Фондацията за финансиране на Общността

Конституционен мандат, който служи като гръбнак за разпределението на стотици милиарди долари във федерални фондове всяка година. Сред многото местни институции, които зависят от тези средства, публичните библиотеки и читалища са особено чувствителни към точността на преброяването. Тези институции осигуряват критични услуги от програми за нестопанско управление и обучение на работа до дейности след училище и цифрови услуги, които пряко разчитат на федерални и държавни финансови формули, изградени от данни за преброяването. Когато общностите са недостатъчно преброени, те рискуват да загубят значителна финансова подкрепа, което може да доведе до намаляване на часовете, уволнения на персонала и мащабиране на основните програми.

Как Census Data Shaps финансиране формули

Данните от преброяването се използват за разпределяне на повече от 1,5 трилиона щатски долара годишно, според U.S. Census Bureau. Тези средства преминават през стотици програми за отпускане на безвъзмездни средства, много от които директно подкрепят библиотеките и читалищата. Процесът на разпределяне обикновено използва броя на населението, възрастовите дистрибуции, нивата на доходите и други демографски данни, получени от преброяването и свързаните с тях проучвания като проучването на Американската общност (ACS).

Програми за отпускане на безвъзмездни средства, които разчитат на преброяването

  • Закон за библиотечните услуги и технологии (LSTA): Администриран от Института за музейни и библиотечни услуги (IMLS), LSTA предоставя средства за използване на данни за населението, получено от преброяването, за да се определят държавното финансиране. Тези средства подпомагат всичко от цифрови колекции и технологична инфраструктура до информационни програми за недостатъчно обслужвани популации.
  • Централни фондове за развитие на Общността (CDBG): (САЩ) Разпредели средства на CDBG въз основа на формула, която включва размер на населението, процент на бедност и пренаселено жилище, изтеглени от данните за преброяването. Центровете на Общността използват тези безвъзмездни средства за ремонти, закупуване на оборудване и програмиране за жители с ниски доходи.
  • Хранителни и хранителни програми: Докато често се свързва с училища, програми за следучилищно хранене в обществени центрове разчитат на преброяване данни, за да отговарят на изискванията за федерални реимбурсирани. Точно преброяване гарантира, че центровете могат да служат храна на допустимите деца, особено в райони с висока бедност.
  • Финансиране на образованието:[ Училища партньори с читалища за разширени учебни програми. Дял I разпределения, които зависят от преброяването на бедността, могат косвено да подкрепят тези сътрудничество.
  • HS общностни услуги Блок безвъзмездни средства:[ Тези безвъзмездни средства, използвани от общностни центрове за антипечалба инициативи, се разпределят въз основа на оценки на бедността при преброяването.

Връзката е ясна: липсващото домакинство в преброяването означава, че общността се нуждае от невидими средства за финансиращите. Например, Закона за библиотечните услуги и технологиите използва базирана на населението футулация . Всеки допълнителен жител може да донесе хиляди долари в библиотеката на държавата. Подобна динамика играе за общностни центрове, които разчитат на CDBG nufflished; загубата само няколкостотин жители в преброяването може да означава десетки хиляди долари в загубено финансиране в продължение на десетилетие.

Федерални програми в зависимост от преброяването на преброяването

Според правителствената служба за отчетност на САЩ повече от 300 федерални програми използват данни за преброяването като част от формулите си за разпределение. За библиотеки и читалища, най-влиятелните програми включват:

  • Институт за музей и библиотечни услуги (IMLS) Грантове: През фискалната 2022 година, IMLS отпусна над 200 милиона долара в безвъзмездни средства за библиотеки и музеи, с държавни формули, директно свързани с населението. МИЛС сайт детайли как средствата на LSTA се прехвърлят чрез държавни библиотеки административни агенции, които след това реабилитират пари за местни библиотеки.
  • Развитие на селските райони в САЩ:[ Центровете на Общността в селските райони могат да получат безвъзмездни средства за изграждане и оборудване на съоръжения чрез програми на USDA, които разчитат на определените за преброяването наименования на селските райони.
  • HUD общностен блок за развитие безвъзмездни средства: [ Както беше споменато, това е основен източник на финансиране за центровете на общностите в рамките на града. Формулата използва населението, бедността и пренаселеността на данни от преброяването и ACS.
  • Катедра "Образование" на читалищата 21 век: Тези фондове подкрепят следучилищни програми, които често работят в обществени центрове. Разпределението се основава на данни за бедността в училищата, получени от преброяването.
  • Здраве и човешки услуги (HHS) Глава Начало:[ Общностни центрове, които провеждат програми за стартиране на ръководители, получават финансиране въз основа на преброяване на бедността.

Когато общностите видят спад в процента на реакция на преброяването, резултатът може да продължи цяло десетилетие. За библиотеките и читалищата, работещи на строги бюджети, това създава сложен ефект, сега без финансиране означава по-малко услуги, което може да намали ангажираността на общността, допълнително потискайки следващия отговор на преброяването.

Предизвикателствата пред точния брой на преброяването

Въпреки ясните залози, постигането на пълно и точно преброяване на населението е изпълнено с препятствия. Бюрото по преброяването е идентифицирало няколко популации, които са исторически трудно да се преброят, включително малки деца, расови и етнически малцинства, домакинства с ниски доходи, селски жители и хора, които изпитват бездомност.

Основни пречки пред участието

  • Бариерии за език и литература: Въпросникът за преброяване е достъпен на 12 езика, но много жители говорят по-малко общи езици или имат ограничена грамотност. Библиотеките често служат на лица с ограничена английска компетентност, но без целеви разпространение, не-английски говорители могат да пропуснат преброяването изцяло.
  • Недоверието на правителството: Исторически неточности, като използването на данни за преброяването по време на Втората световна война за идентифициране на японските американци за стажа са създали дълбоко секретно недоверие. Последните предложения за добавяне на въпрос за гражданство, макар и в крайна сметка не са включени през 2020 г., допълнително ерозирано доверие сред имигрантските общности.
  • Дигитален разделител: Цензурата 2020 отбеляза първия път, когато анкетираните можеха да завършат формата онлайн. Много нискодоходни и селски домакинства нямат надежден достъп до интернет или дигитална грамотност. Библиотеките предоставяха публични компютри и помощ, но тези ресурси бяха ограничени от затварянето на пандемии и капацитета.
  • Привилегии за поверителност:[ Дори и със силни федерални защити, страховете за споделяне на данни с правоприлагащите органи или имиграционните агенции продължават. В Census Bureau е нов диференциален методи за поверителност, като същевременно се защитават индивидуални отговори, също са генерирали объркване.
  • Липса на съзнание: Много жители просто не разбират как преброяването на данни засяга ежедневието им. Те може да не осъзнават, че попълването на формата пряко влияе на финансирането на местната библиотека .

Последиците от тези бариери са измерими. Цензурата за 2020 г. се изправи пред значителни предизвикателства: недостатъчното преброяване на малките деца (възраст 0 .4) е почти 5%, според изчисленията на Бюрото за преброяване на населението в Черно и Испанско население също са били недостатъчно преброени, макар и с по-ниски темпове от 2010 г. За общностите, зависими от финансирането на Капита, тези пропуски се превръщат в изгубени ресурси за десетилетие.

Стратегии за увеличаване на участието

Библиотеките и читалищата са разположени в уникална позиция за борба с недостатъчното преброяване, защото те са надеждни институции, вградени в кварталите, които обслужват. Много от тях вече функционират като котви на общността, осигуряват достъп до интернет, среща пространства и жизненоважни услуги.

Доказани подходи

  • Партньор с Бюрото за преброяване на населението на Центрове и пълномощници: Тези местни доброволчески групи координират това. Библиотеки и читалища могат да бъдат домакини на срещи, разпространяване на материали и да служат като определени места за подпомагане на търсенето и обслужването на стоки, наричани често "Центри за подпомагане на анкети" (QAC) или "Бъдете преброени сайтове."
  • Ползвай доверени Посланици: Персоналът и доброволците, които отразяват демографската демография на общността, могат да доставят преброявания по културно компетентен начин. Например двуезичните библиотечни асистенти могат да помогнат на говорещите испански покровители да завършат формата, докато служителите на центъра на общността могат да обяснят правилата за поверителност на данните на скептичните жители.
  • Интеграция на Census Outreach в съществуващите услуги: Когато един патрон заема книга или регистри за програма, персоналът може накратко да спомене преброяването. Малките скорости, подобно на летец в касата, компютърен скрийнсейвър, или бързо напомняне по време на историята време .
  • Провидете многоезични и достъпни материали: Извън официалните материали на Бюрото за преброяване, библиотеките могат да създадат опростени ръководства на различни езици, версии на големи печатни издания и видеоклипове с интерпретация на жестове.Централните центрове могат да бъдат домакини на информационни сесии с преводачи.
  • Адрес Дигитален достъп:[ През годините на преброяване библиотеките могат да разширят часовете на публичните компютри и да предложат помощ един на един.Централните центрове могат да отпускат таблети или мобилни горещи точки на клиенти, които нямат интернет у дома, като гарантират, че могат да участват онлайн.
  • Население на населението на трудно място: Целеви усилия към малките деца (често пропускани при преброяване), хората, които изпитват бездомност, и домакинствата в селските райони са от съществено значение. Мобилни единици, кампании за почукване на вратите от доброволци на центъра на общността, както и партньорства с училища могат да помогнат.
  • Emphasize Privacy and Security: Ясна, прозрачна комуникация за дял 13 защита год., която забранява на Бюрото за преброяване на населението да споделя лични данни с други правителствени агенции . Библиотеките могат да облекчат страховете.

Проучване на случая: Ролята на библиотеките в преброяването за 2020 г.

През 2020 г. Ценсуса много обществени библиотеки изиграха ключова роля въпреки пандемията COVID-19. Американската Библиотечна асоциация (ALA) осигури инструменти и обучение. В Тексас, Обществената библиотека Хюстън партнира с местните комисии за пълно преброяване, за да бъдат домакини на сесии за виртуална помощ. В Ню Йорк, Бруклинската обществена библиотека призова стотици домакинства да им напомнят да отговорят. ALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

В Чикаго центровете, свързани с местната инициатива Support Corporation (LISC), превърнаха паркингите си в места за подпомагане на преброяването, разпространявайки таблети и предоставяйки Wi-Fi. Тези усилия помогнаха за реагирането на хората в кварталите с исторически ниско участие.

Ефектът на Ripple върху услугите на Общността

Когато участието в преброяването е стабилно, финансирането, което се пренася към библиотеките и читалищата, може да трансформира кварталите. Въздействието надхвърля незабавното разпределение на доларите; то създава цикъл на подобрени услуги, по-висока ангажираност и по-силна застъпничество за бъдещи ресурси.

Преки ползи от точните стойности

  • Избухнали часове и персонал: Със стабилно финансиране библиотеките могат да останат отворени вечери и уикенди, обслужващи работещи семейства.Централните центрове могат да наемат повече мениджъри по случаи, за да свързват жителите със социалните услуги.
  • Технологични подобрения:[ Точните стойности водят до безвъзмездни средства за широколентова инфраструктура, обществени компютърни лаборатории и обучение по дигитална грамотност. В селските райони това може да се свърже с дигиталното разделение, осигурявайки достъп до телемедицината и възможности за дистанционно обучение.
  • Програмно разнообразие: Финансирането подкрепя ESL класове, кариерни консултации, старши дейности и младежки програми.Централните центрове могат да предлагат летни лагери и спортни лиги, които иначе биха могли да бъдат отрязани.
  • Подобрения на подвижността:[ Капиталовите безвъзмездни средства от CDBG и USDA позволяват обновяване на стари сгради, добавяне на рампа за инвалидни колички, инсталиране на енергийно ефективни системи и създаване на специално предназначени пространства за ранно детско обучение.
  • Главна подготовка: Библиотеки и читалища често служат като охлаждащи укрития по време на горещи вълни или аварийни центрове по време на бури. Финансирането, свързано с данните за населението, гарантира, че те имат резервна мощност, доставки и обучен персонал.

Дългосрочни резултати на Общността

Проучванията показват, че добре финансираните библиотеки и читалища в общността съответстват на по-добри образователни резултати, по-ниски нива на престъпността и по-силно социално сближаване. Проучване на Съвета за градски библиотеки установи, че всеки долар, инвестиран в обществени библиотеки, се връща до 5 долара в икономическо въздействие. По същия начин, читалищата на общността намаляват изолацията и подобряват резултатите от психичното здраве, особено за възрастните хора и младите хора с ниски доходи.

Библиотеките могат да намалят бюджетите си за събиране, да отменят базите данни за абонаменти или да отложат референтните библиотекари. Центровете на общността могат да затворят рано или да премахнат програмата след училище, която пази децата. Тези съкращения непропорционално засягат същите трудно-броени популации, които вече са били маргинализирани. Цикълът се повтаря: по-малко обслужване води до по-малко доверие, което води до дори по-ниско участие в преброяването.

Заключение: Всеки отговор укрепва Общността

Преброяването е колективен граждански акт, който определя разпределението на властта и ресурсите за десетилетие. За обществените библиотеки и читалищата точните стойности са разликата между процъфтяването и борбата. Тези институции не са само бенефициенти на данни от преброяването; те са също жизненоважни партньори за постигане на пълно преброяване.

Финансирането за библиотеки и читалища не е подаяние, а инвестиция в образование, здраве и възможност. Тази инвестиция започва с една стъпка: попълване на преброяването. Всяко домакинство е закупена книга, която се разраства и потвърждава принципа, че всеки човек има значение.

За повече информация относно това как вашата библиотека или читалище може да се включи, посетете Census Bureau .s 2030 Census planning page или Институтът по урбаниране (Urban) анализира местните въздействия.