Table of Contents

Критичната роля на неправителствените организации в закриването на гапа за участие в преброяването за уязвимите популации

На всеки десет години Съединените щати провеждат конституционно преброяване, за да преброят всеки човек, който живее в страната. Събраните данни са форми на разпределение на повече от $1.5 трилиона федерално финансиране всяка година за програми като Medicaid, SNAP, магистрали, обществени училища и жилищни помощи. Тя също определя броя на местата, които всяка държава притежава в Камарата на представителите и границите на законодателните райони. Въпреки огромното си въздействие, някои популации остават хронично недооценени. Последните изследвания от градския институт показват, че нетната бройка в преброяването 2020 е около 0.24% общо, но недостатъчното преброяване на младите деца (0.4) е повече от 5%, а за черно-испанските общности е около 23%). Тези пряко засягат разпределението на ресурсите към уязвими групи.

Защо точно преброяване въпроси

Преброяването не е просто бюрократично упражнение; то е основата за справедливо управление. Данните от десетгодишното преброяване директно влияят върху разпределението на федералните средства за основни услуги. Например Бюрото за преброяване съобщава, че за всеки човек, който е пропуснал, държавата губи около 2000 долара годишно във федерално финансиране през следващото десетилетие. Над десет години, което добавя десетки хиляди долари на човек, който е пропуснал. Общности с големи дялове от уязвими популации, като например селски райони, вътрешни градове и немигранти enclaves са особено засегнати от ниските разходи, защото те разчитат на федерална помощ за образование, здравеопазване и инфраструктура.

Преброяването и разпределението се основават на преброяването на населението, което означава, че недостатъчното преброяване може да намали политическата мощ на малцинствата и общностите с ниски доходи. Това създава порочен цикъл: общностите, които вече са маргинализирани, завършват с по-малко представители и по-малко глас в политическите решения, които засягат ежедневието им. Неправителствените организации разбират тази връзка отблизо и я използват, за да мотивират участието между групи, които иначе биха могли да се откажат.

Ключови бариери, изправени пред уязвими групи

Уязвими групи срещат сложна мрежа от пречки, които им пречат да участват в преброяването. Разбирането на тези бариери е от съществено значение за разработването на ефективни интервенции. Най-често цитираните предизвикателства включват:

Езикови бариери

Над 67 милиона души в САЩ говорят език, различен от английския у дома, и повече от 25 милиона имат ограничена владеене на английски език. Докато Бюрото за преброяване на населението осигурява материали на 13 езика и наръчник за езикови помощ на 59 езика, много не-английски оратори все още намират процеса за смущаващ. Те може да не са наясно, че преброяването е достъпно онлайн или по телефона на няколко езика, или те могат да нямат умения за грамотност, за да завършат въпросника дори на родния си език. Неправителствените организации, които наемат двуезиков персонал и произвеждат културни адаптирани материали, са от решаващо значение за преодоляване на тази празнина.

Ограниченият достъп до информация

Хората, които изпитват бездомност, например, може да нямат постоянен адрес или редовни интернет услуги. Селските жители може да нямат широколентова свързаност. Дори за тези с достъп до интернет, дезинформация за преброяването циркулира широко в социалните медии и в общността мрежи. Митове за поверителност на данните, гражданство статус, и целта на преброяването може да възпре участието. Неправителствените организации се борят с неинформа чрез използване на лице в лице и доверени общност пратеници.

Недоверчивост към правителствени институции

Исторически и продължаваща дискриминация, неетични правителствени програми (като проучването на Tuskegee syphilis) и агресивните имиграционни сили са подсилили дълбоко недоверие към правителството сред много малцинствени общности. Имигрантските популации, особено недокументирани лица, се страхуват, че данните от преброяването могат да бъдат използвани за депортиране или други наказателни действия. Въпреки че федералния закон (дял 13) строго забранява на Бюрото за цензура да споделя лична информация с правоприлагащите или имиграционните агенции, тази гаранция не е добре известна или лесно се смята. Неправителствени организации с установени връзки в тези общности служат като надеждни посредници, които могат да обяснят правната защита и да успокоят отделни лица.

Логистични хърби

Много уязвими групи са изправени пред практически бариери като липсата на транспорт до центровете за подпомагане на преброяването, невъзможността да се вземе време за работа, липсата на стабилни жилища или липсата на достъп до интернет. Преброяването 2020 г. беше първото, което подчерта онлайн отговорите, които изостриха цифровите раздели. Според Pew Research Center, около 15% от възрастните хора в Америка не използват интернет, а този процент е дори по-висок сред възрастните хора, домакинствата с ниски доходи и жителите на селските райони. Неправителствените организации запълват тези пропуски чрез предоставяне на физически места с компютри, Wi-Fi и помощ на място, както и чрез подпомагане на хората да попълват формуляри за хартия или пълни интервюта по телефона.

Многостранната роля на неправителствените организации в улесняването на преброяването

Неправителствените организации работят на всички нива, на национално, държавно и местно ниво, за да гарантират, че уязвимите групи се броят.

Общностна външна дейност и изграждане на доверие

В основата на вярата групи, общностни здравни центрове, етнически асоциации, и доставчици на услуги за бездомните всички имат дълбоки корени в кварталите, които обслужват. Неправителствените организации използват тези отношения, за да предоставят точна информация по културен начин. Те са домакини на срещи в кметството, от врата на врата в агитация събития, и телефонни банки, за да отговори на въпроси и контра страхове. Например, по време на преброяването 2020, неправителствената организация Всички в Уисконсин координираха държавна коалиция от над 1600 организации, които достигнаха до Хмонг, Сомалия и латинокса общности, използвайки двуезични доброволци и културни съобщения.

Сградата на доверието е особено важна за емигрантите и бежанските общности. Организации като Национален център за имиграционни права и местните групи за права на имигранти, проведени гонене на правата ви, които изрично обясниха как данните от преброяването са защитени.

Кампании за образование и осъзнаване

Те произвеждат листовки, видеоклипове, социални медии публикации и радио реклами, които обясняват какво е преброяването, защо е важно и как да се отговори. Тези кампании често подчертават конкретни ползи, като например по-добри училища, пътища и болници, които са по-добри от абстрактна статистика. Кенсъс Графи кампания, водена от коалиция на гражданските права и застъпнически организации, създадени инструменти за нетърговски партньори, които включват примерни скриптове за телефонни банкери, често задавани въпроси и разпечатващи се водачи за хора, които изпитват бездомност.

Друга ефективна тактика на образованието е използването на доверени лидери на общността .пастори, здравни работници, малки бизнес , които не са . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Пряко съдействие: приключване на въпросника

Може би най-осезаемата роля, която неправителствените организации играят, е да предоставят помощ при попълването на формата за преброяване.

  • Центрови центрове за подпомагане се създават в общностни локации като библиотеки, центрове за отдих, хранителни боксове и училищни лобита, с персонал с обучени доброволци и двуезични лектори.
  • Кети за подпомагане на мобилните мрежи] разположени в бездомни лагери, кухни за супа и транзитни центрове, където уязвимите хора се събират.
  • Телефонни линии за подпомагане, управлявани от служители с нестопанска цел за обаждащи се, които предпочитат да отговарят чрез телефон или да се нуждаят от езикова поддръжка.
  • Домашни програми за посещение[ за възрастни или инвалиди лица, които не могат да пътуват до център за помощ.

През 2020 г. неправителствената организация LA Voice в Лос Анджелис партнира с Бюрото по преброяване на населението, за да създаде центрове за разходки в предимно латино и азиатски квартали. Те предложиха таблети с Wi-Fi и доброволци, които биха могли да помогнат за попълването на формата на английски, испански, корейски или тагалог. Организацията съобщи, че почти 80% от хората, които са подпомагали са били първокурсници, които са били пропуснати.

Достигане на Хардто до Ъглова популация

Някои уязвими групи са особено трудни за изброяване, защото им липсва фиксиран адрес или умишлено са скрити.

Хората изпитват бездомност

Бездомните хора често се пропускат, защото не се достигат до тях чрез преброяване на населението.Неправителствени организации като Национален алианс за прекратяване на бездомието и местни приюти координират с преброяване, за да извършват по-добро преброяване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Деца в нискосрочни семейства

Малките деца са една от най-малко преброените групи в преброяването. Това се случва, защото семействата в жилищата под наем, многопокоителните домове или пренаселените единици понякога не включват малки деца във формите си, или защото забравят или защото погрешно мислят, че бебетата не броят. Нерентабилно право, които работят с главни програми, WIC клиники и детски здравни центрове включват въпроси за преброяване на населението в техните процеси на прием и напомнят на родителите да изброят всяко дете, живеещо в домакинството. Контингентът Всички деца кампания, водена от нерентираните HE HealthWatch, произвежда широко използван инструмент, който помага на организациите да интегрират преброяването на населението, предизвиква в редовните си взаимодействия със семействата.

Селски и изолирани общности

Селските райони представляват уникални предизвикателства: ниска широколентова свързаност, дълги разстояния до помощни центрове, и ниска гъстота на населението, което прави традиционните информационни услуги скъпи. Неправителствени организации като Rural LISC и местните общностни фондации са използвали мобилни микробуси, оборудвани със сателитен интернет, за да носят помощ за преброяването директно на отдалечени общности. Те също така си партнират с пощенски офиси, бензиностанции и магазини за доставка на селскостопански продукти за разпространение на хартиен носител и информация.

Застъпничество и политически ангажимент

Освен прякото обслужване, неправителствените организации също се занимават със застъпничество за премахване на системните пречки пред преброяването. Те настояват за адекватно финансиране на инициативите на Бюрото за преброяване на населението, за изисквания за превод и достъпност, както и за защита на личните данни. По време на цикъла 2020 г. много неправителствени организации успешно лобираха за продължителен краен срок за преброяване поради пандемията COVID.0] Националната градска лига и [FLT:] Образователен фонд NALEO бяха в челните редици на тези дейности.

Изследвания на случаи: неуспешна нестопанска помощ

За да се разбере реалното въздействие на нестопанското участие, да се вземат предвид няколко конкретни примера от преброяването през 2020 г.

Пълномощни комисии

Много държави и населени места, създадени Пълен брой комисии, които включват представители с нестопанска цел.Тези комитети разпределят ресурси за организации с нестопанска цел и проектират специално разработени стратегии за неофициално ползване на интернет. В Ню Йорк, NYC Census 2020 мрежа, финансирана от повече от 100 неправителствени организации, за да се извършва неподправено в най-трудните квартали. Те също така стартираха кампания за $40 милиона платени медии, която включваше реклами в етнически медии. Резултатът: Ню Йорк е малко над средния за страната, въпреки ранните пандемии.

Фокус на общността: Калифорния

В Калифорния, която е дом на най-голямата имигрантска популация в САЩ, с нестопанска цел Калифорния Графи коалиция партньор с Бюрото Census да създаде мрежа от над 7000 организации. Те използваха модел pere. Тоопер, където здравни работници и връзки с училище са обучени да говорят за преброяването по време на редовните си взаимодействия. По-специално, те достигнаха до готски семейства (където някои членове са недокументирани) като подчертаха, че преброяването е безопасно и че негражданите трябва да се отчитат. Коалиция съобщи, че през 2020 г. Калифорния е най-високата ставка на самооценка сред големите държави с висок процент на трудното отчитане на населението.

Бездомни Изброяване: King County, Washington

King County (Seattle area) провежда годишен поход .Point .in . Time . брой на бездомните лица, но за преброяването 2020 г. те са били в тясно сътрудничество с нестопанско положение бездомни доставчици на услуги. Организации като Compass Жилищен алианс и YouthCare[ създаде временни станции в приюти и програми за хранене. Те използваха мобилно приложение, за да позволят на хората да се самооповестят тяхното местоположение за спане и брой на членовете на домакинството. В един ден през април 2020 г. те преброиха над 11 000 души, които преживяват бездомност много по-голям брой от типичния момент на оценяване.

Измерване на въздействието на усилията с нестопанска цел

Количественото определяне на точния принос на неправителствените организации към преброяването е предизвикателство, но множество проучвания и постцензурни оценки предлагат доказателства за тяхната ефективност.

  • Доклад от 2022 г. установи, че общностите, които са получили интензивна нерентабилна печалба, са имали самонаблюдение с 3 ... % по-високи от тези, които не са били под контрола на демографски променливи.
  • Самият брой на населението съобщи, че фазата на проследяване на по-малко от едно ведомство (NRFU) където енумераторите посещават домакинствата, които не са отговорили на това, е по-ефективна в райони, където неправителствените организации са имали предварително определени връзки за изграждане на доверие. Тези контакти намаляват броя на домашните посещения, необходими за получаване на отговор.
  • Изследванията на Според Urban Institute броят на населението през 2020 г. е значително по-малък от прогнозираното за много групи от трудно достъпни данни, като например черното домакинства в градските райони, отчасти поради мащабните кампании за разпространение на информация, организирани от неправителствени организации.

Освен статистиката, качественото въздействие е очевидно. Неправителствените организации често достигат до лица, които правителството-провежда рекламни кампании не може да докосне. Например, виетнамски говорен доброволец от Боен народ SOS може да обясни преброяването в един уикенд езиков клас, достигайки до старейшини, които гледат само етнически телевизия и отказват да отговарят на телефонни обаждания от неизвестни номера. Тази лична, един ult-to-one връзка е незаменима.

Стратегии за укрепване на работата с нестопанска цел

За да се увеличи максимално въздействието на участието с нестопанска цел в бъдещите преброявания, няколко стратегии следва да бъдат приети от спонсорите и от неправителствената общност.

Ранно и постоянно финансиране

Преброяването 2020 г. е видяло в последния един момент наводнение от федерално финансиране чрез Закона за КАРЕС, но много организации са смятали, че е трудно да се увеличат бързо. По-добрият модел би бил предварително да се разпределят средства за година или две, което позволява на кандидатите да наемат сезонен персонал, да провеждат пилотни дейности и тестови материали.

Технология и поддръжка на данни

Много малки неправителствени организации нямат капацитет да управляват мащабно проследяване на данни или да използват преброявания, предоставени инструменти като инструмента за аутрактиране на зона по Responsse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Правни и лични защити

За да бъдат ефективни, неправителствените организации трябва да могат да уверят своите клиенти, че участието в преброяването е безопасно. Продължителното застъпничество за запазване на защитата на дял 13 е силно и за предотвратяване на всякакви опити за добавяне на въпроси за гражданство или споделяне на данни с други агенции е от съществено значение. Освен това самите неправителствени организации се нуждаят от обучение по отношение на личните данни най-добрите практики, така че те не не не не е неофициално събиране или магазин чувствителна информация, която може да бъде призована.

Партньорства с правителството

За да се избегне дублирането на усилия и да се използват взаимно силни страни, неправителствените организации и правителствените агенции трябва да формализират партньорствата. Това може да включва съвместно обучение за преброяване на населението, споделени комуникационни канали и комаркирани материали. Census Bureaus по-добре да направи това до степен, но мащабиране и гарантиране, че малките организации на обикновените хора имат място на масата ще подобри резултатите.

Заключение: Текущата нужда от лидерство с нестопанска цел

Уязвими групи . цветен народ, хора, които изпитват бездомност, неанглийски оратори, и деца в нисконебрежни семейства, но успехът му зависи от пълното участие на всяка общност. Уязвими групи . Уязвими групи . , хора на цвят, които изпитват бездомност, нееглите оратори, и деца в нисконебрежни семейства, лицето на бариери, които правителството . Само не може да преодолее. Нерентабилните организации са съществени партньори в това усилие, защото те носят доверие, културна компетентност, и дългосрочно присъствие в общностите, които се нуждаят от най-много подкрепа.

За да се отговори на тези предизвикателства, инвестициите в инфраструктура с нестопанска цел, основана на общността, трябва да бъдат приоритет за федералните, държавните и местните правителства. Филантропските фондации също трябва да признават ангажираността на преброяването като основен елемент от мисията им за укрепване на гражданското участие и собствения капитал.