Защо основателите създали три правителствени клона

Конституцията на САЩ създаде правителство на разделени правомощия, разделяне на властта между законодателните, изпълнителната и съдебните клонове. Тази структура не е била загатка. Това е продукт на интензивен дебат, години на историческо проучване, и дълбоко недоверие на концентрирана власт. Крадците вярваха, че най-добрият начин да се защити свободата е да се гарантира, че нито един човек или група не може да доминира правителството. Разбиране защо те избират тази договореност изисква разглеждане на проблемите, които са видели, идеите, които те са наследили, и компромисите, които са направили във Филаделфия през лятото на 1787.

Основателите на "Страх от концентрирана сила"

Много от мъжете, които са написали Конституцията е живял под британското управление. Много са служили в колониални законодатели или в Континенталния конгрес. Те са видели как един крал и парламент може да злоупотреби с властта. Те също са живели чрез хаоса на членовете на Конфедерацията, слабо национално правителство, което не може да повиши данъците, налага закони, или поддържа реда.

Джеймс Мадисън, често наричан Бащата на Конституцията, твърди в africalist No. 51, че по този начин трябва да се противодейства на амбицията. . .Той вярва, че човешката природа е неточна и че всеки лидер може да се поквари. Единствената защита е да се създаде правителство, където властта е разделена и всеки клон е едновременно мотив и средства за съпротива на посегателства от другите.

Философски корени: Монтескьо и Духът на законите

Основателите са били студенти на Просвещението. Те са чели Джон Лок, Уилям Блекстоун, и най-важното, барон де Монтескьо. В своята 1748 работа Духът на законите, Monteskeu твърди, че политическата свобода изисква разделението на законодателните, изпълнителната и съдебните правомощия. Той предупреди, че когато законодателните и изпълнителни правомощия са обединени в едно и също лице, или в същото тяло на магистратите, не може да има свобода. . . Основателите взеха тази идея и изградиха Конституция около него.

Монтескьо е изследвал британската система, която той се възхищава, но не е разбрал някои от нейните детайли. И все пак, основното му прозрение остана: свободното правителство трябва да попречи на всеки клон да пише, прилага и съди собствените си закони. Основателите смятат това за универсален принцип, а не британска особеност.

Слабостите на членовете на Конфедерацията

Преди Конституцията, Съединените щати, управлявани по силата на членове на Конфедерацията, ратифицира през 1781 г. Този документ създаде еднокамерен конгрес без изпълнителна или съдебна власт. Националното правителство не може да принуди държавите да плащат данъци или да вдигнат армия. Държавите отпечатват собствените си пари и игнорират договори. Shays гонене на въстание на въоръжени фермери в Масачузетс . Те осъзнаха, че националното правителство трябва да бъде по-силен, но също така, че властта му трябва да бъде внимателно контролирана.

Конституционната конвенция във Филаделфия беше призована да преразгледа членовете, а делегатите ги одраскаха и започнаха на чисто. Планът Вирджиния, предложен от Едмунд Рандолф и до голяма степен написан от Мадисън, призова за силно национално правителство с три отделни клона.

Трите клона: дизайн, правомощия и ограничения

Всеки клон е даден отделни функции, но всеки е бил даден инструменти, за да провери другите. Този дизайн не е за ефективност . Тя е за безопасност. Основателите са готови да приемат някои неефективност в замяна на свобода.

Законодателното управление: Конгрес

Статия I на Конституцията създава Конгреса и му дава законодателна власт. Основателите направиха Конгреса първият клон и най-мощните. Те очакваха той да бъде най-близо до хората. Но те също се страхуваха от готината на мнозинството, така че те разделиха Конгреса на две камари.

Камарата на представителите е проектирана да отразява населението. Представителите служат на двугодишните условия и са избрани пряко от народа. Това е най-демократичната част на новото правителство. Сената, първоначално избрана от държавни законодатели (променена от 17-тата поправка през 1913 г.), представлява държавите еднакво. Сенаторите са служили шест години, като са им дали по-дълго виждане и ги изолирали от временни обществени страсти.

Конгресът има властта да облага, да взима пари назаем, да регулира търговията, да обявява война и да вдига армии. Той също така има силата да импийчмънт на президента и други федерални служители. Основателите се увериха, че Конгресът не може да действа сам. Законопроектът трябва да мине и двете камари и след това да бъде представен на президента за одобрение. Ако президентът го вето, Конгресът може да отмени вето с две трети вот във всяка къща. Тази разпоредба създава умишлено триене.

Ключови проверки на други клонове:

  • Преглед на изслушванията позволява на Конгреса да разследва изпълнителната власт.
  • За назначаването на президент в съдебната власт и висшите изпълнителни служби се изисква потвърждение на сената.
  • Силата на кесията означава, че никоя изпълнителна програма не може да функционира без финансиране от Конгреса.
  • Влиянието и отстраняването[ може да се приложи за президента, вицепрезидента и федералните съдии, въпреки че стандартите са високи.

Изпълнителният отдел: Председател

Член II носи изпълнителна власт в един президент. Това е голямо напускане от членовете на Конфедерацията, които не са имали изпълнителна власт. Основателите разискваха дали изпълнителната власт трябва да бъде един човек или съвет. Те избраха един президент за единство и отчетност. Но също така ограничиха неговата власт внимателно.

Президентът може да обяви война, но те изискват одобрение от Сената с две трети. Президентът назначава федерални съдии и служители на кабинета, но Сената трябва да ги потвърди. Президентът може да наложи вето, но Конгресът може да отмени това вето. Президентът може да помилва федерални престъпления, но тази власт не се простира до случаи на импийчмънт.

Основателите се притесняваха, че президентът може да стане монарх. Те дадоха на офиса четиригодишен мандат без мандат граници първоначално (според 22-ра поправка през 1951 г. след Франклин Д.

Ключови проверки на други клонове:

  • Ветото дава на президента пряка проверка на Конгреса.
  • Силата на назначаване позволява на президента да формира федералните съдебни и изпълнителни агенции.
  • Изпълнителни заповеди Нека президентът ръководи изпълнителната власт, при условие че се извърши съдебен контрол и Конгресът отмени.
  • Помилването власт е проверка на съдебната система, позволявайки на президента да отмени присъди или да прости престъпления.

Съдебното управление: Върховният съд и федералните съдилища

Член III създава правосъдната власт. Основателите направиха съдебната власт най-слабата по отношение на властта над парите и силата, но те също така я направиха независима. Федералните съдии служат за живот по време на добро поведение, а заплатите им не могат да бъдат намалени, докато са на власт. Тази независимост е предназначена да гарантира, че съдиите могат да управляват справедливо, без да се страхуват от отмъщение от другите клонове.

Върховният съд е най-важният влиятелен преглед не е изрично написана в Конституцията. Тя е създадена през 1803 г. Марбъри срещу Мадисън. В този случай главен съдия Джон Маршал пише, че е по-скоро провинция на съдебната служба да се каже какъв е законът. . Това означава, че съдилищата могат да се нарушат закони или изпълнителни действия, които нарушават Конституцията.

Основателите очакваха съдебната власт да бъде неутрален арбитър. Те му дадоха властта да се занимават със случаи, възникнали съгласно Конституцията, федералните закони и договорите. Върховният съд също има правомощия по повечето дела от по-ниските федерални съдилища и държавни съдилища, когато те включват федерален въпрос.

Ключови проверки на други клонове:

  • Съдебният преглед позволява на съдилищата да анулират противоконституционните устави и изпълнителни действия.
  • Интерпретация на закони определя как се прилагат устава на Конгреса.
  • Животът мандат защитава съдиите от политически натиск, но те могат да бъдат импийчмънт за нарушение.
  • във федералните съдилища се определят от съдебната власт, при условие че се прилага изменение на конгреса.

Проверки и баланси в практиката

Системата на проверки и баланси не е твърда раздяла. Тя е по-скоро система на припокриване на правомощия, където всеки клон има думата в работата на другите. Това създава динамична, често противникова връзка, която забавя действията на правителството. Основателите са гледали на това като функция, а не като на бъг.

Ето някои примери на реалния свят за проверки и баланси на работното място:

  • Президентското вето и решението на конгреса: [ Президентът Франклин Рузвелт наложи вето върху ]Закон за възмездието от 1943 г., но Конгресът претовари своето вето на няколко пъти основен законопроект за данъците беше приет над президентите възражение.
  • Сенатно отхвърляне на номиниран от Върховния съд: През 1987 г. Сенатът отхвърли номинацията на президента Рейгън .
  • Съдебният акт за неустойка на федерален закон: В Национална федерация на независимия бизнес срещу Себелий (2012) Върховният съд одобри Закона за достъпната грижа като индивидуален мандат като данък, но свали разпоредба, която наказва държавите за неразширяване на Медикайд.
  • Конгресивно разследване на изпълнителната власт:[ Камарата на нефритния комитет .. ...проучването на импийчмънт на президента Ричард Никсън доведе до оставката му през 1974 г.

Системата не винаги е ефективна, може да доведе до блокиране на мрежата, особено когато различните партии контролират различни клонове, но това е цената на правителството, предназначено да защитава свободата, като го прави трудно да действа прибързано.

Влиянието върху американското общество

Трибранговата система е оформила почти всеки аспект от американския живот. Тя е позволила на правителството да се разшири и адаптира, като същевременно поддържа основните свободи. Тя също така е създала напрежение, което принуждава страната да обсъжда открито ценностите си.

Защита на индивидуалните права

Разделянето на правомощията защитава отделни лица, като затруднява всяка отделна фракция да контролира всички лостове на правителството. Ако Конгресът приеме потиснически закон, президентът може да наложи вето върху него или съдилищата могат да го свалят. Ако изпълнителната власт пренаселе, Конгресът може да намали финансирането или да разследва. Ако съдилищата отидат твърде далеч, Конгресът може да пренапише устав или да предложи конституционни изменения.

Отговорност и прозрачност

Защото всеки клон може да наблюдава другите, правителството е по-прозрачно. Конгресните изслушвания, съдебните становища и изпълнителните доклади са публични. Пресата обхваща конфликти между клоновете. Гражданите могат да видят какво прави тяхното правителство и да държат лидерите отговорни в урната.

Стабилност чрез съзнателна бавнота

Бикамералистиката, ветото, потвърждението на Сената и съдебния контрол създават пречки за бърза промяна. Това понякога разочарова реформаторите, но също така предотвратява прибързаните, неучтиви закони. Американското правителство оцелява войни, депресии, граждански размирици и скандали отчасти, защото проверките и балансът на силите компрометират и разпускат.

Съвременни предизвикателства пред разделението на силите

Въпреки че в началото на 21 век е имало нов натиск върху пазара, в резултат на което е замъглена административната държава. Изпълнителните агенции вече пишат правила, които имат силата на закона (замразяване на изпълнителя), налагат тези правила (за изпълнение на функцията), и неустойка спорове (съдебна функция). Критиците твърдят, че това нарушава първоначалното разделение на правомощията.

Друго предизвикателство е увеличаването на изпълнителната власт по време на националните извънредни ситуации. Президентите са заявили широка власт да действат без одобрение на Конгреса по въпроси на националната сигурност, войната и общественото здраве. Върховният съд понякога е отблъснал, както в Youngstown Sheet & Tube Co. срещу Sawyer (1952), който отхвърли президентът Труман . Конфискува стомана по време на Корейската война. Но границите остават оспорени.

Когато президентът и Конгресът са от различни партии, заключването на мрежата често води до резултати. Някои са призовали за реформи като вето на линия, мандат ограничения за съдии, или по-лесни процедури за изменение. Основателите вероятно ще бъдат неизненадани, те очакват системата да генерира конфликти. Но те също така се довериха, че клоновете в крайна сметка ще намерят начин да управляват.

Защо системата издържа

Трибранговата система вече е над 230 години. Тя е била изменяна 27 пъти, но основната й структура остава непроменена. Основателите са успели да създадат правителство, което е достатъчно силно, за да действа и достатъчно ограничено, за да защити свободата. Разделянето на силите се е превърнало в модел за много демокрации по света.

Разбирането на тази система е от съществено значение за всеки гражданин. Тя обяснява защо политическите битки се водят в множество арена: в Конгреса, в Белия дом, в съдилищата и в съда на общественото мнение. Основателите не създават перфектна машина. Те създават рамка за самоуправление, която зависи от бдителността на хората. Както пише Джеймс Медисън в федерален No. 51, годежът е единственият законен фонтан на властта. . . . Трите клонове съществуват, за да канализира тази власт разумно и да предотврати злоупотребата си.

По - нататъшно четене и източници

Тези източници осигуряват авторитетен фон на основаването на ерата, конституционния текст и функционирането на трите клона днес. Те са достъпни за общия читател и предлагат връзки към първични документи за по-нататъшно проучване.