Table of Contents

Управителите работят на кръстовището на изпълнителната власт, законодателната власт и обществената видимост, като им дават уникален лост за приоритетизиране, фонд и шампионски технологичен прогрес. Докато федералните политики определят широки параметри, решенията на държавно ниво често определят колко бързо се намират нови технологии в критични сектори като здравеопазване, образование, транспорт и енергетика.Разликата в резултатите от иновациите в САЩ . от Силиконовата долина до Изследователския триъгълник до развиващите се технологични центрове в Средния запад и Югозападния сектор често може да бъде проследена до конкретни губернатори стратегически избори. Разбирането на механизмите, чрез които губернаторите управляват или застойни иновации е от съществено значение за . , технологични лидери, и граждани, които се стремят да ускорят икономическия растеж и модернизацията на публичния сектор.

Политиката на лидерството на губернаторските иновации

Управителите командват редица инструменти, които пряко влияят на темпото и посоката на технологичните осиновявания. Тези лостове включват бюджетни средства, изпълнителни заповеди, регулаторни органи и правомощия за свикване на публични и частни заинтересовани страни. Чрез разполагането на тези инструменти стратегически, губернаторът може да създаде среда, която привлича инвестиции, насърчава предприемачеството и модернизира правителствените услуги.

Бюджетно разпределение и научноизследователска и развойна дейност

Държавните бюджети са сред най-мощните сигнали, които губернаторът може да изпрати. Чрез насочване на средства към изследователски университети, технологични инкубатори, и приложени инициативи за научноизследователска и развойна дейност, управителите могат да засаждат дългосрочни иновационни екосистеми. Например, губернатор може да предложи увеличаване на финансирането за партньорство на държавно ниво Националната научна фондация или за програми за обучение на работна сила, насочени към изкуствен интелект и киберсигурност. Способността да се насочите към ресурси към високопроизводителни сектори като чиста енергия, неосъществяване на производството или дигитално здраве . . Може да предложи държава да улови федерални безвъзмездни средства и частен капитал. Управители, които успешно лобират за устойчиви кредити за научноизследователска и развойна дейност често виждат измерими печалби в патентни досиета, стартиране на проекти, създаване на работни места и високозадължени работни места.

Регулаторна среда и дерегулация

Регулаторните рамки могат или да ускорят или да подтиснат технологичните осиновявания.Управителите могат да използват изпълнителната си власт, за да рационализират достъпа до широколентова инфраструктура, да намалят бариерите за телемедицина, или да създадат условия за нови технологии като автономни превозни средства и доставка на дронове.Държавите, които приемат горно-технологично регулиране . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Изпълнителни заповеди и съвети за иновации

Много управители създават официални иновационни съвети или сили за изпълнение на задачи, които да координират между агенциите и да се ангажират с частния сектор. Тези органи могат да изготвят стратегически пътни карти за цифрово управление, споделяне на данни и модернизация на поръчките. Изпълнителните нареждания се използват и за възлагане на приемането на облачни услуги, отворени стандарти за данни или блокчейн за водене на записи. Например, губернаторът може да издаде заповед, изискваща от всички държавни агенции да разработят инвентарен AI в рамките на една година, като по този начин изгражда институционален капацитет за отговорно приемане.

Изследвания на Губернаторното въздействие върху приемането на технологии

Примерите в реалния свят илюстрират как ръководството на губернатора се превръща в осезаеми резултати от иновациите.

Калифорния: Климат Тех и дигитално управление

Управителят Гавин Нюсъм, например, издаде изпълнителна заповед за generative AI през 2023 г., която да укаже на агенциите за оценка на рисковете и ползите, докато проучва държавната технология за възлагане на обществени поръчки. Неговата администрация разшири и държавните стандарти CalDigital[] инициатива за модернизиране на правителствените услуги, включително централизирана система за цифрова идентичност. По отношение на климатичните технологии, Калифорнийската програма за сигурност и търговия, агресивни стандарти за възобновяемите портфолиота и мандатите на електрическите превозни средства създадоха огромен пазар за чиста технология и иновации, не повече компании като Tesla и многобройни стартиращи батерии.

Масачузетс: Биотехнология и науки за живота

Масачузетс предлага модел за това как устойчивият gubernatorial фокус върху един сектор може да доведе до резултати от световна класа. От 2008 г. под ръководството на губернатор Девал Патрик държавата стартира инициатива за създаване на долнопробни науки, включваща капиталови субсидии, данъчни стимули и програми за наемане на персонал. Устойчивите управители . включително Чарли Бейкър и Маура Хийли . Резултатът е гъсто клъстер на биотехнологии фирми, академични медицински центрове, и рисков капитал дейност около Кеймбридж и Бостън. . Държавен регулаторна среда за клинични проучвания и цифрови здравни устройства се счита за сред най-благоприятните в нацията. Управител Хийли също така е приоритизирал здравеопазването с данни и разширяването на здравеопазването чрез изпълнителни действия и освобождаване от отговорност за здравеопазването.

Тексас: Енергийна иновация и разширяване на широколентовия спектър

Управителят Грег Абътс е фокусиран върху модернизирането на електрическата мрежа след Зимната буря 2021 г., инвестирането в интелигентни технологии и разпределени енергийни ресурси. На широколентовата мрежа Тексас създава Службата за развитие на мрежата (BDO) през 2021 г., натоварена с картографирането на незаслужени райони и непаричните средства от Закона за инвестициите и работните места в инфраструктурата. Управителят също така подписва законодателство за рационализиране на неосъществимата безжична инфраструктура, ускоряване на 5G. Тексас е създала Службата за развитие на мрежата и правото на работа привлича технологични компании от всички размери, въпреки че пропуските в общественото образование и здравеопазването остават предизвикателства за държавната иновационна екосистема.

Емпирични лидери: Юта, Северна Каролина, Колорадо

Управителите на Utah . Северна Каролина . Силикон Slopes . култура чрез инвестиране в компютърни науки образование, подкрепа на Utah Губернатора . Офис на икономическа възможност , и предлага стимули за технологични компании . Северна Каролина . Губернаторите са приоритет на изследователския триъгълник , с губернатор Рой Купър водещи усилия за осигуряване на големи инвестиции от компании като Apple и Google за центрове за данни и R&D съоръжения . Колорадо губернатори са шампиони чиста енергия технология , дигитално правителство , и развитие на NEW , включително държавно ниво AI задача сила да ръководи етичното разполагане . Тези държави показват, че дори и без исторически технологични клъстери , последователно Губернаторно внимание може да се култивира жизнена иновация екосистеми.

Приемане на специфични за сектора технологии, което е повлияно от управителите

Управителите често се стремят към конкретни сектори, в които технологиите могат да донесат най-неотложните обществени ползи.

Здравни технологии

В областта на теле-здравето, здравния обмен (HIE) и диагностичните инструменти на AI зависят в голяма степен от държавните политики. Управителите, които подкрепят разширяването на медицинските услуги и мандатите за оперативна съвместимост, могат значително да увеличат възможностите за телемедицина. Например, по време на пандемията COVID-19, много управители са издали изпълнителни заповеди за облекчаване на изискванията за лицензиране на извъндържавни доставчици и разширяване на средствата за възстановяване на разходите за виртуални посещения. Няколко държави вече имат специализирани здравни ИТ координатори в офиса на губернатора, особено в селските райони, където достъпът до широколентов достъп остава ограничен.

Транспорт

Автономните превозни средства (AV), електрическите превозни средства (EV) за зареждане на мрежи, и интелигентни транспортни системи (ITS) всички изискват действие на държавно ниво. Управителите могат да създадат коридори за тестване на AV инфраструктурата, фонд EV разширение и интегриране на интелигентни сигнали за трафик в държавни магистрални проекти. Арио годминистратор разреши широко изпитване на автономни превозни средства Waymo год., създаване на регулаторна среда, която привлече технологични разработчици. Michigans губернатори са шампиони на Американския център за мобилност, тестова база за свързани и автоматизирани превозни средства. Управителите също така влияят върху приемането на цифрови такси, транзитни данни в реално време, и мобилност-като услуга платформи, които интегрират споделяне на вози, колоездене, и обществен транзит в един цифров интерфейс.

Образование

Технологиите, които се приемат в К-12 и висшето образование, са силно повлияни от Губернаторските бюджети и приоритети. Управителите, които инвестират в програми за едно устройство, високоскоростен широколентов достъп за училищата, и обучението на учители в дигиталната педагогика, могат да стеснит дигиталното разделение. Някои управители са започнали държавни образователни технологии за задача сили за оценка на адаптивни учебни платформи, онлайн обучение, и стандарти за поверителност на данните. Преминаването към дистанционно обучение по време на пандемията е по-гладко в държави, където управителите са разширили широколентов достъп и устройство. Освен това, управителите могат да използват изпълнителна власт за подкрепа на отворени образователни ресурси (ОЕР), намаляване на разходите по учебниците и осигуряване на цифров достъп.

Предизвикателствата пред Губернаторското ръководство в иновациите

Въпреки потенциала за положително въздействие, управителите се сблъскват със значителни бариери, когато се опитват да ускорят приемането на технологиите.

Политическата опозиция и партизанските различия

Технологичната политика става все по-политизирана. Въпроси като поверителност на данните, AI регулиране, и разпознаване на лица могат да се разделят по партизански линии, което затруднява губернаторите да изградят консенсус. Управителят от една партия може да се изправи срещу законодателната отблъскване от противниковата партия, особено в разделено правителство. Например, опитите да се създадат правила за поверителност на данните на държавно ниво често забавят разногласията относно изпреварване, прилагане и права за потребителите срещу предприятията. Губернаториални изпълнителни поръчки за технологии могат да бъдат оспорени в съда или да бъдат обърнати от последващи администрации, създавайки несигурност за компаниите и инвеститорите.

Ограничения на бюджета и икономически цикли

По време на рецесията управителите могат да бъдат принудени да намалят финансирането за научноизследователска и развойна дейност, модернизация на технологиите и програми за обучение на работната сила. Дори и в добри времена, конкурентни приоритети . . като здравеопазване, образование, и обществена безопасност . . може да се изчерпи разходите за технологии. Много държави не разполагат с специализиран капитал за изграждане на цялостни широколентови мрежи или модернизиране на наследените ИТ системи.

Конкурс за борба с работната сила и таланти

Приемането на нови технологии е ефективно само ако държавата има квалифицирана работна сила за тяхното прилагане и поддържане. Управителите често се борят за привеждане в съответствие на образователните и обучителните програми с бързо променящите се изисквания на технологичния сектор. Докато някои държави са инвестирали в кодиращи лагери за обувни машини, чиракуване в киберсигурност и университетски партньорства, тръбопроводът за таланти остава постоянен shortneck. Освен това, държави с по-ниски нива на заплатите или по-малко привлекателни фактори за качество на живот могат да загубят таланта си към по-високо-иновативни държави. Губернаторското ръководство може да помогне за справяне с това чрез целеви стимули за отдалечени работници, пакети за преместване и инвестиции в място, които правят общностите по-привлекателни за технологичните специалисти.

Възможности за бъдещото лидерство в областта на иновациите

С развитието на технологиите управителите имат нови възможности да оформят държавните икономики и обществени услуги.

Области на публично-частното партньорство и иновации

Управителите могат да обградят областите за иновации . . географски концентрации на изследователски университети, стартиращи предприятия и корпоративни лаборатории . . . . като подкрепят зониране промени, данъчни стимули, и закотвени ангажименти наематели. Примери включват Cambridge Innovation Center и Cortex област в Сейнт Луис. Управителите могат също така да създадат държавни фондове за рисков капитал или съвместни инвестиционни превозни средства, които привличат частен капитал към ранните етапи на компании. Чрез създаване на предвидими регулаторни рамки и дългосрочни ангажименти за възлагане на поръчки, управителите намаляват риска за частни инвеститори и насърчават развитието на технологии, съобразени с държавните нужди, като системи за управление на водите за зони, които са насочени към суша или за откриване на пожари.

Управление на данни и ИИ

Приемането на AI и напреднали анализи в рамките на държавното правителство може да подобри всичко от измама откриване в застраховката за безработица до прогнозиране поддръжка на пътища и мостове. Управители, които се занимават с портали за отворени данни, споразумения за споделяне на данни между агенциите, и AI етични съвети могат да изградят обществено доверие, докато отключват повишаване на ефективността. Няколко държави са назначили главни служители на данни или служители на AI в офиса на губернатора да координират тези усилия. Федералните правителства AI.gov инициатива и последните изпълнителни заповеди насърчават държавите да развиват AI рамки за управление, и управители, които се движат бързо може да привлече федерални пилотни програми и финансиране.

Федерално финансиране и инвестиции в инфраструктура

Законът за инвестициите и работните места в инфраструктурата, Закона за държавните помощи и Закона за намаляване на инфлацията са отпуснали стотици милиарди долари за широколентова, чиста енергия, модерна продукция и цифрова инфраструктура. Управителите играят централна роля при вземането на решения как тези средства се използват в рамките на техните държави. Чрез установяването на ясни приоритети на проекта, оптимизирането на разрешителните и разработването на планове за работна сила, управителите могат да максимизират въздействието на федералните долари. Например, управителите са отговорни за одобряването на държавни планове за широколентов достъп, които определят къде се изграждат оптични мрежи и как се структурират програмите за достъпност. По същия начин те контролират избора на водородни центрове, площадки за производство на батерии и регионални технологични центрове, които могат да трансформират местните икономики.

Заключение: Постоянната значимост на Губернаториалното зрение

Докато структурни фактори като съществуващата индустрия клъстери и университетски изследователски капацитет предоставят основа, стратегическите решения, взети от управителите год. и тонът, който те определят от върха . . може да увеличи или да подкопае тези предимства. Успешните управители съчетават дългосрочна визия с краткосрочни действия, използване на бюджети, регламенти, изпълнителни заповеди, и свикване на власт, за да се създаде инерция. Те също така признават, че иновациите не са само за технологии; тя обхваща развитието на работната сила, приобщаващ достъп, общественото доверие, и устойчивост срещу прекъсване.

Външни ресурси за допълнително четене: