Историята на правата на глас в Америка

Историята на право на глас в Америка не е триумфален марш към всемирно избирателно право, а оспорвана, често яростна борба, белязана от разширяване и ограничаване, напредък и ответна реакция. От страна, където само 6% от населението може да гласува в основаването си на днешните дебати за ID на гласоподавателите и бюлетини, въпросът кой ще гласува и колко лесно ще се запази централно за американската демокрация.

Разбирането на тази история не е просто академично упражнение. Сегашните дебати за правата на глас отразяват вековните конфликти за власт, раса, класа и гражданство. Всяко съвременно ограничение или разширяване има исторически прецедент. Всяко съдебно дело се основава на предишни борби. Това цялостно проучване на вота на историята на правата и бъдещите предизвикателства предоставя съществен контекст за разбирането на днешната демокрация и вашето място в нея.

Основателната ера: Демокрация за малцината (1776-1820)

Оригиналните ограничения

Когато Конституцията е ратифицирана през 1789 г., тя не определя кой може да гласува, че остави това на държавите. Резултатът е пачуване на ограничения, които изключва приблизително 94% от възрастните:

Пропертни изисквания: Повечето държави изискват притежаване на земя или плащане на данъци

Рационалност: Само тези с "дял в обществото" трябва да управляват
Удар: Изключен 40-50% от белите мъже, почти всички останали
Вариация: Изисквания варират от 50 акра до £ 100 стойност

Изключвания на честоти :

Поробените хора са собственост, а не граждани (3/5), преброени за представителство)
Свободните чернокожи можеха да гласуват само в 5 щата.
Местните американци са смятани за чужди граждани.

Изключвания на генерала:

Жените са били законно "покрити" от бащи или съпрузи
Ню Джърси позволява на жените да гласуват до 1807 г., след което го отменя.
Концепцията за "републиканското майчинство" е оправдана като изключение

Възраст и Резиденция:

Минимална възраст обикновено 21
Изисквания за пребиваване от 6 месеца до 2 години
Способни да изключват преходни работници

Ранни разширения и контракции

Демократическа-републиканска революция (1800-1820s):

Държавите постепенно спаднаха изискванията за собственост
До 1828 г. повечето бели мъже могат да гласуват
Участието на гласоподавателите се е увеличило от 27% на 80%

Симултанни ограничения:

Държавите, които са снели изискванията за собственост, често добавят расови ограничения
Ню Джърси, Мериленд, Кънектикът забраниха гласуването в Блек.
Пенсилвания добавя "бяло" към конституцията си през 1838 г.

Този модел на достъп за някои, като същевременно го ограничава за други .. ... повтаря през цялата американска история.

Антибелумът Период: Демокрация и нейните недоволство (1820s-1860)

Ерата на Джаксън и масовата демокрация

Президентството на Андрю Джаксън (1829-1837) символизира разширяващата се демокрация:

Всеобщият бял мъжки избор стана стандартен
Президентски избиратели, избрани чрез популярен вот
Политическите партии мобилизираха масовото участие
Избирателната активност достигна 80% през 1840 г.

И все пак това "демократично" разширяване съвпада с:

Индийски закон за премахване принуждава индианците на запад
Засилени ограничения за свободни чернокожи граждани
Изключването на жените става все по-официално

Движение за гласуване на ранните жени

Конвенцията "Сенека Фолс" от 1848 г. започна организирани усилия за гласуване:

Свързани права на жените за премахване на движението
Декларация за намеци, успоредна на Декларацията за независимост
Създадена раздяла между постепенни и незабавни суфражеци
Изправени пред присмех и насилие противопоставяне

Въпросът за имигрантите

Масовата имиграция повдигна нови въпроси за гласуване:

Страната, която не знае нищо, се стреми да ограничи гласуването на имигранти
Грамотност тестове за първи път, предложени през 1850s Кънектикът
Обсъдени изисквания за натурализация
Градовете използват емигранти за машинна политика

Реконструкция: Революция и реакция (1865-1877)

Измененията във възстановяването

13-то изменение (1865): Отлъчено робство

Изключение от наказателно наказание (все още спорно)
Създадени граждани от 4 милиона поробени преди това хора

14-то изменение (1868): гражданство на рожденото право и еднаква защита

Определяне на националното гражданство за първи път
Намалено представителство за държави, които отказват правата на глас при мъжете
Изрично вмъкна "мъж" в Конституцията (опасно суфражеци)

15-то изменение (1870): Забранена дискриминация на расовото гласуване

"Правото на глас не се отказва... заради раса, цвят или предишно условие за робство"
Не гарантира правото на глас, само забрани специфична дискриминация
Студиите с леви вратички ще се възползват от век.

Кратката ера на Черната политическа сила

По време на възстановяването чернокожите гласуваха с 90%:

2,000 Черни чиновници избран в цялата страна
16 Черни конгресмени, 2 сенатори
Държавни законодатели с черно мнозинство в Южна Каролина, Луизиана, Мисисипи
Прогресивно законодателство: Обществени училища, инфраструктура, трудови права

Това доказа, че има достъп, преди това изключените групи ще участват пълноценно.

Жестока реакция

Белият расистки тероризъм унищожи Реконструкцията:

Ку Клукс Клан уби стотици чернокожи избиратели и официални лица
Колфакс Масаж (1873): 150 чернокожи граждани убити защитавайки съда
Хамбургски клане (1876): Черна милиция, убита от бели паравоенни части
]Федерално отстъпление: 1877 Компромисът премахна федералните войски

Урокът: Правата на глас без механизми за прилагане на закона са безсмислени.

The Jim Crow Era: Systematic Disenfranchisement (1877-1965)

Архитектурата на изключването

Южните държави създадоха сложни системи за заобикаляне на 15-та поправка:

Изпитвания за грамотност:

Изискване за четене на сложни правни документи
Прилага се субективно от бели регистратори
"Установен клаузи" се изисква, обясняващи конституцията
Дядо клаузи освободени бели, чиито предци гласували преди 1867

Тарифа за плащане на данъци :

$1-2 данък (еквивалент на $30-60 днес)
год.
Получавания, необходими месеци предварително
Непропорционално засегнати акционери

Бели премиери:

Демократическата партия обяви "частна организация"
Изключете чернокожите избиратели от изборите, които имаха значение
Върховният съд разрешава това до 1944 г.

Насилие и сплашване:

Икономическо отмъщение за опит за регистрация
Линчовете достигнаха връх през изборните години
Секретарите просто отказаха на чернокожите кандидати

Резултати: Регистрацията на черно гласували в Мисисипи е спаднала от 67% (1867) на 3% (1940)

Дамското право: Паралелната борба

Движението за женски избори се раздели на стратегия и раса:

]Национална асоциация за избор на жени (Сюзън Б. Антъни, Елизабет Кейди Стантън):

Федерална стратегия за изменение на конституцията
Понякога използвахме расистки аргументи за гласовете на белите жени.
Военна тактика: нелегално гласуване, гладна стачка

]Американска асоциация за избор на жени (Люси Стоун, Джулия Уорд Хау):

Подход "държавна държава по държава"
По-консервативни тактики
По-голямо включване на черни жени (макар и ограничено)

Западно лидерство:

Уайоминг територия предоставя на жените право на избор през 1869
Западен щати, водени: Колорадо (1893), Юта (1896), Айдахо (1896)
Гранична прагматизъм и икономически роли на жените

19-то изменение Постигане и ограничения

Ратирани 26 август 1920 г., след 72-годишна борба:

Непосредствено въздействие: 26 милиона жени станаха допустими
]Лимитиран достъп: Черните жени все още са изправени пред ограниченията на Джим Кроу
Родини : Не граждани до 1924 г.
Азиатски жени[: Изключени от законите за гражданство до 1952 г.

Текстът на изменението . "за сметка на секса"

Ерата на гражданските права: Федерална намеса (1940-1970)

Втората световна война като катализатор

Войната трансформира реч за правата на глас:

Двойна кампания V: Победа срещу фашизма в чужбина и расизма у дома
]Ветеранският активизъм: Черните ветерани изискваха права, за които се бореха
]Студеният военен натиск : Съветската пропаганда подчерта американското лицемерие
Миграция: 5 милиона черноамериканци се преместиха на север, като спечелиха право на глас

Правната атака срещу неустойка

Smith v. Allwright (1944): Banned white primaries Шели срещу Креймър (1948): Забранени расови жилищни договори Gomillion срещу Lightfoot (1960): Banned race gerrimandering Baker v. Carr (1962): Създаден "един човек, един глас"

Но съдебните победи не значеха много без прилагане на сила.

Законът за правата на глас от 1965 г.: Революционното законодателство

ВРА премина отвъд предишните закони за гражданските права:

Пречиствателна способност (раздел 5):

Прикриваеми юрисдикции, които се нуждаят от федерално одобрение за промени в гласуването
Прилага се за държави с история на дискриминация
Премести тежестта на доказването на правителствата
Преди прилагането на закона за дискриминационните мерки

Федерален надзор (раздел 2-4] :

Забранени тестове за грамотност в цялата страна
Разрешени федерални регистратори
Позволено е на федерални наблюдатели в избирателните секции
Създадени правни инструменти за оспорване на дискриминацията

Непосредствено въздействие:

Черна регистрация в Мисисипи: 7% до 67% за две години
1000+ Черни чиновници, избрани през 1970 г.
Политическата власт се променя драстично в обхванатите държави

Разширяване на достъпа: Измененията на Великото общество

24-та поправка (1964): Забранени данъци върху избирателните секции при федерални избори

Върховният съд удължи срока на държавните избори (1966 г.)

1970: Забранена грамотност тестове в цялата страна
1975 г.: Езиково малцинство разпоредби (биезични бюлетини)
1982: Забранени дискриминационни ефекти, не само намерение

26-та поправка (1971)[: Намаляване на възрастта за гласуване до 18 години

Отговор на проекта на Виетнам ("достатъчно стар, за да се бори, достатъчно голям, за да гласува")
Веднага добави 11 милиона избиратели.

Съвременната ера: Напредък и обратна реакция (1980s-Present)

Механика на модерното гласуване

Регистриране на еволюцията:

Закон за гласоподавателите (1993): Регистрация в DMVs
Онлайн регистрация: 40+ състояния позволяват цифрово записване
Регистратура за един и същи ден: 21 щата плюс D.C.
Автоматична регистрация: 19 държави автоматично регистрират отговарящите на условията граждани

Voting Methods Expansion:

Ранно гласуване: 46 държави позволяват гласуване преди изборния ден
Не се извинявам, че отсъствам: 34 държави не изискват причина
Избор на поща: 8 държави гласуват предимно по пощата
Проекции : Безопасност за проблеми с регистрацията

Новата вълна от ограничения (2010-Present)

След Shelby County срещу Holder (2013) изкормена предкланичност на VRA:

Votter ID Laws:

35 държави изискват някаква форма на ID
18 щата изискват снимка ID
Дебати: Сигурност срещу достъп
Непредизвикателно въздействие върху възрастните, бедните и учениците

Регистриране Чистки:

17 милиона извадени от ролите (2016 - 2018 г.)
"Използвай го или го загуби" закони
Точните изисквания за съответствие
Грешки при кръстосани проверки между щатите

Полиция на наддаването Промени:

1688 избирателни места, затворени в предварително обхванати държави
Намалено време за ранно гласуване/часове
Премахване на неделното гласуване ("Душите на анкетните центрове")
Дълги линии в малцинствените общности

]Углавно престъпление Оневиняване :

5.2 милиона американци не могат да гласуват заради убежденията си.
Varies by state: 2 states no limits, 11 states life lunks
Непропорционално засяга Черните мъже (1 от 13 за страната)
Последните реформи: Флорида възстанови правата си на 1.4 милиона (тогава добавени ограничения)

COVID-19 и достъп до гласуване

The pandemic forced rapid voting changes:

Разширения:

Достъп до бюлетини в 45 щата
Капка кутии пролиферирани
Провеждане на гласуване в Кюрбсайд
Периоди на удължено броене

Backlash:

400+ ограничителни законопроекти, въведени след 2020 г.
Ограничения за гласуване на поща
Ограничения на drop box
Наказателни санкции за помощ
Партизански наблюдатели се разшириха

Сегашни правни битки

Основни случаи, които оформят правата на глас:

Brnovich v. DNC (2021): Отслабен Раздел 2 на VRA Мур срещу Харпър (2023): Отхвърлен от теорията за "независимия държавен законодател" Алън срещу Милиган (2023): Ъпвестен расов геримандъринг предизвикателство

Текущи спорове по:

Преограничаване и геримандъриране
Оборудване за гласуване и сигурност
Събиране на бюлетини на трети страни
Процедури за съответствие на подписването

Специални популации и уникални предизвикателства

Права на глас в Америка

Съществуват уникални бариери:

Geographic: Резервациите често липсват традиционни адреси
Национални изисквания: Племенни лични карти не винаги са приети
Отстояние: Някои трябва да пътуват 100 + мили, за да гласуват
Езици[: Балоти, които не са на родния език
Законови битки: Продължаващи битки за достъп до избирателните секции

Достъп до инвалидност

25% от възрастните с увреждания съобщават за затруднения при гласуването:

Физически достъп до местата за гласуване
Устройства за маркиране на балони често са счупени
Гласуването по пощата изисква свидетели, които не могат да получат
Достъп до интернет страница за регистрация
Когнитивна достъпност на бюлетините

Езикови малцинства

ВРА изисква превод за групи, които надвишават праговете:

203 юрисдикции трябва да предоставят материали на 67 езика
Недостатъци на двуезичните анкетни работници
Комплексен език на бюлетините, дори когато се превежда
Традиции на устния език срещу писмени бюлетини

Извънземни и военни избиратели

Уникална система с текущи предизвикателства:

WOCAVA предоставя права на отсъстващите
Електронно връщане спорно
Времетраене на балатовия транзит
Изискванията към свидетелите са трудни в чужбина
Различните държавни правила създават объркване

Технологичният фактор: гласуване на дигитална възраст

Текуща технология при изборите

Електронни системи:

База данни за регистрация на гласоподавателите
Електронни анкетни книги
Устройства за маркиране на балот
Оптични скенери
Електронни машини за записване на директен запис (DRE)

]Концерни:

Уязвими места в киберсигурността
Липса на следи от хартия
Концентрация на търговец
Инфраструктура за стареене
Потенциал за чуждестранна намеса

Предложени иновации

Онлайн гласуване:

Потенциал за по-голям достъп
Основни опасения относно сигурността
Предложения за блокчейн
Ограничен пилот (военни, инвалиди)
Експерт скептицизъм относно готовността

Приложения за гласуване на мобилни устройства:

Удобство за дигитални местни жители
Предизвикателствата, свързани с автентичността
Проблеми с цифровото разделение
Хакване на уязвимости

Risk-Limiting Audits:

Статистически проверка на резултатите
Отглеждане на осиновяване
Изгражда общественото доверие
Изисква бюлетини на хартиен носител

Бъдещето на правата на глас: тенденции и възможности

Демографски смени

Промяна на електорат:

Ген З - най-разнообразното поколение
Растящите латино и азиатски популации
Възрастта на населението се нуждае от настаняване
Географското сортиране се засилва
Поляризацията на образованието нараства

Потенциални разширения

]Под дискусия:

DC/Puerto Rico Statehood: Ще добави 4 сенатори, представители
]Пре-франксистемно престъпление : Движението набира инерция
Неграждански глас: Някои населени места за местни избори
Понижената възраст на гласуване: Някои се застъпват за 16
Избор на избор на лизинг: Разпространяване на осиновяването
Универсална регистрация: Автоматична на 18

Потенциални ограничения

Предлагани ограничения:

Доказателство за изискванията за гражданство
Премахване на гласуването по пощата
Затягане на затягането на подписа
Ускорение на прочистването на гласоподавателите
Разширяване на правомощията на наблюдателя на анкети
Наказателните санкции се увеличават

Предложения за реформа

ФЕДЕРАЛНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО Опити:

За Закона за народа: Всеобхватни реформи (провали се)
Джон Луис Закон за правата на глас Разширение : Възстановяване на VRA (изплащане)
Свобода за гласуване : Компромисно предложение (засечено)

Държавни иновации на ниво:

Балотски инициативи заобикалят законодателната уредба
Междущатски компактни (Национален популярен вот)
Преограничителни комисии
Автоматично възстановяване на правата

Международна перспектива: Как Америка сравнява

Системи за регистрация

Повечето демокрации имат автоматична регистрация:

Правителството поддържа ролите
Не се изисква провеждане на гласуване
Обновяване с промени в адреса
Близо до вътрешно покритие

САЩ са уникални при поставяне на бреме върху гражданите.

Методи за гласуване

Други подходи:

Избор на решения: Австралия, Белгия (90%+ избирателна активност)
Седмица на гласуване: По-голямата част от Европа
Пропортно представяне: Осигурява всички представени гласове
Вот на Holiday: Индия, Южна Корея

Приложение

Повечето демокрации имат:

Непартийно изборно управление
Национални стандарти
Последователни процедури
Професионално управление

Щатската партизанска администрация е глобална.

Какво означава това за теб

Разбиране на правата ти

]Знаете правилата на Вашата държава:

Срокове за регистрация
Изисквания за идентификационни данни
Опции за ранно гласуване
Правила за гласуване
Местонахождения и часове на наблюдение

Защитени дейности:

Почивка за гласуване (повечето държави)
Помощ за увреждания
Езикова помощ, ако е квалифицирана
Временни права на гласуване
Защита от заплахи

Защита и разширяване на достъпа

Индивидуални действия:

Регистриране и престой
Гласувайте във всички избори
Помощ за други регистър
Доброволец като урбанист
Докладвай за проблеми на горещите линии
Подкрепа за организации за правата на глас

Колективни усилия:

Контактни представители за достъпа
Подкрепа на законодателството в областта на реформите
Ограничения на предизвикателството в съда
Проблеми с документите
Споделяне на точна информация
Изграждане на коалиции в общностите

Заключение: Текущата борба за демократично участие

Историята на право на глас в Америка разкрива фундаментална истина: демократичното участие никога не е било гарантирано, автоматично или неизбежно. Всяко разширяване на франчайза изисква борба от неистински, суфрагисти, работници на граждански права и безброй обикновени граждани, които са поискали мястото си в демокрацията. Всяка защита остава уязвима за обръщане, когато гражданите спрат да я защитават.

Днес правата на глас пейзаж отразява това продължаващо напрежение. Имаме повече начини да гласуваме, отколкото някога, отсъстват, временно, все още се изправят пред нови бариери чрез законите за ID, чистки, и затваряне на място за гласуване. Технологията обещава по-лесен достъп, докато заплашва сигурността. Демографските промени към по-разнообразна електората, тъй като някои се стремят да ограничат участието.

Бъдещето на правата на глас не е предварително определено. Тя ще бъде оформена от съдебни решения, които тълкуват старите закони за нови предизвикателства. От законодатели, които разширяват или ограничават достъпа. От администратори, които или улесняват или усложняват гласуването. Но най-вече, тя ще бъде определена от гражданите, независимо дали те упражняват правата си, защитават достъпа на другите и изискват демокрация, която наистина представлява всички хора.

Траекторията от 6% участие в всеобщото избирателно право отнема два века борба. Защитата и разширяването на тези печалби изисква постоянна бдителност. Историята на правата на глас учи, че демокрацията не е постижение, което трябва да се празнува, а практика, която да се поддържа. Всеки предизборен тест дали ще почетем тази история, като гарантираме, че американската демокрация става по-обща, по-достъпна и по-представителна на целия си народ.

Вашият глас не е само личен избор, а кулминацията на вековете борба и основаването на бъдещето на демокрацията. Използвайте го. Защитете го. Разширете го. Историята на правата на глас продължава да бъде написана и вие сте авторът му.

Допълнителни ресурси

Комисия за подпомагане на изборите на САЩ - Федерален ресурс за изборна администрация
Бренан Център за правосъдие - Проучване и застъпничество относно правата на глас
Коалиция за правата на глас в САЩ - Ресурси за достъп до местно гласуване