Table of Contents
Методът, по който политическите партии избират своите общи кандидати за избори, е един от най-незабележителните и спорни аспекти на американската демокрация. В основата на този процес се крие разграничението между открити и затворени първични елементи. Изборът между тези две системи оформя не само кои кандидати се появяват на ноемврийската бюлетина, но и идеологическия характер на партиите, нивото на ангажираност на гласоподавателите и самата природа на политическата конкуренция. Тази статия осигурява задълбочено проучване на откритите и затворените първични елементи, проучване на тяхната механика, тяхната историческа еволюция, техните предимства и недостатъци, както и тяхното дълбоко въздействие върху американския политически пейзаж.
Какво представляват първичните издания?
Първичните избори са междупартийни конкурси, проведени преди общите избори, за да се определи кой кандидат ще представлява политическа партия в състезанието за определен пост. За разлика от общите избори, които поставят кандидати от различни партии срещу други, първичните избори позволяват на членовете на партията да избират в зависимост от системата, други неодобрени лица да изберат предпочитания от тях стандарт-носител. Първичните са относително модерно изобретение, като до голяма степен заменят по-ранната система на партийни конвенции и кукуси в началото на 20 век като част от прогресивния натиск на Ера за по-голямо демократично участие. Днес всички 50 държави използват някаква форма на първични избори за поне някои офиси, въпреки че специфичните правила варират широко.
Основният процес се урежда от закона на държавата, което означава, че правилата за участие го правят независимо дали гласоподавател трябва да бъде регистриран член на партията или може да гласува, независимо от щадящите се са определени на държавно ниво. Това е довело до работа с пачове от системи в цялата страна, с някои държави, използващи отворени първични избори, други затворени първични избори, и все още други, които използват хибридни модели.
Отваряне на първичните данни
В открит първичен, всеки регистриран гласоподавател може да участва в първичните избори на всяка политическа партия, независимо от собствената им партийна принадлежност или липса на такава. Избирателите не трябва да декларират партийни предпочитания преди да влязат в избирателния пункт; те просто избират коя партия да гласуват. Тази система е предназначена да увеличи участието и да даде независими неодобрени лица, които сега представляват значителна част от гласоподавателите в процеса на избор на кандидат.
Държави с отворени първични елементи
От 2024-та година на изборите около 15 държави използват напълно отворени първични избори за поне една голяма партия. Забележителни примери включват Алабама, Арканзас, Грузия, Мичиган, Минесота, Мисисипи, Мисури, Монтана, Северна Каролина, Тенеси, Тексас, Вермонт, Вирджиния и Уисконсин. Специфичните правила могат да варират: някои държави изискват гласоподавателите да поискат публично гласуване на определена партия, докато други позволяват изборът да бъде направен тайно. Общата нишка е, че не се изисква предварителна регистрация на партията.
Предимства на отворените първични издания
- Въведение и Висша избирателна активност: Като позволява на независимите и членовете на други партии да участват, откритите първични избори обикновено генерират по-висока избирателна активност от затворената система. Изследванията от Изследвания на Пю изследователски център показват, че държавите с открити първични избори виждат измерим тласък в първичното участие, особено сред по-младите и по-умерени избиратели.
- Модерация на кандидатите: Защото първичният електорат е по-широк и включва избиратели, които не са непременно в съответствие с най-идеологическата база на партията, кандидатите имат стимул да се харесат на по-широк спектър от мнения. Това може да доведе до номинирането на по-центристки, социализирани от генералните избори кандидати. Политическите учени са установили, че откритите първични избори са свързани с намаляване на идеологическата поляризация, поне на етапа на номинацията.
- Редуциран от дисенфранкшинство: В затворена първична система гласоподавателите, които променят партийната си принадлежност или които се регистрират като независими по-късно в изборен цикъл, могат да бъдат забранени от участие. Отворените първични избори премахват тази бариера, като гарантират, че всички избиратели имат възможност да оформят възможностите за избор, които са на разположение през ноември.
- Насърчава диалога между кръстопътите: Отворените първичния подход могат да намалят "нас срещу тях" манталитета, като позволят на избирателите да пресекат партийните граници.
Недостатъци на отворените първични елементи
- Стратегическо гласуване (Рейдинг): Критиците твърдят, че откритите първични избори са уязвими към стратегическо гласуване, в което членовете на една партия преминават, за да гласуват за най-слабия кандидат в първичния на другата партия, като по този начин увеличават шансовете собствената им партия да спечели общите избори. Докато такова набезоодействие е относително рядко на практика, като например първичните на Мичиганската република през 2012 г., където демократите са гласували за Рик Санторум да отслаби Mitt Rom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Загуба на партиен контрол: Политическите партии твърдят, че отворените първични сили подкопават способността си да определят собствената си идентичност. Ако нечленуващите могат да избират партийния кандидат, партията може да се окаже с кандидат, който не представлява истински основните си принципи. Това може да създаде вътрешен конфликт и да разреди посланието на партията.
- Потенциална за объркване: В някои държави отворените избори изискват от избирателите да вземат решение на място, което да гласуват партията, което може да доведе до объркване или непреднамерено регистриране.
Затворени първични елементи
Затворените избори ограничават участието на избирателите, които са регистрирани членове на политическа партия. Само тези, които са обявили за принадлежност към тази партия, често добре преди първичните избори, имат право да гласуват в конкурса на партията. Логично е, че номинираният от партията трябва да бъде избран от хората, които са най-инвестирали в успеха на партията и които споделят нейните ценности.
Държави с закрити първични елементи
Приблизително 15 държави работят затворени първични избори, включително Кънектикът, Делауеър, Флорида, Айдахо, Айова (за президентски избори), Канзас, Кентъки, Мериленд, Невада, Ню Джърси, Ню Мексико, Ню Йорк, Орегон, Пенсилвания, Южна Дакота и Уайоминг. Много от тези държави изискват гласоподавателите да бъдат регистрирани с партия за определен период преди първичните 30 дни или повече, за да се предотвратят промени в крайната минута.
Предимства на затворените първични елементи
- Партията Кохезия и идеологическа чистота: Чрез ограничаване на участието на отдадените на партия членове, затворените първични избори помагат да се гарантира, че номинираният отразява основната идеология на партията. Това може да засили марката на партията и да намали вътрешното несъгласие. За партии, които приоритизират идеологическата последователност, затворените първични избори се разглеждат като защита срещу "омекнатите" кандидати.
- Предотвратяване на рейдинг: Защото само регистрираните страни могат да гласуват, рискът от кръстосано стратегическо гласуване на практика е елиминиран.Това дава увереност на страните, че първичният резултат отразява истинското предпочитание на тяхната база.
- Насърчава партийната сграда: Затворените първични избори засилват гласоподавателите да се регистрират с партия, която може да помогне на партиите да изградят своите роли за членство и да мобилизират поддръжниците си.
- Редуциран вот: Избирателите знаят, че участието им зависи от тяхната регистрирана принадлежност, така че има по-малко неяснота в коя основна да гласуват. Тази яснота може да опрости опита с гласуването.
Недостатъци на затворените първични елементи
- Изключване на независимите: Най-значимата критика на затворените първични избори е, че те лишават от франкшия нарастващия брой независими избиратели. Към 2024 г. близо 40% от американските избиратели се идентифицират като независими, според ]Галъп[. В затворен първичен план тези избиратели нямат думата в процеса на избор на кандидати, въпреки че евентуалното номиниране ще ги представлява на общите избори.
- По-ниска избирателна активност: Затворените първични избори обикновено произвеждат по-ниска избирателна активност, отколкото отворените първични избори, тъй като групата от допустими избиратели е по-малка. Това може да доведе до основен електорат, който е по-стар, по-бял и идеологически екстремен от общия електоратен феномен, известен като "нотумна вълна."
- Екстремизация на кандидатите: Тъй като затвореният основен електорат се състои от най-ревностните партийни лоялнисти, кандидатите често изпитват натиск да се харесат на базата, а не на медианния избирател. Това може да доведе до номинирането на кандидати, които са далеч от ляво или дясно на общия електорат, което ги прави по-малко конкурентни на общите избори. Политическите учени свързват затворените приории с увеличаването на поляризацията в Конгреса.
- Бариери на участието:[ Някои избиратели могат да се сблъскат с практически пречки пред регистрирането с партия, като срокове за регистрация, липса на информация или социална стигма в определени общности.
Вариации и хибридни системи
Докато отворената срещу затворена дихотомия е полезна, реалността е по-нюансирана. Много държави използват хибридни системи, които смесват елементи на двете:
- Semi-Open Primeries: В полуотворен първичен, избирателите не трябва да се регистрират с партия, но те трябва да декларират своята принадлежност в деня на изборите и могат да гласуват само в първичните избори на една партия. Това е подобно на открит първичен, но обикновено изисква публична декларация за коя партия ще вземат. Примери за това са Аризона и Масачузетс.
- Semi-Closed Primiarys: В полузатворено първично само регистрирани членове на партията могат да гласуват, но независими (несвързано) гласоподаватели имат право да участват в първичния избор. Тази система отваря вратата към независимите, като все още изключва регистрирани членове на други страни.
- Топ-Две първични принципали (Nonpartisan Blanket Primary): Използва се в Калифорния, Вашингтон и Небраска (за непартийни офиси), топ две първични места всички кандидати от всички партии на едно гласуване. Избирателите, независимо от принадлежността, избират един кандидат. Първите двама избиратели, независимо от партията, напред към общите избори. Тази система ефективно заобикаля партийния основен процес, въпреки че партиите все още могат да подкрепят кандидатите. Според Балотпедия, поддръжници твърдят, че тя умерено кандидати, докато критиците казват, че отслабва партийното влияние.
- Топ-четири основни принципа: По-нова вариация, използвана в Аляска (от 2022 г.), първите четири първични изпраща четирима кандидати на общите избори, които след това използват класирани избори. Тази система е предназначена да насърчи коалиционното изграждане и да намали поляризацията.
Всяка от тези различия се опитва да балансира конкурентните цели на склонността, партийната автономия и изборната конкуренция. Изборът на система често отразява политическата култура и историята на една държава.
Въздействие върху политическите партии и ангажираността с гласуването
Избор на кандидат и идеологическа позиция
При затворените избори кандидатите са склонни да бъдат по-идеологически крайни, защото трябва да се харесат на тясна група от високопартизански избиратели. При откритите избори кандидатите трябва да ограничат позициите си, за да привлекат по-широко сечение на електората. Тази динамика е проучена подробно: изследователите в университета Станфорд установиха, че откритите първични елементи водят до по-малко идеологическа поляризация в държавните законодатели, докато затворените първични избори са свързани с по-голяма партизанска разлика.
При закритите първични избори, настоящето, изправено пред предизвикателство от крайното крило на партията, може да промени рекорда си за гласуване надясно или наляво, за да предотврати предизвикателство. Този "първичен ефект на заплахата" е доказано, че отблъсква политиците от центъра. За разлика от това отворените първични избори намаляват силата на фамилните групи, тъй като първичният електорат е по-малко монолитен.
Избирателна среща и избирателна активност
Първичните избори обикновено страдат от по-ниска избирателна активност от общите избори, но разликата е изострена в затворените първични избори. Анализ от 2023 г. от Крукс Институция установи, че държавите с отворени първични избори имат средни първични ставки 3 ... . 5 процентни пункта по-високи от държавите със затворени първични стойности, след контролиране на други фактори. Тази разлика е особено изразена сред младите избиратели и избирателите на цвят, групи, които са по-вероятно да бъдат неканирани или регистрирани с малка партия.
Някои учени твърдят, че откритите избори привличат избиратели, които са по-малко информирани за кандидатите или които гласуват стратегически, като потенциално нарушават резултата.
Партийна организация и влияние
Политическите партии са частни асоциации и имат силен интерес да контролират собствения си процес на номинация. Затворените първични избори зачитат този интерес, като ограничават участието до налози или регистрирани членове. Откритите първични избори, от друга страна, позволяват на нечленуващите да оформят избора на партията, който много партийни лидери смятат за нарушение на тяхната организационна свобода. Това напрежение между демократичната стойност на широкото участие и правата на сдружаващите се партии се намира в центъра на дебата.
През последните години някои страни се опитаха да заобикалят отворените първични закони, като държаха кауси или конвенции за одобрение на кандидатите, но тези усилия често бяха оспорвани в съда. Решението на Върховния съд от 2000 г. в Калифорния Демократическа партия срещу Джоунс повали основното одеало на Калифорния (предшественика към неговата топ-две система), като реши, че държавите не могат да насилят страните да изберат своите номинирани членове. Това решение потвърди, че страните имат право на първа поправка да ограничат участието си в техните първични избори.
Дебатите: Коя система е по - добра?
Въпросът дали откритите или затворените избори са по-висши не може да бъде решен окончателно, тъй като отговорът зависи от ценностите и приоритетите на човека. Поддръжниците на откритите първични избори твърдят, че те произвеждат по-умерени, избираеми кандидати, увеличават участието на избирателите и намаляват влиянието на идеологическите екстремисти. Те твърдят, че първичните избори са публична функция, а не афера на частна партия и следователно трябва да бъдат отворени за всички граждани.
Поддръжниците на затворените избори се противопоставят на това, че страните трябва да имат право да определят своята идентичност и че да се позволи на нечленуващите да участват в "изборни намеси." Те твърдят, че затворените първични избори укрепват партийното сближаване и гарантират, че номинираната страна действително представлява основата на партията. Според тях ниската избирателна активност в затворените избори не е бъг, а черта: това означава, че само най-ангажираните избиратели оформят посоката на партията.
Проучванията на държавните законодатели са установили, че откритите избори са свързани с по-умерени резултати от политиката, но ефектът е скромен. Изследванията върху избирателната активност последователно показват по-голямо участие в откритите първични избори, но критиците отбелязват, че голяма част от това увеличение идва от случайни избиратели, които може да не са добре информирани. Междувременно, възходът на непартийните първичния дял (топ-две и топ-четири) предлага алтернатива, която заобикаля дебата изцяло, като вместо това се фокусира върху това даването на равен глас на всички избиратели в стесняването на терена, като партиите играят намалена роля.
Заключение
Значението на отворените срещу затворените избори продължава да се простира отвъд процедурните технически възможности. Тези правила оформят идеологическия характер на основните партии, вида на кандидатите, които те номинират, и нивото на обществена ангажираност с изборния процес. Тъй като делът на независимите избиратели продължава да расте и като се притесняват за поляризацията и за блокирането на мрежата, дебатът за първичните системи вероятно ще се засили. Няколко държави наскоро са решили законодателство за промяна на основните си правила, а движенията на обикновените хора като "Отворени първични елементи" продължават да се развиват и да се опитват да се реформират в национален мащаб. Разбирането на силните и слабите страни на всяка система е от съществено значение за всеки гражданин, който желае да участва смислено в демократичния процес. И двата отговора са техните качества, но залогът не може да бъде по-висок за бъдещето на американската демокрация.