Table of Contents
Разбиране на федералистите в съвременния контекст
Написано преди повече от два века от Александър Хамилтън, Джеймс Медисън и Джон Джей под общото име на писалката готварски, готварски документи остават едно от най-важните произведения на американската политическа мисъл. Тези 85 есета първоначално са публикувани в Ню Йорк вестници между 1787 и 1788 г., за да убеди обществеността да ратифицира новоизработената конституция на САЩ. Докато контекстът на 18 век . , с неговите конни вагони, крилни химикалки, и ожесточени дебати върху баланса на държавната и федерална власт може да изглежда далечен, основните принципи, набрани в тези есета, са дълбоко вградени в функционирането на правителството на САЩ днес. За съвременни граждани, федералните документи не са просто исторически документи, които да бъдат проучени в класна стая; те са практически насоки за разбиране как правителството работи, оценка на политическите аргументи, и стават по-ефективни участници в демокрацията. Тази статия изследва как съвременни граждани, федералистите документи могат да прилагат ключови идеи от собствения си материал от с участието на властта на властта и да се на властта срещу местните сили.
Есетата се отнасят до непреходни въпроси: Как може да се разпредели властта, за да се предотврати тиранията? Как може една голяма и разнообразна република да остане стабилна? Как гражданите могат да държат своите представители отговорни? Като преразгледате тези въпроси чрез обектива на федералистите документи, вие получавате рамка за анализ на съвременните въпроси, независимо дали това е решение на Върховния съд, президентска изпълнителна заповед, изслушване на конгреса или местен спор за зониране. Идеите в тези есета са живи и уместни, и те предлагат мощен набор от инструменти за всеки, който иска да участва смислено в демократичния процес.
Разделяне на правомощията: План за отчетност на правителството
Една от най-известните понятия във федералистичните документи е разделението на правомощията, което е разделянето на федералното правителство на три отделни клона: законодателната (конгрес), изпълнителната (президента и федералните агенции), и съдебната (съдебните) идея. Най-обстойно се проучва в Фроцентър No 47[ и Фодистка No. 51, където Джеймс Мадисън твърди, че гонението на всички правомощия, законодателна, изпълнителна и съдебна система, в едни и същи ръце, независимо дали на един, няколко или много, може да бъде ясно изразено самото определение на нечестата.
Като гражданин, разбирането на разделението на правомощията ви помага да оцените правителствените действия с по-критично око. Когато президентът издава изпълнителна заповед, можете да попитате: Дали тази заповед попада в изпълнителната власт на конституционния орган или се намесва в територия, запазена за Конгреса? Когато федерална агенция издава регламент, може да се замислите: Има ли правната власт, предоставена от Конгреса? Когато Върховният съд снема закон, можете да попитате: Съдът тълкува ли Конституцията или прекрачва ролята си? Това са въпроси, които фреймърите искат гражданите да зададат, и те са също толкова важни днес, колкото бяха през 1788 г.
За да приложите този принцип на практика, можете:
- Track which brook take action по въпроси, които ви интересуват. Например, ако сте загрижени за здравната политика, имайте предвид дали промяната идва от Конгреса (легализация), президента (изпълнителен ред или правило на агенцията), или съдилищата (управление).
- Следвайте новините за междубраншовите конфликти, като например, когато Конгресът разследва изпълнителната власт, когато президентът налага вето върху законопроект или когато съдилищата управляват конституционността на закона. Тези моменти са триене точки, където разделението на правомощията е най-видимо.
- Свържете се с представителите си с информирани въпроси. Вместо просто да се каже го поддръжате този законопроект, го можете да кажете, че законопроектът ще даде на изпълнителната власт на клона нови правомощия, ако тези правомощия бъдат проверени от съдебен преглед? . .Вашите представители са по-вероятно да вземат вашия принос сериозно, когато демонстрирате, че разбирате конституционната рамка.
Разделянето на силите не е статично понятие; то се развива чрез интерпретация и практика. Като се ангажирате с него, вие ставате по-претенциозен потребител на политическа информация и по-ефективен застъпник за балансирано управление.
Разделяне на силите в действие: Три реални примера
За да видите този принцип в работата днес, разгледайте три неотдавнашни спорове. Първо, дебатът относно изпълнителни заповеди за имиграция: Президентите и от двете страни са използвали изпълнителни заповеди за определяне на имиграционната политика, но критиците твърдят, че основните промени трябва да дойдат чрез законодателство, прието от Конгреса. Разбирането на разделението на правомощията ви позволява да се претеглят от коя страна има по-силен конституционен аргумент. Второ, използването на законодателното вето: Конгресът понякога се е опитал да приеме закони, които позволяват да се отхвърлят действията на изпълнителната агенция, но Върховният съд като цяло е имал тези разпоредби неконституционно, защото те не са били в сила на президента да изпълнява закони. Трето, борбата над съдебни назначения: Процесът на потвърждаване на федерални съдии включва както изпълнителната (номинация) и законодателните (потвърждаване) клонове, и напрежението между тях е пряко функция на разделението на правомощията. Тези примери показват, че ограничителите е жив и активен във всеки политически конфликт.
Проверки и баланси: Холдинг за производство на електроенергия
В тясно отношение към разделението на правомощията е системата на проверките и салдата, която осигурява на всеки клон конкретни инструменти за ограничаване на действията на другите. Федералните документи отделят значително внимание на тази тема, особено в и No. 51[. Медисън известно е, че написа, че по този въпрос трябва да се противодейства на амбицията, което означава, че личния интерес на всеки клон ще помогне да се запази другите в проверка. Президентът може да вето закони; Конгресът може да отмени вето с мнозинство от две трети и може да се промотира и премахне президента; Сената потвърждава президентските назначения; съдилищата могат да декларират законите неконституционални; и Конгресът може да предложи конституционни изменения за отмяна на съдебни решения, наред с много други проверки.
За средния гражданин проверките и балансите са оперативните механизми, които гарантират, че нито един клон не може да доминира. Разбирането на начина, по който тези проверки ви дават възможност да държите длъжностни лица отговорни например:
- Когато президентът подпише спорен закон, можете да попитате дали Конгресът е имал гласовете да отмени потенциално вето и дали съдът по-късно може да го свали.
- Когато федерален съдия издава национално разпореждане, блокиращо една политика, можете да проверите дали действията на съдията се проверяват от по-висш съд или от Конгреса.
- Когато една правителствена агенция преувеличава, можете да подкрепите или да се противопоставите на законодателните усилия за намаляване на финансирането ѝ, ограничаване на нейния орган за управление или да я подложите на по-строги надзорни изслушвания.
Ако член на Конгреса се хвали, че е по-широки правомощия, можете да попитате дали те действително използват инструментите на разположение, като например призовки, разследвания на комисии, както и силата на немската проверка на изпълнителната власт. Ако президент твърди, че е голям правомощия, можете да проверите дали други клонове са отблъснати ефективно. Системата работи най-добре, когато гражданите обръщат внимание и изискват техните представители да използват проверките на тяхно разположение.
Как гражданите могат да използват процесите на надзор
Много конгресни комисии приемат публични показания, а агенциите са длъжни да публикуват предложените правила за публичен коментар. Като представят коментари или свидетелстват на изслушвания, можете да вкарате в системата своята перспектива. Това е пряко прилагане на принципа на федералистите, че хората са крайната проверка на правителството, въпреки всичко, цялата конституция е вкоренена в популярния суверенитет. Когато се ангажирате в надзора, вие действате като интелигентен гражданин, за когото се смята, че фреймърите могат да защитят свободата.
Освен това можете да подкрепите организации, които следят баланса на властта, като групи, които следят изпълнителни заповеди, усилия за надзор на Конгреса или съдебни решения. Национални архиви предоставя първични източници като самите федерални документи, докато Юридическият информационен институт предлага анотирани версии на Конституцията. Чрез четене на тези източници, ставате подготвени да идентифицирате кога е използван или пренебрегнат чек.
Федерализъм: Балансиране на националното единство и местната автономия
Федералистите твърдят, че в Федералистът No 39, Джеймс Медисън описва предложеното правителство като годно за национално, но и изцяло федерално, но хибрид, който ще черпи сила от двете нива. В Федерален No. 45, той твърди, че правомощията, делегирани на федералното правителство са били гол и определени, докато останалите с държавите са били безброй и неопределено. Въпреки че балансът се е изместил значително към федералното правителство през последните два века, принципът на федерализация остава основна характеристика на американското управление.
За гражданите днес федерализмът означава, че много от въпросите, които пряко засягат ежедневието ви, се решават на държавно или местно ниво, образование, транспорт, зониране, полицейски правомощия, обществени здравни разпоредби и много аспекти на политиката за опазване на околната среда. Разбирането на това ви позволява да разпределяте по-ефективно гражданската си енергия. Ако сте разочарован от националната си заключване, можете да се съсредоточите върху държавата и местната политика, където вотът ви често носи по-голяма тежест и където можете да видите по-неотложени резултати. Обратно, ако проблемът изисква национално решение, можете да се застъпите за федерално действие, като същевременно признавате, че държавите могат да служат като по-демокрация, експериментиращи с различни подходи, които по-късно могат да бъдат приети в национален мащаб.
Да прилагаш принципа на федерализма в собствения си живот:
- Плащайте внимание на вашия държавен законодател и градски съвет. Много критични решения, като например как се изразходват вашите данъчни долари, какви училища вашите деца посещават, как земята е разработена, и какви мерки за общественото здраве се прилагат на тези нива.Посещавайте местни срещи, прочетете местните новини, и гласувайте на местните избори.
- Сравнете политиките в различните държави. Ако видите успешна политика в друга държава (напр. реформа в наказателното правосъдие, програма за възобновяема енергия или закон за достъп до гласуване), можете да се застъпите за подобен подход във вашето състояние. Федералистката идея за държавен експеримент е жива и здрава.
- Разбери границите на федералната власт. Когато националното правителство действа, попитай дали има конституционно право да го направи. Национален конституционен център предлага отлични ресурси за федерализъм и обхвата на федералната власт. Ако вярваш, че федерален закон прекрачва стъпките си, можеш да подкрепиш предизвикателствата в съда или да се застъпиш за държавите, които да отстояват правата си по десетата поправка.
Федерализмът и съвременният политически разделение
Федерализмът често е бойно поле в съвременната политика. Някои въпроси, които са били преди всичко местни, като аборт, марихуана легализация, контрол на оръжията, и имиграция са сега обект на интензивни федерални-държавни конфликти. Разбиране на федерален перспектива ви помага да се ориентират тези дебати. Например, поддръжници на държавно ниво марихуаната легализация често се позовава на принципа на федерализъм да се твърди, че федералното правителство трябва да отстъпва. Противниците могат да сочат, че Върховната клауза (член VI от Конституцията) да се твърди, че федералният закон трябва да преобладават. Като четене на федералните документи, можете да видите, че Frameers очаква такива напрежения и да създаде система, предназначена да ги управлява чрез преговори, fraward, и в крайна сметка, политически процес. Като гражданин, можете да участва в тези дебати чрез писане на представителите си, ангажиране в публични периоди за коментар, гласуване с осъзнаване на което ниво на правителството е най-подходящо да се справи с определен въпрос.
Насърчавайки гражданския ангажимент: Гражданинът като пазител на свободата
Може би най-директното приложение на федералистите днес за гражданите е техният призив за информирано и активно участие. Авторите на есетата не вярват, че Конституцията ще работи автоматично; те знаеха, че тя зависи от мъдростта и добродетелта на хората. В Фирменист No 55, Медисън пише: го има степен на поквара в човечеството, която изисква определена степен на предпазливост и недоверие, така че има и други качества в човешката природа, които оправдават определена част от уважение и доверие. . . С други думи, системата е проектирана за хора, които са достатъчно скептични, за да се поставят под въпрос властта и добродетелта достатъчно, за да упражняват правата си отговорно.
Гражданското участие в духа на федералните документи надхвърля само гласуването (макар че гласуването е от съществено значение).
- Образоване на себе си за Конституцията, клоновете на правителството, и текущите въпроси. Прочетете самите федералисти документи го . Те са кратки и достъпни есета. Библиотека на Конгреса предоставя цифрова колекция с пълен текст.
- Създаване на дебат с съграждани, дори с тези, с които не сте съгласни.Фреймърите вярваха, че голяма република може да се сближи с умерени фракции, защото това би обединило разнообразие от мнения. Здравословен дебат, а не ехо камари, е живото-кръвта на демокрацията.
- Известяването в политическите партии, групите по интереси или общностните организации, които се застъпват за вашите възгледи. Федералистките документи признават, че фракциите (това, което днес наричаме групи по интереси) са неизбежни, но че тяхното влияние може да се управлява чрез голяма република и добре основано правителство.
- Служейки по журито, посещавайки публични срещи и кандидатура за поста. Това са директни начини за упражняване на суверенитет като гражданин. Федералистките документи подчертават, че хората са източник на всички правомощия; следователно участието не е право да се упражнява от време на време, а задължение да се приема сериозно.
год.Федералните и държавни правителства са всъщност различни агенти и попечители на хората, създадени с различни правомощия и проектирани за различни цели. год. . . . Джеймс Мадисън, федерален No 46
Съвременното предизвикателство е, че много граждани се чувстват затрупани от сложността на правителството или разочаровани от заключването на мрежата. Но федералните документи предлагат лек: чрез фокусиране върху структурата и принципите, можете да намалите шума. Вместо да се изгубите в партизански викове, можете да зададете структурни въпроси: Прекрачвате ли този клон? Дали този закон в рамките на правилното обхват на федералната власт? Чековете функционират по предназначение? Тези въпроси ви превръщат от пасивен наблюдател в активен пазител на конституционния ред.
ФАКТИИ И ДЕНЕРОВЕТЕ НА ПАРТИЗАНСКИТЕ: Уроци от федералистите No 10
В Федералист No 10[, Джеймс Медисън се справи с проблема с фракцията, която той определи като група граждани, обединени от общ интерес, който е в ущърб на правата на други граждани или на постоянните и общи интереси на общността. Той изтъкна, че голяма република ще бъде по-добре от малка при контролиране на последиците от фракцията, защото това ще направи по-трудно за всяка една фракция да доминира и защото ще увеличи броя на конкурентните интереси, принуждавайки компромис.
Днес живеем в епоха на интензивна политическа поляризация, а уроците на федералисти No 10 са по-важни от всякога.
- Припознаване на опасността от горска демокрация [[FLT:]] . Пряко мнозинство правило без конституционна защита.Фреймърите умишлено създадоха република, с представителство, разделени правомощия, и законопроект за права, точно за защита на правата на малцинствата и предотвратяване на мажоритарен тирания.
- Насърчавайки коалиции между фракциите. В голяма република нито една фракция не може лесно да постигне целите си сама. Можете да изградите мостове с групи, които имат различни интереси, но споделят някои общи основания и либертарианци, може да подкрепят прозрачността на правителството, например.
- Подкрепящи институции, които насърчават обсъждането, като градски зали, независими медии и непартийно гражданско образование. Колкото повече граждани са изложени на различни гледни точки, толкова по-малко вероятно е те да попаднат в твърда партизанска дейност.
- Critally assessing aapplics to fear or rage.[ Медисън предупреди, че фракции често се водят от гонка или интерес, а не причина. Когато срещнете политическа реторика, попитайте дали тя е предназначена да разпалва емоции или да насърчава мотивирано разискване, основано на факти и конституционни принципи.
Федералист No 10 е силно напомняне, че несъгласието не е признак за провал в републиката; то е естествена част от свободното общество. Предизвикателството е да се управлява чрез добри институции и информирано гражданство.
Съдебен преглед: Силата на съдилищата и ролята на гражданите
Макар самата конституция да не дава изрично на Върховния съд правомощието да обявява законите за противоконституционни, федералните документи дават силен довод за съдебен контрол. федералистик No 78, Александър Хамилтън твърди, че съдебната власт ще бъде най-източното опасно клонче, защото няма контрол върху меча или решението за нелегално използване на нелегално. Той заяви, че съдиите трябва да тълкуват Конституцията като по-висша от всеки акт на законодателната власт и че те имат задължението да пренебрегнат устава, който противоречи на основния закон.
За гражданите разбирането на съдебния контрол е от съществено значение за ангажирането със съдебната система.
- Следвай големите дела на Върховния съд , които тълкуват Конституцията. Уебсайтове като Oyez предоставят аудиозаписи и резюмета на устни аргументи. Слушането на мотивите на правосъдието ви помага да разберете как работи съдебният контрол на практика.
- Submit amicus curiae (...) friefs чрез организации, към които принадлежите. Много граждански групи подават слипове, за да информират Съда за по-широките последици от делото. Това е директен начин гражданите да участват в съдебния процес.
- Приключете за съдебна независимост. Федералистките документи твърдят, че съдиите трябва да служат по време на добро поведение (т.е. житейски мандат) за да ги защитят от политически натиск. Когато видите атаки върху нефрита, независимо дали от избраните длъжностни лица или обществото, помнете, че независимата съдебна власт е крайъгълен камък на системата.
Съдебният преглед често е спорен, особено когато Съдът отменя демократично законите. Но федералистите ни напомнят, че целта на писмената конституция е да постави определени принципи извън обхвата на временните мнозинства. Като гражданин, можете да уважите тази роля, докато същевременно работите за изменение на Конституцията чрез правилния процес (член V), ако не сте съгласни с тълкуването на съдебната власт. Системата е проектирана да бъде стабилна и адаптивна.
Довеждане на идеите у дома: Практически план за действие
Федералистките документи предлагат последователна философия на правителството, но истинската им стойност се крие в това как ги прилагате. По-долу е практически план за действие, който всеки гражданин може да използва, за да се ангажира с идеите на Публий:
- Прочетете поне три федералистически статии[, които се фокусират върху различни теми: No. 10 (факции), No. 51 (разделяне на правомощия и проверки и баланси), и No 78 (съдебни въпроси).
- Списък на непартийния граждански бюлетин или следване на сайт като Националният конституционен център, който редовно обсъжда конституционни въпроси. Това ще ви държи информирани за случаи, законодателство и изпълнителни действия, които повдигат въпроси, свързани с разделението на властта или федерализма.
- Приета среща на местното правителство[[FLT:]] [City Council, училищен съвет, или комисионна . Поне веднъж през следващите три месеца. Наблюдавайте как се вземат решения и къде проверките на властта (като публичен коментар или медиен надзор) влизат в сила. Помислете за говорене на срещата по въпрос, за който ви е грижа.
- Напиши писмо до американския представител или сенатор относно конкретен конституционен въпрос. Оформете аргументите си с помощта на понятията от Федералистките документи. Например: .Пиша, за да изразя загрижеността си, че предложеното законодателство ще разшири изпълнителната власт без адекватни съдебни и законодателни проверки, в противоречие с принципите, очертани във федералистите No. 51.
- Основете граждански разговор с някой, който има различна политическа гледна точка. Вместо да спори за политики, обсъдете основните конституционни принципи. Попитайте: го смятате, че трябва да се работи на държавно или федерално ниво? . . или . . Как клоновете трябва да се проверяват по този въпрос? . . Този вид диалог изгражда споделено разбиране на системата, дори когато не сте съгласни.
Като предприемате тези стъпки, вие правите точно това, което се надяваха авторите на Федералистките документи: вие ставате активен, информиран гражданин, който разбира, че свободата не зависи от мъдростта на малцина, а от ангажираността на мнозина.
Заключение: Постоянната връзка на федералистите
Федералистките документи са написани, за да спечелят конкретна политическа битка за ратифициране на Конституцията. Но те успяха да направят нещо много по-голямо: те набръчкаха теория на правителството, която е ръководила Съединените щати чрез войни, икономически кризи, социални катаклизми и технологични промени. За днес . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Федералистките документи задават дълбок въпрос: Може ли един народ да се управлява? Отговорът не е даден; той се печели чрез всяко поколение желание да учат, участват и защитават Конституцията. Чрез прилагане на идеите в тези есета днес, вие допринасяте за този отговор и да помогне да се гарантира, че републиката, която те помогнаха да се създаде остава силна за бъдещето.