Исторически корени на Бедите

Конфликтът, който стана известен като Бедите не избухва внезапно в края на 1960 г.; това е кулминацията на вековете на политическо, религиозно и икономическо напрежение в Ирландия. След разделянето на Ирландия през 1921 г. шест североизточни окръга остават част от Обединеното кралство като Северна Ирландия, докато останалите станаха Ирландска свободна държава (по-късно Република Ирландия). Новият държавник е съставен с вградено протестантско синдикално мнозинство, което доминира правителството си, полицията и публичните институции. Националисти, които са предимно католици и искаха обединение с Републиката, изправени пред системна дискриминация в жилищата, заетостта, и правото на глас. От 1920-те през 1960 г., периодичните изблици на насилие са зачернели, но това е движението на гражданските права на последните години, което е било равно на правата на католиците, които са предизвикали постоянен, брутален конфликт.

До началото на 70-те конфликтът ескалира в трипосочна борба между републиканските паравоенни части (Химейл на Ирландската републиканска армия, ИРА), лоялни паравоенни (като например доброволците на Улстър, UVF) и британските сили за сигурност. Бомби, стрелби и улични битки убиха хиляди. Насилието също се разля във Великобритания и Република Ирландия. През течението на три десетилетия, повече от 3 600 души бяха убити и десетки хиляди ранени. Човешките и социалните разходи бяха опустошителни, оставяйки дълбоки психологически белези и счупено общество. Неуспешна да достигне политическо споразумение многократно неуспешно, с най-неуспешните опити за опит да се постигне споразумение от 1973 г.

Ситуацията остава заключена до серия от тайни разговори през 90-те години на миналия век, улеснени от фигури като Джон Хюм (водител на Социалдемократическата и Лейбъристка партия, SDLP) и Джери Адамс (президент на Sinn Féin). 1994 г. прекратяват огъня от страна на ИРА и лоялни групи създадоха прозорец за преговори. След интензивни многопартийни преговори, председателствани от бившия американски сенатор Джордж Мичъл, на 10 април 1998 г.

Основни принципи и разпоредби

В сърцето си се крие концепция, известна като косоциационализъм[[FLT:]] . форма на споделяне на властта, предназначена да гарантира, че както синдикалните, така и националистическите общности имат глас в правителството и не могат да бъдат изпреварвани от другите.

Конституционен статут

Споразумението потвърди, че Северна Ирландия е част от Обединеното кралство, но също така призна възможността за обединена Ирландия, ако мнозинството от хората в Северна Ирландия и Република Ирландия гласуват за нея. Този принцип на съгласие . Че никоя конституционна промяна не може да се случи без одобрение от мнозинството . Тя позволи на профсъюзите да останат сигурни в Съюза, като същевременно даде на националистите легитимна пътека към целта си, макар и една изискваща съгласието на кръстосаното сътрудничество.

Странд 1: Събранието на Северна Ирландия и изпълнителната власт

В Stormont е създадена Деволизирана среща на Северна Ирландия, със 108 членове на Законодателното събрание (MLAs), избрани от пропорционалното представителство. Ключовите решения изискват междуобщностна подкрепа, което означава, че мнозинството от синдикалистите и националистите МЛАС трябва да гласуват в подкрепа. Изпълнителният (кабинетът) се ръководи от Първи министър и заместник Първи министър, който притежава равни правомощия на най-голямата партия на профсъюзите и един от най-голямата националистическа партия. Тази договореност гарантира, че нито общността може да доминира другата.

Странд две: Министерски съвет Север-Юг

Този орган обединява министри от двете юрисдикции, за да си сътрудничат по въпроси като селското стопанство, транспорта и туризма. Той не е съвместно правителство, а форум за консултации и съвместни действия. Този кръг признава ирландското измерение и дава на националистите чувство за връзка с Републиката, като същевременно успокоява синдикалистите, че не застрашава мястото на Северна Ирландия в Обединеното кралство.

Странд три: Съвет на Великобритания и Ирландия и междуправителствена конференция

Споразумението също така създаде Британски-Ирландски съвет, който включва представители на Обединеното кралство и на ирландските правителства, както и на деволюиралите администрации на Шотландия, Уелс и Северна Ирландия. Този съвет насърчава сътрудничеството на островите. Освен това беше създадена междуправителствена конференция между Великобритания и Ирландия, която да се занимава с недеволизирани въпроси, като сигурността и правосъдието в Северна Ирландия.

Правата на човека, политиката на полярство и реформите в областта на правосъдието

В отговор на оплакванията на националистическата общност се изискваха фундаментални промени в съдебната система.

  • Реформа на Кралския Улстър Констабулар (RUC), който беше поразително протестантски и видян от националистите като партизан. Докладът Patten (1999) доведе до създаването на полицейската служба на Северна Ирландия (PSNI), с политика за набиране на персонал за католици и протестанти, както и нов надзорен орган, Полиращ съвет.
  • Създаване на Комисия за правата на човека в Северна Ирландия, за да се гарантира, че законите и политиките отговарят на европейските стандарти за правата на човека.
  • Създаване на Комисия за равенство за прилагане на закони за борба с дискриминацията и насърчаване на равни възможности.
  • Ранно освобождаване на паравоенни затворници, спорна, но съществена част от мирния процес, като затворници от всички страни се освобождават в рамките на две години, при условие че техните организации поддържат прекратяване на огъня.
  • Извеждане от експлоатация на паравоенни оръжия в рамките на две години, цел, която се оказа трудна, но в крайна сметка беше постигната след дълги преговори.
  • Нормализиране на мерките за сигурност[, включително премахването на наблюдателните кули на британската армия и намаляването на военното присъствие в Северна Ирландия.

Незабавно въздействие върху насилието и политическия живот

Най-видимият ефект на споразумението от Добрия петък беше драматичното намаляване на политическото насилие. В годините преди 1998 г., годишните смъртни случаи от конфликта варираха от десетки на стотици; след 1998 г. броят на загиналите 29 души, които бяха изолирани и осъдени от по-голямата част от населението. Лоялистични парамилитарни групи като ИРА и продължаващи да извършват нападения (най-вече бомбардировките от Омаха през 1998 г., които убиха 29 души), те бяха изолирани и осъдени от по-голямата част от населението. Лоялистки парамилитаристи също прекратиха до голяма степен операциите, макар че някои останаха замесени в организираната престъпност.

В политическо отношение споразумението събра бивши врагове в правителството заедно. Изпълнителният директор за споделяне на властта, свикан през 1999 г. с Дейвид Тримбъл (Юнионистка партия) като първи министър и Шеймъс Малон (СДЛП) като заместник първи министър. За първи път Sinn Féin год. политическото крило на ИРА, което бе поддържано от правителството. Това нормализиране на политическите отношения беше дълбок пробив. Общностите, които бяха отделени и враждебни, започнаха да взаимодействат чрез механизмите на правителството, дори и да оставаше дълбоко недоверие.

Дълготрайно пътуване на изграждането на мира

Доброто петък споразумение осигури архитектурата, но нейното прилагане изискваше постоянни усилия и гъвкавост.

Стабилност и криза: Споразумението "Св. Андрюс"

Най-сериозният пробив беше от октомври 2002 г. до май 2007 г., когато изпълнителният директор се срина на фона на твърденията за шпионски пръстен на ИРА в Стормонт. През този период Северна Ирландия се управляваше директно от Лондон. Най-сериозен беше Ст Андрюс (2006), което доведе до възроден изпълнителен директор през 2007 г., сега с Демократическата Юнионистка партия (DUP) и Синн Фейн като двете най-големи партии. Иън Пайсли, лидерът на огнената марка, който отдавна отказваше да говори с републиканците, стана първи министър с Мартин Макгуиннес (Sinn Féin) като заместник първи министър. Невероятното им партньорство, обрече "Чъкъл Брадърс," символизираше докъде е стигнал мирният процес.

Да се справяме с миналото

Един от най-трудните аспекти на следконфликтното изграждане е да се обърне внимание на наследството от миналото. Хиляди неразрешени смъртни случаи, наранявания и травми, остават спомени. В "Добрият петък" Комисията на Виктори и по-късните органи като Исторически екип за разпити[ и Комисия за жертвите и оцелелите. Въпреки това, цялостен начин за справяне с миналото, включително възстановяване на истината, правосъдие за жертвите и отчетност за държавните и пара-маловажни действия се оказа неуловим.

Социално и икономическо преобразуване

Въпреки това, дълбоки социални неравенства продължават, особено в общностите от работническа класа, които са преживели най-лошото от насилието. Сегрегацията в жилищата и образованието остава най-високи деца все още присъстват или католически поддържани или държавно контролирани (по-голямата част протестантски) училища. Споделят пространства и интегрирани жилища остават ограничени. Мирни стени, разделящи католическите и протестантски квартали все още съществуват в части на Белфаст, въпреки че някои са били отворени или отстранени през последните години.

Съвременни предизвикателства и несигурности

Близо три десетилетия след споразумението, мирът в Северна Ирландия е изправен пред нов натиск. Брекзит е най-разрушителният фактор. Отпътуването на Великобритания от Европейския съюз създаде граница между Северна Ирландия (която остава на единния пазар на стоки по Протокола от Северна Ирландия) и Великобритания. Това ядоса синдикалистите, които го виждат като отслабване на Съюза и доведе до политическа нестабилност. ДУП бойкотира изпълнителната власт в продължение на две години (2022 .2024) по протокола, парализирайки правителството. Докато връщането към насилие в голям мащаб е малко вероятно, политическото доверие, изградено от 1998 г. насам, е било покрито.

Други трайни предизвикателства включват:

  • Паравоенното влияние: Докато спират пожарите, паравоенните групи все още действат, особено в области от работническа класа, контролират престъпността и понякога извършват наказателни нападения.
  • Дълбоко обществено разделение: Много общности остават поляризирани, с отделни знамена, стенописи и паради често предизвикват напрежение.
  • Застъпничеството на травмата: Психичното здраве, включително посттравматичен стрес, са широко разпространени сред тези, които са преживели Бедите.
  • Политическа поляризация: Спадът на умерените партии (СДЛП и Улстер Юнионистката партия) и възходът на ДУП и Синн Фейн направиха компромисите по-трудни.

Глобални значения и уроци

Споразумението "Добрият петък" често се цитира като модел за мирни процеси в световен мащаб, от Близкия изток до Страната на баските.

  • Значението на присъединителни разговори, които въвеждат всички основни партии в таблицата, дори и тези, които преди това се считаха за "терористи."
  • Стойността на [ международното улесняване, в този случай от Съединените щати, която предоставя неутрален брокер (Senator George Mitchell) и политическа подкрепа.
  • Необходимостта от балансирана сделка, която да се отнася до основните опасения на всички страни по отношение на идентичността, сигурността и легитимността.
  • Изискването да се поддържат импулсни, като например редовни срещи за преглед и независими органи за мониторинг.

Споразумението обаче също така напомня, че мирът е процес, а не дестинация, изисква постоянно подхранване, политическа воля и желание за адаптиране към променящите се обстоятелства. Доброто петъкско споразумение не реши всеки проблем; създаде рамка, в която проблемите да могат да се управляват мирно.

Заключение: Постоянното наследство

Доброто петъкско споразумение остава историческо постижение, което сложи край на мащабното насилие, създаде функционираща демокрация и даде надежда на милионите. То показа, че дори и най-угнетените конфликти могат да бъдат решени чрез диалог, компромис и смелост. За студентите по история, политика и мирни проучвания, то предлага богато проучване на това как да се изгради мир след война. За хората от Северна Ирландия, това е основата, върху която те продължават да изграждат споделено бъдеще, бавно и болезнено, но с убеждението, че алтернативата е немислима. Тъй като настоящото поколение расте без директна памет на Бедите, споразумението ще бъде дали може да поддържа мир, който се чувства не само като липса на война, но и като наличието на справедливост.

За по-нататъшно четене вж. Добрият петък на Споразумението за Британика, BBC . и пълен текст на споразумението в CAIN.