Table of Contents

Цензурата като ъглов камък за селските и отдалечени общности

Преброяването е далеч повече от просто число на населението; то е основата, върху която се градят милиарди долари във федерално финансиране, политическо представителство и планиране на общността. За жителите на селските и отдалечени райони, където населението е рядко и нуждите често са остри, преброяването на населението носи огромно значение. Когато домакинствата в тези региони не се броят, последиците се разпадат извън рамките на финансираните училища, недостатъчни здравни съоръжения, пренебрегвана инфраструктура и по-слаб политически глас. Тази статия изследва защо точното преброяване е от решаващо значение за селските и отдалечени райони, уникалните бариери, пред които тези общности се сблъскват, и действия, които могат да се предприемат стратегии, за да се гарантира всяко лице се брои.

На всеки десет години Бюрото за преброяване на населението на САЩ се задължава да брои всеки човек, който живее в страната. Събраните данни оформят разпределението на повече от 1,5 трилиона щатски долара във федерални фондове годишно за програми като Медикамент, Програмата за допълнителна помощ за хранене (SNAP), планирането на магистралите и стипендиите за образование в селските райони. За селските общности, които вече работят на тънки граници, недостатъчното преброяване може да означава загуба на жизненоважна подкрепа, която поддържа местните икономики и общественото здраве. Въпреки тези високи дялове, селските райони са исторически показани по-ниски нива на самоотрицание в сравнение с градските и крайградските райони. Разбиране защо това се случва го и как да се определи е от съществено значение за изграждането на ожесточени общности.

В тази статия ще разгледаме преките връзки между данните от преброяването и разпределението на ресурсите, разликите в представянето, създадени от недостатъчното преброяване, уникалните пречки пред отдалечени домакинства и доказаните тактики за разпространение, които са засилили участието в трудно преброените популации. До края ще бъде ясно, че участието в преброяването не е само бюрократично упражнение, а мощен акт на застъпничество на общността.

Как преброяването на данните оформя федерално финансиране за селските райони

Формули за финансиране и брой на населението

Федералните агенции разчитат на оценки на населението, получени от преброяването, за да разпределят безвъзмездни средства и финансиране на държави и населени места. Програми като Rural Utilities Service, Общността за развитие на блок безвъзмездни средства[, и Медикадно разнопосочно плащане на акции Болнично финансиране] използват данни за населението, за да определят колко площ получава всяка област. В селските райони, където данъчните бази са по-тесни и икономиките често са свързани със селското стопанство или природните ресурси, като дори малък процент от допустимите средства могат да имат по-големи последици.

Например Домашна програма за подпомагане на енергийната помощ (LIHEAP), която помага на селските домакинства да си позволят отопление и охлаждане, разпределя средства въз основа на броя на населението. Ако дадена област е с недостатъчно преброяване, допустимите семейства могат да се сблъскат с по-голяма енергийна тежест.По същия начин, Националната програма за обяд на училищата използва данни за преброяването, за да идентифицира високо-париарните райони и да намали броя на училищата, които отговарят на изискванията за универсални програми за хранене. Връзката между единна реакция на преброяването и здравето и благосъстоянието на общността е директна и измерима.

Инфраструктура и сервизни гапове в отдалечени общности

Областите на селските райони често се борят със застаряващата инфраструктура по пътищата, мостовете, водните системи и широколентовите мрежи. Данните от преброяването на населението помагат на държавните и федералните правителства да приоритизират проекти. Инфраструктурата Инвестмънт и работни места от 2021 г. например използва данни за населението от десетгодишното преброяване, за да разпределя средства за подобрения на магистралите, разширяване на широколентовите връзки в селските райони и проекти за чиста вода.

Болниците в селските райони работят на тънки граници и тяхната допустимост за програми като Критичен достъп До болница определяне зависи от обема на пациентите, получени от данни за преброяването. Подценяването може да доведе до затваряне на болниците, принуждавайки жителите да пътуват дълги разстояния за грижи.

Освен това данните от преброяването се използват за оценка на необходимостта от достъпни жилища в селските райони. Службата на земеделието по програми за развитие на селските райони предоставя заеми и безвъзмездни средства за жилища, общностни съоръжения и бизнес развитие. Неточностите означават по-малко къщи, по-малко читалища и по-малко икономически възможности за селски семейства.

Политическо представителство и риск от мълчание

Прилагане и преограничаване

Преброяването пряко определя колко места всяка държава притежава в САЩ Дом на представителите на властта . . . процес, наречен . състояния, които опит на населението растеж набира места, докато тези със стагнация или спад губят места. В щатите, данни за преброяване се използва за привличане на законодателни области на държавно и местно ниво. За селските общности, този процес е особено следствие. Ако една област на селските райони е недостатъчно преброяване, теглото на населението му е намален, и областни линии могат да бъдат привлечени за разделяне или маргинализиране на гласовете на селските райони. Резултатът е намалена политическа сила за въпроси, които са най-важни за тези области, като селскостопанска политика, използване на земята, и селски здравни грижи.

На местно ниво данните за преброяването влияят на областите на училищното настоятелство, границите на окръжната комисия и управлението на специалните райони. Недостигът на брой означава, че жителите на селските райони могат да бъдат представлявани от длъжностни лица, които са по-малко отговорни за специфичните си нужди. Това не е само теоретичен проблем . . след преброяването 2010, няколко селски райони в Юг и Средния запад бе установено, че има по-малко брой на броя над 5%, което доведе до измерима загуба на представителството в държавни законодатели.

Въздействието върху конкурентоспособността на федералните безвъзмездни средства

Много федерални безвъзмездни средства използват формула, която включва статистика на населението и процентите на бедност. Селските общности често се конкурират с градските райони за същия набор от средства. Когато данните за преброяването се броят в селските райони, равнището на бедността в тези райони изглежда изкуствено по-ниско, което ги прави по-малко конкурентни за безвъзмездни средства, които целят високо-париални общности. Това създава извратен цикъл: областите, които се нуждаят от помощ най-много изглежда по-малко нуждаещи се на хартия и следователно получават по-малко подкрепа.

Освен това American Community Survey (ACS), която се актуализира ежегодно и разчита на десетгодишното преброяване като своя база, предоставя социално-икономически данни, които ръководят местното планиране.

Пречки за преброяване на участието в отдалечени райони

Дигитален разделител и ограничен достъп до интернет

През 2020 г. Бюрото по преброяването насърчава онлайн реакцията като основен метод за приключване на преброяването. Селските и отдалечени райони обаче не са непропорционално засегнати от цифровото разделение. Според Федералната комисия по комуникациите над 14 милиона селски американци нямат достъп до широколентов интернет у дома. В много отдалечени райони клетъчното покритие е ненадеждно или не съществува. За тези домакинства онлайн опцията е ефективно недостъпна.

Дори когато интернет достъп съществува, тя може да бъде бавно или скъпо, обезкуражаващо завършване на преброяването. На разположение на устройството е също бариера горно не всяко домакинство има смартфон, таблет, или персонален компютър. За по-възрастни жители, дигитална грамотност може да бъде ниска, което прави онлайн форма смущаваща или объркваща. Преминаването към дигитално-първи отговор създаде разлика участие, че селските общности трябваше да преодолеят чрез лично и поща алтернативи, които самите са изправени пред логистични препятствия по време на пандемията.

Географско-логистични препятствия

Селските райони са големи и разпръснати. Цензурите, известни също като числители, са отговорни за посещение на домакинствата, които не отговарят по пощата, телефона или онлайн. В отдалечени райони, числителите може да се наложи да пътуват дълги разстояния по непавирани пътища, често в предизвикателни метеорологични условия. Разходите и времето, необходими за достигането на всяко домакинство е значително по-висока, отколкото в градските квартали. В резултат на това, последващи посещения са по-малко задълбочени, а някои домове никога не са достигнати.

Освен това много селски адреси нямат стандартни адреси или се намират на частни пътища, което затруднява изброяващите да ги открият. Доставката на пощата може да бъде до пощенска кутия, а не физически адрес, усложнявайки изпращането на формуляри за преброяване. Тези логистични въпроси означават, че по-вероятно е жителите на селските райони да бъдат пропуснати в преброяването на населението, дори когато искат да участват.

Език, грамотност и доверие

Много от тези жители говорят езици, различни от английски, и преброявания материали може да не са на разположение на техния първичен език. Дори когато съществуват преводи, нивата на грамотност могат да представляват предизвикателство. Страхът от събиране на данни на правителството е друга основна пречка, особено за недокументирани лица или смесени домакинства. Въпреки правните защити, които пречат на Бюрото цензура да споделя индивидуални данни със правоприлагането, страхът от депортиране или правни последици може да възпре участието.

В коренните американски и аляска местни общности, историческа травма и недоверие на федералните институции създават допълнителни бариери. Много племенни земи са класифицирани като трудно да се брои, с отговори нива много под средното за страната. Културна чувствителност, езиков достъп, и водена от общността информация са от съществено значение за изграждането на доверие и насърчаване на участието.

Стратегии, които работят: увеличаване на отговора на цензурата в селските и отдалечени райони

Партньорство на Общността и доверени пратеници

Един от най-ефективните начини за подобряване на преброяването е да се ангажират лидерите на общността, племенните старейшини и местните организации като доверени посланици. Хората са по-склонни да отговорят, когато чуят от някой, когото познават и вярват. В преброяването 2020 г. партньорствата с клиники за здравеопазване на селските райони, църкви, училища и земеделски кооперации помогнаха за повишаване на осведомеността и намаляване на страха. Местните лидери могат да обяснят значението на преброяването, митове на размишленията и да помогнат за попълването на формуляра.

За племенни общности сътрудничеството с племенни правителства и здравни услуги се оказа критично. Бюрото по преброяването работи Племенна консултация програма, която работи директно с федерално признати племена за развитие на културно подходящ подход.

Мултиканална аутрактация: местни медии, социални мрежи и събития

Тези канали могат да бъдат мощни инструменти за преброяване на населението. Радио кампании на местни езици, статии в селските райони седмични събития и съобщения на обществени събития (като окръжни панаири и търгове за добитък) могат да достигнат до жителите, които са трудно достъпни чрез националната реклама. Социални медийни платформи като Facebook също са широко използвани в селските общности за общностни групи и местни новини, което ги прави ефективни за целеви инча

През 2020 г. Бюрото за преброяване на населението използва геоцелеви цифрови реклами, за да достигне до селски пощенски кодове, а местните организации са домакини на преброявания в библиотеки, пощенски бюра и градски зали. Осигуряването на транспорт до центрове за преброяване на населението помогна за преодоляване на географските бариери.

Мобилни цензури и персонално подпомагане

За домакинствата без достъп до интернет, мобилните комплекти за преброяване на населението, съдържащи хартиени формуляри, инструкции и пощенски платени пликове, могат да бъдат разпространявани чрез общностни партньори. В отдалечени райони, където доставката на поща е непоследователна, тези комплекти могат да бъдат раздавани на обществени събирания или доставени от доброволци. The Census Bureaus . Актуален/Lave метод, при който числителите пускат формуляри в домакинствата, които не получават поща на физически адрес, е от съществено значение за достигането на селски домове. Разширяването на този метод с достатъчно финансиране и персонал е от решаващо значение за пълното преброяване.

Чрез помощта на човека е особено ценна за възрастните жители и тези с ограничена грамотност. Като обучен помощник минава през въпросите може да намали грешките и да гарантира, че всички членове на домакинството са включени. Мобилни ванове за реагиране, оборудвани с лаптопи и Wi-Fi горещи точки могат да пътуват до отдалечени населени места, като осигуряват както достъп до технологии, така и човешка подкрепа.

Насърчаване и последващи кампании

Въпреки че Бюрото по преброяването на населението не предлага преки финансови стимули за участие, някои местни организации използват томболи, карти за подарък или награди на общността, за да насърчат отговора. Целевите последващи кампании, включително телефонни разговори, пощенски картички и почукване на вратите, могат значително да увеличат степента на реагиране.

За преброяването през 2030 г. защитниците на селските райони призовават за по-здрава инвестиция в полеви инфраструктури, включително предварително изложени енумератори и местни предпочитания за наемане на персонал.

Сътрудничество за пълното преброяване

Роля на местните правителства и НПО

Местните правителства в селските райони могат да поемат активна роля чрез сформиране Пълнобройни комисии, които координират усилията за информиране на различни агенции и организации. Тези комитети могат да идентифицират трудно преброени квартали, да разпределят ресурси за транспорт и превод и да наемат доброволци от общността. Партньорството с неправителствени организации като асоциации за здравеопазване на селските райони, хранителни банки и фондации на общността усилва посланието и предоставя логистична подкрепа.

Някои държави са приели законодателство, изискващо преброяването да се проведе на няколко езика и възможностите за мобилна реакция да бъдат достъпни в селските райони. След това местните данни от преброяването могат да бъдат използвани за изготвяне на политики, основани на доказателства през следващото десетилетие.

Препоръки за бъдещи цензури

За да се подобри участието в селските и отдалечени райони, следва да се вземат предвид няколко промени в политиката:

  • Използване на широколентов достъп:[ Затварянето на дигиталното разделение е най-влиятелната стъпка за осигуряване на онлайн отговор в селските райони.
  • Повишаване на финансирането за операции на терен:[ Повече числители, превозни средства и местно наемане ще помогне за достигането на отдалечени домакинства.
  • Усилени програми за партньорство: Надеждно финансиране за племенни и селски дейности гарантира, че доверени посланици могат да работят целогодишно.
  • Изчислете въпросника: По-къси, по-ясни форми намаляват резистентността и объркването.
  • Оптимизиране на хибридни режими на реагиране:[ По подразбиране на хартиен носител или на телефонни опции за адреси, маркирани като труднодостъпни дигитално.

Тези препоръки, ако бъдат изпълнени, ще помогнат да се гарантира, че няма да се остави общност в следващите десетгодишни периоди.

Заключение: Всеки човек брои

Преброяването е възможност веднъж на десетилетие за селските и отдалечени общности да претендират за справедлив дял от финансиране, представителство и услуги. Когато участието е ниско, цялата общност страда не само за една година, но за пълно десетилетие до следващото преброяване. Преградите са реални, но те не са непреодолими. С умишлено находище, инвестиции в технологии и персонал, и ангажимент за изграждане на доверие, всяко домакинство може да се брои.

За селските жители, попълването на преброяването е акт на самоопределение. Той разказва историята на общността: размерът й, нуждите му, приоритетите му. Тази история оформя политическите решения от Вашингтон до държавния дом до окръжната комисия. Чрез участие, селски американци гарантират, че гласът им се чува силно и ясно. За норки и защитници, задачата е да се направи участието възможно най-лесно и безопасно. Целта е пълен брой, който отразява истинското разнообразие и силата на селския живот. В крайна сметка, всеки човек отброява гол. буквално и фигуративно.

За да научите повече за данните от преброяването и финансирането на селските райони, консултирайте се с Census Bureau . Анализ на селските райони и USDA Economic Research Service on surld ulder trends. Допълнителни ресурси за преброяването на най-добрите практики са достъпни от Count All Kids programme и NCRC TS Hard-to-Count map.