Table of Contents
Ролята на Раджа Сабха в трудовото законодателство
Въпреки че и двете къщи участват в законопроекта, Раджа Саба заема отделна позиция като ревизия на залата, особено когато става въпрос за сложно социално законодателство като трудово законодателство и права на работниците. Защото членовете на Раджа Сабха са избрани от държавни законодатели (с ограничен брой, определен от президента за експертиза), къщата носи федерална перспектива и дълбоко знание за законодателството в областта на законодателството. Това означава, че трудовите сметки често имат различно въздействие в различните държави и индустрии, които могат да идентифицират последици, регионални дисбаланси или пропуски в защитата на работниците.
Конституцията на Индия обаче има правото да създава закони по свързаните с труда въпроси в Общия списък, което означава, че парламентът и държавните законодатели могат да не приемат устави. Когато се предлага централно законодателство, тя трябва да премине както към Лок Сабха, така и към Раджия Сабха. Ролята на Раджа Сабхаа не е просто церемониална; тя може да отложи, измени или дори да отхвърли законопроектите, принуждавайки Лок Сабха да преразгледа. Тази функция за контрол и баланс гарантира, че реформите на труда не се втурват без правилно отсрочка. Например, скорошната консолидация на 29 централни трудови закона в четири кодекса за заплатите, Кодекс за индустриални отношения, Кодекс за социална сигурност и Кодекса за професионална безопасност, кодекс за здравословни и работни условия ненаблюдават дълбоки дебати в Раджа Сабха, водещи до изменения, които изясняват определения и разширяват защитата на Гиг и платформи.
Освен на етажните дебати, постоянните комисии на Rajya Sabha..., като Парламентарната постоянна комисия по труда и заетостта, провеждат подробни проверки на сметките. Тези комисии канят свидетелства от синдикати, браншови асоциации, правни експерти и държавни служители. Техните доклади често се превръщат в план за преразглеждане на законодателството. Например препоръките на комисията по Кодекса за заплатите 2019 доведе до промени в изчисляването на минималните заплати и включването на национална заплата на етажа. Също така комисията по трудова безопасност, здраве и условия на труд Кодът, наложен за по-строги разпоредби за работното време, извънреден труд и одити на безопасността. Тази работа на ниво комисия добавя слой от експерти, които проверяват, че Лок Сабха, с по-партиента и времето, не може да осигури.
Ключови вноски за правата на работниците чрез законите за забележителности
Влиянието на Rajya Sabha . Може да бъде проследено чрез няколко забележителни трудови закона, които определят съвременните права на работниците в Индия. Докато Lok Sabha често се кредитира за започване на прогресивно законодателство, горната къща многократно е усъвършенствал тези закони, за да ги направи по-приобщаващи и изпълними.
Минимум заплати, 1948 г.
Въпреки че премина преди Конституцията влезе в сила, Закона за минималните заплати по-късно беше изменян многократно със значителни вложения от Rajya Sabha. По време на дебатите през 1950-те и 1960-те години, членовете на Rajya Sabha от селскостопанските държави твърдят, че разширяват обхвата на земеделските работници, домашните работници и работниците в неорганизирани сектори. Къщата също така настоява за периодични ревизии, свързани с индексите на разходите за живот. В резултат на това, Законът сега изисква както държавните, така и централните правителства да преразгледат минималните заплати на всеки пет години, с провизии за променлива цена на издръжка. Без Rajya Sabha .
Закон за фабриките от 1948 г.
Законът за фабриките определя стандарти за безопасност, здраве, благосъстояние и работно време в производствените единици. Когато през 80-те години бяха предложени изменения за отпускане на извънредните условия и увеличаване на прага за определяне на фактори, Раджа Сабха отстъпи. Членовете на ЕП цитираха конвенциите на МОТ и свидетелствата за неодобрени условия от страна на работниците във фабриката. Горната къща настояваше да се запази 48-часовата седмична граница и да се наложи задължителни комисии за безопасност на фабриките, които наемаха повече от 100 работници. Те също така добавиха разпоредби за креше съоръжения и отделни тоалетни за жените работници, признавайки, че безопасността на работното място включва хигиен и достойнство. Тези изменения бяха подкрепени от номинирани членове с произход в медицината и социалната работа.
ДПН, ФИСР, ФИСР
Този закон създава задължителната система за осигуряване на средства (PF) за работници, които са били наети от ФИФ. Раджия Саба играе важна роля за разширяване на покритието си от само работници на предприятия с 20 или повече лица. През 60-те и 70-те години на миналия век къщата обсъжда дали да включи всички горни тавани на заплатите, и в крайна сметка настоява за премахване на тавана на заплатите за допустимост на PF (което Върховният съд по-късно е подбрал). Горната къща също така оформи Раджия Саба последователно фокусира върху социалната сигурност, 1995, като гарантира, че натрупването на средства може да се използва за месечни пенсии. Днес над 60 милиона работници са обхванати от системата EPF, и Раджия Сабхас е поставила последователен акцент върху социалната сигурност, като модел за други развиващи се страни.
Закон за индустриалните спорове, 1947 г.
Може би не е имало трудово право, тъй като не е имало толкова дебати, колкото Закона за индустриалните неустойки. Законът урежда съкращенията, ретроцесионните и затварящите промишлени обекти. През 70-те години, когато правителството се е опитало да намали глава V-B (което изисква разрешение от правителството за съкращения във фабрики с повече от 100 работници), няколко членове на Rajya Sabha, включително лидерите на търговски несъгласия, са се противопоставили на ожесточена опозиция. Те твърдят, че без такава защита работниците в големи фабрики ще бъдат изправени пред произволно уволнение. Изменението е било отнето. По-късно, през 2020 г. Радия Сабха е обсъждала Кодекса за индустриални отношения, който е консолидирал и заменил този закон. Докато някои твърдят, че тази защита успешно е настоявала за предоставяне на 14 дни за ограничаване на гъвкавостта на бизнеса, Rajya Sabhas е трябвало да се откаже от отговорност за намаляване на безработицата в няколко сектора.
Изменения и дебати: По-близо поглед към последните трудови кодекси
Когато беше въведен Кодексът за заплатите на служителите между 2019 и 2020 г., Постоянният комитет по труда в Индия се противопостави на липсата на определено по-горе възнаграждение в законопроекта. Оригиналната версия само заяви, че заплатите няма да бъдат по-малко от . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Първоначално, тя обхващаше само организираните работници в сектора. Членовете на Rajya Sabha посочиха, че 93% от Nideos е в неорганизирания сектор, включително работници на строителна дейност, вътрешни помощи и улични продавачи. В къщата се изискваше специална глава за неорганизираните работници, която правителството прие. Кодексът сега налага схемите за централно държавно планиране за живот и инвалидност, здравни и социални помощи, стара възраст защита, както и други ползи за тези работници. Освен това, Кодексът изисква от членовете на ЕП да допринасят за нов фонд за социална сигурност на работниците.
Оригиналният законопроект позволява на заводите да наемат работници през нощта, при условие че работодателят осигурява сигурност. Раджия Саба добавя изискване за задължително заседание на комитета по жалбите срещу сексуален тормоз и нает отделен санитарен възел и съоръжения за питейна вода. Той разширява дефинициите на годежа, за да включи работници, ангажирани чрез всяка агенция, като предотвратява отговорността на фирмите, като използва множество посредници.
Въздействие върху правата на неподвижните предприятия:
Кумулативният ефект от интервенциите на Rajya Sabha... е орган на трудовото право, който е по-балансиран, трудолюбив-центрик и чувствителен към уязвими групи. Позволявам да се разгледа петте ключови области, изброени в оригиналната статия с разширени доказателства.
- Въведени разпоредби за безопасност: Извън Закона за заводите, Раджия Сабха засили Закона за строителство и други строителни работници, 1996 г., чрез manading обучение по безопасност, защитно оборудване и застраховка за строителни работници. Тя също така настоява за включване на готварски болести . В OSH Кодекс, изисква от работодателите да докладват случаи на силициоза, азбестис и химическо отравяне. Националният съвет за безопасност, създаден през 1966 г., има корените си в препоръка Раджа Сабха след голям промишлен инцидент.
- Феър надници и обезщетения: Минимум заплатата е периодично изискване за преразглеждане, равното възнаграждение в Кодекса за заплатите и премахването на тавана на заплатите за PF всички дойдоха от Rajya Sabha. Освен това къщата гарантира, че Бонус плащанията[ по Закона за заплащането на бонусите, 1965 г., се изчисляват по формула, която съответства на по-високи заплати, а не само на минимума.
- Защита срещу несправедливото уволнение: Закон за индустриалните нефрита по раздел 25-F (заявление за обезщетение преди реенчмънта) е запазена до голяма степен поради Rajya Sabha... противопоставяне на неговото разреждане през 2014 г. Кодексът за индустриалните отношения също така въвежда за реквалифициран фонд за рерентирани работници, концепция, предложена за първи път в доклад на комисията по раджия Сабха.
- Мерките за социална сигурност: Законът за държавно осигуряване (ESI) беше разширен, за да покрие магазини, хотели и образователни институции след като членовете на Rajya Sabha твърдят, че работниците от сектора на търговията и услугите също се нуждаят от медицински грижи и обезщетения за болест. Кодексът за социално осигуряване (Social Security) обхваща разходите за работа на работници и ] ползи за майчинството за всички жени служители (включително сурогатността) са преки резултати от горната къща деосвобождаване.
- Wipers skupport and voice: Раджия Саба последователно е укрепила правото на създаване на профсъюзи и колективно договаряне. Тя блокира опитите да се изисква 50% членство за признаване на съюза, като поддържа прага от 30%. Тя също така настоява, че Законът за търговските съюзи, 1926 се изменя, за да се позволи на синдикатите да се ангажират с политически дейности, без да губят правата си да представляват работници в промишлени спорове.
Предизвикателствата и възможностите в Раджия Саба.
Въпреки положителното си въздействие, Раджа Сабха е изправена пред няколко предизвикателства в оформянето на трудовите закони ефективно. Първо, политическата поляризация се увеличи, особено след 2014 г., когато мнозинството в правителството в Лок Сабха контрастира с по-силна опозиция в Раджа Саба. Това доведе до честите отлагания и намаляване на времето за събиране на сметки. Например четирите трудови кодекса бяха приети в Раджа Сабха само след разделяне на гласове, а няколко ключови изменения бяха отхвърлени по партийни линии.
Второ, системата на комисията Rajya Sabha... докато е здрава, често страда от закъснения. Постоянният комитет по Кодекса за заплатите взе 18 месеца, за да финализира, по което време политически пейзаж е бил променен. Някои препоръки бяха игнорирани в окончателния законопроект, защото те дойдоха твърде късно.
Докато номинираните членове носят опит, много избрани членове не разбират задълбочено икономиката на труда, индустриалните отношения или международните трудови стандарти. Програмите за обучение и достъпа до по-добра научноизследователска подкрепа могат да подобрят качеството на интервенциите. Раджия Саба е започнала специализирана научноизследователска клетка, но капацитетът й остава ограничен в сравнение с колегите в САЩ или Великобритания.
Въпреки това възможностите изобилстват. Неотдавнашният тласък за Социална сигурност включително национална база данни на неорганизирани работници (e-Shram портал) и преносими схеми за социална сигурност (e-Shram) беше усилен от дебатите за Раджия Сабха. Къщата може да продължи да защитава ратифицирането на конвенциите на МОТ, като например C190 относно насилието и ненасилието, които Индия все още не е изпълнила напълно. Освен това, тъй като технологията redeffines работа . С изкуствен интелект, отдалечена работа, и гигантски платформи . Радя Sabhas преразглеждане роля може да гарантира, че новите закони адрес алгоритмично управление, поверителност на данни за работниците, и преносими ползи. Къщата може също така да настоява за по-строги механизми за проверка на трудовите реформи, които използват аналитични данни.
Друга възможност е федерално сътрудничество. Тъй като правоохранителните органи на труда се случват на държавно ниво, Раджия Сабха, представляваща държави, може да улесни координацията между държавите. Например, тя може да предложи моделен код за държавни закони относно минималните заплати и условията на работа, за да се намали расовата до дъното сред държавите, които търсят инвестиции.
Заключение: Раджа Сабха като неохранявана за трудолюбието
В индийската парламентарна система, Раджа Сабха често се нарича Съвет на държавите и е предназначена да осигури стабилност и експертен принос към законодателството. Когато става въпрос за трудови закони и права на работниците, този дизайн се оказа от решаващо значение. Чрез проучване на законопроектите, взискателни изменения, и представлява различни гласове . От работниците плантация в Assam да tech networks в Bengaluru . Горната къща гарантира, че правата на работниците не се жертват за краткосрочни икономически печалби. Подробните изменения на трудовите кодекси, включването на неорганизирани работници сектор, както и запазването на защитни разпоредби срещу съкращения всички носят отпечатъка на Раджия Сабха.
За да остане релевантна, Раджа Сабха се нуждае от по-бързи процеси на комитет, непартийно изследване и култура на дебат, основан на доказателства. Тя трябва да се ангажира по-активно с фрицовете и гражданското общество, в която се включват техните прозрения на ниво в законопроекта. Индия се стреми да се превърне в 5 трилиона долара икономика, качеството на трудовите си закони ще определи дали този растеж се превръща в настояща работа и социална справедливост за всички. Раджа Сабха, със своя конституционен мандат и исторически запис, е уникално позициониран да доведе тази трансформация, която живее до потенциала си като ревизия на камари, която поставя хората пред политиката.
В крайна сметка, въздействието на Раджа Сабаа, върху трудовото законодателство показва, че демокрацията изисква втори поглед. Когато долната къща се управлява от спешна изборна дейност, горната къща осигурява пространство за размисъл и оскъпяване. Правата на работниците в Индия днес са по-силни заради този институционален баланс. Предизвикателството пред нас е да се гарантира, че Радия Саба продължава да изпълнява тази роля в епохата на бърза законодателна промяна и увеличаване на неравенството.