Сянката на Суверена: Неписана фондация

За разлика от повечето съвременни демокрации, тя не съществува никъде в един, кодифициран документ. Вместо това, тя е жив, дишащ организъм, съставен от закон, общ закон, царски прерогативи и огромна мрежа от неписани конвенции. В самото сърце на тази сложна система седи короната. Историята на британската конституция не е просто историята на законите и правителствата; това е историята на 800-годишни преговори за власт между монарха, аристокрацията, църквата и в крайна сметка, хората. От близкото до Абсолютно управление на средновековните суверени до внимателно ограничен церемониален глава на държавата днес, еволюцията на конституционната монархия отразява едно дълбоко и уникално политическо пътуване.

Тази статия проследява тази дъга, разглеждайки основните повратни точки от бароните, принуждаващи хартата на "Ранимед" до дигиталния контрол на съвременния съд, който определя връзката между Короната и държавата.

Англо-саксонски семена и семена от норман (Pre-1215)

Преди норманското завоевание през 1066 г. англо-саксонските царе на Англия не управляваха с неконтролируема власт. Witan (мъдреците), събрание на водещи благородници и духовници, функционира като консултативен съвет. Тя консултираше царя по въпросите на закона, грандовете за земя и дори избора на наследници.

Уилям Завоевателя донесе по-централизирана феодална система в Англия. Той притежава земята, освобождава правосъдието, и изисква абсолютна лоялност. И все пак, дори той установи Курия Regis (King год.), орган на наемателите-в-главно и духовенство, които го съветват. През следващия век, при царе като Хенри I и Хенри II, Курия Regis започва да формализира. Докато тези институции са инструменти на царска власт, те установяват принципа, че монарх, управляван чрез рамка на закона и адвокат, създаване на механизми, които бунтовниците по-късно ще използват, за да ограничи короната.

Голямата харта: Магна Карта (1215)

Крал Джон гонеше неистински, онеправдани от тежки данъци, военни неуспехи във Франция, и брутална кавга с папата гони английски барони до точка на пречупване. През 1215 г. те се разбунтуваха, завладяха Лондон и принудиха краля да преговаря. Резултатът беше Магна Карта (Великата Харта).

Първо, царят не можел да налага данъци без "общото съгласие на царството." Това засяло семената за парламентарен контрол върху данъчното облагане. Второ, клауза 39 заявявала, че никой свободен човек не може да бъде затворен, лишен от власт или заточен "освен с законната присъда на неговите равни или на закона на земята." Този принцип на ], който се прилагал дори към царя, и върховенството на закона.

Магна Карта е била преиздавана и потвърждавана многократно от по-късните монарси, особено Хенри III и Едуард I, които се нуждаели от политическата подкрепа на бароните. До 17-ти век тя се превърнала в мощен символ на древните свободи, често цитиран от парламентаристите в борбата им срещу абсолютизма на Стюарт.

Раждането на Парламента (1265 .1485)

След Магна Карта, принципът на консултация нараства. През 1265 г. Симон де Монфор, водещ бунт срещу Хенри III, призова парламент, който включва не само барони и духовници, но и рицари от графи и буржоазии от градовете. Това е революционно разширяване на представителство.

Едуард I, проницателен прагматист, призна полезността на по-широк парламент за съгласие с тежкото данъчно облагане, необходимо за неговите войни. Неговият "Моделният парламент" от 1295 стана шаблон за бъдещето. През 14-ти век Парламентът се раздели на две отделни къщи: Къщата на лордовете[ (благородство и висше духовенство) и Къщата на общините (нощни и буржоазни). Основен принцип се появи: "какво засяга всички трябва да бъде одобрено от всички." До края на Средновековието монархията не би могла лесно да управлява без да призовава Парламента за средства, поставяйки основите на конституционните борби на Тюдор и Стюарт.

Тюдорската Монархия: Върховност и Парламент

Династията Тюдор драстично промени отношенията на монархията с конституцията. Хенри VIII... Желанието да отмени брака си с Катерина Арагонска го постави на курс на сблъсък с папството. Неговото решение беше да се откъсне от Рим и да се обяви за Супермен ръководител на Английската църква[ чрез Закона за върховността през 1534 г.

За да го постигне обаче, Хенри VIII трябваше да използва парламента. Той се нуждаеше от устави, за да легитимира прекъсването, да разпусне манастирите и да направи Короната върховна власт както в духовните, така и във времевите въпроси. Този парадоксално издигнат парламента е неспособен да постигне революционните си цели без парламентарна власт. До края на периода на Тюдор короната беше изключително мощна, но се управляваше чрез закона и законът изискваше парламента.

Кризата със Стюарт: Гражданската война и Федерацията

Присъединяването на династия на нет през 1603 г. доведе до пряко предизвикателство към този възникващ конституционен баланс. Джеймс I и неговият син Чарлз I вярваха в Божественото право на царете] . Идеята, че монархът е отговорен само на Бога, а не на Парламента. Чарлз Ис се опитва да управлява без парламента (личното правило) от 1629 до 1640 г.) и налагането на данъци като "пари за кораб" без съгласие се оказа катастрофална.

Когато той най-накрая бе принуден да си спомни Парламента, изрита конституционна криза. Парламентът го представи с Перспектива за право през 1628 г., изисквайки той да прекрати произвола и данъчното облагане без съгласие. Чарлз . Несъстоятелно споразумение и последващо незачитане на нея разбито доверие. Конфликтът ескалира в Английската гражданска война[ (1642 .1651), брутална борба между короната и парламента. Изпълнението на Чарлз I през 1649 г. беше окончателното отхвърляне на абсолютната монархия. Последвалата републиканска общност под Оливър Кромуел беше краткотрайно и непопулярно, но това трайно демонстрираше, че "властта" на държавата може да съществува без цар, поставяйки сцената за по-ограничено отпадане на монархията.

Славната революция и законопроекта за правата (1688 .1689)

Монархията е възстановена през 1660 г. с Чарлз II, но старите напрежение над религията и властта римува. Брат му, Джеймс II, католик, активно се провежда политики, които тревожат протестантското установяване, включително спиране на законите, приети от Парламента.

Кръстосана група благородници поканиха протестантския Уилям Оранжева и съпругата му Мери (Джеймса протестантска дъщеря) да нахлуе и да вземе трона. Джеймс II избяга, а "славната революция" беше безкръвна в Англия. Въпреки това, преди Уилям и Мария официално бяха коронясани, Парламентът ги представи с Бил на правата през 1689. Този документ е единствената най-важна законова основа на съвременната конституционна монархия.

Законът за правата на човека заяви, че монархът не може:

  • Прекратяваме законите, създадени от Парламента.
  • Ливи данъци без съгласието на Парламента.
  • Поддържайте постоянна армия в мирно време без съгласието на Парламента.

Той също така потвърди правото на субектите да подават петиции до монарха, свободата на словото в Парламента (разискванете не биваше да се поставят под въпрос в нито един съд) и необходимостта от чести парламенти. Законът за толериране на 1689 следваше, като даваше религиозна свобода на несъдружни протестанти (макар и да не се поставят под въпрос католици). Действието за уреждане на 1701[ допълнително закоравя парламентарна власт, като диктуваше линията на наследяване, за да се гарантира протестантски монарх, циментиращ принципа, че Парламентът, а не божествено право, определяше кой носи короната.

18 век: Правителството на короната и кабинета

Първият крал на Хановер, Джордж I (1714.1727), говорел малко английски и бил дълбоко незаинтересован от миниатюрната роля на британското управление. Той разчитал на министрите си да управляват страната, отказвайки да присъстват на заседанията на кабинета. Това поставило основите на системата на кабинета и ролята на министърът на премиера[.

Сър Робърт Уолпол, често смятан за първи министър-председател (1721.2012/1742), управляван от командването на мнозинството в Камарата на общините. Той го направи в името на Краля, но неговата власт дойде от Парламента. Последвалите монарси, като Джордж III, се опитаха да потвърдят отново личния контрол, но загубата на американските колонии по време на управлението му беше широко обвинявана за провала на кралското управление, допълнително обезчестяване на активната кралска намеса в политиката. До края на века принципът беше твърдо установен, че монархът трябва да остане над партийната политика и да управлява чрез министри, които командваха парламентарно мнозинство.

Викторианското споразумение: достойни и ефективни части

Серия от Реформни Деяния (1832, 1867, 1884) драстично разширява електората, като прехвърля крайния източник на политическа власт от Короната и аристокрацията към Камарата на общините.

Най-блестящият теоретик на този нов ред беше Уолтър Багехо. В своята семенна работа The English Constitution (1867]), Багехот, известен като раздели конституцията на две части: "достойнство"[ части (the Monority and the House of Lords), които вълнуват и запазват лоялността на масите, и "ефикасни""но да предупреждават за това, че са част от Камарата на общините и Кабинета), която всъщност върши работата по управлението.

Кралица Виктория, въпреки личните си опити да повлияе на политиката, до голяма степен се съобрази с този модел в по-късните си години. Нейното оттегляне от активен политически живот след смъртта на принца Hert . Подсили идеята за монарх като фигура глава, а не политически актьор. Монархът вече не е власт; те го символизират.

Кръсибълът на 20-ти век: кризи и кодиране

Законът за парламента от 1911 г. силно ограничава властта на Камарата на лордовете, премахвайки способността му да блокира паричните сметки и ограничавайки ветото си над други закони, допълнително укрепвайки представителната камара.

Stute of Westminster през 1931 г. преопределя ролята на Crown по отношение на империята, признавайки владенията (Канада, Австралия, Южна Африка и т.н.) като независими, равни държави обединени само от общата си вярност към короната. Това трансформира монархията в символ на доброволно сдружение на свободните нации .Съвременните [[FLT:].]Обществото.

Най-остър конституционна криза на века беше Абдикация криза на 1936. Крал Едуард VIII . Решаването да се ожени за два пъти разведени американски Уолис Симпсън го постави в пряк конфликт с кабинета, църквата на Англия, и други Доминиони. Конвенцията, че монархът действа по съветите на неговите министри е тестван и установено, че е абсолютен. Едуард VIII е принуден да абдикира, и брат му го наследи като Джордж VI. Кризата силно демонстрира, че личните желания на суверена никога няма да бъдат допуснати да застраши конституционната стабилност на държавата.

Неизменената Конституция: Стълби на съвременната система

Британската конституция остава неизменена, но дейността й се ръководи от няколко различни източници на власт, които ограничават монархията. Разбирането на тези стълбове е от ключово значение за възприемането на съвременната конституционна рамка.

Закон за устава

Законите на Парламента са най-висшата форма на закон. Монархията съществува изцяло в рамките на закона на статута. Ключовите актове включват Бил на правата (1689), Актът на уреждане (1701), Парламентните актове (1911 и 1949) и Успешието на Короната (2013), които прекратиха системата на мъжкото примогенство. Тези устави правила определят наследяването, границите на царското право и финансовите договорености на Короната (Закона за държавната помощ 2011).

Конституционни конвенции

Тези неписани правила не са правно приложими, но се считат за политически обвързващи.

  • Royal Assent: Монархът винаги ще предостави Royal Assent на законопроект, приет от Парламента. Последният отказ беше през 1708 (Queen Anne).
  • Приложение на министър-председателя: Монархът назначава лидера на партията, която може да командва мнозинството в Камарата на общините.
  • The Lascelles Principles (1950): Набор от конвенции относно властта на народните представители да откажат на министър-председателя да поиска прекратяване на парламента.
  • Политическата неутралност:[ Монархът трябва да остане строго неутрален по политически въпроси и да действа по съвет на министрите.

Royal Prerogative

Това са остатъчните правомощия на короната, упражнявани в днешно време от министър-председателя и правителството. Те включват правомощието да обявява война, да подписва договори, да разгръща въоръжените сили, да регулира държавната служба и да издава паспорти. Макар теоретично монархистите да се упражняват изцяло по съвет на министрите.

Монархията през 21 век

Днес конституционната роля на британския монарх е ясно определена. Крал Чарлз III, като неговата майка, действа като неполитически държавен глава. Задълженията на народните представители са до голяма степен церемониални и обединяващи: Държавен откриване на парламента[, доставката на [[FLT:]King готварски реч[ (написано от правителството), предоставянето на почести и представяне на нацията на държавни посещения и в момент на национален траур или празник.

Суверенна субсидия (финансирана от процент от печалбите на Короната) финансира официалните задължения на монархията, система, предназначена да премахне короната от прякото доверие в хазната. Публичната подкрепа за монархията остава значителна, но институцията е изправена пред постоянен контрол от страна на медиите и постоянно републиканско малцинство. Монархията от 21-ви век трябва да оправдае своята цена и нейната значимост в модерното, демократично и мултикултурно общество.

Заключение: Една трайна еволюция

Историята на британската монархия е забележителна история на адаптацията. Тя е пътешествие от абсолютна, божествено ръкоположен власт към внимателно ограничена, символична власт. Монархията не просто се предава властта си; тя постепенно е премахната от събития, харти, революции, и Деяния на Парламента в продължение на почти хилядолетие. Това, което остава е дълбока конституционна ирония: Държавният глава няма реална политическа власт, но те са незаменими за функционирането на британската държава. Короната легитимира властта на правителството, въплъщава приемствеността на нацията и служи като проверка на произвола политическа власт, като действа като неутрален конституционен пазител.

Британската конституция остава неписана, но ролята на короната е по-ясна от всякога: да управлява, да не управлява.