Table of Contents

Разбиране на обхвата на бедността в Индия

Индия е дом на над 1,4 милиарда души, което го прави най-населеното население на света. Въпреки бързия икономически растеж през последните две десетилетия, бедността и неравенството в доходите остават неотложни предизвикателства. Според World Bank[, Индия е вдигнала стотици милиони от крайна бедност от 90-те години на миналия век, но темпът на намаляване се е забавил през последните години.

Правителството отговори с микс от директни парични преводи, гаранции за заетост, програми за продоволствена сигурност и схеми за жилищно настаняване. Тези инициативи целят да осигурят предпазна мрежа за най-уязвимите, като същевременно се занимават със структурни фактори, които увековечават неравенството, като липсата на достъп до образование, здравеопазване и официална заетост.

Правителствени инициативи за намаляване на бедността

Национален закон за гарантиране на заетостта в селските райони (MGNREGA)

Международен закон за гарантиране на заетостта в селските райони (MGNREGA) е една от най-големите програми за социална сигурност в света. Тя гарантира 100 дни на неквалифицирана заетост на заплатите на всяка финансова година на всяко селско домакинство, чиито възрастни членове са готови да работят публична работа.

Програмата служи за двойна цел: осигурява сигурност на доходите и създава дълготрайни активи на общността като езера, пътища и канали за напояване. През фискалната 2022 и 23 г. са записани над 7.7 милиона домакинства, а около 349 милиона работни дни са генерирани. Въпреки това, предизвикателствата остават год. в плащанията на заплати, корупцията и неадекватната работа в някои държави са ограничили въздействието му. Правителството е повишило бюджетните средства и дигитализираните платежни системи за подобряване на прозрачността и ефективността.

Прадан Мантри Авас Йояна (ПМАЙ)

Прадхан Мантри Авас Йояна (ПМАЙ) е стартиран през 2015 г. с цел да се осигури достъпно жилище на всички бедни и бедни в градовете до 2022 г. Схемата предлага финансово подпомагане до горска площ до по-ниска до нишка и до низините на градовете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

От началото на 2024 г. правителството съобщи, че над 2,50 милиона къщи са били санкционирани по PMAY. Схемата е подобрила условията на живот на милиони, намалявайки бездомността и жилището в бедняшки квартали. Въпреки това, наличието на земя, високите разходи за строителство и забавянията на одобренията продължават да пречат на пълното прилагане. Правителството разшири схемата и сега се фокусира върху обновяването на съществуващи къщи и справяне с нуждите на бедните в градовете.

Националната система за осигуряване на прехраната (NFSA)

Национален закон за продоволствена сигурност (NFFF)[, приет през 2013 г., законно дава право на до 75% от населението в селските райони и 50% от населението в градовете да получават субсидирани хранителни зърна чрез Публична система за разпределение (PDS)[.Задължителните домакинства получават ориз на год. на килограм, пшеница на год. и неравномерно зърно на . .

Този закон е революционен за осигуряване на продоволствена сигурност за над 80 милиона души, значително намаляване на недохранване и глад. Въпреки това, течове в PDS, лошо качество на зърното, и грешки при изключване са се запазили. Правителството е отговорил чрез дигитализиране на картите за дажби и прилагане на Aadhaar базирани за да се заплъзнат течове. голема схема, Една нация, една карта за награди, иззета през 2020 г., позволява на бенефициерите достъп до техните права навсякъде в Индия, подобряване на преносимостта за имигранти работници.

Други ключови програми за облекчаване на бедността

Освен тези водещи схеми правителството извършва няколко други целеви интервенции:

  • Прадхан Мантри Гариб Калиб Йояна (PMGKY): изчерпателен пакет за облекчаване, стартиран по време на пандемията COVID-19, осигуряващ безплатни хранителни зърна, парични преводи на жени и застрахователни покрития за здравни работници.
  • Прадхан Мантри Кисан Самман Ниди (PM-KISAN): Схема за подпомагане на доходите, осигуряваща год. на дребни и пределни земеделски стопани, подпомагаща стабилизирането на доходите на селските райони.
  • Деен ден на антодая Йояна горска мисия (Ден на НЛМ): Промотира самостоятелното заетост и развитие на уменията сред бедните жени в селските райони чрез формирането на групи за самопомощ (SHGs).
  • Прадхан Мантри Ян Дхан Йояна (PMJDY): Програма за финансово включване, която е отворила над 50 милиона банкови сметки за небанкираните, често с нулев баланс, което позволява директни трансфери на обезщетения.

Неравенство в отношенията с доходите

Неравнопоставеността в доходите в Индия се увеличава от 1990 г. Според Световната база данни за неравенство, най-добрите 10% от печелившите сега съставляват над 55% от националния доход, докато дъното 50% споделят само около 15%. Правителството е наело комбинация от данъчни реформи, социални схеми за социално подпомагане и институционални мерки за стесняване на този дефицит.

Прогресивни данъчни и данъчни реформи

Входящият данъчен закон постепенно е изменян, за да се увеличи данъчната тежест за високодоходните работници. В бюджета 2023.2012 г. правителството въведе нов данъчен режим с по-ниски ставки и ограничени изключения, който има за цел да опрости спазването и да увеличи приходите за социални разходи.

Въпреки това, съотношението между данъците и данъците в Индия остава ниско (около 11 ... ... ...%), ограничавайки фискалния обхват за преразпределителни политики. За да подобри събирането на приходите, правителството разшири данъчната мрежа чрез цифрово проследяване на сделките, данъка върху стоките и услугите (GST), както и мерките за ограничаване на черното финансиране. Добавките и данъците върху услугите (GST) замениха сложна мрежа от косвени данъци през 2017 г., целяща създаването на единен пазар и увеличаване на спазването, въпреки че неговото регресивно въздействие върху нискодостигащите потребители остава дебат.

Прехвърляне на преки ползи (ДБТ) и финансово включване

Основни иновации в Индия се борят срещу неравенството Прекият трансфер на ползи (DBT) система. Чрез свързване на плащанията за социални помощи директно към свързаните с Aadhaar банкови сметки на бенефициерите, правителството е драстично намален изтичания и комисионни за посредници. Под Прадхан Мантри Ян Дхан Йохана (PMJDY)[, над 50 милиона банкови сметки са били открити, което дава възможност за незабавно прехвърляне на субсидии за готвене на газ (PAHAL), тор, стипендии и MGNREGA заплати. PAHAL схема[FLT: [5], като например, прехвърлени над .2.5 милиона крора до повече от 30 милиона бенефициери от 2023 г., премахване на бенефициери на призраци и намаляване на разходите.

Цифровите плащания и Единният платежен интерфейс (UPI) също са задълбочили финансовото включване, което позволява на домакинствата с ниски доходи да имат достъп до банкови услуги без физически клонове. Но дигиталната грамотност и интернет свързаност остават бариери за най-бедните, особено в селските райони. Правителството се занимава с това чрез BharatNet[ проект, който има за цел да свърже всички села с високоскоростни оптични влакна.

Социално-социални схеми и схеми за здравеопазване

За да намали неравенството в здравните резултати и извън-джобните разходи, правителството стартира Аушман Бхарат Прадан Мантри Ян Арогя Йояна (PM-JAY) през 2018 г. Това е най-голямата здравна схема, предлагаща покритие от 5 лв. на семейство годишно за вторична и висше болнична хоспитализация до над 50 млн. бедни и уязвими лица. До 2024 г., над 5 млн. болнични приеми са били разрешени по PM-JAY, значително намаляване на катастрофалните разходи за здравеопазване.

Други схеми за социално подпомагане са насочени към специфични различия:

  • Прадхан Мантри Матру Вандана Йояна (PMMVY): Предоставя парични стимули на бременните и кърмещите жени да компенсират загубата на заплати и да насърчават институционалните раждания.
  • Прадхан Мантри Видия Лакшми Йояна: Предлага образователни заеми на субсидирани цени, за да гарантира, че децата от семейства с ниски доходи могат да се стремят към висше образование.
  • Национална програма за социално подпомагане (НСПП): Осигурява пенсии за възрастните, вдовиците и лицата с увреждания, живеещи под линията на бедността.

Образование и развитие на уменията

Дългосрочното намаляване на неравенството изисква инвестиции в човешки капитал. Правителството е универсализирало основното образование съгласно Право на образование (RTE), 2009 г. и е разширило достъпа чрез схеми като Мид-Ден на хранене[ и Сарва Шикша Абхиян[. На вторичните и по-високи нива, Прадхан Мантри Уйжала Йояна предоставя безплатни връзки с втечнени газове към жени от бедни домакинства, освобождавайки време за образование и препитание.

[Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY) предлага краткосрочни курсове за обучение, свързани с сертифициране на промишлеността. Националната мисия за развитие на уменията (NSDM) има за цел да обучи над 40 милиона души до 2025 г. Въпреки това, осигуряването на място за работа и качеството на обучението остават предизвикателство; много завършили все още нямат официални възможности за заетост. Правителството сега се фокусира върху интегрирането на обучението на умения в учебните програми и създаването на чиракуване.

Градско неравенство и неформален сектор

Въпреки че градовете като Мумбай, Делхи и Бенгалуу привличат инвестиции и таланти, големи неофициални работници, домашни работници и улични продавачи създават социална защита. Кодексът за социална сигурност, 2020 обединява множество закони и разширява обхвата на работниците на платформата, въпреки че изпълнението все още е нашесен. [[FLT:]Прадхан Мантри Стрийт Вендорс АтмаНирбхар Ниди (PM-SVANidhi) им осигурява микрокредитиране на уличните продавачи, като им помага да получат достъп до работния капитал и да формализират своите предприятия.

Предизвикателствата и бъдещите насоки

Регионални различия и административни бъчви

Докато държави като Керала и Тамил Наду имат високи показатели за човешко развитие, Bihar, Uttar Pradesh и Jharkhand изостават. Правителството е по-голямо децентрализиране и финансиране на държавния капацитет, слабо управление и каста-базирана дискриминация често подкопават резултатите. [NITI Aayog препоръча по-голяма децентрализация и финансиране, основано на резултати, за да се подобри ефективността.

Безработицата и безработицата

] показва, че безработицата сред младите (15.29 години) може да се превърне в отговорност, ако не се създават работни места. Периодичното проучване на работната сила (PLFS) показва, че безработицата сред младите хора (15.29 години) остава висока, често надвишава 20%. Правителството е стартирало [[FLT:]]]Atmanirbhar Bharat[ (Self-Reliant India) пакети за стимулиране на производството и Mmbrics, и Продукт-свързано с производството промоция (PLI) схеми в 14 сектора целят да привлекат инвестиции и да генерират работни места. Освен това Mudra Йояна предоставя безплатни заеми за малките предприемачи и СтанасокицияСъз:[FLT]Създаване на една лигия [FLT].

Въпреки това преминаването от селското стопанство към сектори на по-висока продуктивност като производството и услугите е било бавно. Голяма част от работната сила остава в нископлатените, неформални работни места. Правителството инвестира в цифрова инфраструктура, електронно управление и логистика за подобряване на лекотата на правене на бизнес, но изпълнението остава неравномерно.

Каста и пол Размери на неравенството

Неравнопоставеността в доходите в Индия се пресича с каста и йерархии на пола. Далит, адвазис и други класове (ОБЦ) се сблъскват с исторически недостатъци в образованието, заетостта и собствеността върху активите. Правителството поддържа позитивни политики за действие (резервации) в образованието, държавните работни места и законодателите, но тяхното въздействие върху мобилността на доходите се обсъжда. Неравновесието между половете също е силно: участието на жените в работната сила е сред най-ниските в света, а жените печелят значително по-малко от мъжете. Кампанията Прадхан Мантри Махила Шакти Кендра и Бети Бачао Бети Падао Кампанията се опитва да се справи със социалните норми, докато последните трудови кодекси са равни и се ползвали от майчинство.

Устойчивост на околната среда и климатични удари

Бедността и неравенството са сложни с влошаването на околната среда. Дружини, наводнения и топлинни вълни се отразяват непропорционално на бедните и на работниците в селските райони. Правителството е голямо предизвикателство Национален план за действие по изменението на климата (NAPCC)[ включва мисии по слънчева енергия, устойчиво земеделие и управление на водите, но мащабиране на устойчивостта на климата за най-бедните е голямо предизвикателство. Прадхан Мантри Криши Шинчаней Йояна (PMKSY) има за цел да увеличи напояването и да намали зависимостта от нередовно мусони.

Бъдещи политически насоки

Експертите предполагат, че Индия трябва да се съсредоточи върху няколко приоритета:

  • Универсална социална защита:[ Преминава от насочени към по-универсални схеми за намаляване на грешките при изключване и административните разходи.
  • Качество на обществените услуги:[ Инвестиране в здравеопазването, образованието и хигиената, за да се отговори на основните причини за неравенството.
  • Прогресивно данъчно облагане и данъци върху богатството: Разширяване на данъчната основа и въвеждане на данъци върху нетното богатство или наследството, както се препоръчва от IMF.
  • Формализация на икономиката: Насърчаване на официалната заетост в сектора чрез реформи в трудовото право и разширяване на социалната сигурност.
  • Дигитално управление:[Лемотизиране на технологията за по-добро насочване, мониторинг и защита на недоволството.

Заключение

Въпреки това значителните пропуски остават неравновесие, постоянна безработица, регионални различия и системна дискриминация продължават да ограничават трансформиращото въздействие на действията на правителството.

Продължавайки напред, успехът на тези инициативи ще зависи от устойчивата политическа воля, адекватното финансиране и ефективното изпълнение на местно ниво. Индийското правителство все повече се съсредоточава върху политиката на доказателствата, цифровата инфраструктура и партньорствата с държавите и гражданското общество. Докато предизвикателствата са изплашени, траекторията сочи към по-приобщаващ модел на растеж, ако страната може да запази своята реформа и да приоритизира нуждите на най-неравномерното.