Table of Contents

Кратко изявление с трайно тегло

Преамбълът към Конституцията на САЩ се състои от едно изречение, което е оформило американската гражданска идентичност от 1787 г. Не е дар на властта, а декларация на цел. Тя не създава институции; тя установява принципите, които тези институции са предназначени да служат. Повече от два века, неговите фрази са били цитирани в съдебната зала, рецитирани в класни стаи и се позовава в моменти на национална криза. Преамбълът служи като морална и философска основа на американското управление, напомняйки на гражданите, че Конституцията съществува не заради собственото си значение, а за да постигне набор от общи цели: единство, справедливост, мир, защита, благосъстояние и свобода. Разбирането на начина, по който тези думи са оформени като съвременна гражданска идентичност изисква разглеждане на тяхното оригинално значение и тяхното развиващо се тълкуване в американската история.

"Ние, Народът на Съединените щати, за да създадем по-съвършен съюз, да установим справедливост, да осигурим вътрешна спокойствие, да осигурим обща защита, да насърчим общото благосъстояние и да осигурим благословиите на свободата за себе си и за нашата Posterity, да направим ръкоположения и да създадем конституция за Съединените американски щати."

Исторически Битие и намерение

Конституционната конвенция от 1787 се срещна във Филаделфия, за да се справи със слабостите на членовете на Конфедерацията. Краеврите признаха, че само един списък на правителствените правомощия няма да вдъхнови верността на разнообразна популация, разпространена в тринадесет различни държави. Те се нуждаеха от претекст, който да изрази целта на новото правителство на език, който би могъл да обедини разделена нация. Комитетът по стил, воден от Губернатор Морис, е широко кредитиран с изготвянето на окончателния вариант. Морис дестилирани месеци на дебат в едно декларационно изречение, което започва с фразата "Ние хората," а не "Ние държавите" умишлено избор, който се пренастрои източникът на държавна власт.

Преамбълът изпълняваше множество функции в основаването. Той предостави кратко изложение на целите на Конституцията, предложи риторична основа за ратифициране на дебатите и създаде рамка за тълкуване на по-широкия документ. Джеймс Мадисън по-късно отбеляза в Ферманалист No 40[, че Преамбълът изразява "великите обекти на националното общество и правителство." Тези предмети не са произволни; те представляват колективните стремежи на хора, които току-що са водили революционна война, за да осигурят независимостта си.

Историческият контекст е от значение, защото той разкрива, че Преамбълът не е бил краен случай. Това е внимателно изфабрикуван израз на национална цел. Когато Върховният съд цитира Преамбъл в своите решения по-специално [McCulloch срещу Мериленд[ (1819) и U.S. Терминални ограничения, Inc. срещу Торнтън (1995) [McCulloch той е третирал Преамбъла не като източник на материална сила, а като ръководство за разбиране на целите на Конституцията.

Основни принципи като стълби на идентичност

Преамбълът изброява шест конкретни цели, всяка от които е допринесла уникално за американската гражданска идентичност. Тези принципи не са статични; те са били тълкувани и интерпретирани чрез политическите и правни борби на всяко поколение. Това, което следва, е разглеждане на всяка клауза и нейното постоянно влияние върху начина, по който американците разбират себе си като нация.

"Ние, хората" .. ..недостиг и споделена идентичност

Откриването на три думи представлява може би най-радикалната иновация на Конституцията. Като твърди, че държавната власт произхожда от народа, а не от държавите или от външния суверен, създателите на рамки са установили принцип на популярен суверенитет, който остава централен за американската гражданска идентичност. Тази фраза отхвърля монархията, аристокрацията и теокрацията в полза на демократичното самоуправление. Тя твърди, че гражданството предоставя не само права, но и отговорности, включително отговорността да участва в гражданския живот на нацията.

На българските архиви във Вашингтон, D.C., показва оригинален пергамент, и милиони посетители всяка година четат тези думи в оригиналния документ. Фразата е приета от социални движения, които се стремят да разширят определението на "Народа" от ненавършили пълнолетие, които твърдят, че поробените лица са част от "Ние хората," за защита на жените, които настояват за включване, за съвременни движения за право на глас и имиграционна реформа. Всяко поколение е сграбчило с въпроса кой наистина принадлежи на суверенните хора, и в това е запазило обещанието на Preamble като жив идеал, а не улегнал факт.

"По-съвършен съюз" .

Този език признава, че учредителният документ е продукт на своето време, изпълнен с компромиси над робството и представителство, които са се понижили в по-малка степен на обявените идеали на нацията. Краймърите са знаели, че те изграждат основа, а не завършена структура. Всяко следващо поколение е призовано да направи Съюза по-съвършен чрез конституционни изменения, законодателни реформи и социални движения.

Гражданската война тества дали Съюзът може да оцелее, и Abraham Lincoln's Gettysburg Адрес привлече изрично на езика на Preamble на националната цел. По време на движението за граждански права Мартин Лутър Кинг младши се позова на непълен обещание на Конституцията в неговата "Аз имам мечта" реч, призовавайки нацията да живее до основателите си. Днес дебати за националната идентичност, независимо дали са съсредоточени върху имиграционната политика, регионалните поделения, или partisan поляризация несъмнено се връщат към въпроса какво означава да се преследва по-съвършен съюз.

"Създаване на справедливост" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Правосъдието е първата съществена цел, изброени в Преамбъл, и това е най-оспорваното. Крадците разбират справедливостта по отношение на върховенството на закона, еднаквото прилагане на правните стандарти и защитата на индивидуалните права. Въпреки това, първоначалната конституция позволява робство и отказва правото на жените да гласуват, създава дълбока разлика между обещанието на Преамбъл и американската реалност. Борбата за затваряне на тази празнина е дефинирала голяма част от американската история.

Създаването на правосъдие е довело до разширяване на гражданските права, развитието на дължимите защитни процеси и създаването на институции, предназначени да осигурят равно третиране съгласно закона. Решенията на Върховния съд в Браун срещу Съвета на образованието (1954), Миранда срещу Аризона (1966) и Обергефел срещу Ходжис (2015) могат да бъдат разбрани като усилия за изпълнение на командването на Преамбъла за установяване на правосъдие. Съвременните дебати за реформа на наказателното правосъдие, икономическо неравенство и права на гласуване продължават да бъдат замъглени по отношение на това установено обещание. Преамбълът не определя какво право изглежда като във всяко обстоятелство, но установява, че справедливостта е непреодолима цел на американското правителство.

"Подсигуряване на вътрешна спокойствие" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Вътрешните спокойствие се отнася до вътрешния мир и ред. Натоварвачите са свидетели на бунта на Шейс през 1786 г., който излага неспособността на членовете на Конфедерацията да поддържат обществения ред. Клаузата отразява ангажимент за предотвратяване на граждански размирици и осигуряване на механизми за решаване на спорове в рамките на закона. Конституционната основа за принципа, че конфликтите трябва да се уреждат чрез правни процеси, а не чрез насилие.

В съвременна Америка, вътрешната спокойствие е била ползвана в контексти, вариращи от федерална намеса в граждански права конфликти до реакция при бедствия и управление на пандемията. Клаузата подчертава отговорността на правителството да поддържа обществената безопасност, като същевременно зачита индивидуалните свободи. Балансът между ред и свобода е трайно напрежение в американската гражданска идентичност, а Preamble осигурява рамка за договаряне на това напрежение, като признава както легитимни правителствени цели.

"Предоставяне на общата отбрана" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Общата защитна клауза установява националната сигурност като основна функция на федералното правителство. Тя отразява признаването на каймите, че ефективен съюз изисква способността да се защити от външни заплахи. Тази разпоредба осигурява конституционна основа за военните, разузнавателните агенции и националната политика за сигурност.

Американската гражданска идентичност е дълбоко оформена от ролята на нацията като военна сила. От войната през 1812 г. до съвременните предизвикателства на кибервойната и тероризма, общата отбрана обединява американците около споделени заплахи. Клаузата повдига важни въпроси и за обхвата на изпълнителната власт в въпросите на националната сигурност, баланса между сигурността и гражданските свободи и ролята на нацията в световните дела. Тези дебати са част от непрекъснат разговор за това какво означава да се осигури общата защита в един променящ се свят.

"Обещавам общото небрежно поведение" ..

Клаузата за общото благосъстояние е една от най-спорните разпоредби в конституционното тълкуване. Дали тя предоставя широка власт на федералното правителство да насърчава благосъстоянието на гражданите или просто описва целта на изброените правомощия е оспорвана от основаването. Фразата се появява два пъти в Конституцията и отново в член I, раздел 8, който дава на Конгреса право да "предоставя общата отбрана и общото благосъстояние."

Въпреки оспорваното си значение, общата клауза за социално осигуряване е от основно значение за американската гражданска идентичност. Тя осигурява конституционната основа за социална сигурност, Медикаре, инициативи за обществено здраве, инфраструктурни инвестиции, образователна политика и икономическа регулация. Новите програми за развитие на 1930-те години на миналия век, създаването на мрежа за социална безопасност през 60-те години на миналия век и съвременните дебати за здравна реформа се позовават на общото благосъстояние. Тази клауза говори за американския ангажимент за колективно благополучие заедно с индивидуалното напрежение на свободата, което определя голяма част от съвременния политически дискурс. Преамбълът не решава това напрежение, но определя и двете опасения като централно за целта на на нацията.

"Да се освещава свободата" . Свобода и права

Последната цел, изброена в Преамбъл, е да осигури свобода за "нас самите нас и нашата Posterity" и да означава както сегашното поколение, така и бъдещите поколения. Този напред-гледащ език установява временно измерение на американската гражданска идентичност. Гражданите са не само бенефициенти на свободата, осигурена от предишните поколения, но и пазители на свободата за тези, които ще дойдат след това.

Свободата, гарантирана от Конституцията, обхваща както негативните свободи (свобода от държавна намеса) и положителните свободи (способността да участва в самоуправлението). Законът за правата, който беше добавен скоро след ратификацията, се задълбочава върху тези защитни мерки. През цялата американска история значението на свободата се разширява чрез конституционни изменения и съдебна интерпретация, за да включва свободата на словото, религията, пресата, събранието и правото на справедлив процес и равноправна защита. Преамбълът напомня на американците, че осигуряването на свобода е постоянна отговорност, която не завършва с усилията на едно поколение.

Преамбълът в Американската Юриспрудения

Макар че Preamble не е независим източник на държавна власт, той е цитиран в многобройни решения на Върховния съд като тълкувателен наръчник. McCulloch срещу Мериленд (1819), главен съдия Джон Маршал използва Preamble, за да се твърди, че Конституцията трябва да се разбира в светлината на широките цели, а не тесни текстови четения. В Jacobson срещу Масачузетс[ (1905), Съдът се позовава на общата клауза за хуманно отношение, за да се придържа към задължителните закони за ваксинация. В U.S. Терминалните граници, Inc. v. Торнтон (1995), Съдът цитира езика на Preamble's "We the People" в подкрепа на принципа, че Конституцията създава национална власт, която не е от държавите.

Преамбълът също изигра роля в международното право и дипломация. Хартата на ООН, конституциите на много страни и различните международни споразумения са начертали езика и структурата на Американската преамбъл. Фразата "Ние хората" се превърна в глобален символ на демократично самоуправление, появяващо се в страни от Южна Корея до Южна Африка. Национални архиви предоставя обширни ресурси за изготвянето и наследството на Преамбъл, илюстрирайки неговата трайна значимост.

Съвременна гражданска идентичност и преамбюл

Преамбълът оформя съвременната американска гражданска идентичност по няколко конкретни начина. Първо, той е крайъгълен камък на гражданското образование. Учениците в цялата страна запомнят и рецитират Преамбъл като част от въвеждането им в американското правителство. Този общ образователен опит създава обща културна отправна точка. Национален конституционен център предлага програми и ресурси, които помагат на гражданите да се ангажират с принципите на Прембъл в съвременен контекст.

На второ място, Преамбълът се ползва в натурализацията церемонии за нови граждани. Американските гражданство и имиграционни служби включват Преамбъл в процеса на натурализация, което позволява на нови американци да потвърдят своя ангажимент към принципите на основателите на нацията. Тази практика укрепва идеята, че американската идентичност не се основава на етническа принадлежност или предци, а на придържането към набор от споделени идеали, изразени в учредителните документи.

На трето място, в преамблемата често се появява политическа реторика в идеологическия спектър. Президентите от двете партии цитират Преамбъла в встъпителни адреси, речи на държавите от Съюза и национални адреси. Социалните движения го призовават да оспори съществуващите политики и да се застъпи за промяна. Езикът на Preamble е достатъчно широк, за да се настанят в конкурентни интерпретации, което е точно това, което го прави полезен като обединяващ символ.

Четвърто, Преамбълът влияе върху това как американците разбират своите задължения един към друг. Фразата "обещават общото благосъстояние" е централна в дебатите за здравеопазването, образованието и икономическата политика. Фразата "осигурена вътрешна спокойствие" информира дискусиите за политиката, обществения ред и гражданските права. Фразата "сигурна благословия на свободата" оформя разговорите за неприкосновеност на личния живот, свободното слово и религиозната свобода. Всяка клауза предлага леща, чрез която гражданите могат да оценят дали тяхното правителство изпълнява своите цели.

Ролята на прембъла във времена на криза

През цялата американска история, моменти на национална криза са подбудени от ново внимание към Преамбъл. По време на Голямата депресия, програмите на президента Франклин Д. Рузвелт за нов курс бяха изрично натопени като усилия за насърчаване на общото благосъстояние и установяване на справедливост. По време на движението за граждански права активистите се позоваха на обещанието на Преамбъл за справедливост и свобода да оспори сегрегацията и дискриминацията. След атаките на 11 септември езикът на Преамбъл за обща отбрана и вътрешна спокойствие се появи в речи и политически дебати за националната сигурност и гражданските свободи.

В рамките на пандемията COVID-19 се разпалиха дебати за обхвата на държавната власт, за да се насърчи общото благосъстояние чрез мерки за общественото здраве. Езикът на Preamble осигури рамка за спор както в полза на задължителните ваксинации, така и срещу маскираните мандати и икономическите забрани.

Сравнителни и глобални перспективи

Много национални конституции започват с претекст, който посочва целите на правителството и източника на властта. Встъпителните думи на Хартата на ООН "Ние народите на Обединените нации" - американската формулировка. Конституцията на Индия, Република Южна Корея и Федерална република Германия включват и препоръки, които изразяват фундаменталните ценности, подобни на тези в американския документ.

Това глобално влияние укрепва американската гражданска идентичност, като поставя основите на демокрацията в рамките на по-широка традиция на конституционната демокрация. Американците могат да се гордеят с факта, че тяхната преамбъл служи като модел за други нации, които искат да установят демократично управление. Обаче глобалното разпространение на условен език също така кани сравнително внимание.

Заключение: Незавършената работа на хората

В своята 52 думи продължават да оформят американската гражданска идентичност чрез предоставяне на общ речник за национална цел. Тя не предлага лесни отговори на сложни въпроси, но установява въпросите, които американците трябва да продължават да задават: Дали преследваме по-съвършен съюз? Установим ли справедливост? Осигуряваме ли вътрешна спокойствие? Осигуряваме ли обща защита?

Това е стремеж, без да е утопичен. Тя призовава американците да действат, без да предписва точната форма, която трябва да предприеме действието.

Тъй като нацията се сблъсква с предизвикателствата на 21-ви век, политическата поляризация, технологичните затруднения, демографските промени, кризата на околната среда и развиващите се глобални заплахи, пред които стои пред националните личности. Напомня на американците, че те са обвързани не от кръв или почва, а от ангажимент към определени принципи. Тя приканва гражданите да се разглеждат като част от колективно предприятие, което се простира назад във времето до основателите и напред към бъдещите поколения. Предприсъединителното влияние върху съвременната американска гражданска идентичност не е въпрос на историческо запазване.