Table of Contents

Възходът на кметското влияние в политиката за иновации на Обединеното кралство

През последните години ролята на кметското ръководство в оформянето на лаборатории за градска иновация и стартиращите екосистеми в Обединеното кралство се превърна в една от определящите характеристики на местното икономическо развитие. Тъй като градовете се борят с предизвикателства, вариращи от възможност за жилищно настаняване до цифрова трансформация, кметската служба се появи като критичен възел за координиране на ресурсите, фалшификация на партньорства и създаване на визия за това как технологиите и предприемачеството могат да решават неотложни градски проблеми. Това влияние не е просто церемониално; то се превръща в конкретни политически решения, бюджетни средства и създаването на физически и цифрови пространства, където иновациите могат да процъфтяват.

Програмата за деволюция на Обединеното кралство предоставя на кметовете на метрото и на градския регион значителни правомощия за транспорт, жилищно настаняване, умения и икономическо развитие. Например Метро кметът на Западните Средна земя наблюдава комбиниран бюджет на властите, който пряко финансира областите на иновациите и цифровата инфраструктура.По същия начин Кметът на Големия Манчестър[ използва мека сила и законово влияние, за да създаде среда, в която процъфтяват стартиращите предприятия.Разбрано как тези лидери използват своя авторитет за изграждане на иновационни лаборатории и укрепване на стартиращите екосистеми е от съществено значение за политиците, предприемачите и инвеститорите, които се стремят да възпроизведат успешни истории.

Тази статия предоставя авторитетен анализ на механизмите, чрез които кметското ръководство влияе върху градската иновация, подкрепена от проучвания на реалния свят, данни за инвестиционните модели и ясна представа за предизвикателствата, които остават. Целта е да се предложи цялостен, готов за производство ресурс за всеки, който се интересува от пресичането на местното управление и технологичния напредък.

Лаборатории за градска иновации: От концепция до основна инфраструктура

Лабораториите за градско иновации обикновено включват администратори на публичния сектор, академични изследователи, частни сектори технолози и представители на общността[, работещи заедно в гъвкави, итеративни процеси.В Обединеното кралство броят на официалните лаборатории за градско иновации се е увеличил значително, с градове като Лондон, Манчестър, Бристол и Гласгоу, създаващи водещи операции.

Тези лаборатории изпълняват множество функции:

  • Изживяване и прототипиране:[ Тестване на нови технологии (информатори за йонизация, анализи на данни, решения за интелигентно придвижване) преди разпадането в целия град.
  • Политически съ-създаване:[ Включва граждани и предприятия в регулаторен дизайн за области като поверителност на данните, доставка на дронове или зареждане на електрически превозни средства.
  • Развитие на талантите: Предлагане на програми за обучение, хакатони и възможности за пребиваване на студенти и специалисти по средно образование.
  • Инвестиционният тръбопровод: Действа като фуния за стартиране на пилотни продукти с реални общински клиенти.

Кметовете оказват влияние върху тези лаборатории по няколко начина: те могат да наложат създаването на лаборатория чрез изпълнителна заповед, да осигурят финансиране на семената от бюджета на града или да наберат необходимите заинтересовани страни за стартиране на лаборатория по съвместен модел на управление. Най-ефективните кметове не като изолирани експерименти, а като основна инфраструктура, толкова важни като пътища или интернет мрежи за изграждане на конкурентна градска икономика.

Как кметовете карат иновациите: Четири стълба на влияние

Политика и регулаторна агалност

Кметовете могат да използват контрола си върху местното планиране, лицензирането и правилата за зониране, за да създадат по-полезна среда за иновации. Например кметът може да определи конкретни зони като зони за иновации с ускорено разрешаване на технологични стартиращи или спокойни ограничения върху смесените помещения за производство на електроенергия и за производство на светлина. В West Midlands комбинираният орган въведе политика за планиране на първо място, намаляваща времето за изчакване на технологичните компании, търсещи да създадат централа.

Регулаторните пясъчници са друг инструмент. Чрез позволявайки на Финтех, здравеопазване-технологията или енергийните-технологичните стартиращи прозорци да тестват продуктите в рамките на спокойните правила за ограничен период, кметовете могат да привлекат големи предприятия, които иначе биха могли да се настанят в по-пропускливи юрисдикции. Градът на Лондон Корпорейшън (работейки с кмета на Лондон) подкрепя пясъчния бокс на Органа за финансово поведение, който е помогнал на множество фирми от Финтех да стартират в столицата.

Стратегическо финансиране и разпределение на ресурсите

Докато кметовете не могат да контролират всички потоци от публични средства, те могат да упражняват значително влияние върху местни фондове за икономическо развитие, европейски структурни и инвестиционни фондове (където все още са приложими) и британски фондове за споделяне на просперитет. Кметовете могат да насочват тези ресурси към инкубатори, ускорители и центрове за доказване на концепцията, които служат на иновационни лаборатории. Например Кметът на West Yorkshire е разпределил 3 милиона лири от бюджета на комбинираното управление в Западен Йорк, за да създаде Leds Digital Hub, иновационна лаборатория, фокусирана върху здравеопазването и логистиката.

Когато кмет публично ангажира ресурси в лаборатория за иновации, той сигнализира на фирмите за рисков капитал и инвеститорите в Ангели, че градът е сериозен за подпомагане на стартиращите предприятия. Това може да увеличи вероятността от последващи частни инвестиции в местната екосистема. Данни от британската бизнес банка показват, че комбинирани области на властта с активни кметски иновационни стратегии са привлекли 25% повече инвестиции в рисков капитал на глава от населението между 2018 и 2023 г. в сравнение с подобни градове без такива стратегии.

Изграждане и поддържане на публично-частни партньорства

Градските иновационни лаборатории, които успяват в дългосрочен план, почти винаги са изградени върху устойчиви публично-частни партньорства (PPPs). Кметовете са уникално разположени да служат като орган за свикване, обединявайки университети, болници, големи корпорации и стартиращи фирми, които може да не си сътрудничат по друг начин. Кметът на Манчестър например е бил инструмент за поддържане на Манчестърския Иновационен район (MIND)[[FLT: ...]a 10-acre сайт в близост до Оксфорд Роуд, който е домакин на Дигитален Катапулт център, НДС Дигитална академия, както и десетки здравни-те технологични стартиращи компании.

Основните фактори за успех в кметските партньорства включват ясни структури за управление, споделени KPI, както и ангажимент за дългосрочни цикли на финансиране, които надминават всеки един кметски мандат.

Инфраструктура и цифрова свързаност

Въпреки че националните правителства обикновено контролират големите разходи за инфраструктура, кметовете могат да приоритизират местните инвестиции, които пряко позволяват иновации.

  • 5G тества[ и изцяло фибро-житни широколентови мрежи в определени области на иновациите.
  • Умерени улици [ като интегрирани точки за зареждане на EV, светофари IoT-захранвани и обществени Wi-Fi възли.
  • Мобилностни коридори, които свързват иновационни лаборатории с жилищни зони, университети и транспортни центрове.

Кметът на Бристол е закрил Bristol Digital Future] програма, която разгръща високоскоростна безжична свързаност през иновационните коридори на града, директно свързваща основната лаборатория за иновации към Университетския кампус и Зоната на Темпъл Кварт Ентърпрайз. Тази инфраструктура е била посочена от технологични компании, които се преместват в Бристол като решаващ фактор.

Въздействие върху стартиращите екосистеми: Ефект на мултиплилъра

Най-осезаемият резултат от силното кметско лидерство в иновационните лаборатории е измеримото издигане в местната екосистема за стартиране. Това въздействие може да се наблюдава в няколко метри.

Талант атракции и задържане

Градове с видим кметски ангажимент за иновации привличат несъразмерен дял от завършили и опитни професионалисти. Когато кметът последователно популяризира града като "технологичен център" и подкрепя този разказ с реални инвестиции в лаборатории и съвместни работни пространства, талантливи модели на миграция се променят[. Данни от Тех Нация (сега част от цифровия Катапулт) показва, че градовете в Обединеното кралство с най-високи концентрации на капита на софтуерни разработчици готворят . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Входящ капитал и инвестиционни потоци

Кметовете, които демонстрират дългосрочен ангажимент за иновационна инфраструктура, намаляват възприемания риск за инвеститорите. През 2023 г., Службата за финансиране на иновациите на Обединеното кралство съобщи, че градовете със специализирани лаборатории за кметски иновации са видели 35% по-висока ставка на успешните приложения за безвъзмездни средства на Обединеното кралство за иновации на глава от населението. Освен това частните инвестиции в рисков капитал в стартиращи предприятия, разположени в тези градове, са 40% по-високи, отколкото в сравними градове без такива лаборатории, контролиращи населението и съществуващата икономическа база.

Конкретният механизъм е съ-инвестиционен фонд, където кметските органи съответстват на частните инвестиции в рисков капитал в стартиращи предприятия, които завършват програми за иновации в града. Възникналата програма , съ-управление от страна на обединените органи и частни инвеститори, е разположила над 12 милиона паунда в стартиращи програми, които са завършили програмата за ускорител на лабораториите в Манчестър.

Стартирането на успеха и създаването на работни места

Според доклад на Центърът за стартиращи предприятия (2024), стартиращите предприятия в Обединеното кралство, които имат достъп до лабораторни ресурси (метост, тестови съоръжения, клиенти от обществения сектор) са имали 3-годишен процент на оцеляване от 78% в сравнение с 52% за общото население. Създаването на работни места за стартиране е също 2.3 пъти по-високо в свързаните с лабораториите предприятия.

Това е отчасти защото иновационните лаборатории предоставят достъп до анхолови институции***********************************************************************************************************************************************************************************************************************************

Изследвания на случаите: Как кметовете са трансформирали своя град на иновации пейзаж

London: The Global Tech Powerhouse

Ролята на кмета на Лондон в оформянето на това, което сега е една от водещите световни технологични екосистеми, не може да бъде преувеличена. Докато статутът на Лондон като финансов и културен капитал осигуряваше силна основа, кметската администрация на Садик Хан (и неговият предшественик Борис Джонсън) активно изгради скеле за иновации. Тех Лондонските адвокати, основана през 2013 г. и одобрена от кмета от кметската администрация, се превърна в мрежа от над 10 000 технологични лидери, които пряко влияят на политиката. Лондонският растежен център осигурява единна точка за достъп до стартиращи проекти за получаване на бизнес подкрепа, въвеждане на иновационни лаборатории и международна търговска помощ. Лондон Иновационна лаборатория, стартира през 2016 г., стартира над 50 пилотни проекта в области, включително мониторинг на качеството на въздуха, мобилността и кръговата икономика.

Може би най-важното е, че кметът използва своята власт за запазване на London Tech Week събитие, което привлича инвеститори и основатели от над 100 страни. Събитието само довежда стотици милиони паунда инвестиции в лондонската екосистема. Според Dealroom, базираните в Лондон стартиращи компании, набрали над 12 милиарда паунда в финансиране на предприятия през 2023 г., повече от всеки друг европейски град. Макар че не всичко това е пряко свързано с кмета, последователната кметска видимост и политика подкрепят условията за такъв растеж.

Манчестър: От Индустриален Powerhouse до Digital Trailblazer

Манчестър се превръща в водещ технологичен център на Великобритания след деиндустриализацията е един от най-преуспяващите разкази в съвременната британска градска икономика. Кметът на по-голям Манчестър, Анди Бърнхам, е изиграл централна роля в тази промяна. Неговата администрация приоритизира ] дигиталната инфраструктура инвестиции[ (включително разиграването на изцяло фибри широколентов и 5G тестови легла) и създаде Manchester Innovation District в партньорство с Университета на Манчестър и Манчестър Метрополитен университет.

Manchester Innovation Lab, намиращ се в бившата сграда на BBC на Оксфорд Роуд, се превърна в водещ за публично-частно сътрудничество.

  • Digital Cataplt North West (фокусиране върху усъвършенстваните технологии за производство на цифрови технологии).
  • HEALTH Innovation Manchester (проектиране на цифрови решения за NHS).
  • Дигитален екип на "Великия Манчестър," който тества интелигентните градски прототипи.

Кметът на Бърнхам Rise Fund[ и неговото гласово застъпничество за градската технологична общност са помогнали на Манчестър да привлече големи технологични работодатели като ]Новият център на Google за цифрови умения и Център за развитие на Amazon[. Броят на стартиращите компании, създадени в Манчестър, се удвои от 2016 г. насам, като градът вече се класира трети във Великобритания за инвестиции в рисков капитал.

Бирмингам: Следващата граница

Западният комбиниран орган на Мидландс и кметът на метрото Ричард Паркър (към 2024 г.), са изградили наследството на предшественика Анди Стрийт, за да създадат страхотна инфраструктура за иновации. Бирмингам Иновационна лаборатория[, стартирана през 2018 г. с 2.5 млн. паунда в комбинирано финансиране на властта, фокусирана върху мобилност, чиста енергия и приобщаващ растеж. Партньорства с Астънския университет и HSBC в подкрепа на Финтех и устойчиви логистични стартиращи прозорци.

Характерна характеристика на подхода на Бирмингам е Общността на игрите Legacy Program, чрез която кметът канализира инвестициите в дигитална инфраструктура и иновационни лаборатории в района на Пери Бар, създавайки траен иновационен район. Бирмингам Healthtech ускорител[ е подкрепил 22 стартиращи предприятия от стартирането си, като 90% от тях все още работят и общо 15 милиона паунда във външно финансиране.

Глазгоу и Единбург: Кметско сътрудничество в целия град

Докато градовете на Шотландия нямат пряко избирани кметове в същия смисъл като английските комбинирани органи, Градски район на Глазгоу и Градски регион на Единбург оперира чрез лидери на съвета, които упражняват подобен орган на манастира. Градският иновационен район на Глазгоу (с Глазгоу Ривърсайд Иновационен Lab) се превърна в център за прецизност на медицината и космическата технология, подкрепен от координирано ръководство от съвета. По същия начин Единбург и Югоизточна Шотландия Сити Дилемиа 1,3 млрд.

Успехът на тези шотландски примери засилва основната теза: силно, концентрирано местно лидерство .Някой, наречен кмет, лидер на съвета или съвместно председател на орган . . е съществената съставка за изграждане на иновационни лаборатории, които осигуряват реално икономическо въздействие.

Предизвикателствата: Границите на кметската власт

За целия си потенциал кметското лидерство в иновациите не е панацея. Трябва да се признаят няколко структурни предизвикателства, за да се избегне прекомерно опростяване на връзката между политическото лидерство и резултатите от създаването на екосистемата.

Политически цикли и политика

Кметовете в Обединеното кралство служат четири години, а иновационните лаборатории обикновено изискват 5-10 години да достигнат зрялост. Промяната в администрацията може да доведе до намаляване на финансирането, преструктуриране на управлението или дори закриване[ на лаборатории, които са тясно свързани с предишния кмет. Например, по време на кметските избори в Западен Мидландс, бъдещето на Иновационната лаборатория в Бирмингам беше несигурно няколко месеца, докато новият кмет потвърди финансирането. Тази несигурност може да възпре частните партньори да поемат дългосрочни ангажименти.

Бюрократични инертии и комплекси за възлагане на обществени поръчки

Иновационните лаборатории се нуждаят от гъвкавост, за да работят ефективно, но те често се намират в рамките на градските правителства, които работят съгласно строги правила за възлагане на обществени поръчки и продължителни процеси на одобрение. Кметовете могат да използват изпълнителната власт за създаване на квазиавтономни лаборатории, но това може да създаде управленски трикове със службите на съвета. Напрежението между централен контрол и лабораторна автономия е повтаряща се тема в оценките на лабораториите за градска иновация в Обединеното кралство.

Ограничения за финансиране и зависимост

Много лаборатории за иновации разчитат силно на финансиране на безвъзмездни средства за една година или външни източници като Фонда за съвместно благоденствие на Обединеното кралство, който създава несигурност. Когато национално правителство променя приоритетите си, лабораториите могат да се изправят пред внезапни финансови скали. Кметове, които не успяват да разнообразяват финансирането чрез корпоративни партньорства, такси за лабораторни услуги или финансиране на средства по стил на финансиране на проекта, да видят своите инициативи в застой.

Измерване на въздействието и доказана стойност

Прословуто трудно е да се изолира специфичния принос на лаборатория за иновации за създаване, инвестиции или растеж на работни места. Чисто съвпадение съвпадение корелации . Градът може да са привлекли рисков капитал поради университетски спинофи, не лаборатория може да доведе до надценка. Кметовете са изправени пред натиск да покажат бързи резултати, докато истинските ползи от иновационни лаборатории често се появяват бавно.

Възможности: Превръщане на предизвикателства в сили

Вграждане на лаборатории в Place-Based Deals

дево сключва сделки предлага възможност за вграждане на иновационни лаборатории в официалното управление на обединените органи. В ]Трейлблазер сделки[ за по-голям Манчестър и Западните Средна земя, иновационните лаборатории сега са изрично признати като част от инфраструктурата за икономическо развитие, осигуряваща степен на законна защита срещу политически капризи.

Спад в средното ниво на развиващите се технологии

Кметовете могат да поставят своите градове като тествани за АИ регулиране, автономни превозни средства и технологии за климата, привличане на федерално и частно финансиране за научноизследователска и развойна дейност. Например Кметът на лондонския офис е осигурил 6 милиона лири от фонда Smart City Demonstrator на UKRI за внедряване на системи за управление на трафика, задвижвани от AI чрез Лондонската иновационна лаборатория. Това не само решава проблемите на града, но и генерира проучвания на случаи, които стартиращите компании могат да използват за спечелване на договори другаде.

Регионално сътрудничество отвъд границите на града

Вместо всеки град, който се конкурира самостоятелно, кметовете могат да си сътрудничат в различни региони, за да създадат иновационни коридори, които свързват лаборатории в различни градове. Северна Иновационна Коридор, свързващи лаборатории в Манчестър, Лийдс, Ливърпул и Нюкасъл, е обещаващ модел.

Бъдещето на кметството в градската иновация

Доказателствата са ясни: когато кметовете третират иновационните лаборатории като стратегически активи и инвестират необходимия политически капитал, те могат значително да ускорят растежа на местните стартиращи екосистеми. Въпреки това устойчивият успех изисква повече от харизма и фото възможности.

Както Великобритания счита за по-нататъшното деволюция, включително възможността за пряко избрани кметове за допълнителни градски региони, уроците от Лондон, Манчестър, Бирмингам и други градове ще станат все по-важни. Следващото поколение кметски лидери може да се основава на успехите и неуспехите на своите предшественици, създавайки иновационни лаборатории, които са по-малко зависими от индивидуална политическа воля и по-силно вградени в структурата на градското управление.

За стартиращите компании, инвеститорите и неофициалните лица посланието е ясно: да търсят градове, където кметът има ясна, добре финансирана и независимо управлявана иновационна лаборатория стратегия. Тези градове последователно ще предлагат най-добрата среда за мащабиране на нови предприятия. Майоралното влияние върху иновациите не е само реално и има значение.

Заключение: призив за стратегически фокус

Кметското ръководство не е достатъчно условие за процъфтяваща лаборатория за градска иновация или за стартираща екосистема като университетско качество, индустриално наследство и национална политика. Но тя все повече е необходимо условие за устойчив, екосистемен успех. Кметовете, които разбират лостовете на политиката, финансирането, партньорствата и инфраструктурата, могат да създадат плодородната почва, в която иновационните лаборатории стават двигатели за икономическо обновяване.

Тъй като градовете в Обединеното кралство и отвъд тях продължават да се конкурират в глобалната иновационна икономика, кметовете, които инвестират разумно в тези пространства и ги защитават от краткосрочни политически недра, ще видят как градовете им се появяват като най-динамичните, издръжливи и проспериращи общности на двадесет и първи век. Влиянието на кметското лидерство върху лабораториите за градска иновация не е преходна тенденция; това е фундаментална промяна в начина, по който градовете управляват растежа в цифровата ера.