Значението на гласуването на Absentee: Правенето на избори достъпни за всички

Значението на гласуването на Absentee: Правенето на избори достъпни за всички

През последните десетилетия делът на избирателите, които използват бюлетини за отсъстване, се е увеличил драстично. По време на общите избори през 2020 г. над 43% от избирателите в САЩ са гласували с писма, според С. Комисията за подпомагане на изборите. Тази промяна подчертава фундаментална истина: изборите са истински представителни само когато всеки избирател може да участва, независимо от здравето, географията или ограниченията на графика. Тази статия изследва значението на гласуването на отсъстващите, историческата му еволюция, ползите, предизвикателствата и най-добрите практики, необходими за осигуряване на бъдещето му.

Какво представлява гласуването на Absentee?

Въпреки че често се използват взаимозаменяемо с вот на глас , нежеланото гласуване може да включва както бюлетини за поща и гласуване на лица в определени места. Някои държави правят разграничение между "без да се заснема" липса на гласуване (всеки гласоподавател може да поиска гласуване без причина) и "незадължително за промяна" негласуване (гласуването трябва да предостави валидна причина като заболяване, пътуване или увреждане).

Основни характеристики

• Участие в ремота:[ Балотите са изхвърлени от избирателния район.
• Повишаване на гъвкавостта:[ Избирателите могат да завършат и да върнат бюлетините дни или седмици преди изборния ден.
• Разнородни методи за доставка:[ Балотите могат да бъдат изпратени по пощата, оставени в защитени кутии или върнати лично в изборните офиси.

Историческа еволюция на гласуването на Absentee

Корените на отсъстващия вот се простират до ранната република, но модерната му форма се появява от военна необходимост. По време на Американската гражданска война няколко държави приеха закони, позволяващи на войниците да гласуват по пощата от бойното поле. Тази практика признава, че тези, които се борят за Съюза заслужава глас при избирането на лидерите си. По време на Първата световна война, отсъстващият гласува за военен персонал стана по-стандартизиран. Законът за коригиране на служителите от 1944 г. (GI Бил) допълнително разшири защитата на членовете на службата да гласуват отсъстват. След Втората световна война, държавите постепенно разшириха гласуването на цивилни лица, първо на възрастните и инвалидите, след това на пътуващите и студентите.

В края на 20 век се наблюдава постоянна експанзия. Калифорния стана първата държава, която не се извинява, отсъстващ от гласуване през 1978 г. До 2020 г. 34 държави и окръг Колумбия позволи на всеки регистриран гласоподавател да поиска гласуване без да се оправдава, според Националната конференция на държавните закони. пандемията COVID-19 катализира най-значимото увеличение в историята на липсващите гласове, тъй като държавите се нуждаят от спокойни изисквания за намаляване на рисковете от излагане на риск. Този период показа както на мащабността, така и на слабостите на системите за гласуване, базирани в пощата.

Видове гласуване Absentee

Абсентей не е монолитен. Различни методи служат на различни нужди и представляват различни оперативни предизвикателства.

Поща-In Absentee Ballots

Най-често срещаната форма: избирателите искат гласуване, получават го по пощата, попълват го и го връщат чрез пощенска услуга или кутия за пускане на пазара. Мерките за сигурност включват проверка на подписа, проследяване на баркод и функции за сигурност. Някои държави автоматично изпращат бюлетини до всички регистрирани избиратели (универсален глас по поща), докато други изискват искане за подбор.

Гласуване в личното пространство

Избирателите посещават предизборна служба или сателитно място преди изборния ден, завършват гласуването на място и го представят незабавно. Този метод съчетава гъвкавостта на ранното гласуване с предпазните мерки за почтеност на контролираното гласуване.

Електронно гласуване

Някои юрисдикции позволяват на избирателите с увреждания или чуждестранни военни служители да връщат бюлетините по факс, електронна поща или сигурен онлайн портал. Докато удобно, електронното предаване поражда опасения за киберсигурността и се използва главно като последна мярка. Федералната ФЕДЕРАЛНА Програма за подпомагане на гласуването предлага насоки за единни и чуждестранни избиратели чрез електронни методи.

Ползи от Absentee гласуване

Отсъствието на гласуване дава осезаеми подобрения в демократичния ангажимент и собствения капитал.

По-висока избирателна активност

Изследването от 2018 г. от Калифорнийския университет Бъркли установи, че юрисдикциите без извинение са били лишени от гласуване, като са видели ръст на избирателната активност с 3 до 5 процентни пункта в сравнение с държавите, които изискват извинение. По време на изборите за 2020 г. държавите с универсално гласуване по пощата са имали средна избирателна активност с 8.5% по-висока от държавите с ограничителни политики, според Национален вот в Home Institute анализ.

Инклузивност за уязвими популации

Абсенте гласувате премахва физически и логистични бариери, които непростимо засягат възрастни хора, хора с увреждания, бременни жени, работници в преход и селски жители с дълги разстояния до места за гласуване. За тези с хронично заболяване или увреждане на мобилността, чакането в дълги линии не е просто неудобно, това може да бъде невъзможно.

Намален стрес в изборния ден

Избирателите могат да прегледат материалите за гласуване у дома, кандидатите за изследвания и въпросите без натиск във времето и да върнат бюлетината на тяхно разположение. Тази гъвкавост намалява безпокойството за избирателите и облекчава пренаселването на избирателните секции, което води до по-кратки линии за избирателите.

Разходи - ефективност

Въпреки че първоначалното прилагане изисква инвестиции в системи за гласуване, образование и обработка на оборудване, дългосрочни проучвания от държави като Колорадо показват, че универсалните пощенски гласове намаляват разходите за гласуване чрез намаляване на необходимостта от полицейски работници, изборни сайтове под наем и машини за гласуване.

Предизвикателствата и критиките на Absentee гласуване

Разбирането на тези предизвикателства е от съществено значение за поддържането на общественото доверие.

Объркване на гласоподавателите и образователните гапове

Много избиратели не са сигурни как да поискат гласуване без право на глас, какви срокове се прилагат или как правилно да попълнят и върнат бюлетината. Проучване от 2022 г. от Центъра за изследване на Пю установи, че 18% от регистрираните избиратели, които искат да гласуват отсъстващите, са пропуснали крайни срокове поради липса на информация. Ясното, многоезично общуване от изборните служители е от решаващо значение за предотвратяване на неофициалното освобождаване.

Балот сигурност и измами опасения

Макар че изследванията показват, че фалшификатите на избирателите са изключително редки, Бренан Център за правосъдие открива, че измамите са между 0.000004% и 0.0009% от гласовете, които са хвърлени в тях, продължават. Грешките в проверката на подписа могат да разубедят гласоподавателите, чиито подписи се променят с течение на времето поради възраст, увреждане или просто неточности. Официалните бюлетини също са уязвими за кражба от пощенските кутии, въпреки че такива инциденти остават нечестост.

Политическа поляризация

Някои държави са приели закони, налагащи по-строги изисквания за идентификация, забрана на бюлетините, спадове или ограничаване на времето, позволено да поиска и да се върне отсъстващите бюлетини. Тези мерки могат да намалят достъпа и непропорционално да засегнат малцинствените общности, студентите и избирателите с ниски доходи.

Логистични комплекси

Обработването на милиони бюлетини в рамките на тесни срокове щамове изборни офиси. Персоналът трябва да отвори пликове, проверка на подписи, flatten бюлетини, и ги броите го .често, докато също управлява в лично гласуване. Недостатъчно финансиране, недостатъчно персонал, и остаряло оборудване може да забави резултатите и гориво недоверие.

Законова и регулаторна зона

Конституцията на САЩ дава право на основен орган над изборната администрация, което води до широк избор. Например, 36 държави изискват някаква форма на ID на гласоподавател за липса на искания за гласуване, докато 14 не. Стандартите за проверка на подписа се различават: някои държави използват компютърно автоматизирано сравнение; други разчитат на обучени човешки рецензенти. През 2021 и 2022 г., най-малко 19 държави са приели закони, които са затегнали процедурите за гласуване, включително ограничаване на спадове, изискване за нотарация или съкращаване на прозорци за връщане. Междувременно, други разширяват достъпа чрез въвеждане на постоянни временни правила за COVID-ерата.

В решението си от ]Демократичен национален комитет срещу Държавен законопроект на Уисконсин позволява удължаване на сроковете за получаване на бюлетини без право на глас по време на пандемията. Случаят Ричардсън срещу държавния секретар на Тексас[ (2020) се занимава с опасения за медицинската поверителност за избирателите с увреждания, търсещи бюлетини за ненавършили. Текущ спор за изискванията за фотоидентификация и за подписване на мачовете продължава да определя границите на достъпно гласуване без право на глас.

Най-добри практики за официални избори

За да се увеличат ползите и да се сведе до минимум рискът от липса на гласуване, администраторите на избори следва да приемат практики, основани на доказателства.

Чисто, достъпно общуване

Дайте стъпка по стъпка инструкции на няколко езика и формати (отпечатване, онлайн, видео). Използвайте обикновен език, за да обясни крайни срокове, приемливи причини за отсъстващ глас (ако е необходимо), както и как да следите статуса на бюлетините. Партньор с общностни организации да достигне исторически недостатъчно представени групи.

Процес на прилагане и връщане

Оферта онлайн бюлетини заявки портали, които се интегрират в държавни бази данни за регистрация. Позволете на избирателите да върнат бюлетини чрез сигурни кутии капка, поща-платено поща, или в личното лице в окръжните офиси. Уверете се, че капка кутии са добре осветени, наблюдавани, и достъпни 24/7 през периода на гласуване. Елиминирайте ненужни стъпки, като нотариализация за повечето избиратели, които държави като Калифорния и Вермонт са направили за намаляване на бариерите.

Здрави мерки за сигурност

Попълнете проверка на подписа с човешки преглед за несъответствия. Използвайте баркоди и проследяващи системи, които позволяват на избирателите да потвърдят, когато бюлетините им са отпечатани, изпратени, получени и преброени. Провеждане на пост-избор одити, които включват статистически сравнение на отсъства и в лице бюлетини. Бипартисански наблюдение на бюлетини обработка, както се изисква от закона в щати като Колорадо, изгражда обществено доверие.

Програма за външни работи и образование

За да се създадат кампании, които да се справят с общи митове за невъздържано гласуване, да се предоставят примерни бюлетини и инструкции по-рано от изборния ден. За населението с ниска грамотност или увреждания, да се предлагат достъпни инструменти за електронно маркиране или помощ за лично ползване на достъпни места. Изборните ресурси на ЕАЦ предлагат образци и най-добри практики за местните служители.

Достатъчно финансиране и персонал

Конгресът е разпределил средства чрез Закона за вот и последващите законопроекти за освобождаване на COVID, но държавните и местните вноски остават неравномерни. Длъжностните лица трябва да се застъпват за бюджетните средства, които обхващат бюлетини, пощенски бюлетини, сигурно съхранение, обучение на персонала и поддръжка на оборудване.

Ролята на технологиите при гласуването Absentee

Технологиите могат да подобрят и усложняват гласуването на отсъстващите. Порталът за онлайн бюлетини стана почти универсален, намалявайки документацията и грешките. Доставката на електронни бюлетини е обща за чуждестранните и военните избиратели, въпреки че въпросите за сигурността ограничават разширяването му до местните избиратели. Някои юрисдикции експериментираха със системи за гласуване на блокчейн, като издадоха неизменни записи и одитируема възможност. Експертите по киберсигурност остават скептични: рискът от разпространяване на атаки на отказ от услуги, злонамерен софтуер и манипулирането на вътрешна информация в интернет прави гласуването по-високо рисковано от това да се използват по пощата или в човек. Консултантът между експертите по сигурността на изборите обаче е, че докато дигиталните инструменти могат да подобрят управлението на отсъстващите гласове, действителното гласуване на бюлетини трябва да остане извън строя за предвидимото бъдеще.

Биометрична проверка (напр. съвпадение на снимката на гласоподавателя с представена снимка) се тества в пилотни програми в държави като Западна Вирджиния. Въпреки че обещават, тези методи пораждат опасения за поверителността и трябва да бъдат приложени със силни защити на данните. Балансиран подход приоритизира сигурността без да се жертва достъпност; например, позволява на избирателите да поискат отсъстващи бюлетини онлайн, но изисквайки от тях да върнат физическа бюлетина.

Международни перспективи за гласуване на Absentee

В Естония обаче, малкото население на Естония и високото интернет проникване ограничават прякото приложимост на модела до по-големи, по-разнообразни демокрации.

В Канада, отсъстващите гласуват е на разположение на всички граждани чрез бюлетини, но избирателната активност сред чуждестранните избиратели остава ниска поради комплекси за регистрация. Австралия позволява пощенски гласуване за тези, които не могат да присъстват лично, но задължителното гласуване създава различни стимули. Държави като Обединеното кралство и Германия предлагат пощенски глас при поискване с относително високо усвояване. Това междунационални доказателства показват, че отсъстващите гласуват не по същество подкопават изборната цялост; по-скоро доверието зависи от прозрачна администрация, двупартийна надзор, и обучение гласоподаватели.

Бъдещето на гласуването Absentee

Постпандемична, някои държави като Невада и Вермонт са се преместили на постоянно универсално гласуване на пощата, докато други са се върнали към по-ограничителни политики. В резултат на това пачуването на достъпа вероятно ще продължи, движено от политически и културни фактори.

По-добра технология за дистанционното гласуване марка (достъпни електронни устройства, които отпечатват бюлетини) може да преодолее разликата за гласоподавателите с увреждания. Засилени системи за проследяване, които предоставят текст или имейл съобщения на всяка стъпка може да намали изгубените бюлетини и да увеличи доверието. Накрая, продължи изследванията в сигурната онлайн бюлетина връщане като Потвърдено гласуване Foundation's работи по ограничаване на риска на огражденията и евентуално позволява ограничена цифрова възвръщаемост за конкретни популации, без да се компрометира сигурността.

Заключение

Абсентей гласуването не е просто удобство; то е основен механизъм за поддържане на демократичния принцип, че всеки допустим гражданин трябва да има смислена възможност да гласува. Премахването на бариерите, свързани с местоположението, здравеопазването, работата и увреждането, липсата на гласуване укрепва изборното включване и засилва легитимността на резултатите. Въпреки това, осъзнаването на пълния му потенциал изисква постоянна бдителност: ясна комуникация, стабилна сигурност, адекватно финансиране и двупартийно сътрудничество са от съществено значение. Тъй като Съединените щати и други демокрации продължават да усъвършенстват изборните си системи, неспазването на гласуването ще остане жизненоважен инструмент за даване на възможност на лицата да упражняват правото си на глас, независимо от обстоятелствата в изборния ден. Целта не е просто да направят гласуването по-лесно за всички, но да го направят достъпно, без да се компрометира целостта, която изисква публично доверие.