Значението на политическите партии в една демокрация

Някои страни, като Съединените щати и Обединеното кралство, имат две партийни системи, които насърчават широки коалиции и центристки призиви. Други, като Германия и Индия, работят по многопартийни системи, които изискват коалиционни правителства и пропорционално представяне. Структурата на партийна система, независимо дали две партийни, многопартийни или доминиращи партии има дълбоки последици за това как демокрацията функционира, засягайки всичко от изборния избор до политическата стабилност.

Основни функции на политическите партии

Политическите партии изпълняват набор от взаимосвързани функции, които са от съществено значение за демократичното управление. Тези функции надхвърлят просто избирането и докосването до самата тъкан на политическото представителство и отчетността.

Представителство и обединяване на интереси

В разнообразна общност, нито един индивид или група не може да говори за всеки. Страните обединяват често противоречивите интереси на различните сегменти на населението, бизнес собственици, екологични лица, религиозни групи, и повече . . . По този начин, партиите опростяват политическия пейзаж за избирателите, които могат да избират сред няколко широки алтернативи, вместо да оценяват стотици отделни кандидати или въпроси. Тази представителна функция е особено важна в големите, сложни демокрации, където пряката демокрация е непрактична.

Политическа социализация и гражданско образование

Страните също така служат като преподаватели. Чрез митинги, манифести, медийни изяви и огледи от врата на врата, те информират гражданите за ключови въпроси, предложения за политика и работата на правителството. Това гражданско образование е жизненоважно в епохата на дезинформация и ниска политическа грамотност. Страните помагат на гражданите да разберат търговските съкращения например, защо по-високите данъци могат да финансират по-добри обществени услуги или защо дерегулацията може да стимулира икономическия растеж. Те също така социализират новите избиратели в нормите на демократичното участие, като гласуване, дебатиране и зачитане на изборните резултати.

Кандидатура и подбор

Страните действат като пазители на врата за политически пост. Те идентифицират, ветерани, влак, и насърчаване на лица, които се стремят към публична длъжност. Този процес е далеч от перфектно . Тя може да се възползва от нелегални и извън търсачки, но тя осигурява структуриран път за лидерство. Партийни първичните звена в Съединените щати, селекционните комисии в Обединеното кралство, както и списъци с кандидати в пропорционални системи всички служат за филтриране на стремеж политици. Качеството на демокрацията често зависи от качеството на кандидатите си, и партиите са основният механизъм за тяхното производство. Освен това, партийната дисциплина гарантира, че избраните длъжностни лица като цяло се придържат към обща платформа, която от своя страна прави правителството по-предсказуема и отговорна.

Видове системи на политическите партии

Не всички демократични системи работят по един и същ начин. Броят и естеството на политическите партии оформят как се разпределя властта и как се правят политиките. Политическите учени често класифицират партийните системи в няколко широки категории, всяка със свои предимства и недостатъци.

Двупартийни системи

В двепартийните системи, като тези в САЩ и Обединеното кралство, две основни партии се конкурират за власт, а по-малките партии рядко печелят национален пост. Тази договореност има тенденция да произвежда стабилни правителства, ясни политически алтернативи, и модерен ефект, тъй като двете страни се конкурират за центъра. Въпреки това критиците твърдят, че двупартийните системи могат да заглушат гласовете на малцинствата, да намалят избор на гласоподаватели и да доведат до противникова политика, която приоритетно печели управлението. Например, САЩ двепартийната система е критикувана за засилване на поляризацията и блокирането на мрежата през последните десетилетия.

Многопартийни системи

Многопартийните системи са често срещани в парламентарните демокрации с пропорционално представителство като Германия, Италия и Холандия. Тези системи позволяват да се представят по-широк спектър от гледни точки, крайно десни, регионални или либертарски партии могат да спечелят места и политика на влияние. Коалиционните правителства са норма, която принуждава компромиса и консенсусното изграждане. Многопартийните системи обаче могат да доведат и до нестабилни правителства, продължителни коалиционни преговори и разрив на отчетност, който затруднява избирателите да възлагат кредити или вина. Италианският опит, с бързия си оборот на правителства, илюстрира както динамиката, така и крехкостта на такива системи.

Системи за доминираща страна

В някои демокрации една партия печели избори многократно в продължение на дълъг период, създавайки де факто еднопартийно господство дори и при провеждането на честни избори. Примерите включват Африканския национален конгрес в Южна Африка (пост-1994) и Либералдемократическата партия в Япония (1955-1993 г., и отново през 2010 г.). Доминантните партийни системи могат да осигурят приемственост и дългосрочно планиране, но също така рискуват самодоволство, корупция и размиване на границата между партията и държавата. Гласоподавателите могат да се разочароват, ако опозицията никога няма реалистичен шанс да управлява, подкопавайки конкурентната същност на демокрацията.

Как политическите партии оформят управлението

Веднъж на власт, партийни организации влияят почти всеки аспект на управлението, от законопроекта до бюрократичните назначения. Разбирането на тези механизми разкрива защо партиите не са просто средства за амбиция, а фундаментални институции на демократично управление.

Определяне на законодателната програма

В парламентарните системи партията, която командва мнозинството (или коалиция) формира правителството и контролира законодателната програма. Партийските лидери решават кои сметки се внасят на гласуване, колко време се определя за дебати и какви изменения са приемливи. Тази власт може да се използва за изземане на пометени реформи, като Закона за помощ в САЩ, приет от обединеното демократично мнозинство, или за блокиране на промяната, както се вижда през периоди на разделено правителство. Дори в системи със силни комисии, партийни камшици набират дисциплина, за да се запази членството в редиците, гарантирайки, че програмата на правителството се движи напред.

Коалиционно изграждане и компромис

В многопартийните системи никоя партия не печели мнозинство, така че партиите трябва да преговарят за преговори за преговори по постовете в кабинета, политическите приоритети и законодателните процедури. Последвалото коалиционно споразумение става обвързващ документ, който очертава общия дневен ред. Коалициите могат да създадат по-стабилна и приобщаваща политика, защото принуждават партиите да включват различни перспективи. Например Германия готварски коалиционните отношения между християндемократите и социалдемократите (2013-2017) произвеждат големи инвестиции във възобновяемите енергийни източници и минимална национална заплата. Въпреки това коалициите могат да доведат до политически спънки, когато партньорите не са съгласни фундаментално, както се вижда в рекордното 541-дневно правителствено формиране през 2010 г.

Отчетност и надзор

Политическите партии също играят ключова роля в поддържането на отчетността на правителството. Опозиционните партии проучват правителствените действия, предлагат алтернативи и подчертават неуспехите чрез медиите и парламентарните дебати. Тази противникова динамика е от съществено значение за демократичното здраве, а именно, че управляващата партия не може да действа безнаказано. В системите от стил Уестминстър, въпросът Период е всекидневен ритуал, когато депутатите от опозицията предизвикват министри. В САЩ членовете на малцинствените партии използват изслушвания и разследвания на комисиите, за да разобличат нелегитимни нарушения. Без силни опозиционни партии правителствата стават по-малко отговорни към обществените опасения, увеличаване на риска от авторитарно отклонение.

Съвременни предизвикателства пред политическите партии

Въпреки трайната си роля политическите партии в много демокрации са изправени пред значителни насрещни ветрове. Общественото доверие в партиите рязко намаля през последните десетилетия, както показват проучванията на Пю Рисърч, Европейската социална служба и други източници.

Възходяща поляризация и гридлок

В страни като САЩ, разликата между двете основни партии се разширява драстично от 1970 г. Демократите и републиканците сега не са съгласни с основните ценности и често гледат на себе си като на екзистенциални заплахи, а не на законни противници. Тази поляризация води до законодателството, тъй като компромисът става политически скъп. Тя също така подхранва нецивилността в обществения дискурс и подкопава вярата в демократичните институции. Докато поляризацията не е нова, исторически периоди на интензивно разделение съществуват нейните настоящи дълбочина е кът от алгоритмите на социалните медии, геримандърството и първични системи, които възнаграждават идеологическата чистота над умереността.

Корупцията и ерозията на доверието

В Индия например няколко основни партии са изправени пред корупционни такси, свързани с разпределението на въглища и телекомуникационни лицензи. В Бразилия разследването по-Lava Jato . (Car Wash) разкри систематично подкупване на всички основни партии. Тези скандали подхранват цинизма и намаляват избирателната активност, особено сред по-младите поколения. Страните могат да се борят с това чрез приемане на прозрачни правила за набиране на средства, независими етични комитети и по-строги закони за конфликт на интереси.

Апатия на гласоподавателите и намаляване на членството

През 60-те години на миналия век около 10-15% от избирателите бяха партийни членове в много европейски страни; днес тази фигура се движи около 2 - 5%. Този спад означава, че партиите имат по-малко активисти на авангардни авантюри, по-малко донори на кампании, а по-слабите корени на местните общности. В същото време избирателната активност е паднала в много страни, особено сред младите. Дистанционни, извън-докоснати партийни елити, които се фокусират върху вътрешни борби за власт, а не на обикновените хора често се цитират като причина. За да се обърне тази тенденция, някои партии експериментират с открити първични избори, онлайн гласувания за членство и директни консултации със поддръжници чрез приложения или референдуми.

Външни влияния: Пари, медии и групи по интереси

Ролята на парите в политиката, особено след решения като Върховния съд на САЩ Граждани на Обединените нации управляващи (2010), оказват на богатите донори и корпорации по-голямо влияние върху партийни платформи. Междувременно, партизански медии находите и непрестанните интернет непрестанни дебати, тласкащи страните към крайни позиции, за да мобилизират базата си. Интересни групи, от Националната асоциация на Рифовете към Сиера Клуб, лобистки партии, които безмилостно засенчват гласовете на обикновените членове.

Бъдещето на политическите партии: адаптация или въздържание?

Бъдещето на политическите партии е несигурно, но историята предполага, че те са устойчиви институции. Те са оцелели след възхода на масовите медии, упадъка на политиката, основана на класа, и предизвикателството на популизма. Днес няколко тенденции променят начина на организиране и кампания на партиите.

Цифрови кампании за включване и предаване на данни

Страните вече могат да достигнат до гласоподавателите директно, заобикаляйки традиционните портиери. Успехът на кампаниите на Барак Обама 2008 и 2012 г. в използването на данни за анализ на микро-насочените гласоподаватели, а по-късно и на Брекзит, използването на целеви реклами, показва силата на цифровите инструменти. Тези инструменти обаче също така повдигат опасения относно дезинформацията, неприкосновеността на личния живот и манипулирането на общественото мнение.

Привлекателност и представителство

В исторически план партиите са критикувани за това, че са доминирани от по-възрастни, богати, бели мъже. В отговор, много партии сега приемат квоти и инициативи за разнообразие. Например, Партията на труда на Обединеното кралство въведе всички жени в някои избирателни райони, а Африканският Национален конгрес има квоти за жени на лидерски позиции. Нови партии, като Испания . Подемос или Тайван Новата партия на властта, изрично подчертаха младежта и участието на обикновените хора. Инклузивността не е само морално императивно. Страните, които не отразяват разнообразието на техните общества, рискуват да станат неуместни към нарастващите сегменти на електората, особено малцинствата и младите хора.

Възходът на страните по движението и независимите кандидати

Традиционните партийни структури са оспорени от небрежно организирани движения като Occupy Wall Street, Yellow Vests във Франция или Five Star Movement в Италия. Тези движения често отхвърлят ненарушими партийни организации в полза на пряка демокрация и по-лидерски активизъм. Някои са се развили в формални партии, докато други остават течности. Независимите също се набират в себе си например, в изборите в САЩ 2020 г., кандидати като сенатор Бърни Сандърс се кандидати за участие в партия, но са изградили движение извън нея. Ако партиите не могат да поемат тези нови енергии, те могат да бъдат заменени с по-пъргави, проблем-фокусирани организации, които по-добре се свързват с разочаровани избиратели.

Глобализация и транснационални въпроси

Въпроси като изменението на климата, миграцията, търговията и пандемиите надминават националните граници, притискат партиите да мислят в международен план. Някои партии са сформирали транснационални съюзи, като например Европейската народна партия или Социалистическата партия. Много партии обаче остават на национално равнище фокусирани, често прегръщащи популисткия национализъм в отговор на глобалните сили. Напрежението между глобализма и локализма вероятно ще определи партийната конкуренция през следващите десетилетия. Страните, които могат да предложат надеждни решения както на местно, така и на световно равнище, за да се запознаят с работните места, имиграцията и климата едновременно с това ще бъдат най-добре подготвени да водят.

Заключение: Трайната необходимост на страните

Политическите партии остават съединителната тъкан на демократичното управление. Те обединяват разнообразни интереси, набират лидери, обучават избирателите и държат правителствата отговорни. Докато техните несъвършенства са много поляризация, корупция, елитм... Не е установен алтернативен механизъм, който да изпълнява тези функции по скалата, изисквана от съвременните национални държави. Бъдещето на партиите зависи от способността им да се адаптират: да приемат цифрови инструменти, като същевременно поддържат автентичността, да преследват склонността без да губят съгласуваност и да се ангажират с глобалните предизвикателства, докато се съобразяват с местните корени. Докато съществува демокрация, ще има нужда от организирани групи, които превеждат популярната воля в обществената политика. Политическите партии, за всички техни недостатъци, все още са най-ефективните средства за тази основна задача.

За по-нататъшно четене на ролята на политическите партии виж Изследователски център за проучване на Pew (Pew Research Center) анализ на партийни системи, изучаване на партийните връзки от Далтън и Ал. и ACE NEW Networks overview of party functions. Тези ресурси предлагат по-дълбоки гмуркания в механизмите, които правят партиите мощни и спорни институции в света.