Table of Contents

Разбиране на избирателните реформи: основи и варианти

Изборните реформи са системни промени в правната и процедурната рамка, която урежда провеждането на избори. Тези реформи могат да променят достъпа на гласоподавателите, представителство и цялостната цялост на демократичните процеси. Защото правилата на играта диктуват кой участва и как се броят гласовете им, дори незначителните корекции в процедурите за гласуване могат да имат по-големи последици върху гражданското участие. За студентите, преподавателите и политиците, разбирането на нюансите на тези реформи е от съществено значение за насърчаване на здравословна демокрация.

Учените категоризират изборните реформи в няколко широки области, като всяка от тях се насочва към определен етап от изборния цикъл. Реформите за въвеждане на глас променят процеса, чрез който отговарящите на условията лица се качват на ролите, например чрез въвеждане на автоматична регистрация или на същата регистрация. Ограничаване на реформите има за цел да се предотврати разкриването на дарения, или да се осигури публично финансиране за прехвърлянето на границите на област, която се определя от част от законодателната власт към независими комисии.

Мотивацията зад изборните реформи обикновено се основава на идеалите за справедливост, достъпност и прозрачност. Политическите контексти, в които те са приети, са конкуренция, социални движения или съд често определят тяхното реално въздействие. Например реформите, подкрепяни от една партия, могат да бъдат оспорени от друга, а предизвикателства пред изпълнението могат да намалят техните бъдещи ползи.

Значението на гражданския ангажимент в демократичния живот

Гражданското участие е повече от гласуване. Тя включва участие в публични срещи, присъединяване към застъпничество групи, доброволчество за кампании, контакт с избрани длъжностни лица и участие в общностни организации. Високо ниво на граждански ангажимент е отличителен белег на жизнена демокрация, защото гарантира, че широк спектър от гласове помага за оформяне на обществения ред. Ангажирани граждани са склонни да бъдат по-информирани, по-доверчиви на демократичните институции, и по-склонни да държат лидерите отговорни.

За студентите разбирането на гражданското участие е първата стъпка към това да станат активни граждани. Училищата играят важна роля за насърчаване на навиците на участие, като например обсъждане на текущите събития, симулиране на законодателни процеси и насърчаване на доброволческата работа. Когато изборните реформи улесняват участието, те могат да увеличат ползите от гражданското образование.

Как избирателната реформа оформя гражданския ангажимент

Положителни пътища към участие

Много от избирателните реформи са изрично предназначени за увеличаване на гражданския ангажимент. Автоматичната регистрация на гласоподавателите (AVR) е една от най-ефективните интервенции. Държавите, които са осъществили AVR, като например Орегон и Грузия, са видели регистриране на цените на регистрацията да се покачват с двойни цифри. Когато гражданите не трябва да се ориентират към тромави документи или срокове, те са много по-вероятно да бъдат регистрирани и гласувани.Същия ден регистрацията, предложена в държави като Минесота и Уисконсин, също така засилва избирателната активност, особено сред младите, мобилни популации, които иначе биха могли да пропуснат регистрацията на съкращения.

Избрани избори (RCV) могат да насърчат по-широки области на кандидатурата и да намалят негативната кампания, което от своя страна прави изборите по-привлекателни за избирателите. Градове като Сан Франциско и Минеаполис са използвали RCV за избиране на длъжностни лица, които по-точно отразяват разнообразието на техните общности. Когато избирателите смятат, че тяхното гласуване ще се брои, дори ако техният кандидат за първи избор загуби гол, защото те могат да се класират подкрепления, те са по-малко вероятно да останат у дома.

Независими преограничаващи комисии може да намали партизанската геримандърство, което прави изборните резултати по-конкурентоспособни. Конкурентните области дават на избирателите смислен избор, който увеличава мотивацията за участие. Калифорнийските граждани Редистриктираща комисия, създадена през 2008 г., е била кредитирана със създаване на по-конкурентни състезания и скромен скок в изборния ангажимент. Когато гражданите осъзнаят, че техният вот може действително да се люлее избори, те са по-склонни да инвестират време в ученето за кандидатите и да се обърнат.

Отрицателни последствия и непреднамерени бариери

Не всички реформи са полезни за ангажираността. Стриктните закони за ID на гласоподавателите, прилагани в държави като Индиана и Тексас, нееднозначно засягат расовите малцинства, възрастните избиратели и нискоквалифицираните групи на лица, които са склонни да се ангажират по-малко с политиката, за да започне с. Тежестта на получаването на ID, често включваща пътуване до офиси с ограничени часове и разходи за подкрепа на документи, създава успокояващ ефект, който може да намали участието.

Смущения в системите за гласуване също могат да възпре участието. Когато юрисдикциите преминат към нови методи като електронни машини за гласуване или бюлетини без подходящо обучение на гласоподавателите, объркването може да доведе до развалени бюлетини или намаляване на доверието. По същия начин, рядко се случват промени в избирателните места или границите на избирателните райони да се наруши обичайното гласуване. Изборите 2020 са видели многобройни промени в последната минута поради пандемията; докато много държави успешно се адаптираха, някои от тях видяха намалена избирателна активност в общностите, които бяха слабо информирани за нови процедури.

Вотер апатия може да доведе, когато реформите се възприемат като символични или неадекватни.Ако гражданите наблюдават законите за финансиране на кампанията остават слаби въпреки обществените протести, те могат да стигнат до заключението, че системата е нагласена в полза на богатите донори и се освобождава. Решението на Върховния съд от 2010 г. в Граждани на Обединените/ФЕК] отприщва потоп от неограничени независими разходи и последвалите реформи до голяма степен са застойни. Това допринесе за чувството за цинизъм сред някои избиратели, особено по-младите, които смятат, че участието им не може да противодейства на влиянието на големите пари.

Ин-Депт изследвания на избирателните реформи и тяхното гражданско въздействие

Проучване на случая 1: California по две основни системи (Proposition 14)

Калифорнийски предложение 14, приет през 2010 г. и изпълнен през 2012 г., замени традиционните партийни първични със система гот-ту . Всички кандидати за даден офис се появяват на едно и също първично гласуване, независимо от партийната принадлежност, и двамата най-високи getters напред към общите избори. Защитниците твърдят, че това ще намали партизанската поляризация, и увеличаване на избор на избирател.

Ранните проучвания установиха, че първите две системи са довели до леко увеличение на избирателната активност в някои области, но ефектът не е еднакъв. В силно партизански райони, първичните често завършват като единственият конкурс за конкурентоспособност, докато общите избори включват двама кандидати от една и съща партия, а не само партийна база. Освен това, реформата не увеличава значително разнообразието на кандидатите по отношение на расата или пола. Въпреки това, тя насърчава някои кандидати да се харесат на по-широкото сечение на избирателите, отколкото само на партийната им база. За преподавателите, Калифорнийския опит показва, че дори добре надъхвани реформи могат да имат сложни резултати в зависимост от местните политически условия.

Външни връзки: Институт за обществена политика на Калифорния анализ и League of Women Voters California description.

Проучване на случая 2: офшорна автоматична регистрация на гласоподавателите

Орегон стана първата държава в страната, която въведе автоматична регистрация на гласоподавателите (AVR), когато влезе в сила през 2016 г. В тази система, отговарящите на условията граждани, които взаимодействат с Орегонския отдел на моторните превозни средства, автоматично се регистрират за гласуване, освен ако изрично не се откажат. Политиката включва и стабилно споделяне на данни между агенциите, за да се гарантира точността. Резултатите са поразителни: Орегон сега се хвали с един от най-високите проценти за регистрация на гласоподавателите в страната, с над 90% от регистрираните граждани.

AVR премахва класическа бариера пред гражданския ангажимент: необходимостта да се регистрирате активно преди крайния срок. Като се регистрирате в неизпълнение, държавите могат да достигнат населението, което исторически са били изоставени, като тези, които се движат често или нямат достъп до интернет. Orgo . Успехът е вдъхновил най-малко 20 други държави и област Колумбия да приемат AVR в някаква форма. Въпреки това, изпълнението е от решаващо значение: държавите трябва да се пазят срещу случайно регистриране на недопустими избиратели (като неграждани) и трябва да гарантират, че процедурите за отказ са наистина доброволни и не подвеждащи. За най-простата процедурна промяна може да има непропорционално положителни ефекти върху гражданското участие, особено сред групи, които са по-трудно да се достигне.

Външна връзка: Национална конференция на държавните закони за преглед на AVR.

Проучване на делото 3: Нова Зеландия .

Нова Зеландия е претърпяла една от най-драматичните изборни реформи в съвременната демократична история, когато е преминала от система от първи век към пропорционална (ММП) система от смесени членове през 1996 г. ММП е форма на пропорционално представителство, при което избирателите са гласували два гласа: един за местен кандидат и един за партиен списък. Резултатът е предназначен да гарантира, че съставът на партията в парламента съвпада с дела на националния вот. Тази реформа е водена от широкото недоволство от старата система, тенденцията да се произведат мажоритарни правителства с по-малко от 50% от популярните гласове.

По-важното е, че гражданите съобщиха, че гласовете им имат по-голяма ефективност, защото по-малките партии могат да спечелят места, което води до коалиционни правителства, които изискват компромис. Разнообразието на парламента се увеличава: жените и малцинствените групи получават представителство на по-високи нива. Реформата също така предизвика по-широк граждански разговор за това как изборните системи влияят на властта, което увеличава политическата неточност. Опитът в Нова Зеландия често се цитира като пример за това как структурната реформа може да подсили демократичното участие.

Външна връзка: Изборна комисия Нова Зеландия история на MMP.

Стратегии за обучаващите се да насърчават гражданската ангажираност чрез осъзнаване на избирателната реформа

Учителите са на първите редици на очертаване как следващото поколение разбира демокрацията. Чрез интегриране на темите за изборна реформа в учебни програми, преподавателите могат да помогнат на студентите да разберат, че правилата на играта не са фиксирани, те могат да бъдат променени, за да служат по-добре на обществото. По-долу са конкретни стратегии, които се съгласуват със стандартите на държавните социални изследвания и насърчават активното обучение.

Симулиране на реформи в класната стая

Един от най-ефективните начини да се преподават за изборните реформи е учениците да ги изпитат от първа ръка. Учителите могат да провеждат подигравки с различни системи за гласуване: първокласно гласуване, право на избор и пропорционално представителство. След симулацията студентите могат да сравняват резултатите и да обсъдят коя система се чувства най-справедлива или ангажираща. Това упражнение подчертава как привидно техническите избори влияят на представителство и удовлетворение на избирателите.

Анализиране на действащото законодателство

Много държави смятат законопроектите за изборна реформа всяка законодателна сесия. Учителите могат да назначат студенти да следят определен законопроект, като например едно предложение за регистрация в един ден или независимо преограничаване и проучване на потенциалните последици от него. Студентите могат да пишат писма до своите представители, да подготвят презентации или да провеждат изслушване на макетната комисия.

Партньорство с местни избирателни служители

Поканата на чиновник или член на комисията за избори да говори с клас може да демитират административната страна на гласуването. Длъжностните лица могат да обяснят как се осъществяват реформите на практика, пред какви предизвикателства се изправят (като финансиране или публично объркване), както и как гражданите могат да се включат като анкетни работници или защитници. Тези взаимодействия хуманизират изборната система и показват на студентите, че много хора работят зад кулисите, за да направят демокрацията функция. Те също така осигуряват ниско завоевателна точка за студентите да задават въпроси за бариерите, които са преживели те или техните семейства.

Насърчаване на участието на младите хора в местното управление

Образователите могат да излязат извън изборните реформи и да насърчат студентите да участват пряко в процеса на вземане на решения в общността. Много градове имат младежки комисии или консултативни съвети. Дори присъствайки на среща на училищния съвет или изслушване на градския съвет дава на учениците от първа ръка излагане на начина, по който политиката на публичните входни форми. Когато учениците видят, че гласът им може да има значение дори ако те все още не са достатъчно големи, за да гласуват те са по-вероятно да останат ангажирани, когато достигнат възраст за гласуване.

Заключение

Изборните реформи са повече от бюрократични корекции; те са точки на лост, които могат или да отворят врати за гражданско участие или да засилят съществуващите неравенства. Доказателствата от Калифорния, Орегон, Нова Зеландия и много други юрисдикции показват, че предвидливите реформи, особено тези, които по-ниските регистрационни бариери, разнообразяваното представителство и опростяват процеса на гласуване, за да се засили ангажираността. Обратно, реформите, задвижвани от партизански мотиви, които налагат нови препятствия, могат да потискат избирателната активност и неоправданото доверие. За преподаватели и студенти, изучаването на тези връзки не е просто академично упражнение. Това е практически начин да се разбере лостовете на демократичната промяна и да се застъпи за система, в която всеки допустим гражданин може и активно да участва. Тъй като данните продължават да се натрупват, урокът е ясен: дизайнът на нашите изборни институции оформят здравето на на нашата демокрация.