Table of Contents
Четиринадесетата поправка на Конституцията на САЩ, ратифицирана през 1868 г., е крайъгълен камък на американското право на граждански права. Разпоредбите й са основно оформили връзката между федералното правителство, държавите и отделните граждани. В никоя област влиянието му не е било по-дълбоко усетено, отколкото в образованието на обществото, където гаранциите за равноправна защита и справедлив процес са били обект на уместен съдебен процес повече от век. Разбирането на четиринадесетата поправка е от съществено значение за възприемането на правните основи на образователните възможности и гражданските права в Америка.
Изменението беше прието по време на епохата на възстановяване след гражданската война. Целта на това изменение беше да се отмени решението на Върховния съд Сред Скот срещу Сандфорд] (1857), което според него не са граждани на Африканските американци. В първия раздел на изменението се установяват основни разпоредби за гражданство на държавата, които установяват гражданство на държавата и съдържат три основни клаузи: клаузата за привилегии или за взаимно признаване, клаузата за справедлив процес и клаузата за равно третиране. Тези клаузи са забранени от лишаването на всяко лице от живот, свобода или имущество без справедлив правен процес.
Равна защита и образователна възможност
Клаузата за равноправна защита е най-често оспорваната разпоредба на 14-та поправка в контекста на образованието. Използвана е за оспорване на расовата сегрегация, различията в финансирането на училищата и дискриминационните политики за приемане. Централният въпрос в тези случаи е дали държавни действия, които третират хората по различен начин, могат да бъдат оправдани от законна публична цел. Съдилищата прилагат различни нива на контрол в зависимост от класификацията, с расови класификации, получаващи най-високо ниво на съдебен контрол.
Край De Jure Сегрегация
Най-значимото прилагане на клаузата за равно третиране в образованието дойде Браун срещу Борда на образованието на Топека (1954] В това единодушно решение Върховният съд приема, че расовата сегрегация на децата в обществените училища е нарушила клаузата за равно третиране. Съдът отхвърля отделната, но равноправна доктрина, установена в Плеси срещу Фъргюсън (1896), като установява, че разделените училища са по същество неравнопоставени, защото са породили чувство на малоценност при децата от малцинствата. Решението е забележителна победа за движението на гражданските права и е положило основите на десегрегацията на обществените съоръжения в Съединените щати.
Въпреки това, прилагането на Brown не беше просто. В ]Brown II (1955) Съдът нареди десегрегацията да продължи с пълна преднамерена скорост, фраза, която позволяваше значителна съпротива и забавяне. Много училищни райони в Юга, ангажирани в масивна съпротива, затвори обществени училища, вместо да ги интегрира. Тя взе федерална намеса и допълнителни съдебни решения в случаи като Cooper срещу. Aaron (1958) да се прилага мандата. Дори десетилетия по-късно много американски училища остават ефективно разделени поради жилищни модели и политически решения, повдигайки продължаващи въпроси за пълното реализиране на обещанието на Brown.
Финансиране на училищата и собствен капитал на ресурсите
В повечето държави държавните училища се финансират до голяма степен чрез местни данъци върху собствеността, което създава значителни различия в разходите на едно пучилище между богати и бедни райони. В Сан Антонио Независими училища срещу Родригес (1973), Върховният съд постанови, че образованието не е основно право съгласно Конституцията на САЩ и че различията във финансирането на местните данъци за собственост не са нарушили клаузата за равноправна защита.
След Родригес, ищците се обърнаха към държавни съдилища и държавни конституции, за да оспорват финансирането на несобствен капитал. Много държавни висши съдилища твърдят, че държавните им конституции изискват по-справедливо разпределение на финансирането на образованието, което да доведе до значителни реформи в държави като Ню Джърси, Кентъки и Вашингтон. Тези решения на държавно ниво често тълкуват принципите на равноправна защита в собствените им държавни конституции по-широко от Върховния съд на САЩ тълкува 14-тата поправка. Продължаващият дебат за училищното финансиране остава една от най-активните области на закона за образованието и политиката.
Положителни действия във висшето образование
Друга основна област на 14-та поправка е използването на раса в колежа прием. Централният въпрос е дали политиката за приемане в расово съзнание, предназначена за насърчаване на многообразието, нарушава клаузата за равноправна защита. Регенти на Калифорнийския университет срещу Баке (1978), Върховният съд се произнесе, че макар расовите квоти да са противоконституционни, расата може да се използва като един от факторите сред многото в решенията за приемане за постигане на образователните ползи на разнообразен студентски орган.
В продължение на десетилетия Съдът продължава да усъвършенства допустимата степен на приемане в съзнанието за раса. Gruter v. Bollinger (2003), Съдът поддържа холистичния процес на приемане на Университета в Мичиганското право, който разглежда расата като един фактор в високо индивидуализиран преглед. Съдът обаче също така поваля системата за приемане на студенти в Мичиган, която присъжда точки, основани на расата по механичен начин. Най-скоро, в ]Студентите за Fair Admissions срещу Харвард (2023), Съдът отхвърля Grutter и Bakke[, като държи тази система за положително действие в областта на конкуренцията Gruter[5] и Bakke, като има предвид, че съдебната клаузата клауза за равноправна защита на земята е принудената на страната в основата на отделнитете си за приемане на страните.
Достатъчен процес и права на студентите
Клаузата за справедлив процес на 14-тата поправка също оказва силно въздействие върху общественото образование. Тя защитава учениците от произволни правителствени действия и гарантира фундаментална справедливост в дисциплинарната процедура в училище. Прилагането на принципите на справедлив процес към училищата доведе до значителен правен орган, определящ правата на учениците, изправени пред отстраняване, изключване и други санкции.
Процес на дисциплина в училище
В Гос срещу Лопес (1975) Върховният съд постанови, че учениците от държавните училища имат законен интерес от образованието си. Затова училищата не могат да спират студентите за повече от десет дни, без да им предоставят основни защитни мерки за справедлив процес. Съдът изискваше на учениците да бъдат отправени обвинения срещу тях и възможност да представят своята страна на историята преди да бъдат прекратени.
Принципите на Гос[ се прилагат за спиране на училище, а много съдилища са разширили процесуалните си защити на експулсиране и други форми на дисциплина. Специфичните изисквания за справедлив процес варират в зависимост от тежестта на санкцията. За кратко спиране, неформален разговор със студента може да бъде достатъчен. За дългосрочно изключване е необходимо по-официално изслушване с възможност за призоваване на свидетели и настоящи доказателства. Тези процедурни гаранции гарантират, че учениците не се наказват несправедливо и че администраторите на училището упражняват своите правомощия отговорно.
Защита на студентите с увреждания
Клаузата за справедлив процес и клаузата за равно третиране заедно осигуряват основата на правната рамка, която защитава студентите с увреждания. Лицата с увреждания Образование (IDEA) гарантират безплатно подходящо обществено образование (FAPE) на отговарящите на условията деца с увреждания. IDEA осигурява стабилна система от процедурни гаранции, включително правото на безпристрастно надлежно изслушване на процеса, когато родителите и училищата не са съгласни с образователните възможности или услугите на детето.
Тази система на справедлив процес позволява на двете страни да представят доказателства, да призовават свидетели и да спорят пред независим служител по изслушването. Процедурната рамка на IDEA отразява ценностите, включени в Четиринадесетата поправка, гарантираща, че решенията относно образованието на деца с увреждания се вземат справедливо и с подходящо внимание на индивидуалните нужди на детето. Пресичането на федералните законови и конституционни принципи на процеса е създало мощен механизъм за защита на правата на уязвимите студенти.
Придружаване на Закона за правата
Четиринадесетата поправка също трансформира американското образование чрез инкорпоративната доктрина. Тази доктрина гласи, че клаузата за "Дълговия процес" на Четиринадесетата поправка прави повечето разпоредби на Закона за правата приложими за държавите. В резултат на това учениците в държавните училища се ползват от закрилата на Първата поправка, Четвъртата поправка и други конституционни разпоредби, а не само ограничения на федералната власт.
В Tinker v. Des Moines Independent Community School District (1969) Съдът постанови, че студентите не пренебрегват конституционните си права на свобода на словото или изразяване на училищната порта. Съдът призна, че Първата поправка, приложена към държавите чрез 14-та поправка, защитава студентската реч, освен ако тя съществено и съществено не се намесва в училищната дисциплина или не нарушава правата на другите. Този стандарт е приложен и усъвършенстван в много случаи, включващи студентски вестници, политически израз и символична реч.
Четвъртата поправка на защитата срещу неразумно търсене и конфискации също се прилага към училищата чрез Четиринадесетата поправка. В New Jersey срещу T.L.O. (1985) Съдът постанови, че училищните служители са обект на Четвъртата поправка, но че търсенето в училищата изисква само разумно подозрение, а не вероятната причина, необходима за пълно търсене на право в областта на правоприлагането. Този по-нисък стандарт отразява уникалните нужди на училищната среда, като същевременно все още осигурява значима конституционна защита за учениците. Включването на тези основни права в училищната обстановка е оформило почти всеки аспект от студентския опит.
По-широкообхватни фондации за граждански права
Освен конкретния контекст на образованието, Четиринадесетата поправка осигурява конституционна основа за голяма част от съвременната рамка за граждански права. Принципите й са разширени чрез федерално законодателство и съдебно тълкуване, за да се защитят лицата от дискриминация в областта на заетостта, жилищното настаняване и обществените жилища.
Дял IX и дискриминация, основана на пола
Конгресът прие дял IX от промените в образованието от 1972 г., съгласно своята власт за разходна клауза, но статутът е дълбоко свързан с принципите на 14-тата поправка. Дял IX забранява дискриминацията, основана на пола, във всяка образователна програма или дейност, получаваща федерална финансова помощ. Този закон е основен двигател на растежа в женското и женското участие в атлетиката и е основен механизъм за справяне със сексуалния тормоз и нападението в училищата и университетите.
Макар че стандартът за преразглеждане на класификациите на базата на пола не е толкова строг, колкото стандарта за класификациите на базата на пола, Върховният съд счита, че класификациите на базата на пола трябва да са свързани по същество с важен правителствен интерес. В този стандарт съдилищата са свалили политики, които изключват студентите от програми или възможности, основани на стереотипи за ролите на половете, като допълнително са напреднали равенството в образованието.
Защита на негражданите
В Plyler срещу Doe (1982) Върховният съд прилага клаузата за равно третиране на правата срещу Тексас, която удържа държавни средства за образованието на деца, които не са законно допуснати в Съединените щати. Съдът постановява, че на децата не може да се откаже публично образование само заради статута им на имиграция. Съдът подчертава опустошителното въздействие, което отказът на образование би имал върху тези деца и върху обществото, като прилага повишено ниво на контрол спрямо Тексаския закон.
Плайлер решение остава критичен прецедент за правата на семействата имигранти. Той признава, че образованието е жизненоважна функция на държавата и че отказът на достъп на децата до образование въз основа на техния имиграционен статус би създал постоянен некачествена класа. Случаят е мощен пример за използването на клаузата за равно третиране за защита на уязвимите групи от дискриминационни държавни действия.
LGBTQ+ Правата и съвременното разбиране на пола
През последните години значението на дискриминацията по отношение на пола съгласно клаузата за равно третиране и дял IX беше значително разширено. Bostock срещу Клейтън Каунти (2020), Върховният съд постанови, че дискриминацията въз основа на сексуална ориентация или транссексуален статут е форма на сексуална дискриминация съгласно дял VII от Закона за гражданските права. Докато Bostock се занимава със заетостта, по-ниските съдилища и Министерството на образованието прилагат своите мотиви към образователните настройки съгласно дял IX.
Това тълкуване доведе до по-голяма защита за студентите от LGBTQ+, като гарантира, че те са защитени от тормоз и дискриминация в училищата. Продължаващото тълкуване на четиринадесетата поправка в тази област е една от най-динамичните и спорни области на правото в областта на гражданските права, като съдилищата продължават да определят обхвата на защитата за сексуална ориентация и идентичност на половете в контекста на общественото образование.
Съвременна връзка и бъдещи насоки
През 21 век съдилищата прилагат принципите си към новите въпроси, свързани с избора на училище, онлайн речта и дисциплината. Основните въпроси за справедливост, равенство и индивидуални права, които анимират каймакьорите на изменението, са също толкова актуални днес, колкото бяха през 1868 г.
Училищни програми за избор и ваучери
Инициативите за избор на училище, включително ваучерни програми, които позволяват на публичните средства да се използват за частно училищно обучение, повдигат въпроси по клаузата за равно третиране и клаузата за създаване. Защитниците твърдят, че тези програми овластяват семействата, особено тези в неуспешните училища. Противниците твърдят, че те източват ресурси от държавните училища и могат да улеснят дискриминацията от частните училища. В Еспиноза срещу Монтана Департамент по приходите (2020), Върховният съд използва клаузата за свободно упражняване, включена чрез Четиринадесетата поправка, за да изисква държавите да включват религиозни училища в общодостъпните ваучерни програми. Тези случаи демонстрират продължаващото взаимодействие между Четиринадесетата поправка и образователната политика.
Цифрово слово и права на студентите
Клаузата за справедлив процес е изправена пред нови тестове в епохата на социалните медии. Кога може да се направи дисциплина на ученик за реч, направена извън кампуса онлайн? В Mahanoy Area School District v. B.L. (2021), Върховният съд постанови, че един училищен район не може да накаже ученик за вулгарни социални медийни постове, направени извън кампуса, ограничаващи, но не изцяло юрисдикцията на училището над онлайн речта. Съдът призна уникалните предизвикателства, породени от цифровата комуникация и подчерта значението на защитата на студентската реч извън училищната среда.
Въпросите за студентската неприкосновеността на личния живот, кибертормозът и достъпа до училищната власт върху онлайн поведението ще изискват от съдилищата да прилагат фундаментални конституционни принципи към нови контексти. Гъвкавостта на клаузата за справедлив процес и клаузата за равноправна защита им позволява да се адаптират към тези промени, като същевременно поддържат основните си ангажименти за справедливост и равенство.
Заключение
Четиринадесетата поправка е единствената най-важна правна основа за граждански права и образование в САЩ. Гаранцията за равноправна защита е използвана за премахване на сегрегацията, оспорване на различията във финансирането и насърчаване на многообразието. Гаранцията за справедлив процес е установила фундаментална справедливост в училищната дисциплина и е защитавала правата на учениците с увреждания. Чрез инкорпоративната доктрина тя разшири защитата на Закона за правата в класната стая, като гарантира, че учениците се ползват с конституционна защита дори и в рамките на училищните порти.
Разбирането на четиринадесетата поправка е от съществено значение за преподавателите, администраторите, студентите и гражданите. Тя не е просто набор от правни доктрини, а живо обещание за равно гражданство и справедливо третиране съгласно закона. Тъй като американските училища се сблъскват с нови предизвикателства, свързани с технологиите, разнообразието и собствения капитал, принципите на Четиринадесетата поправка ще продължат да водят пътя към по-справедлива и приобщаваща образователна система. Продължаващото тълкуване на това основно изменение ще оформя правата и възможностите на учениците за бъдещите поколения.