Table of Contents

Селско стопанство в Индия: стълб на икономиката

Индия’ селскостопанският сектор остава гръбнакът на икономиката си, като наема близо половината от страната и допринася приблизително 18-20% за брутния вътрешен продукт (БВП). Значението на селското стопанство се простира отвъд икономиката; той е дълбоко вплетен в социалната и културната тъкан на страната. Признавайки това, индийското правителство последователно приоритизира селското развитие чрез мрежа от политики, финансови инструменти и технологични интервенции, предназначени да засилят производителността, стабилизират доходите на земеделските стопани и да гарантират дългосрочна продоволствена сигурност.

Ролята на правителството е разработена от подход, който се нуждае от кризи, и с известната си реакция към хранителните нещица от 60-те години на миналия век със Зелената революция към по-професионална, многостранна стратегия, насочена към достъпа до пазара, устойчивостта на климата и цифровата трансформация. Крайната цел е двойното земеделие на земеделските стопани и преходът на индийското селско стопанство от фрицовото земеделие към търговско жизнеспособна, устойчива дейност.

Исторически основи: Зелената революция и отвъд

Съвременната ера на правителствена намеса в индийското селско стопанство започна със Зелената революция в края на 60-те години. Изправен пред хроничен недостиг на храна и зависимост от вноса на PL-480 от САЩ, правителството прие стратегия за високо съдържание на разнообразие (HYV) на семена, фокусирана върху пшеницата и ориза. Това не беше просто програма за разпространение на семена; това беше цялостен пакет от политики, който включваше:

  • Смеси за подкрепа на цените:[Създаването на Хранителната корпорация на Индия (FCI) и системата за минимална поддръжка (MSP) гарантира, че земеделските стопани имат гарантиран купувач и подова цена за тяхната продукция.
  • Внедряване на субсидии:[ Тежки субсидии за химически торове (урея), електричество за напояване и вода от публични канали направи модерните селскостопански суровини достъпни.
  • Институционален кредит: национализацията на банките през 1969 г. и разширяването на селските банкови мрежи осигуриха на земеделските стопани достъп до формален кредит, като намалиха зависимостта им от експлоатиращите лихвари.
  • Дължини:[ Докато се прилагат неравномерно в различните държави, актове за таван на земята и реформи на наемателите, насочени към преразпределяне на земята и осигуряване на сигурност на земеделските стопани наематели.

Резултатът е трансформация: Индия премина от съществуването на потомство в устата, което е нетен износител на храна в рамките на две десетилетия. Този успех обаче дойде с екологични разходи . Излишен подводни маси, деградация на почвата, и моно-кропиране култура, която остави много региони уязвими за вредители атаки и нестабилност на цените.

Актуални политически инициативи

Днес, държавната подкрепа архитектура работи на няколко нива, от директни трансфери на доходи до пазарна либерализация. Следните раздели подробно описват ключовите стълбове на тази система за подкрепа.

Поддръжка на доходите и прехвърляне на преки ползи (ДБТ)

Най-пряката форма на подкрепа през последните години е Прадхан Мантри Кисан Кидхи (PM-KISAN) схема. Стартира през 2019 г., тази програма прехвърля год. на три равни вноски директно в банковите сметки на малки и пределни земеделски семейства в цялата страна. Към началото на 2024 г. над 11 милиона фермери са получили ползи, което я прави най-голямата схема за директен трансфер на пари за селското стопанство в световен мащаб. Схемата заобикаля традиционните посредници и държавните системи за възлагане на обществени поръчки, като дава на земеделските стопани пари, с които да решават свои собствени приоритети.

Пазарни реформи: e-NAM и земеделските актове

Правителството също се опита да разруши системата на комисията за селскостопански продукти (АПМС), която създаде фрагментирани монополни пазари. Ключовите реформи включват:

  • e-Nam (Национален земеделски пазар): Електронна платформа за търговия, която има за цел да създаде единен национален пазар за селскостопански стоки. Към средата на 2024 г. тя свързва над 1,760 mandis в 23 щата, като позволява на фермерите да откриват цени онлайн и продават на купувачите извън техните местни манди. Платформата е улеснила над 2,5 милиона сделки на стойност над .3,5 laks crowre от създаването си.
  • Farm Acts (2020): Въпреки че по-късно отменени в лицето на широко разпространените протести на земеделски стопани, законите за земеделските стопанства отсега-избрани 2020 сигнализираха на правителството, че възнамеряват да либерализират сектора. Разискването около тези закони подчертава дълбокото напрежение между достъпа на свободния пазар и мрежата за безопасност, предоставена от MSP и AMPC.
  • Договор за земеделие и регистрация:[ Скорошен модел актове насърчават договорното земеделие и формирането на организации на производителите на земеделски производители (FPO). Над 10 000 FPO се създават с държавна подкрепа, за да се помогне на малките земеделски стопани да съберат своите продукти, да получат по-добър достъп до суровини и да преговарят за по-добри цени.

Напояване и управление на водите

Държавното управление е основен отговор е Прадхан Мантри Криши Синчаяйе Йояна (PMKSY). стартира през 2015 г. PMKSY е програма за режим на мисията с лозунга Хар Кет Ко Паани (Вода за всяко поле). Тя интегрира няколко компонента:

  • Програма за ускоряване на напояването (AIBP): Фокусира се върху завършването на големи и средни напоителни проекти, които са в очакване на десетилетия.
  • Per Drop More Crop:[ Субсидии и подкрепа за микро-потопяване (капково-пръскачки системи) за подобряване на ефективността на водната употреба.
  • Развитие на водопой: Събиране на дъждовна вода, проверка на язовирите и опазване на почвата в захранени с дъжд райони.

Промяната на климата променя моделите на валежите, което прави традиционната инфраструктура за напояване неадекватна.

Финансово включване: кредити, застраховане и субсидии

Crop Insurance: Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY)

Селското стопанство в Индия е по същество необезопасено от суша, наводнения, вредители атаки и катастрофи на цените. Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (пропуснато през 2016 г.) заменя по-ранните, неефективни застрахователни схеми. PMFBY предлага цялостно покритие на риска при много ниска премия: 2% от сумата, застрахована за културите на харифите, 1,5% за културите на раби, и 5% за търговски и неуловими култури. Правителството субсидира оставащата премия, която в някои случаи може да бъде 80-90%. От 2023 г. Kharif сезонът на Kharif, схемата обхваща 5,3 милиона земеделски стопани с брутна сума, застрахована над 5,5 милиона крора. Вземанията сега се уреждат дигитално чрез KISAN Call Center и мобилни приложения, намаляваща времето от месеци до седмици.

Въпреки амбицията си, PMFBY страда от предизвикателства: забавени споразумения за вземане на вземания, изключване на земеделските стопани с права на наем и разчитане на бавна, ръчна оценка на доходността (експерименти за рязане на режещи въжета). В отговор правителството пилотира оценка на доходността на културите на основата на сателит и ] интелигентни договори, използвайки блокчейн за по-бързо изплащане, особено в държави като Karnataka и Maharashtra.

Институционална кредитна и кредитна карта Kisan (KCC)

Достигането до достъпен кредит е жизнената сила на селскостопанските операции. Правителството е определило годишна цел от год. - 20 млн. лв. за селскостопански кредит, с лихва за заем в краткосрочен план (с намаление от (2-3%) за краткосрочни заеми до год.3 млн. лв., изплатени навреме. Основното превозно средство е Кисан кредитна карта (KCC) схема. Към 2024 г., над 7.5 млн. ККК сметки са били оперативни, предлагайки на фермерите гъвкава въртяща се кредитна система за семена, торове, оборудване и дори лични разходи, свързани със земеделието.

  • Интерестрално субсидиране:[ наеми до год.3 милиона получават лихва от 7% годишно, с допълнителен 3% бърз стимул за погасяване, ефективно прави темпа 4%.
  • Кололатерално-фриен наеми: нафта до .6 милиона са свободни от обезпечения, а маргиналните земеделски стопани могат да се възползват до .3 милиона без обезпечение по определени държавни схеми.
  • Дигитален достъп: Фермерите вече могат да кандидатстват за KCC чрез Общите сервизни центрове (ЦС) и мобилни приложения като BHIM-KCC за незабавна санкция.

Въпреки че не е постоянна политика, периодичните откази от заеми на земеделските стопанства (особено от държавните правителства) осигуряват политическо облекчение, но нарушават кредитната дисциплина. Националните схеми като Дебатът за възстановяване на дълговете и Несъстоятелност и кодекс за несъстоятелност са по-малко засегнати тук, тъй като повечето селскостопански заеми са малки, неформални и политически чувствителни.

Входни субсидии: торове, семена и мощност

Входните субсидии остават най-големият компонент на бюджета за селското стопанство след възлагане на поръчките за MSP. Правителството изразходва над .1.5 милиона милиона евро годишно само за субсидии за торове. Ключовите елементи са:

  • Nutrient-Based Subsidy (NBS): Фиксирани субсидии за килограм фосфор и ..., докато уреята остава под контрол на цените (Neem-coated карбамид се продава на фиксирана цена от год. на 45 кг чанта).
  • Direct Break Transfer (DBT) in Fertilizer: От 2018 г. правителството е прехвърлило към модел на ДБТ, при който субсидията се прехвърля директно на производителите на торове въз основа на действителните продажби, регистрирани чрез машини за продажба на хартия (POS). Това е спестило на exchequer над год. 1000000 милиона годишно чрез ограничаване на отклонението към неселскостопанските приложения.
  • Свидетели субсидии: Държавните корпорации за семена и Националната корпорация за семена разпространяват сертифицирани семена при 50 - 75% субсидии, особено за импулси, маслодайни семена и груби зърна под Национална мисия за нефтени семена и маслена палма (NMOOP) и Интегрална схема за нефтени семена, импулси, маслени палми и царевица (ISOPOM).
  • Спомагателни мощности: Повечето държавни правителства осигуряват безплатно или силно субсидирано електричество за селскостопански помпи. Това доведе до свръхизвличане на подземни води, принуждавайки правителството да свърже субсидиите за електроенергия с ефективно напояване (напр., Сурия Райта[ модел в Карнатака, където земеделските стопани получават слънчеви помпи и продават излишна енергия обратно към мрежата).

Технологии, изследвания и цифрова инфраструктура

Индийски съвет за селскостопански изследвания (ICAR) и услуги за разширяване

ICAR е най-доброто тяло за селскостопански изследвания в Индия, с 101 института по ICAR и 71 държавни земеделски университети (SAU) под чадъра си. Правителството набира приблизително по 8 000-10 000 милиона годишно за ICAR за разработване на нови сортове култури, протоколи за управление на вредителите и технологии за следбрановъдство. Забележителни постижения включват: развитие на климат-ресилиентни сортове (напр., суши-толерантни пади, устойчив на наводнения ориз като Swarna-Sub1); биоконкретирани култури (иронично богати перлен просо, богати на цинк пшеница); и призионни селскостопански инструменти като мониторинг на културите на основата на дрон.

Въпреки това връзката между научните изследвания и фермата остава слаба. Правителствата Агрикултурната система за разширяване[[FLT:]]]мрежата на Krishi Vigyan Kendras (KVKs) и Агенция за управление на земеделските технологии (NUTSA) програми . Тя се опитва да преодолее тази пропаст. Индия има над 740 KVKs, всяка от които обслужва 5-10 села, предлага обучение, тестване на почвата и демонстрации на земеделски стопанства.

За да модернизира разширяването, правителството стартира Дигитална селскостопанска мисия 2021-25, която включва ]Агрикултура Stack: единна база данни, свързваща данни за земята, земеделски карти, данни за културите и карти за здравето на почвата. Стакът позволява персонализирани съветници чрез приложението Кисан Сувида, което осигурява прогнози за времето, предупреждения за вредители и пазарни цени на 11 езика.

Електронно управление: e-NAM и Националната екосистема на селскостопанския пазар

Освен платформата за търговия правителството инвестира в цифрова екосистема за земеделие. В рамките на Национален земеделски пазар (e-NAM) схема, правителството финансира създаването на общи пазарни дворове, лаборатории за тестване на качеството и електронни тежащи мостове в мандис. Целта е да се намали броят на посредниците от 5-6 на 1-2, като се гарантира, че земеделските стопани получават 70-80% от потребителската рупия (понастоящем те получават само 40-50%).

Държавите постепенно приемат платформата e-NAM, макар че мнозина все още се противопоставят на откритите цени поради политически интереси в системата APMC. Правителството сега настоява за Unified Farmer Services Interface (UFSI) да интегрират електронния интерфейс, PM-KISAN и картите за здравето на почвата в един портал, което позволява безпроблемен достъп до кредитни, застрахователни и пазарни връзки.

Агро-тех-стартовете и иновационната екосистема

Правителството активно ухажва стартиращите агротехнологично компании чрез Стартъп Индия и Агри Старт-ъп портал. Агритех фонд[[ (а .100 милиона . корпус, управляван от НАБАРД) осигурява финансиране на семената за стартиращи компании, фокусирани върху: - Ферма-да-форк проследяване и логистика на студените вериги - AI и дрон-базиран мониторинг на здравето на културите - цифрово кредитиране и оценка на кредитите за фермерите - прецизно напомпонии - платформи за наземно обслужване на нови продукти

Към 2024 г. над 1200 агро-технологични стартиращи компании са регистрирани в Индия, като правителството им предлага освобождаване от данък върху ангелите, бърз тест на патента и достъп до ръководени от правителството инкубатори като ICAR год.

Устойчиво земеделие и устойчивост на климата

Национална мисия за устойчиво земеделие (НМСА)

Изменението на климата не е бъдеща заплаха за индийските фермери; това е настояща реалност. Ератичните мусони, покачващите се температури и увеличените нашествия на вредителите вече намаляват доходността.Ответът на правителството е Национална мисия за устойчиво земеделие (NMSA), една от осемте мисии по Националния план за действие по изменението на климата (NAPCC). Ключовите компоненти включват:

  • Парампат Криши Викас Йояна (PKVY): Популяризира биологичното земеделие чрез клъстери (50-100 фермери на клъстер) със субсидия от 50 000 на хектар за три години за сертифициране, производство на суровини и маркетинг.
  • Схема за карти за здравето на почвата: Над 25 милиона карти са издадени от 2015 г. насам, като земеделските производители са дали специфични препоръки за хранителни вещества, специфични за почвата им. Правителството е свързало това със субсидираните препоръки за торове, въпреки че приемането на интегриран хранителен мениджмънт (използвайки органичен тор заедно с химикали) остава ниско.
  • Програма за развитие на заразената зона (RADP): Фокусира се върху интегрираните системи за земеделие (нетно + животновъдство + рибарство + дървета) за разнообразяване на доходите и изграждане на устойчивост в дъждовни пътища, които обхващат 55% от нетната площ на Индия.

Биологично земеделие и естествено земеделие

Докато PKVY насърчава сертифицираното биологично земеделие за експортните пазари, правителството е хвърлило тежестта си зад Zero Budget Natural Farming (ZBNF) год.] гонене на името Andra Pradesh Natural Farming (APNF)[ и сега се насърчава по националното Bharatiya Prakritik Krishi Padhati (BPKP) програма. Химическото земеделие, използващо краве dung и урина базираните форми, обещава да намали разходите за суровини и да подобри здравето на почвите. Правителството планира да донесе 2 милиона хектара под естественото земеделие от 2025 г. К:[FLT:] [FLT:] .

Водно-мраморно земеделие

Като се има предвид, че селското стопанство консумира 80-85% от индийските несигурен труд, правителството агресивно тласка водните практики към импулси, семена и щайги в районите, където има водни стрии. - Per Drop More Crop (PDMC): Под PMCY правителството субсидира 55% за малки и пределни земеделски стопани) от разходите за капчици, пръскачки и микроспринкери. Държавите като Гуджарат са постигнали 60% ефективност, използвайки вафта и ветрони. - Artificial Recover of Groundwater:[FLT:[5] Правителството е открило ,6000 крони за възстановяване на 8,

Развитие на инфраструктурата: Свързване на фермата с вилата

Управление след Харвест и студено съхранение

Индия страда от масивни загуби след набиране: 30 - 40% от плодовете и зеленчуците, 20 - 25% от зърната, и 15% от пулса се прахосват годишно. Правителството разглежда това чрез: Прадхан Мантри Кисан Сампа Йояна (PMKSY): схема за отпускане на кредити, свързани със субсидии за създаване на интегрирани студени вериги, паркове за преработка на храни и центрове за първично преработка. Към 2024 г. са одобрени над 1200 проекта, които създават 3,5 милиона тона капацитет за съхранение на студена вода. - Хранителни паркове: Правителството е създало 42 мега хранителни паркове и 200+ студени верижни проекти в рамките на Мега Паркс:5] (свързвайки се с други схеми)

Връзка на селските райони: PMSY и Gram Sadak Yojana

Прадхан Мантри Грам Садак Йояна (PMGSY) е построил над 6.5 млн. км селски пътища от 2000 г. насам, свързвайки 90% от местообитанията с население от 500+ (250+ в планинските щати). Правителството сега изисква всички пътища на PMSY да имат []4-метров път и подходящ дренаж, който позволява на камионите да достигнат директно селата. Проучванията показват, че пътищата на PMSGSY са намалили входните цени на земеделските стопанства с 12-15% и са повишили цените на продукцията с 8-10% за свързаните села.

Складови наличности и стокови борси

Варингов орган за развитие и регулиране (WDRA) Закон, 2007, сега позволява на земеделските стопани да получат прехвърляеми разписки от склад чрез регистрирани складове. Правителството дигитализира тези разписки чрез e-NWR (Electronic Negotiable Warehouse Receipt) система, която сега е свързана с Commodity Reference Market[ (NCDEX, MCX). Земеделските производители могат да търгуват своите разписки онлайн, да ги преобразуват в кредит или да хеджират риска от цената си чрез фючърсни договори. Integradated e-WDRA Portal Сега се отнасят до 2,500+ метрични тонове, представляващи от физически инвестиции в дигитални стоки.

Предизвикателствата и пътят напред

Въпреки широката подкрепа структурните предизвикателства остават.

Парченца от земята

Средният размер на земята в страната е намалял от 2.3 хектара през 1970 г. до едва 1.08 хектара днес. С 86% от земеделските стопани, класифицирани като малки и пределни (задържащи се по-малко от 2 хектара), икономиите от мащаба са неуловими. Правителството отговори с реформа в лизинга на земята[[FLT:]].Освобождавайки държави да либерализират законите за тенанси чрез Закон за селското стопанство, 2016, който позволява законния лизинг без страх от загуба на права на земята. Само шепа държави (включително Andhra Pradesh, Gujarat и Madhya Pradesh) са го приели обаче.

Напрежение в климатичните промени и водата

Нива на подземните води падат с 0.5-1 метра годишно в Пенджаб, Хариана и Западен Раджастан. Правителството е решило да премине от водожадни култури към просота и пулсове, което е политически трудно, защото МСП подкрепя ориза и пшеницата. Националната иновация в устойчивото земеделие на климата (NICRA) инициатива разпространява технологии, които са приспособени към климата, но приемането е доброволно и ниско.

Усъвършенстване на проблеми и корупция

Пропуските в разпределението на субсидиите, забавянето на плащанията за застрахователни искове и политическата манипулация на МСП остават постоянни слабости. Правителствата се насочват към ДБТ (прехвърляне на преки ползи) и ЯМ тринити (Jan Dhan-Aadhaar-Mobile) разглежда някои въпроси, но 20-25% от земеделските стопани все още нямат банкови сметки, свързани с Aadhaar. Националната селскостопанска политика 2023 подчертава оскърбяването чрез Кисан Кол център (безплатно 1800-180-1551) и Прадтри Мантри Кисан Самвад уеб порталът на кисан Кол[7], но остава ниско сред дребните земеделски стопани.

Загадката на МСП

Правителството е ангажирано с Минимум поддръжка Цена (MSP) като правна гаранция остава политически зареден въпрос. Докато MSP покрива 23 култури, действително възлагане на поръчки е силно надраскана към пшеница и ориз (80% от общия МСП възлагане на поръчки). Правителството пилотира цесно плащане (PDP) в държави като Madhya Pradesh (Bhavantar Bugtan Yojana), където земеделските стопани се компенсират за разликата между MSP и пазарната цена, но системата е била засегната от административни забавяния. Националната система PDP остава неуловима поради фискални ограничения и сложност на изпълнението.

Бъдещи насоки: Пътна карта за политиката за 2030 г.

Vision 2030[ за селското стопанство, посочено от NTI Aayog, включва: Doubling Farmer Доходи:[ От горска база горска база горска площ горска площ .7703 (2015-16) до .2.5 лaх на година от 2027 г., чрез устойчив растеж на производителността, достъп до пазара и добавяне на стойност. - Digital Public Infrastructure (DPI):] Създаване на единна Агрилна ферма Stack, свързваща наземни записи, кредитни истории и застрахователни данни, за да се даде възможност за незабавното погасяване на кредити и безвъзмездни достъп до схемата.

Заключение: Система в трансформация

Индийското селско стопанство преживява тиха революция, водена от държавата. Рамката за подкрепа на правителството успешно трансформира Индия от една храни-непредубедена нация в една храна-сюр плюс, и от затворен, регулиран пазар до такава, която все по-дигитализирана, конкурентна и климатосъдържателска. Основното предизвикателство остава напрежението между осигуряването на предпазна мрежа за дребните земеделски стопани (чрез субсидии и МСП) и либерализирането на сектора, за да се даде възможност за частни инвестиции и повишаване на ефективността. Правителството се опитва да управлява и двете: предлагане на директни парични преводи (PM-KISAN) за подпомагане на потреблението, като същевременно се насилват пазарните реформи (e-NAM, FPO, директни поръчки) за да се даде възможност за растеж.

За селекционер в Одисха, който използва фондове за PM-K...N, за да купува семена с толерантна суша или за агротехнологичен стартов тип, който използва диагностика на културите на основата на дронове, индийското правителство не е просто събиране на схеми, а сложна, развиваща се екосистема, която предлага възможности заедно с бюрократични препятствия. Импулсът е към задвижвани от данни, финансово приобщаващи и екологично устойчиво земеделие, дори и темпото да е неравномерно между държавите и културите. Успехът на тази трансформация ще определи не само в Индия продоволствената сигурност, но и в небитието на 150 милиона земеделски семейства, които все още търсят държавата за оцеляване и просперитет.