Table of Contents

Общественият транспорт е гръбнакът на градската и крайградските мобилност, свързващ хората с работни места, образование, здравеопазване и възможности за отдих. Повече от един начин да се стигне от точка А до точка Б, той оформя характера на градовете, влияе върху ценностите на недвижимите имоти и определя как равнопоставено различните популации могат да имат достъп до основни услуги. Местните политики . От финансиране на зонирането на офшорни имоти имат пряко и дълбоко въздействие върху качеството, достигнати и достъпност на транзитните опции, достъпни за жителите.

Ролята на обществения транспорт в общностите

Системите за обществен транспорт, включително автобуси, влакове, леки релси и фериботи, осигуряват широк спектър от ползи, които се простират далеч отвъд простата мобилност. Те функционират като обществено благо, което може да намали публичните разходи и да подобри качеството на живот в множество измерения.

Ползи за околната среда

Според Американската асоциация за обществен транспорт, един човек, който преминава от самостоятелна кола към обществен транзит, може да намали въглеродните емисии с до 30% на ден. По-малко автомобили по пътя също означава по-малко замърсяване на въздуха и по-ниски нива на озон на наземно ниво, което пряко подобрява здравето на дихателните пътища в градските райони. Градовете с здрави транзитни системи са склонни да имат по-зелено пространство и по-малко непроницаема повърхност, намалявайки дъждовната вода и ефекта на градския топлинен остров.

Икономически предимства

Общественият транспорт е мощен икономически двигател. Всеки долар, инвестиран в транзит, генерира приблизително $4 в икономически възвръщаемост, тъй като подобрява достъпа до работни места, увеличава стойността на имотите в близост до станциите и намалява разходите за задръствания. Транзитните достъпни места привличат бизнеса и таланта, а надеждните услуги могат да намалят разходите за превоз на домакинствата значително с $10,000 или повече годишно в сравнение със собствеността върху автомобилите.

Социален капитал

За лица, които не могат да шофират поради възраст, увреждане, доходи, или избор, обществен транспорт е спасителна линия. Равнопоставени транзитни системи гарантират, че квартали с ниски доходи, общности от цвят, и крайградски градове имат чести и надеждни услуги. Без този достъп, много хора са изключени от възможностите за заетост, образование, и здравеопазване. Политики, които приоритетно капитал в планиране на услуги, като например нископлатените разходи програми и осигуряване на късно нощно обслужване за смяна работници .

Намалено задръствания

Затрогването струва на икономиката на САЩ над 200 милиарда долара годишно в загубена производителност и прахосано гориво. Общественият транспорт облекчава тази тежест чрез преместване на повече хора в по-малко пространство. Един автобус може да замени 40 до 60 автомобила, а железопътният автомобил може да замени стотици. Специализирани автобусни ленти и ефективни влакови системи не само помагат на транзитните потребители, но също така и да изчистят пътното пространство за останалите шофьори, камиони за доставка и аварийни превозни средства, което прави цялата транспортна система по-устойчива.

Здраве и безопасност

Този активен транспорт намалява процента на затлъстяване, сърдечни заболявания и диабет. Освен това, обществения транзит е значително по-безопасно от шофиране: рискът от смърт на миля пътува с автобус или влак е приблизително една десета от тази на частен автомобил. По-безопасни улици и намалени нива на катастрофа са преки ползи от добре финансирани транзитни системи.

Как местните политики оказват влияние върху обществения транспорт

Местните политики са основните лостове, които определят дали транзитната система процъфтява или се бори. Решения, взети от градски съвети, транзитни дъски, и планиране на комисии оформят всичко от честотата на услугата до цените на билетите до дизайна на мрежата.

Финансиране и инвестиции

Обществен транзит е капиталоемък и изисква последователно финансиране за поддържане на съществуващата инфраструктура и разширяване, за да отговори на нарастващото търсене. Местните правителства повиши транзитни фондове чрез различни механизми: данъци за продажбите (често одобрени от гласоподавателите, като например мярка М на Лос Анджелис окръг), данък върху имотите, приходи от паркинги и общи средства за финансиране. Стабилността и размерът на тези потоци финансиране пряко засягат нивата на обслужване, резервни графици, и поддръжка backlogs. Когато финансирането е кратко, агенциите са принудени да намалят маршрутите, да вдигнат билети, или под формата на съществени ремонти, което води до порочен цикъл на намаляващото кондициониране и допълнителни съкращения.

Федералните и държавните безвъзмездни средства, като например тези от Федералната транзитна администрация (ФТА), също играят важна роля, но изискват местни средства за съвпадение. Местната политическа воля за приоритетизиране на транзита в бюджетите често е решаващ фактор за това дали един град може да осигури тези по-големи безвъзмездни средства. Повече информация за федералните програми за финансиране може да бъде намерена на уебсайта на FTA.

Градско планиране и Зониране

Зониращите кодове и политиките за ползване на земята определят къде живеят хората и работят спрямо транзитните станции. Политиката за развитие (ТОД) насърчава гъста, смесена конструкция в радиус от половин миля на големи транзитни спирки. Това създава изградена среда, където ходенето, колоезденето и ездата са естествени избори. Обратно, едноцелевото зониране, което разделя жилищните райони от търговските коридори често прави невъзможно да се осигури често и разходно ефективно транзитно обслужване. Градовете, които са реформирали зонирането, за да позволят по-висока плътност близо до транзита, като например Минеаполис и Портланд, са видели по-високи разходи за превоз на жителите.

Минималните изисквания за паркиране в новите разработки принуждават водачите да субсидират безплатен паркинг, докато в изобилието от паркинг насърчава шофирането през транзита. Прогресивните градове заменят паркоместата с максимални цени или цените на паркинга на улицата, за да отразяват търсенето, което освобождава земята за жилища и намалява стимула за притежаване на автомобил.

Публично-частни партньорства

Примерите включват споделяне на велосипеди и скутер програми, микротрансмитни пилоти, които обслужват зони с ниска плътност и съвместни проекти за развитие, където частни разработчици строят станции или площади в замяна на повишена плътност. Тези партньорства изискват внимателно регулиране, за да се гарантира справедлив достъп, но когато се правят добре, ускоряват иновациите и намаляват разходите.

Сгодяване на общността

Исторически много транзитни проекти са били наложени на общностите без тяхното участие, което води до маршрути, които пропускат ключови дестинации или пренебрегват нуждите на възрастните хора и хората с увреждания. Съвременните най-добри практики включват многоезичен достъп, онлайн инструменти, изскачащи събития и компенсация за членовете на общността, които участват в планирането на бордове. Транзитните агенции, които приоритизират ангажираността, произвеждат мрежи, които се радват на по-високо обществено доверие и кондициониране.

Видове обществен транспорт и техните уникални ползи

Различни режими обслужват различни нужди и местните политики трябва да съответстват на инвестициите в географията и гъстотата на населението на района.

Автобуси

Автобусите са най-гъвкавата и широко достъпна форма на обществен транзит. Те могат да бъдат пренасочени с относителна лекота, което ги прави идеални за адаптиране към променящите се модели. Съвременните автобусни системи за бърз транзит (BRT) със специални ленти, събиране на извънбордови билети и качване на борда на борда могат да се приближават до скоростта и капацитета на леките релси на част от разходите. Градове като Куритиба, Бразилия и Лос Анджелис са показали, че BRT могат да трансформират мобилността, когато са подкрепени от политическа воля.

Леки железопътни и улици

Леките релси предлагат по-висок капацитет и скорост от автобусите при движение по изключителни права на движение. Привличат ездачи, които иначе не могат да поемат транзит и могат да катализират икономическото развитие по коридора си.

Тежки железопътни и подводни пътища

Подводните пътища предлагат най-висок капацитет и бързи скорости в плътни градски коридори. Те премахват трафика от улиците изцяло, свързвайки предградията с централните бизнес области ефективно. Примерите включват MTA на Ню Йорк и Вашингтонското метро. Изграждането на нови линии на метрото е изключително скъпо и отнема много време, но дългосрочните ползи по отношение на мобилността и цените на земята могат да оправдаят разходите.

Commuter Rail

Обикновено се използва от работници, които правят единични ежедневни пътувания и могат да бъдат икономически ефективен начин за обслужване на райони с ниска плътност. Политиките, които подкрепят парк-и-пътуване, захранващи автобусни услуги и интегрирани билети с местен транзит увеличават привлекателността му.

Таксита за фериботи и водни таксита

В крайбрежните или речните градове фериботите осигуряват живописна и често по-бърза алтернатива на претъпканите пътища. Те са особено ценни, където мостовете са ограничени. Местните политики трябва да гарантират, че фериботните терминали са достъпни пеша, велосипед и автобус и че тарифите са конкурентни с други режими.

Микротранслит и услуги в областта на демокрацията

Нови услуги като совалки по заявка или субсидирани партньорства за споделяне на пътници, запълване на пропуски в традиционните услуги с фиксирана цел. Те могат да бъдат ефективни в предградията с ниска плътност или за среднощно пътуване.

Предизвикателствата пред обществения транспорт

Въпреки ползите от него системите за обществен транзит са изправени пред значителни насрещни ветрове, които изискват стратегически политически отговори.

Финансирани късометражни събития и "Транситски смъртоносен спирал"

Тази низходяща спирала е често срещана в системи, които разчитат на нестабилни източници на приходи. пандемията COVID-19 изостри тази тенденция, тъй като федералната спешна помощ подсили много агенции, но не реши основните структурни дефицити. Дългосрочните източници на финансиране, например данъци за продажби или данъци върху заплатите, които са индексирани за инфлацията, са необходими за прекъсване на цикъла.

Публично възприятие и Стигма

В автомобилните-централни култури обществения транспорт може да се възприема погрешно като "последния курорт" за тези, които не могат да си позволят кола. Това стигма потиска ездачството и намалява политическата подкрепа за финансиране. Обществени кампании за информираност, които подчертават удобството, надеждността и екологичните ползи от транзита могат да помогнат да се променят възприятията. Истинските успехи, като например Link Rail на Денвър или Link Link Like на Сиатъл, показват, че когато транзитът е бърз и често, хората от всички нива на доходите го използват.

Инфраструктура за стареене

Много транзитни системи, особено в по-стари градове, страдат от десетилетия на отложена поддръжка. Следи, сигнали, станции, и превозни средства се нуждаят от постоянно подновяване. Американското дружество на граждански инженери дава на американски транзит инфраструктура клас D. Без масивна реинвестиране, надеждност страда и рискове за безопасността растат. Политически лидери трябва да приоритизира обновяването на капитала заедно с разширяване, за да се избегне разрушаването на съществуващите системи.

Недостатъци на труда и проблеми с работната сила

Транзитните агенции в цялата страна се борят да наемат и задържат водачи, механика и диспечери. Конкурентно заплащане, по-добри условия на труд и кариерни стълби са необходими. Политики, които позволяват работа на непълно работно време, гъвкави графици и програми за обучение могат да помогнат за привличане на разнообразна работна сила.

Сигурност и безопасност

Конниците трябва да се чувстват сигурни както на превозни средства, така и на спирки. Престъпленията, бездомността и психичното здраве извънредни ситуации на транзитни системи изискват състрадателен, но ефективен подход. Политики, които увеличават присъствието на обучени транзитни посланици (в сравнение с въоръжена полиция), подобряване на осветлението и CCTV, и свързване на лица към социални услуги може да повиши безопасността, без да криминализира бедността.

Изследвания на случаите: Как местните политики се оформиха успеха на транзита

Портланд, Орегон готварско-ориентирано развитие

Регионалното правителство на Портланд, Метро, използва границите на градския растеж и зонирането, за да концентрира развитието около леките железопътни линии. MAX Light Rail системата, открита през 1986 г., беше последвана от внимателно планиране на земеползването, което насърчава смесеното използване, бродещите квартали близо до станциите. Резултатът е град, където близо 13% от пътуващите използват транзита, и много хора живеят без притежаване на автомобил. Поуките от Портланд подчертават, че транзитната инвестиция трябва да бъде съчетана с подкрепяща политика за ползване на земята, за да бъде ефективна. Повече подробности могат да бъдат намерени в NACTO Transit Street Design Guide.

Хюстън, Тексас, рестартиране на автобусна система

През 2015 г. агенцията на Хюстън METRO изцяло препроектира автобусната си мрежа от модел на говори и хъб към мрежа с по-висока честота на ключови коридори. Промяната увеличи услугата към повече дестинации, намали времето на изчакване и увеличи мотоциклета със 7% през първата година, въпреки че не увеличи оперативния бюджет. Препроектът се основаваше на обширен анализ на общността и данните, доказващ, че дори и без ново финансиране, по-умните политики могат драматично да подобрят обслужването.

Los Angeles quets

През 2016 г. избирателите на окръг Лос Анджелис одобриха мярка М, половин процент данък върху продажбите, генериращ около 120 млрд. долара над 40 години за транзитни и магистрални проекти. Средствата позволяват разширяване на Metro Rail система, линиите BRT и връзките от първа/последната миля. Мярката е проектирана с фиксирана времева линия и списък с приоритети, който дава на избирателите увереност, че данъчните им долари ще бъдат изразходвани, както обещаха. Ранните резултати показват, че строителството процъфтява и конни надбягвания, които започват да се възстановяват след години на спад.

Стратегии за подобряване на обществения транспорт

Общностите могат да приемат редица стратегии за укрепване на транзитните си системи, независимо от настоящия политически климат.

Специализирани автобусни линии и приоритет на автобусите

Инсталирането на автобусни ленти, които са физически отделени от трафика, прилагането им с камери, и като автобуси приоритет при пътни сигнали може да намали времето за пътуване с 20-40%. Това е един от най-рентабилните начини за подобряване на обслужването без закупуване на нови превозни средства.

Интегрирани системи и центрове за мобилност

Политики, които създават една карта за билет или приложение за автобуси, влакове, колоездач, и дори паркинг прави неустоимо пътувания.Мултипни центрове . места, където различните услуги .. .. правят трансфери лесно и увеличаване на цялостната система ненужно. Градове като Лондон и Сингапур са пионери безконтактно плащане във всички режими.

Програма за финансиране на капиталови инструменти

Отстъпки за ниски доходи, месечни пропуски, които се оценяват на процент от доходите, или безплатен транзит за младежи и пенсионери могат да премахнат финансовите бариери. Няколко града, включително Бостън и Сиатъл, сега предлагат намалени тарифи за жителите под определен праг на доходите, финансирани чрез специални източници на приходи.

Публично-частни партньорства за първа/минала миля

Субсидирано услуги за возене, велостанции за споделяне на велосипеди на транзитни спирки, както и подобрени тротоари и велосипеди ленти могат да разширят обхвата на фиксирана маршрутна транзит. Политики, които изискват нови разработки, за да допринесе за такава инфраструктура чрез такси за въздействие или споразумения за обществени ползи могат да финансират тези връзки.

Планиране и информация в реално време

Тази прозрачност насърчава разработчиците на приложения да създават инструменти, които помагат на ездачите да планират пътувания. Информацията за пристигане в реално време на спирки и на цифрови знаци намалява безпокойството и чакането, подобрявайки преживяването на клиентите.

Бъдещето на обществения транспорт

В следващите десетилетия ще се промени преходът към нови технологии и обществени промени.

Избор на флоти

Много агенции преминават към електрически автобуси, които са по-тихи, по-чисти и по-евтини, за да работят през живота си, отколкото дизел. Инфраструктурата за зареждане на депо и заряд по маршрута изисква внимателно планиране, но може да бъде интегрирана в съществуващи електрически мрежи с интелигентни политики за зареждане.

Автономни превозни средства и микротрансмит

Самоуправлението вече се тества в нискоскоростна, контролирана среда. Те в крайна сметка могат да осигурят евтино, по заявка обслужване в райони с ниска плътност. Без проактивно регулиране, автономните превозни средства могат да увеличат задръстванията, ако се използват като частни автомобили, а не като споделени обществени услуги.

Мобилност като услуга (MaaS)

MaaS платформите интегрират различни транспортни опции в една услуга за абонамент, която позволява на потребителите да планират, резервират и плащат за пътувания през режими с едно приложение. Този модел може безпроблемно да комбинира обществения транзит, споделянето на велосипеди, споделянето на велосипеди и скутера. Пилотните проекти в Хелзинки и Сидни показват обещание, но успехът зависи от това публичните агенции да поддържат контрол върху стандартите за ценообразуване и собствен капитал.

Устойчивост и собствен капитал в климата

Транзитните системи трябва да бъдат проектирани така, че да издържат на екстремни метеорологични събития, наводняване, горещи вълни и повишаване на морското равнище. В същото време, пост-пандемичните модели на пътуване (с по-отдалечена работа) изискват мрежи, които обслужват местни пътувания, както и пътувания с кораб.

Как можеш да бъдеш адвокат за по - добър обществен транспорт

Индивидите могат да повлияят на местната транзитна политика по няколко конкретни начина:

  • Предварителни публични срещи на вашия градски съвет, транзитен борд и комисия за планиране.Комент върху промените в услугите, бюджетните предложения и новите проекти.
  • Гласувайте за мерки за финансиране, които се появяват на местните бюлетини. Много подобрения при транзита се основават на одобрени от гласоподавателите данъци или облигации.
  • Използвай транзита си и насърчавай приятелите и семейството да направят същото. По-висшият ездач укрепва случая за инвестиции.
  • Присъединете се или формирайте транзитна застъпничество група[ във вашия квартал. Колективните гласове носят по-голяма тежест от индивидуалните.
  • Свържете се с избраните си служители директно за транзитните приоритети.Писаната комуникация, особено лични истории, има силно въздействие.
  • Подкрепа на местната журналистика, която обхваща транзитни въпроси.

Заключение

Общественият транспорт е далеч повече от удобство, то е критична обществена услуга, която засяга здравето на околната среда, икономическата жизненост, социалното равенство и цялостното качество на живот. Политическите решения, взети на местно ниво, са отпуснати средства за шоу, където развитието е разрешено, как общностите са ангажирани го директно определят дали транзитните системи ще успеят или не. Чрез разбирането на взаимодействието между политиката и възможностите за пътуване, гражданите могат да станат ефективни защитници на транспорта бъдещето на техните общности заслужават.