Table of Contents

Точното преброяване на населението е от съществено значение за разбирането на нуждите на всички членове на общността, включително и на тези, които изпитват бездомност. Окуражаващото участие сред това население обаче представлява уникални предизвикателства. Недоброимостта на хората, които изпитват бездомност, може да доведе до погрешно разпределение на федералното финансиране, недостатъчно представяне в законодателните области и пропуски в услугите за жилищно настаняване, здравеопазване и образование. Тази статия осигурява ефективни стратегии за насърчаване на участието в преброяването сред хората, които изпитват бездомност, привличане на доказани методи за обучение, правна защита и общностни партньорства, за да се гарантира, че всички са преброени.

Разбиране на бариерите за участие в преброяването

Тези бариери често се пресичат и смесват, като правят традиционните методи за преброяване неефективни. Разпознаването на тези предизвикателства е първата стъпка в разработването на целеви стратегии, които работят.

Структурни бариери

  • Няма фиксиран адрес или адрес за изпращане на поща:[ Кансус форми обикновено се изпращат до жилищни адреси. Хората без домове не могат да получават пощата надеждно, и много от тях избягват подслони, които могат да служат като пощенски пункт поради безопасността или капацитета въпроси.
  • Лимитиран достъп до технология: Докато смартфоните са общи, надежден достъп до интернет, планове за данни, и заредени устройства не са. Много хора разчитат на публични библиотеки или станции за зареждане, които могат да бъдат забранени по време на преброяване операции.
  • Мобилност и трансиалност: Хората, които изпитват бездомност, често се движат между приюти, лагери и обществени пространства.
  • Липса на идентификация: Много бездомни лица нямат издадени от правителството лични карти, които могат да създадат страх за допустимостта за участие в преброяването, въпреки че Бюрото по преброяването не изисква ID.

Доверието и страхът са пречка

  • Недоверието на правителството: Отрицателните взаимодействия с правоприлагащите органи, имиграционните органи или социалните служби могат да накарат хората да се страхуват от всяко правителствено разследване. Страхът, че данните от преброяването ще бъдат споделяни с ICE или използвани за наблюдение, е основен възпиращ фактор.
  • Законови опасения относно статута:[ Недокументирани имигранти, които изпитват бездомност, могат да се страхуват, че участието ще изложи членовете на семейството или самите на депортиране, въпреки федералното право (дял 13) гарантирайки поверителност.
  • Поличност и сигурност на данните: Много се опасяват, че личните им данни могат да бъдат използвани за изгонване, намаляване на ползите или други наказателни мерки. Това недоверие често се обосновава от минали злоупотреби, като например споделянето на данни от Бюрото за преброяване на населението със правоприлагането по време на WWII (по-късно забранено).
  • Травма и психично здраве: Хората с тежко психично заболяване или травма история могат да избегнат взаимодействия с властни фигури или структурирани процеси. Самият разпит може да се почувства натрапчив или ретравматизиращ.

Комуникационни и културни бариери

  • Разлики в езика: Бюрото за преброяване предоставя материали на 59 езика, но ограничената английска професионална подготовка, съчетана с ниска грамотност, все още може да изключи много.
  • Културните норми около бездомността: В някои общности, искайки лична информация се разглежда като неуважителна или опасна.
  • Неспособност и достъпност:[ Хората с физически или когнитивни увреждания може да се нуждаят от допълнителна подкрепа за завършване на преброяването, като интервюта с преводачи на жестомимичен език или опростени езикови форми.

Изграждане на доверие чрез партньорства на Общността

Хората, които изпитват бездомност, са по-склонни да участват, когато чуят за преброяването от някой, на когото вече вярват. Изграждането на партньорства с организации, които имат дългогодишни връзки с бездомни хора, е най-ефективният начин за преодоляване на скептицизма.

Партньор с бездомни доставчици на услуги

Тези организации могат да разпространяват материали за преброяване на населението, да се провеждат на място и да предоставят обучени служители, които да отговарят на въпроси. Програма за партньорство на Общността предлага инструменти и ресурси за записване на тези партньори. Ключови стратегии включват:

  • Интегриране на преброяването на населението в съществуващи услуги като разпределение на храна, управление на случаи и здравни клиники.
  • Обучаване на партньорския персонал за посланици на преброяването, които могат да оповестят процеса и да се справят със страховете.
  • Осигуряването на партньори има правилната информация за защитата на поверителността, особено по отношение на имиграционния статус.

Ангажирайте се с посланиците на връстниците

Хората с опит в бездомността са силни посланици. Посланниците могат да споделят свои собствени истории за участие в преброяването и да обяснят защо се броят въпроси. Те могат също да придружават екипите за обучение до лагери и обществени пространства, като добавят слой на познатост, който намалява безпокойството. Програми като HUD Continuums of Care често имат съществуващи мрежи за подкрепа на връстници, които могат да бъдат мобилизирани за преброяване на усилията.

Включване на основани на вярата и културни организации

Църквите, джамиите, синагогите и други религиозни институции често осигуряват храна, подслон и духовна подкрепа.

Сътрудничество с публични библиотеки и здравни центрове

Библиотеките осигуряват безплатен достъп до интернет, компютри и неутрална, безопасна среда. Здравните центрове, обслужващи бездомните популации, могат да вграждат въпроси от преброяването във формулярите за прием или да предоставят таблети за самостоятелно преброяване по време на чакане. Здравни ресурси и услуги Администриране подкрепя здравни центрове за бездомните, които са идеални партньори.

Ефективни стратегии за излизане: На-на-призмата и мобилни

Екипите за набиране на персонал трябва да отидат там, където са хората, а не да очакват хората да идват при тях. Мобилно изброяване, сервизно-базирано изброяване, и прокси интервюта са доказани методи за достигане на трудно бройна популация.

Разгърнете специализирани екипи за излизане

Работниците трябва да бъдат обучени да се обръщат към хората с уважение, без да се съди. Те трябва да носят преносими таблети с офлайн формуляри за преброяване, печатни материали на много езици, както и ясен сценарий, обясняващ поверителността.

  • Лагери (текущи градове, подлези, гористи райони)
  • Обществени пространства (паркове, транзитни станции, тротоари)
  • Аварийни приюти и преходни жилища
  • Спускащи се центрове и дневни подслони
  • Улични ъгли, където се извършва работа или паниране на деня

Премахването трябва да се извършва по различно време на деня и нощта, за да се заловят хора, които могат да избегнат дневни взаимодействия. Операцията на Бюрото "Обновяване на списъка," използвана в отдалечени райони, може да бъде адаптирана чрез енумератори записва места и да се използва GPS, за да се избегне дублиране.

Използване на Сервизно-базирано Преброяване (SBE)

Изброяването на услуги включва създаване на преброяване на местата, където хората вече получават услуги. Например, по време на хранене в кухня супа, персоналът може да предложи таблети за самоответна реакция, докато хората ядат. Този метод намалява тежестта върху индивида и се възползва от доверието, вече установено с доставчика на услуги. Бюрото Census използва SBE за 2020 г. Цензура, и много местни комитети за пълна бройка го намери за много ефективен.

Реагиращите на ливъриджа

Когато целта не може да бъде открита или не е в състояние да отговори, неофициално лице като управител на приют, работник или член на семейството може да предостави информация за тях. Това е позволено съгласно правилата за преброяване, стига проксито да знае за обичайното пребиваване на лицето.

Мобилни цензури и поп-ъп буутове

Създаване на изскачащ щанд на оживено кръстовище, извън магазин за хранителни стоки, който позволява на панхандлери, или на панаир ресурс може да привлече внимание. Оферта стимули като ръчно дезинфектант, чорапи, или подаръци карти (непарични елементи са разрешени, тъй като те не влияят на съдържанието на реакция). Партньор с камиони за храна или мобилни душове да донесе услуги заедно с преброяване помощ.

Обръщане към езика и културните нужди

Достъпът до езици не е само за превод на форми; става дума за гарантиране, че хората могат да разберат значението на преброяването и доверието, че отговорите им са защитени. Бюрото за преброяване на населението осигурява език за отговор онлайн, но често е необходимо да се интерпретират лице в лице.

Наемане на двуезични работници

Ако е възможно, наемете персонал, който говори основните езици на бездомното население във вашия район. Използвайте организации, базирани на общността, които вече имат двуезичен персонал. За по-малко общи езици, използвайте услуги за дистанционно тълкуване чрез телефон или таблет.

Използване на обикновен език и визуализации

Създайте прости листовки с икони: къща (или палатка), лице, чекова марка, и заключена ключалка, за да представлява конфиденциалност. Избягвайте жаргон като "преброяване" или "отзиви." Вместо това, кажете "да се брои помага да се получат пари за подслон легла."

Уважавай културните норми

В някои култури, обсъждането на лична информация с непознати е табу. В други, старейшините на общността или религиозни лидери трябва да ветеринар правителствени послания. Уверете се, че информационни материали се преглеждат от културни съветници и че посланици отразяват разнообразието на населението.

Методи за намаляване на емисиите от технологиите и събирането на данни

Технологията може да помогне и да попречи на преброяването на населението сред бездомните. Ключът е да се предложат множество начини на реакция и премахване на триенето.

Опции за нискотехнологично и офлайн

Много бездомни лица притежават смартфони, но може да липсват планове за данни или надеждно зареждане. Аутреажни екипи могат да обзаведат таблети с офлайн преброяване форми (използвайки мобилното приложение на Census Bureau). Има портативни банки за захранване на телефони по време на събитие. Също така предоставят хартиени формуляри за тези, които ги предпочитат.

Използване на горещи линии и текст към роза

Настройте определен телефонен номер, който хората могат да се обадят, за да завършат преброяването по телефона с обучен оператор. Като алтернатива, използвайте SMS-базирани системи, където хората могат да изпращат основната си информация и да получат обратна връзка. Телефонната помощ на Бюрото Census е достъпна на 12 езика, но местните горещи линии могат да добавят слой от лична връзка.

Координати с сервизно-пойнт облачни системи

Много доставчици на бездомни услуги използват Бездомни Системи за управление на информация (HMIS) за проследяване на клиентски данни. Докато преброяването и HMIS са отделни, междуобучение персонал може да намали дублирането на усилия. Например, HMIS влизане може да включва бърз въпрос дали лицето вече е отговорило на преброяването, и персонала може да им помогне да направят това на място.

Забележка: Никога не споделяйте отговорите на преброяването с HMIS или друга база данни. Поверителността на данните от преброяването е абсолютна и не може да бъде компрометирана в името на координацията.

Правни и лични съображения

Страхът от злоупотреба с данни е първата причина бездомните лица да отказват да участват.

Дял 13 Защита

Това означава, че идентифицирането на информация не може да бъде споделено с никоя друга правителствена агенция, включително ICE, полицията или органите за жилищно настаняване. Това е федерално престъпление за разкриване на данни от преброяването.

Без гражданство въпрос

Ценсуването 2020 не включваше въпрос за гражданство, а Бюрото заяви, че няма да се появи в бъдещите десетгодишни преброявания.

Отговори на прокси и трети страни

Обяснете, че е законно за доставчик на услуги или член на семейството да отговори от името на някой, който не е в състояние или не желае. Това не изисква присъствието или съгласието на лицето в момента, въпреки че информацията трябва да бъде точна до най-доброто от знанията на пълномощника.

Поверителност по време на изброяването

При провеждане на улично обучение намерете лично или получастно пространство, където да задавате въпроси. Избягвайте да задавате чувствителна информация пред група. Покажете официалния идентификационен знак на Бюрото за преброяване и клетвата за поверителност, която числителите полагат.

Измерване на успеха и подобряване на изявата

Проследяването на ефективността на вашите усилия за популяризиране помага да се усъвършенстват стратегиите и да се гарантира, че ресурсите се използват разумно. Бюрото за преброяване осигурява инструменти чрез Програма за измерване на управлението за оценка на недостатъчното преброяване в трудно бройните популации.

Задаване на ясни метри

Преди да стартираме, дефинирайте как изглежда успехът.

  • Брой на хората, които извършват преброяването чрез мобилни единици
  • Процент на жителите на приюта, които отговарят срещу неохранявани
  • Увеличаване на процента на самоотговор в идентифицираните пощенски кодове на бездомните
  • Брой на прокси отговорите, представени от партньорски организации

Използване на loops за обратна връзка

Споделете тези прозрения с местния комитет за пълно преброяване и коригирайте тактиката седмично. Например, ако сутрешното разпределение на храна дава 20 отговора, но следобедната капка-в център дава само 5, изместете ресурси за сутринта.

Оценка след преброяването

След преброяването, сравни броя на хората, които се броят в приюти за бездомни (чрез изследването на Бюрото за пост-изброяване) със собствените си записи. Това може да разкрие къде усилията са намалели и да информира планирането за следващото преброяване. [Национален алианс за прекратяване на бездомието често публикува анализи на бездомни бройки, които могат да бъдат използвани за сравняване.

Заключение

Преброяването на хора, които изпитват бездомност в преброяването, не е просто незаконно предизвикателство, това е морален императив. Точните данни водят до по-добро разпределение на федерално финансиране за жилища, здравеопазване, хранене и образователни програми, които пряко засягат това население. Чрез разбиране на уникалните бариери, изграждане на доверие чрез партньорства, разполагане на земята, осигуряване на достъп до езика, и зачитане на личния живот, общностите могат значително да намалят броя на хората, които изпитват бездомност. Всеки несчитан човек представлява изгубени ресурси и представителство. Стратегиите, очертани тук осигуряват неподчинение за гарантиране, че всеки се вижда и брои.