Table of Contents

Дизайнът на изборна система представлява един от най-следствените избори, които една демокрация може да направи. Далеч от технически детайли, правилата, които регулират как гласовете се превръщат в места основно оформят характера на политическата конкуренция, поведението на партиите и кандидатите, естеството на представителство и в крайна сметка дали политическата система тенденции към умереност или екстремизъм. Разбирането на тези динамика е от съществено значение за всеки, който се интересува от здравето и стабилността на демократичното управление.

Разбиране на изборните системи: Фондацията на демократичното състезание

Избирателните системи са институционалните механизми, които превръщат гражданите в законодателни места и политическа власт. Макар че те могат да изглеждат неутрални административни процедури, тези системи създават мощни стимули, които оформят как политиците провеждат кампания, как партиите организират и как политическият конфликт е структуриран в рамките на обществото. Изборът на изборна система влияе на всичко от броя на жизнеспособните политически партии до степента на поляризация в публичния дискурс.

В основата си, изборните системи могат да бъдат разбрани по спектър от основни до пропорционални. Майоритарни системи, известни също като победители-всички или първи-след-пост системи, разделят страните на области, където политиците се конкурират за отделни места, като кандидатът получава най-висок вот, печели изборите и представлява област. За разлика от това пропорционалните представителство системи имат граждани гласуват за политически партии вместо отделни кандидати, като местата в законодателната власт се разпределят пропорционално на гласовете акции .

Между тези два полюса се намират различни хибридни или смесени системи, които се опитват да балансират предимствата на двата подхода. Специфичните изборни решения за дизайн, заложени в изборните системи, с ограничена големина, прагове на гласуване, изборна структура и формули за поставяне на места в действие, създават различни политически условия с мерително различни резултати за екстремизъм и умереност.

Основни изборни системи: Структура и политически стимули

Основните системи, особено тези от първи век, остават общи в страните с британско колониално наследство, включително САЩ, Великобритания, Канада и Индия. Тези системи имат няколко определящи характеристики, които оказват дълбоко влияние върху политическото поведение и партийната конкуренция.

Единични области и географско представителство

Единичните избирателни райони създават пряка връзка между избирателите и техните представители, като всеки избиращ представител избира един от тях. Тази географска връзка често се цитира като ключово предимство на основните системи, тъй като избирателите знаят точно кой ги представлява и може да държи този конкретен човек отговорен за изпълнението им в длъжност.

Тази структура обаче създава значителни изкривявания в представителство. Всички победители в изборите означават, че кандидатът с най-много гласове печели цялото място, докато всички останали гласове са "изхабени," което води до ситуации, в които партия, спечелила 49% от гласовете в избирателен район, не получава нищо, докато партията с 51% взима всичко. На практика победителите често си осигуряват места с далеч по-малко от мнозинството от гласовете, когато няколко кандидати се конкурират.

Закон на Дувергер и двепартийна власт

С течение на времето, основните системи са склонни да облагодетелстват по-големите партии и да изстискват по-малките, феномен известен като Закона на Дювергер, което обяснява защо страни като Великобритания и САЩ имат предимно двупартийни системи. Тази консолидация се случва, защото избирателите в единичните области са изправени пред силни стимули да избягват "хабят" гласовете си за кандидатите с малък шанс за победа, което ги кара да гравитират към двете най-ефективни възможности.

Двоичната партийна система позволява крайните фракции да заловят една или и двете основни партии, тъй като партийни лидери не могат да изолират и отказват да работят с членове, които стават все по-екстремни, колкото биха могли в многопартийна система, а с негативна партийна активност избирателите вероятно ще се придържат към партията си дори когато стане по-крайна, допринасяйки за поляризацията, възприятията за взаимна заплаха и подкрепата за ерозията на демокрацията.

Представителни нарушения и изключване на малцинствата

Дори без партии, които манипулират областните граници за политическо предимство, основните системи могат да доведат до системно свръхпредставяне на някои партии за сметка на други, например, възможно е партията да спечели малко над 50% от местата с малко повече от 25% от гласовете, ако избирателите на противниковата партия са концентрирани в 100% партийни области.

В основни системи малцинствата трябва да бъдат концентрирани да изберат своя кандидат за избор или да се надяват, че мнозинството разделя гласовете си, създавайки значителни пречки пред различното представителство.

Пропорционални представителство системи: дизайн и демократични ефекти

Пропорционалните представителство системи работят на фундаментално различни принципи от основните договорености, като съответно се различават ефектите върху политическия екстремизъм и умереността. Тези системи приоритизират гарантирането, че съставът на законодателя отразява разнообразието на избирателните предпочитания в избирателите.

Многочленни области и превод на гласове

Пропорционалните системи използват многопечеливши области, за да избират представители и места за наеми на партийни начала, например в десетчленен район, страна, която печели 20% от гласовете, ще получи приблизително две места. Най-голямата разлика в пропорционалните системи е областната величина. В тричленен район, партията ще се нуждае поне от една четвърт от гласовете (плюс един) за да спечели място, докато в десетчленен район, една страна ще се нуждае само малко повече от 9% от гласовете.

Вместо да се налага да се печели плурализъм в определена географска област, партиите могат да получат представителство чрез изграждане на подкрепа в един по-широк регион. Допълнителните гласове винаги помагат на партията да спечели допълнителни места, като елиминира проблема "изгубените гласове," който засяга основните системи.

Многопартийни системи и управление на коалицията

Разликите в поляризацията между изборните системи до голяма степен се ръководят от присъствието и взаимодействието на по-способни партии в по-пропорционални системи. Вместо да се налага политическа конкуренция в двоична рамка, пропорционалните системи позволяват на множество партии, представляващи различни избирателни райони и идеологически позиции, да получат законодателно представителство.

Много неотдавнашни проучвания установиха, че пропорционалните многопартийни правителства имат изместване на коалиции с няколко постоянни врагове и много от случайните съюзници, като партии в коалиция споделят ресурси и казват хубави неща един за друг, работят заедно за компромиси по политиките, а избирателите гледат на коалиционните партньори в положителна светлина, като се приема, че споделят ценности.

Избирателите имат по-положителни чувства към други партии, които преди са били част от същата коалиция или опозиционна група от вида, който се среща в страните от ПР, и тези положителни чувства са склонни да издържат дори и след като коалиция вече не съществува. Това стои в ярък контраст с все по-твърдата партийна враждебност, характерна за двупартийните основни системи.

Промени в пропорционалните системи

Пропорционалните системи идват в много сортове, без две страни, използващи една и съща система, и системи, които се променят с течение на времето. Общите варианти включват системи от партиен списък (където избирателите избират страни, които представят наредени списъци с кандидати), смесени пропорционални системи (съединени единични области с пропорционално разпределение), и системи за единно трансферно гласуване (където избирателите определят отделни кандидати).

Конструкцията на дизайна като избирателни прагове, които могат да повлияят значително на резултатите, могат да повлияят на резултатите. По-високите прагове ограничават разпокъсаността на партиите, но могат да изключат по-малките групи от представителство. Изборът между отворените списъци (където избирателите могат да повлияят върху това кои кандидати от партията да бъдат избрани) и затворени списъци (където ръководството на партията определя реда) засяга отчетността и вътрешната партийна демокрация.

Смесени изборни системи: Балансиращи конкурентни стойности

Като признават, че както основните, така и пропорционалните системи имат различни предимства и недостатъци, много демокрации са възприели смесени или хибридни системи, които се опитват да уловят ползите от двата подхода, като същевременно намаляват съответните им слабости.

Пропорционални системи на смесен член

Най-често срещаната форма на смесена система е смесено-членното пропорционално (ММП) представителство, използвано по-специално в Германия и Нова Зеландия. В тези системи избирателите имат по два гласа: един за представител в своя район, а другият за партия. Делът на гласовете, които една партия получава, определя общия брой места, които получава в парламента, като прави системата пропорционална, и след като се включи броят на местата в областите, спечелени от отделни кандидати във всяка партия, партиите се запишат от списъците си, за да достигнат общия си дял.

Нова Зеландия се промени на едро от единичните области в ММП през 1996 г. поради недоволството на избирателите от несъразмерните резултати от историческата им система за гласуване, в която избирателите не харесваха резултатите, в които една партия можеше да спечели малцинство от гласове, но мнозинството от местата в парламента. Реформата беше широко смятана за успешна в създаването на по-представителни резултати, като същевременно поддържа връзките в избирателните райони.

Паралелни системи и частична пропорционалност

В тези системи някои места се разпределят чрез единични области, докато други се разпределят пропорционално, но пропорционалните места не компенсират диспропорционалността в резултатите от областта. Това води до резултати, които са по-пропорционални от чисто основни системи, но по-малко пропорционални от истинските ММП системи.

ПР системите могат да включват основни характеристики като модериращо влияние, но да изследват условията, при които основните характеристики могат да се отразят и да допринесат за по-крайното управление, разкрива значението на координацията. Случаи като Полша (2015), Унгария (2014) и Гърция (2015) включват основни характеристики чрез високи предизборни прагове, единични области и бонус места. Тези примери показват, че слабо разработени смесени системи понякога могат да доведат до по-малко умерени резултати от всяка една от тях.

Избирателни системи и политическа поляризация: Емпиричните доказателства

Значителен орган от сравнителни изследвания изследва връзката между дизайна на изборната система и политическата поляризация, с все по-ясни изводи за това как институционалните структури оформят интензивността и характера на партизанския конфликт.

Афективна поляризация и изборни правила

Афективна поляризация, за разлика от това, че е спорно с партията, е силно заслепена в страни с най-добри системи и намалява с по-пропорционални. Афективна поляризация е по-висока в страни с основни изборни системи като Съединените щати. Тази форма на поляризация е особено поляризация, защото подкопава взаимната толерантност и ненавист, които са от съществено значение за демократичната стабилност.

Едно проучване на деветнадесет западни демокрации установи, че всички системи "са свързани с партизаните" повече негативни чувства към противоположните партии, докато "съразмерните системи са свързани с позитивен партизански ефект." Изследванията показват, че "вънпартийните" не харесват спадовете като функция на пропорционалност.

Самоличност-базирана поляризация и система дизайн

Проучванията показват, че страните с пропорционални системи и многопартийни коалиции имат "по-ниски нива на поляризация, основана на въпроси и идентичност." Последните изследвания, сравняващи демокрациите по света, показват, че основните системи като единичните области са склонни да имат по-висока "нас срещу тях" поляризация, отколкото повече консенсусни системи като пропорционално представителство.

Според проучванията на 36 страни, докато поляризацията на базата на идентичност "се появява в контекста на основните изборни системи, които създават непропорционално представяне на мнозинството или на плуралистичната партия," тези с пропорционални системи са свързани с по-ниски нива и "намаляват по-добре в справянето с нея," като най-крайните случаи се появяват в контекста на основните изборни системи.

Партийна система Екстремизъм и идеологическа дистрибуция

Емпиричните изследвания показват, че по-пропорционалните системи подкрепят по-голяма идеологическа дисперсия, докато по-малко пропорционалните системи насърчават партиите да се струпват близо до центъра на изборното пространство. Това може първоначално да изглежда да противоречи на твърденията, че пропорционалните системи насърчават умереността, но връзката е по-нюансирана, отколкото изглежда.

Емпиричното изследване подчертава важността на изборните правила, тъй като поляризацията е по-висока в по-пропорционални системи и системи с повече партии. Това обаче се отнася до идеологическото разстояние между партиите в системата, а не до нивото на токсична партийна враждебност или до риска от демократична разбивка. Пропорционалните мултипартийни системи предлагат по-голямо разнообразие от комбинации и по-малко ограничаване на въпроси от двупартийните основни системи, тъй като страните могат да се конкурират по различни въпроси, без да се демонизират взаимно, тъй като не се претоварват в естествената си подкрепа.

Ключовото разграничение е между това да има партии с различни идеологически позиции (които пропорционални системи улесняват) и политическата среда, характеризираща се с взаимна враждебност, демократична норма на ерозия, и конкуренцията победител-приема-всички (които са склонни да произвеждат основните системи).

Как изборните системи оказват влияние върху екстремизма: механизми и пътища

Разбирането на връзката между изборните системи и политическия екстремизъм изисква разглеждане на конкретните механизми, чрез които институционалният дизайн оформя политическото поведение, партийната стратегия и психологията на избирателите.

Бинарна конфликтна структура в майоритарните системи

Американската система за победители използва единични области за Камарата на представителите и за повечето държавни законодателни раси, в които един кандидат печели всяка област, и нарастващ орган от научни изследвания открива, че тази система е особено склонна към политическо насилие, защото структурира политически конфликт като двоичен, който засилва афективна поляризация и генерира повече "загубващи" желаещи да предизвикат яростно системата.

Гранитализиращият екстремизъм става значително по-труден, когато екстремистите получат подкрепа само в рамките на една от две основни партии, тъй като те са подбудени да използват основните партии като път към властта, без други възможности, и докато мултипартийните системи са склонни да осигурят повече екстремистки партии със законодателни места в първия случай, по-малко вероятно е екстремистките движения да командват голяма партия или коалиция на мнозинството, както и в многопартийните демокрации, политическите екстремисти, които не са добре дошли в основните партии, да създават свои собствени и да осигуряват ограничени места пропорционално на ограничената подкрепа.

Тази динамика е от решаващо значение за разбирането как основните системи могат по невнимание да овластят екстремизма. Вместо да изолират крайните фракции в малките партии с ограничено влияние, двупартийните системи принуждават екстремистите и умерените в едни и същи организационни структури, където екстремистите могат да използват първични избори и партийни процедури, за да получат непропорционално влияние.

Коалиционно изграждане и стимули за умереност

Изследователите посочват стратегията за създаване на "кордонски санитар" (cordon sanitaire) и отказват да си сътрудничат или да влязат в коалиции с екстремистки партии като средство за отказ от легитимност или достъп до управление на властта с партии в Белгия, например като не приемат този подход, като отказват да формират коалиции с партията Влаамс Беланг. Този механизъм за съдържащи екстремизъм е достъпен само в многопартийни системи, където партиите имат коалиционни възможности, които не изискват партньорство с екстремисти.

В рамките на демокрациите многопартийните коалиции са били начело на усилията за борба и изолиране на екстремистките движения, включително стратегическите коалиции между левите и десните партии. Многопартийните партии и PR позволяват да бъдат представени различни възгледи и дава възможност за по-гъвкаво изграждане на коалиция, което може да наруши двоичните разделения. Тази гъвкавост осигурява на демократичните системи инструменти за реагиране на екстремистки предизвикателства, които не са достъпни в твърди двупартийни рамки.

Съгласие и законност на губещите

Пропорционалното представителство може да засили "загубеното" съгласие или желанието на онези, които губят изборите, да приемат загубата си и да легитимират демократично избрано правителство, фундаментален наемател на стабилни и мирни демокрации, които са застрашени в САЩ, където делът на кандидатите и служителите, които отричат изборните резултати, скочи до небето.

Пропорционалното представителство намалява въздействието на загубата на вот, като дава на губещите повече влияние върху цялостната композиция на тяхното правителство, като пряко насърчава губещите, като намалява броя на хората, които попадат в категорията "губещи" и гарантират, че политическите малцинства все още имат глас в своето правителство. Това стои в ярък контраст с всички системи, в които изборната загуба може да означава пълно изключване от властта, създаване на по-силни стимули за оспорване на резултатите или подкопаване на самата система.

Първичните избори и екстремизма

Емпирични доказателства силно документи, че първичните избиратели са силно непредставителни на избирателите на общите избори; те са по-възрастни, по-богати, по-бели и имат по-високи нива на политическо знание. За да се заобиколи въздействието на ниска избирателна активност, непредставителните първични избори трябва да бъдат основен фокус на усилията за реформи.

В основни двупартийни системи първичните избори стават ключово бойно поле за определяне на това кой представлява всяка партия. Когато първичните избиратели са непредставителни и идеологически крайни по отношение на общия електорат, това създава път за екстремистките кандидати да спечелят номинации, въпреки липсата на широка подкрепа.

Алтернативни методи за гласуване и техните ефекти върху умереността

Освен широкото разграничение между основни и пропорционални системи, специфични методи на гласуване в тези категории могат значително да повлияят на степента на умереност или екстремизъм в политическата конкуренция.

Избор на избор и стимули за центрист

Правилата за гласуване могат да омекотят екстремизма, като дадат стимул на кандидатите да се обърнат към средния избирател и намалят негативната кампания. Средно, RCV не изглежда да облагодетелства нито една от основните политически партии. Като позволяват на избирателите да се класират кандидати по ред на предпочитание, тези системи намаляват ефекта на спойлера и насърчават кандидатите да търсят втора подкрепа от избирателите, чиито първи предпочитания са различни кандидати.

Новите правила за гласуване обаче носят тежест, включително и оставащ риск, че кандидат-центристката може понякога да бъде елиминирана в ранните кръгове, и увеличаване на работата на избирателите, за да се класират много кандидати.

Топ 4 и Топ 5 първични системи

Проучванията на Вашингтон не предполагат, че основната им система Топ-четири или Топ-Пет е довела до избор на по-умерени кандидати. Вместо това, най-обещаващата форма за премахване на отрицателните ефекти върху екстремизма на традиционната първична структура е основната в топ-четири или Топ-Пет, където всички кандидати се движат в един първичен, кандидатите могат да се идентифицират в партизански термини или като непартизански, първите четири или пет на първичния етап след това да отидат на общите избори, в които се използва избор, избран от мнозинството от избирателите, за да се определи победителя, като теорията е, че всеки кандидат със силно държавно ниво на подкрепа ще премине към общите избори, и че с RCV ще бъде избран кандидат, който е по-голямата част от избирателите.

Тези системи се опитват да се справят с проблема с непредставителните първични избиратели, като се отварят първоначалния кръг за всички избиратели, независимо от партийната принадлежност, след което се използват класирани избори на общите избори, за да се гарантира, че победителят има широка подкрепа. Ранни доказателства от Аляска, която прие тази система, подсказва, че тя може наистина да доведе до по-умерени резултати, въпреки че са необходими повече данни за окончателни заключения.

Избори и умереност на политиката

Проучванията прогнозират, че системите за излитане трябва да имат повече кандидати, но също така да намалят влиянието на по-малките екстремистки партии в сравнение с еднократните избори, като този ефект на политиката намалява нестабилността на политиката при избори за претоварени, като се поставя условие за същата степен на политически оборот. Италианските общини под 15 000 жители приемат единна кръгла система, докато над този праг има система за рунопад, която позволява на изследователите да сравняват резултатите по двете изборни правила с квазиекспериментална стратегия, която прилага дизайн за реактивност на отклонението около прага от 15 000.

Логиката зад системите за рушвети е, че екстремистите могат да стигнат до втори кръг, но ще се борят да спечелят, когато се изправят срещу умерен противник в състезание "от главата до главата," тъй като избирателите, чиито предпочитани кандидати са били елиминирани, ще подкрепят по-умерения оставащ вариант.

Изследвания на казуси: изборни системи и политически резултати в практиката

Изследването на конкретни преживявания в отделните страни илюстрира как дизайнът на изборната система се превръща в политически резултати в реалния свят, като дава конкретни примери за теоретичните механизми, обсъдени по-горе.

Съединените щати: основни крайности

В Съединените щати изборната система осигурява някои от най-плодородните места в света за демократично-отклоняващите се последици от политическото насилие, тъй като системата на победителите в изборите в Америка прави поляризацията, екстремизма и политическото насилие по-лошо, отколкото в страните с по-пропорционални системи на представителство. Специфичните характеристики на изборната система на САЩ са структурно благоприятни за политическия екстремизъм, като например преувеличаването на изборната победа на една партия над другата, разпадането на властта на малцинствата, отслабването на конкуренцията между основните партии и предотвратяването на новата избирателна партия, която е жизнеспособна за дясноцентристко лице, наред с други последици.

Това показва как основните двупартийни системи могат да увеличат влиянието на крайните фракции, които биха били маргинализирани в по-пропорционални мултипартийни системи.

Съединените щати са една от трите основни западни демокрации (и единствената президентска система), които избират депутати чрез единичните области (един представител на географски район), като всяка област представя победител-прием-всички видове избори. Тази институционална изолация помага да се обясни защо американската политическа динамика все повече се различава от моделите в други напреднали демокрации.

Германия: успех на пропорционалния успех на смесения член

Немската система за съразмерност на членовете на смесената организация, приета след Втората световна война, беше широко считана за успешна в насърчаването на стабилното, умерено управление, като същевременно се гарантира различно представителство. Системата съчетава единични области (където избирателите избират местен представител) с места, които да се разпределят в партиен списък, за да се гарантира цялостна пропорционалност.

Съвременният немски Бундестаг използва висок изборен праг, ограничавайки партиите, които получават парламентарно представителство. Този праг от 5% предотвратява прекомерната разпокъсаност, като същевременно позволява на няколко партии да получат представителство, създавайки многопартийна система, която обикновено изисква коалиционни правителства.

Опитът на Германия показва, че пропорционалните системи не трябва да водят до нестабилност или правителствена парализа. Коалиционните правителства са доказали, че са способни на решителни действия, като същевременно изискват компромис и консенсус, които да осредняват крайните позиции. Системата успешно маргинализира екстремистките партии както на крайно-ляво, така и на далечно дясно, въпреки че последните години са изправени пред нови предизвикателства с възхода на Алтернативата за Германия.

Нова Зеландия: Успешен преход

Изследванията изследваха естеството на политическия дискурс в парламента на Нова Зеландия преди и след приемането на PR през 1996 г., като установиха, че партийната враждебност в Парламента намалява с пропорционално представяне. Това дава убедителни доказателства, че реформата на изборната система може смислено да промени политическата култура и поведение, а не само представителство.

Преходът на Нова Зеландия от страна на една областна система в стил Уестминстър към ММП предлага ценни уроци за други демокрации, които обмислят реформите. Промяната е водена от публично неудовлетворение с несъразмерни резултати и липса на разнообразно представителство. След реформата Нова Зеландия разработи стабилна многопартийна система с редовни коалиционни правителства, които са доказали своята способност да се справят с основните политически предизвикателства, като същевременно поддържат демократичните норми и цивилизацията.

Скандинавия: Пропорционално представителство и демократично здраве

Повечето европейски страни използват някаква форма на PR, както и скандинавските страни, които често са най-високо равнище както на демокрация, така и на щастие и най-ниско на политическа поляризация, използват чист PR, и макар това да не означава, че нямат никакви конфликти или крайни възгледи, те са по-добре способни да ги управляват с няколко партии, за да отразяват различните възгледи и по-гъвкаво изграждане на коалиция, за да генерират широка подкрепа за политическите решения.

Страните от Неофициалната търговия, Финландия, Исландия, Норвегия и Швеция постоянно се класират сред най-успешните демокрации на световно равнище относно мерките, включително ефективността на правителството, политическата стабилност, удовлетворението на гражданите и социалното сближаване. Докато много фактори допринасят за тези резултати, техните пропорционални изборни системи играят значителна роля за улесняване на приобщаващото управление и управление на политическия конфликт конструктивно.

Обединеното кралство: Майоритарна поляризация

През последните десетилетия системата на Обединеното кралство от първи век е създала все поляризирана политика, особено по въпроси като Brexit. Общото избиране през 2019 г. е видяло, че Консервативната партия печели значително парламентарно мнозинство само с 43,6% от гласовете на национално равнище, докато партиите, получаващи значителни акции, получават много по-малко места от тяхната подкрепа.

Референдумът за Brexit и последиците от него илюстрират как основните системи могат да се борят за управление на сложни, многоизмерни политически конфликти. Двоичен избор между Leave и остава замъглен значителна промяна в предпочитанията за характера и условията на Brexit, допринасяйки за продължаващата политическа дисфункция. По-пропорционална система може да е по-добре да се улови тази сложност и да се улесни компромисните решения.

Италия: Природни експерименти в избирателната реформа

До 1993 г. общинските правителства в Италия бяха управлявани от чиста парламентарна система, в която гражданите гласуваха за партийни списъци под пропорционално представителство, за да изберат законодателния орган (градския съвет), който тогава назначи кмета и изпълнителната власт, но от 1993 г. насам кметът е пряко избран под управлението на плурализма. Тази промяна създаде възможности за изследователите да изследват ефектите на различните изборни правила върху политическите резултати в рамките на една и съща страна.

Политически анализатори са съгласни, че партийната система, която излезе от кризата на т.нар. "Първа република" в началото на 90-те години на миналия век, е силно поляризирана, като Италия показва два основни умерени блока, един в ляво от центъра и един в дясно от центъра (и двете със среден вот от 30 до 35% в националните избори), плюс екстремистка партия отляво (Rifondazione Comunista, от 4 до 8%) и един в дясно (Lega Nord, от 4 до 10%).

Избирателни системи и етнически конфликти: критични съображения

Връзката между дизайна на изборната система и етническия или сектантския конфликт представлява една от най-следствените области на изследване на институционалната структура, с дълбоки последици за разделените общества.

Пропорционални системи и намаляване на конфликтите

Изследвания, разглеждащи 138 страни от 1960 до 1995 г., включително приблизително равен брой страни с основни парламентарни системи, пропорционални парламентарни системи и президентски системи, и проучване на 68 случая на гражданска война през този период, установиха, че всички тези войни са настъпили в основни или президентски системи, без държава с пропорционална парламентарна система, претърпяла гражданска война.

Тази поразителна находка предполага, че пропорционалните системи могат да бъдат особено важни за управлението на етническите и сектантските разделения. Всички системи победители като цяло изглежда по-малко успешни в управлението на партизански конфликт, особено в "дълбоко разделени общества," като САЩ, и изследванията откриват, че по-равнопоставените изборни системи корелират с по-ниски нива на етнически политическо насилие в силно поляризирани контексти.

Когато етническите или сектантските малцинства могат да получат представителство пропорционално на своя дял от населението, те имат по-малко стимул да се стремят към извънинституционални средства за напредък на своите интереси.

Сътрудничеща демокрация и споделяне на властта

В дълбоко разделени общества пропорционалното представителство често се комбинира с други механизми за споделяне на властта в това, което политическите учени наричат "съобщническа демокрация." Тези договорености могат да включват гарантирано представителство за различни групи, взаимни права на вето по чувствителни въпроси и големи коалиционни правителства, които включват представители от всички основни общности.

Докато тези системи се сблъскват със собствени предизвикателства, включително потенциалното неизвестност и създаването на групови неизвестни, те обикновено са по-успешни в предотвратяването на насилствен конфликт, отколкото в основни алтернативи в сравними контексти.

Отвъд поляризацията: Други демократични резултати

Макар че тази статия се фокусира главно върху екстремизма и умереността, дизайнът на изборната система влияе върху много други важни демократични резултати, които заслужават внимание.

Избирателна активност и политическа ангажираност

Изследвания от различни контексти показват, че местата, които са преминали към пропорционални системи, изпитват по-голяма избирателна активност поради комбинация от фактори: избирателите са в състояние да гласуват за предпочитания си кандидат, без да губят гласа си, повече избори в бюлетината и партии със силни стимули да мобилизират избирателите, за да получат повече гласове, които да им помогнат да спечелят повече места.

Пропорционалните системи показват по-висока политическа ефикасност, доверието на гражданите в способността им да влияят и разбират правителството в сравнение с плурализма и основните системи. Това засилено чувство за ефикасност може да засили демократичната легитимност и ангажираността на гражданите с политическите процеси.

Описателно представителство и разнообразие

Малцинствата, политическите или други са по-лесно спечелени законодателни места в пропорционалност, отколкото в основни системи, тъй като не само са незначителни партии, които са жизнеспособни в пропорционални системи, но и защото допълнителните гласове помагат на партията да спечели допълнителни места, основните партии също имат стимули да включат малцинствата като кандидати в списъците си, за да обжалват пред по-широка група избиратели.

Това се отнася до различни форми на разнообразие, включително пол, раса, етническа принадлежност, религия и други характеристики. Пропорционални системи с многочленни области създават възможности за страните да представят балансирани билети, които отразяват разнообразието на потенциалните им поддръжници, докато единичните области могат да доведат до по-еднородно представителство.

Политика на отговорност и предоставяне на обществени блага

Политиците в пропорционални системи са по-отзивчиви към избирателите и осигуряват политики, които са по-подравнени с общественото мнение, а държавите с пропорционални системи също имат по-големи разходи за социално подпомагане и осигуряват повече обществени блага от тези с основни системи (до голяма степен, защото изборните богатства на законодателите в пропорционални системи зависят от по-широка избирателна база).

По-широката избирателна база в пропорционални системи създава стимули за партиите да следват политики с широко разпространени ползи, вместо да се стремят към тесни избирателни райони. Това може да доведе до по-универсалистични социални политики и по-големи инвестиции в обществени блага, които облагодетелстват обществото като цяло.

Предизвикателствата и критиките на пропорционалното представителство

Въпреки че пропорционалното представителство предлага значителни предимства за управлението на екстремизма и насърчаването на умереността, важно е да се признаят законните опасения и потенциалните недостатъци на тези системи.

Правителствена стабилност и комплексност на коалицията

Критиците на пропорционалното представителство често твърдят, че многопартийните системи произвеждат нестабилни правителства, склонни да рухнат, когато коалиционните партньори не са съгласни.

Страните с пропорционално представителство успешно сформираха и запазиха коалиционни правителства, които се справят с големите политически предизвикателства. Необходимостта от коалиционно изграждане може действително да повиши стабилността, като изисква по-широк консенсус и предотвратява острите политически обрати, които могат да се случат при смяна на властта между две партии в основни системи.

Представителство на Екстремистката партия

Критиците на включването на ПР претенциите могат да дадат на крайните партии опора в парламента, понякога цитирана като причина за рухването на правителството на Ваймар в пост ! Световна война I Германия, а с много ниски прагове, много малки партии могат да действат като "царе-творци," като по-големи партии се опитват да откупят по време на коалиционни дискусии.

Както бе обсъдено по-рано, основните двупартийни системи могат да попречат на малките екстремистки партии да заемат места, но създават възможности екстремистките фракции да заловят основни партии отвътре, потенциално да им дадат много повече влияние, отколкото биха имали като малка партия в пропорционална система. Въпросът не е дали екстремистите получават някакво представителство, а дали системата осигурява инструменти за ограничаване и маргинализиране на тяхното влияние.

Връзка с отчетността и конкурентоспособността

Основните системи с единични области създават ясни линии на отчетност между представители и избиратели. Избирателите знаят точно кой ги представлява и могат да държат този индивид отговорен на следващите избори. Пропорционални системи, особено тези, които използват затворени партийни списъци, могат да отслабят тази директна връзка.

Въпреки това, тази загриженост може да бъде разгледана чрез система дизайн. Смесените пропорционални системи поддържат представители на избирателните райони, като същевременно добавят пропорционални места. Отворените системи позволяват на избирателите да влияят върху това кои кандидати от партията да бъдат избрани. Единичните прехвърляеми системи за гласуване съчетават пропорционалност с гласуване за отделни кандидати, а не партии. Предизвикателството да се поддържа отчетността в пропорционални системи е реално, но не и непреодолимо.

Пътища към избирателната реформа: практически съображения

За страните, които обмислят реформата на изборната система, за да се справят с екстремизма и да насърчават умереността, няколко практически съображения определят осъществимостта и дизайна на потенциалните промени.

Конституционни и правни ограничения

В САЩ например Конституцията налага едночленни области за Камарата на представителите, макар че не уточнява метода на гласуване, използван в тези области. Това създава възможности за реформи като класирани избори, като същевременно прави пълен преход към пропорционално представителство по-предизвикателно.

Много американски държави имат власт над собствените си изборни процедури, създавайки възможности за експериментиране с алтернативни системи. Общинските избори предоставят друго място за тестване на реформите, преди да обмислят по-широкото им прилагане.

Политическа изпълнимост и устойчивост на натиск

Реформата на избирателната система е изправена пред предизвикателството: тези, които имат силата да променят системата, обикновено са тези, които успяват съгласно съществуващите правила.

Успешните усилия за реформи често изискват широк обществен натиск, междупартийни коалиции или кризи, които създават възможности за промяна. Преходът на Нова Зеландия към ММП успя отчасти, защото и двете основни партии изпитаха разочарованието от спечелването на вот, но загубиха изборите, създавайки двупартийна подкрепа за реформите.

Секвениране и допълнителни реформи

Реформата на избирателната система е най-ефективна, когато се комбинира с други институционални промени, които са насочени към свързани предизвикателства. Реформите към финансиране на кампанията, преограничаване на процедурите, законите за достъп до бюлетини и първичните изборни системи могат да допълват промените в метода на гласуване на общите избори.

Дори ако Парламентът бъде разширен до 593 членове (друга важна реформа, която допълва пропорционалното представителство), максималният брой места в дадена област не би трябвало да надвишава шест и много държави биха имали по-малки области, както и други институционални дизайнерски характеристики, като например да гласуват прагове за споделяне на партии, ниските размери на областите ще помогнат на САЩ да постигнат изборни места, балансирайки представителството с управляем брой партии.

Внимателното внимание към детайлите за дизайн на системата, границите на изборните прагове, структурата на изборните гласове и формулите за разпределяне на местата могат да помогнат за постигане на желаните резултати, като се избягват потенциалните клопки. Няма решение за всички видове възможности за работа с един размер; ефективната реформа изисква адаптиране на общите принципи към конкретни национални контексти.

Бъдещето на дизайна на избирателната система

Докато демокрациите по целия свят се борят с нарастващия екстремизъм, поляризацията и заплахите за демократичните норми, дизайнът на изборната система се очертава като критична област за реформите и иновациите.

Внедряване на научни изследвания и доказателства

Изследванията на алтернативни правила за гласуване изглежда са готови да надвишат изследването на отделни примери, тъй като един генеративен модел, съчетаващ избирателни и кандидат стратегии, може да се възползва от съществуващите данни за гласуване, проучвания на общественото мнение, когнитивна наука и теория на игрите, с тази програма за научни изследвания, която потенциално идентифицира начини за намаляване на нежеланите ефекти и постигане на скорост на откритие достатъчно бързо, за да се ръководи дизайна на нови и по-добри реформи.

Разпространяването на изборните експерименти на различни нива на управление създава ценни данни за изследователите, които изучават ефектите на различните системи. Тъй като повече юрисдикции приемат алтернативни методи на гласуване и пропорционално представителство, базата от доказателства за разбиране на техните въздействия ще продължи да расте, което ще позволи по-усъвършенстван анализ и по-добре информирани усилия за реформи.

Технология и изборни иновации

По-сложните методи за гласуване, които биха могли да бъдат непрактични с хартиени бюлетини и ръчно преброяване, могат да бъдат приложени ефективно. Симулаторите и моделирането на инструменти позволяват на изследователите да предскажат вероятните ефекти на различните изборни правила преди прилагането им.

Технологията обаче въвежда нови предизвикателства, включително загриженост за сигурността, прозрачността и достъпността.

Глобални тенденции и демократична устойчивост

Пропорционалните системи са по-устойчиви и могат да маргинализират екстремистките възгледи.

Създаване на място за допълнителни партии . Нещо, което желае повече от 70 процента от американците . , предназначени да се определи като основен съображение (и потенциално изрична цел) на избирателната реформа система, особено предвид разнообразието от ефекти, свързани с въпроси като поляризация и екстремизъм, които понастоящем обтягат американската демокрация. Обществен апетит за алтернативи на твърди двупартийни системи може да създаде възможности за реформи, които преди това са били политически непредубедени.

Заключение: Изборен дизайн като демократична инфраструктура

Влиянието на изборната система върху политическия екстремизъм и умереността не е нито детерминистично, нито просто, но е дълбоко и неоткриваемо. Правилата, уреждащи как гласовете се превръщат в места, създават стимули, които оформят политическото поведение на всяко ниво от отделните кандидати, които решават как да водят кампания, към партии, определящи техните платформи и коалиционни стратегии, към избирателите, които избират как да гласуват.

Доказателствата от сравнителни изследвания са все по-ясни: нематодативни системи и правилата, чрез които гласовете се превеждат на законодателни места и следователно политическата власт може да се окаже неблагоприятна или температурна поляризация и политически екстремизъм. Основните системи победители-приема-всички са склонни да произвеждат двоичен политически конфликт, афективна поляризация и възможности за екстремистко залавяне на големи партии.

Това не означава пропорционално представителство е панацея за всички демократични предизвикателства или че основните системи не могат да функционират ефективно. Контекстът е изключително важен и успешното демократично управление зависи от много фактори извън изборните правила. Обаче, за демокрациите, борещи се с опасни нива на поляризация и екстремизъм, избирателната реформа заслужава сериозно внимание като част от по-широка стратегия за демократично подновяване.

Поляризацията, която разделя обществото на воюващи лагери, увеличава нивото на несигурност и затруднява провеждането на разговори, основани на доказателства, относно сериозни въпроси, включително въпроси, свързани с живота и смъртта, като управлението на пандемията. Избирателните системи, които се задълбочават, а не умерени, подкопават способността на демокрацията да се справя с колективните предизвикателства.

Разбирането на начина, по който дизайнът на изборната система влияе на политическия екстремизъм и умереността, е от съществено значение за насърчаване на здравословните демокрации. Политиците, реформаторите и гражданите могат да избират изборни рамки, които насърчават стабилността, приобщаването и конструктивния политически дискурс. Макар че никоя система не е съвършена и всички включват компромиси, доказателствата сочат, че по-пропорционалните системи с многопартийна конкуренция предлагат значителни предимства за управлението на екстремизма и насърчаването на вида умереност, който е от съществено значение за демократичната стабилност.

Тъй като демокрациите по света са изправени пред безпрецедентни предизвикателства, въпросът не е дали изборните системи са от значение за екстремизма и умереността, доказателствата са ясни, че те го правят, а дали демократичните общества ще имат мъдростта и политическата воля да реформират изборните си институции по начини, които укрепват, а не подкопават демократичната устойчивост. Дизайнът на изборните системи представлява критична демократична инфраструктура, която оформя политическия пейзаж за поколенията.

Допълнителни ресурси

За читателите, които се интересуват от изследването на тези теми, няколко организации и ресурси предоставят ценна информация за дизайна и реформата на изборната система:

  • Сдружението за електорна реформа (https://www.electoral-reform.org.uk/) предоставя научни изследвания и застъпничество за пропорционално представителство и избирателна реформа в Обединеното кралство и в международен план.
  • FairVote (https://www.fairvote.org/) се застъпва за класиране на изборно гласуване и пропорционално представителство в Съединените щати, предлагайки обширни изследвания и ресурси за алтернативни изборни системи.
  • Асоциационната мрежа за изборни знания (https://aceproject.org/) предоставя цялостна информация за изборните системи и администрацията от цял свят.
  • Защита на демокрацията (https://protempectdemocracy.org/]) провежда изследвания за това как дизайнът на изборната система влияе върху демократичната устойчивост и екстремизма в Съединените щати.
  • Международен институт за демокрация и подпомагане на изборите (https://www.idea.int/) предлага сравнителни данни и анализ на изборните системи в световен мащаб.

Тези организации предоставят научни изследвания и практически насоки за онези, които се интересуват от разбиране или застъпничество за реформа на изборната система като средство за насърчаване на политическото умереност и демократичното здраве.