Table of Contents

Конституционната фондация на държавната власт

В рамките на американската система на федерализъм, държавите запазват всички правомощия, които не са изрично делегирани на федералното правителство от Конституцията на САЩ. Този принцип е залегнал в 10-та поправка, която запазва на държавите или на хората правомощията, които не са предоставени на федералното правителство.

Този запазен орган често се нарича "полицейска власт." Тя дава възможност да се легализира за здравето, безопасността, морала и общото благосъстояние на гражданите си. От въздуха, който дишате до пътищата, по които шофирате, законите на държавата установяват регулаторната рамка за повечето от ежедневните ви дейности. За разлика от федералното правителство, което действа под набор от изброени правомощия, държавните конституции предоставят общ законодателен орган. Това означава, че държавите могат да действат по по почти всеки въпрос, освен ако Конституцията на САЩ или федералните закони изрично ги блокират.

Друга критична концепция е балансът на властта между държавите и техните местни общини. Под Правителството на Дилон, местните правителства (градове и окръзи) се считат за законни "създания на държавата." Това означава, че те имат правомощията, които държавата им дава. Някои държави обаче предоставят широк орган "Връх на дома" на своите градове, позволявайки им значителна автономия в местните дела. Тази връзка между държавната столица и кметството е основен двигател на местната политика.Разбиране на тези динамика чрез организации, проследяващи държавното законодателство помага на гражданите да определят къде се намира истинската власт върху въпроси като зониране, образование и политика.


Трите клона на държавното правителство

Всяко държавно правителство отразява федералната структура с три отделни клона, предназначени да осигурят проверки и баланси. Въпреки това, специфичните роли и правомощия на всеки клон варират значително от държавата към държавата.

Изпълнителното управление: повече от просто управител

Губернатор служи като главен изпълнителен директор, който има значителна власт над държавния бюджет, ветото (включително ветото по реда в повечето държави) и назначаването на директори на държавни агенции. Управителят определя дневния ред на политиката за държавата, като често предоставя адреси на "държавна държава" и предлага двугодишни или годишни бюджети.

За разлика от федералния изпълнителен директор, много държавни конституции създават независимо избрани изпълнителни служители. Литентни управители, Атнерни генерални, Секретари на държавата[ и Държавни касиери[] често са избирани от народа, които не са назначени от управителя. Това означава, че губернаторът може да споделя властта с член на конкурентната партия в тези ключови роли. Държавният прокурор например притежава огромна власт да прилага законите за защита на потребителите, да се присъединява многодържавни съдебни дела срещу федералното правителство или корпорациите, и издава задължителни правни становища, които определят държавната политика.

Законодателното управление: Къде се правят законите

С изключение на Небраска (която има еднокамерна система), всички държавни законодатели са двукамери, състоящи се от Държавният сенат и Държавна камара на представителите (или Асамблеята)[. Тези органи са отговорни за изготвянето и приемането на законите, които уреждат финансирането на образованието, данъчните ставки, здравните правила и наказателните закони.

Държавните законодатели обикновено са граждани на непълно работно време, а не професионални политици, и работят в сесия за ограничен брой дни всяка година. Това ги прави високо достъпни за избирателите. Подкомисията в държавните законодатели е мястото, където се случва реалната работа. Законопроектите се обсъждат, изменят и убиват или усъвършенстват. Следвайки законопроект чрез своите назначения на комисии е един от най-добрите начини да се разбере как работи държавното правителство.

Съдебното управление: Последната дума относно държавния закон

Докато Върховният съд на САЩ разглежда по-малко от 100 дела годишно, държавните висши съдилища чуват хиляди. Тези съдилища тълкуват държавни конституции и устави, и те са крайните арбитъри на държавното право. Изборът на държавни съдии варира широко, от партизански избори до базирани на заслуги системи за назначаване (план Мисури).

Тъй като държавните висши съдилища са върховната власт върху собствените си държавни конституции, те могат да предлагат защита на правата, които надхвърлят тези, предоставени от Конституцията на САЩ. Това се превърна в централна черта на съвременната съдебна практика по въпроси, вариращи от права на неприкосновеност на личния живот до принципа на училищното финансиране.[ Подробни насоки за държавните правителствени структури, включително съдебния подбор, могат да бъдат намерени в Балотпедиа.


Как държавните правомощия оформят портфейла, здравето и дома

Най-прякото въздействие на държавната власт се усеща в конкретните аспекти на ежедневния живот. Разбирането на тези специфични правомощия разкрива защо политическите битки на държавно ниво често са по-съществени от федералните.

Образование и данъци

Образованието е най-големият разход за почти всяко държавно правителство, което консумира около една трета от държавните бюджети. Правителствата определят формулата за финансиране на държавните училища, които често разчитат на местните данъци върху собствеността. Това води до огромни различия в училищното финансиране между богати и бедни райони, източник на постоянен съдебен процес в държавните съдилища.

Държавите определят академични стандарти (като "Обща база"), прилагат стандартизирани тестове и изисквания за сертифициране на учителите. Те също така разрешават и регулират хартни училища и ваучерни програми. За висше образование, държавните фондове публични университетски системи (като UC, SUNY, или UT) и определят политики за обучение.

Достъп до здравеопазване и медицинска помощ

Държавните правителства са основните регулатори на пазара на здравно осигуряване. Законът за достъпни грижи (АКА) даде възможност на държавите да разширят Медикаид за покриване на повече възрастни с ниски доходи. В резултат на това се появи разделение на Старк между държавите на разширяване и държавите на неразширяване, което пряко засяга здравно осигуряване на милиони хора.

Държавите също така управляват Здравнителните пазари, регулират ставките на застрахователните премии и контролират обхвата на практиката за лекари, медицински сестри и други здравни специалисти. Държавните здравни отдели управляват всичко от проверки на ресторанти до ваксинационни кампании.

Транспорт и инфраструктура

Състоянието на пътищата и мостовете, които използвате всеки ден, е пряк резултат от държавната политика. Държавата Категории за транспорт (DOTs) управлява автомагистрални конструкции, поддръжка и безопасност на движението. Основният източник на финансиране за тези проекти е държавният данък върху газа. Държавите решават дали да повишат този данък, който често определя качеството на инфраструктурата и нивото на задръствания.

Катедра "Моторни превозни средства" е класически пример за държавното правителство, докосващо гражданите директно. Държавите контролират шофьорите на МПС лицензи, регистрация на превозни средства и идентификационни карти. Те също така определят закони за движение, ограничения на скоростта и разсеяни правила за управление.

Обществена безопасност и наказателно правосъдие

Държавните правителства управляват полицията, съдилищата и затворите. Докато местните полицейски служби се занимават с ежедневния патрул, държавните полицейски агенции осигуряват специализирани правоприлагащи органи и магистрален патрул.

Правителствата на държавата определят насоки за осъждане, управляват управителни съвети и управляват държавни системи за лишаване от свобода. Политическите решения, направени от държавните законодатели директно, водят до равнища на лишаване от свобода. . . Трудни за криминални закони от 90-те години на миналия век доведе до мащабно разширяване на държавните затвори. Днес, наказателното правосъдие реформа . включително реформа в гаранцията, осъждане намаляване, и програми за удължаване на срока .

Данъчно облагане и икономическа политика

Държавната данъчна политика е мощен двигател на икономическото поведение и личното финансово благополучие. Държавите налагат данъци върху доходите, данъци върху продажбите, данъци върху собствеността и акцизите върху стоки като бензин, алкохол и тютюн. Решението на държавата да наложи прогресивен данък върху доходите (като Калифорния) или никакъв данък върху доходите (като Тексас или Флорида) има дълбоки последици върху мястото, където бизнесът намира и където хората избират да живеят.

Държавите също така определят минимална заплата, която може да бъде значително по-висока от федералната минимална заплата. Те управляват програми за осигуряване на безработица и обезщетение на работниците. Държавните правителства използват данъчни кредити и пакети за стимулиране на привличането на предприятия, което води до интензивна конкуренция между държавите за големи корпоративни инвестиции, като например нови производствени предприятия или щаб.

Регламент за опазване на околната среда и природни ресурси

Държавните правителства прилагат основните екологични закони, които защитават въздуха и водата на Америка. Агенцията за защита на околната среда (EPA) определя федерални стандарти, но държавите са делегирани на органа да ги прилагат и прилагат. Някои държави излизат извън федералните стандарти. Калифорния Ресурси Съвет (CARB) определя стандарти за емисиите на превозни средства, които са толкова влиятелни, че ефективно определят стандарта за цялата страна. Други държави могат да изберат да приемат по-строги правила за ауспуха на Калифорния вместо федералните.

Държавите управляват публичните земи, регулират правата на водата (особено критичните в сухия запад) и контролират производството на енергия. Тексаската енергийна мрежа (ERCOT), която работи до голяма степен независимо от федералния надзор, е мощен пример за държавен контрол върху критичната инфраструктура.

Избори и права на глас

Конституцията на САЩ оставя администрацията на изборите почти изцяло в щатите. Това е една от най-следствените правомощия, които правителството притежава. Държавите определят процедурите за регистрация на избирателите, местоположението и часовете на избирателните места, използваните видове машини за гласуване и правилата за липса на глас и поща в гласуването.

Държавните законодатели определят границите за конгресните и държавните законодателни области чрез процеса на преразпределение , което се случва на всеки десет години след преброяването. Начинът, по който тези линии се изготвят, може да се заключват в политическата власт за десетилетие, като се прави контрол на държавно ниво на преограничаването на високо свадлив въпрос. Държавите също така приемат закони относно изискванията за самоличност на гласоподавателите, ранните периоди на гласуване и премахването на ролите на гласоподавателите. Тези решения имат пряко и измеримо въздействие върху избирателната активност и целостта на изборите.


Прекупление: Силата се бори между щатските и местните закони

Една от най-динамичните области на държавната власт е използването на preemposition. Това се случва, когато държавно правителство блокира или отменя властта на местните правителства (градове и окръзи) да приемат собствените си закони. През последните години, държавите агресивно използват preemption за да свалят местни наредби по широк кръг от въпроси, включително:

  • Минимална заплата: [ Държавите са блокирали градовете да определят свои собствени, по-високи минимални заплати.
  • Пластични забрани:[ Държавите попречиха на крайбрежните градове да забранят използването на пластмаси за еднократна употреба.
  • Огнестрелни оръжия:[ Държавите са приели закони, забраняващи местните мерки за контрол на оръжията, създаващи еднакви стандарти в цялата държава.
  • Световни политики: [ Държавите оспориха местните политики за "светилището" на града, които ограничават сътрудничеството с федералните имиграционни органи.

Това напрежение между столицата и кметството е определяща черта на модерното управление. Тя повдига фундаментални въпроси за демокрацията и местния контрол. Гражданите, които искат да видят промяна, често се оказват навигатори на този комплексен прекупен пейзаж.


Защита и разширяване на правата чрез държавни конституции

Докато Конституцията на САЩ определя място за индивидуални права, държавните конституции могат и поставят по-висок таван. Държавните висши съдилища могат да тълкуват собствените си конституции, за да осигурят по-широка защита за неприкосновеност на личния живот, реч и равенство, независимо от начина, по който Върховният съд на САЩ тълкува федералната конституция.

Например, няколко държавни висши съдилища са решили, че държавните им конституции защитават правото на адекватно образование, принуждавайки държавите да променят системите за финансиране на училищата. Държавните съдилища също са били начело на признаването на правата на поверителност в цифровата ера, като са решавали за използването на данни за местоположението на мобилните телефони и камерите за тяло.


Да се захванеш с правителството си

За разлика от федералното правителство, където един глас може да се чувства изгубен, щатските законодатели често са просто телефонно обаждане или среща в кметството.

За да се ангажира ефективно:

  • ]Намерете вашите законодатели: Имате държавен сенатор и държавен представител.
  • Следвайте законодателството: Държавните законодателни сайтове ви позволяват да проследявате сметките по темата.
  • Предпочитани публични изслушвания:[ Сметките са оформени в комисиите изслушвания. Даване на показания или просто присъства на изслушване по законопроект, който има значение за вас може да бъде много влиятелен.
  • Гласуване в държавни избори: Избирателната активност за държавни и местни избори е известна с ниската си стойност, което означава, че вашият вот носи значително по-голяма тежест, отколкото на президентските избори.
  • Свържете се с държавни агенции: Ако държавна агенция (като DMV или Министерството на застраховането) не обслужва обществеността, контакт с вашия законодател може да предизвика незабавен надзор.

Заключение: Защо държавната власт има значение за всеки гражданин

Правителствата на държавата не са административни подводни води, те са основната локация на държавната политика в САЩ. Решенията, взети в държавните капитоли, определят качеството на училищата, безопасността на пътищата, чистотата на въздуха, разходите за здравеопазване и справедливостта на изборите. Разбирането на правомощията на държавното правителство е първата стъпка към това да стане ефективен гражданин. Чрез ангажиране с държавната политика гражданите могат да ръководят най-неотложните и мощни лостове на демократичното управление, оформяйки общностите, в които живеят и правата, които те се ползват. "Улесняването на демокрацията" е отворено и всеки гражданин е поканен да участва в експериментите, които определят американския живот.