Table of Contents

Разбирането как се финансират публичните училища е едно от най-важните и често неосъзнати асплекти на образователната система на САЩ. За родители, преподаватели и членове на общността, знаейки откъде идват парите и как се харчат пряко засяга качеството на образованието, което децата им получават. В това разширено ръководство, ние разбиваме сложните слоеве на публичното училище финансиране, изследваме неточностите, които продължават, и предлагаме ясни стъпки за насърчаване на по-справедливи ресурси във вашия район.

Фондацията: Какво е финансиране на държавно училище?

Общественото финансиране на училищата се отнася до финансовите средства, отпуснати на държавните училища на K год. от федерални, държавни и местни правителства. Тези средства покриват всичко от заплати на учителите и учебните заведения до поддръжка и транспорт на сгради. За разлика от частните или местните училища, държавните училища са свободни и разчитат почти изцяло на правителствените приходи. Общите годишни разходи за държавните и средните училища на САЩ надхвърлят 700 милиарда долара, което го прави една от най-големите категории държавни разходи.

Кратка история на финансирането на училищата

В 19-ти и началото на 20-ти век, общностите финансирали училища почти изключително чрез местни данъци на имотите. Това създавало дълбоки различия: богатите градове можели да си позволят добре оборудвани училища, докато по-бедните селски или градски райони се борели. През 20-ти век държавните правителства заемали по-голяма роля, особено след дела на съда като Серано срещу свещеник в Калифорния (1971) и Сан Антонио Независимо училище срещу Родригес (1973). Тези решения принудили държавите да преразгледат финансирането на формули и да се обърнат към неравенството, въпреки че борбата за собствения капитал продължава и до днес.

Основни принципи: Адекватност срещу собствен капитал

Две ключови концепции, които са в основата на съвременните дебати за финансиране. Адеквация пита: .Дали общата сума на парите, достатъчно, за да отговарят на образователните стандарти? . . Еквити[ пита: ..Дали парите, разпределени справедливо, така че всички студенти имат реална възможност да успеят? . . Много текущи усилия за реформа цел да балансират и двете, често чрез насочване на повече държавни ресурси към области с по-високи нива на бедност, специални образователни нужди, или английски език учащи се.

Трите слоя на финансиране: местни, държавни, федерални

Пропорциите им варират широко по държави, но средно местни източници предоставят около 45%[, държавни източници около 47%[ и федерални източници около 8%[ общо финансиране. Всеки слой идва със свои собствени правила, приоритети и предизвикателства.

Местно финансиране: Наследството на данъка върху собствеността

Местните финанси се получават предимно от данъци за правота събрани в рамките на училище област . Защото стойността на имотите се различават драстично между квартали, училище в област с висока стойност може да повиши много повече приходи от един в ниска стойност площ . Дори ако и двете данъци в една и съща ставка. Например, област с медиана на стойността на дома от $500,000 може да генерира $ 10 000 за ученик от данъци върху имоти, докато съседния район с $150,000 жилища може да генерира само $3,000 на ученик. Това неравновесие често се нарича горнище данък лотария.

Някои държави позволяват на избирателите да одобряват допълнителни местни налози или облигации, като допълнително разширяват разликата между богатите и бедните райони.

Финансиране от държавата: формули и претеглени разпределения

Държавните правителства разпределят средства за образование чрез формули за основа или средства за финансиране на студенти модели. Формулата на фондацията обикновено гарантира базова сума за ученик, като държавата покрива разликата между местните приходи и тази базова линия. Тежест формули добавят допълнителни пари за студенти със специални нужди . Подобно на тези в бедност, английски учащи се, или студенти с увреждания.

Все по-голям брой държави са се преместили към студент базиран на разпределяне, където парите следват детето в което и публично училище те посещават. Защитниците казват, че това увеличава гъвкавостта; критиците твърдят, че може да навреди на училищата с по-високи фиксирани разходи или много студенти с висока нужда. Разбиране на вашата държава . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Федерално финансиране: целеви, но ограничен

Федералното правителство предоставя около 8/10% от приходите от обществени училища, най-вече чрез програми като дял I (подкрепящи училища с високи равнища на бедност), Индивидуални с Закон за образованието на увреждания (IDEA)[, и Национална училищна програма за обяд. Федералните фондове са строго обвързани с конкретни цели и не могат да бъдат използвани за замяна на държавни или местни долари. Докато дял I е помогнал на тесни пропуски в ресурсите, критиците отбелязват, че финансирането му никога не е било достатъчно за пълно изравняване на възможностите и федералния надзор може да създаде административна тежест за местните райони.

Как субсидиарна дистрибуция действително работи (И защо тя го .неравномерно)

Дори и с държавна и федерална подкрепа, разпределението на публичното финансиране на училищата остава дълбоко неравномерно. A 2021 доклад от Education Trust установи, че най-високите райони все още получават около $1,200 по-малко на ученик от най-ниските . Поверителни райони в страната .

Ролята на факторите на разходите

Областите с по-високи концентрации на бедност са изправени пред по-високи оперативни разходи. Те могат да се нуждаят от повече помощен персонал (сътрудници, социални работници, специалисти по четене), трябва да осигуряват безплатна храна и често се борят с по-стари сгради, които изискват скъпа поддръжка. Междувременно, по-богатите райони могат да насочват повече пари към необогатени изкуства, технологии, напреднали курсове и извънкласни дейности.

Училищни финанси формули: по-близък поглед

Повечето държави използват макет. Например, един район големопроходите се изчисляват на първо място; тогава държавата го . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Специално образование и английски учащи се

Федералното финансиране на IDEA първоначално е предназначено да покрие 40% от тези допълнителни разходи, но никога не е достигало това ниво (обикновено около 15%). Държавите запълват част от разликата, но много области трябва да отклонят общите средства, за да изпълнят правните задължения, като допълнително обтегчават ресурсите за всички студенти.

Какво означава финансирането за класната стая на детето ви

Десетилетия изследвания, включително и проучвания от Националното бюро за икономически изследвания и базата данни на училищните финанси, показват, че повишеното финансиране, когато се използва ненадейно, води до по-добри резултати от студентите: по-високи оценки на оценките на дипломирането, и подобряване на дългосрочните резултати.

Качество и задържане на учителите

Училищата с по-високо финансиране могат да предложат конкурентно заплащане, да подпишат бонуси и професионално развитие, привличане и запазване опитни, висококвалифицирани преподаватели. Нискофинансираните райони често губят учители на по-богати съседи, което води до по-висок оборот и по-малко опитен персонал.

Размер на класа и поддръжка

Подходящо финансиране позволява по-малки размери на класовете, които научните изследвания свързват с по-специализираните учебни заведения и по-добрите академични резултати в ранните класове. Той също така финансира помощен персонал . ..училищни съветници, медицински сестри, библиотекари и технологични специалисти. В недостатъчно финансирани училища един съветник може да обслужва 500+ студенти, оставяйки малко време за подкрепа на психичното здраве или колежа advising.

Услуги и технологии

Училищните сгради в по-бедните райони са по-вероятно да имат течове покриви, остаряло отопление, неадекватна вентилация, и недостатъчно пространство за лаборатории или изкуства. Технологичните различия станаха блещукащи по време на пандемията: много студенти нямат устройства или надежден интернет достъп за дистанционно обучение. Финансирането пряко определя дали училището може да осигури модерно лабораторно оборудване, съвременни библиотеки или безопасни, достъпни детски площадки.

Реалните последици от финансирането на некапитал

Разликата между добре финансираните и недостатъчно финансираните училища не се вижда, а се превръща в осезаеми разлики в възможностите и резултатите от живота.

Постижения

Студентите в райони с ниски доходи постоянно бележат по-ниски оценки на национално равнище (НАЕП) и имат по-ниски степени на дипломиране в гимназията. Финансирането само по себе си не може да реши всички социално-икономически бариери, това е необходим компонент. A 2016 проучване на Джаксън, Джонсън и Персико установи, че увеличаването на финансирането на студенти с 10% за всички 12 години в държавното училище води до по-високи заплати за възрастни, по-ниски нива на бедност и повече години на завършено образование за деца от семейства с ниски доходи.

Обогатяване срещу оцеляване

В добре финансираните училища, учениците имат достъп до изкуство, музика, драма, чужди езици, роботизирани клубове, дебати екипи, Advanced Placement курсове, и атлетични програми. В недостатъчно финансирани училища, тези предложения често се режат напълно или съществуват само чрез набиране на средства за родители. Това създава невидима система за проследяване, където дете цип код определя дали те изпитват богат, ангажиране на образование или голи кости един фокусиран върху подготовка тест.

Призоваване за по - добро финансиране: Какво могат да направят родителите

За щастие родителите и членовете на общността имат мощни инструменти, които да настояват за промяна както на областно, така и на държавно ниво.

Знай своя бюджет

Всеки областен обществен училище в САЩ е длъжен да публикува бюджета си. Посетете местните си училищни съвети срещи и да зададете въпроси: Откъде идват нашите приходи? Колко харчим за един ученик? Какви са най-големите категории разходи? Как разходите ни се сравняват с близките райони? Уебсайтове като SchoolFundingFairness.org предоставят данни за състоянието на държавата, за да ви помогнат да определите сравнение.

Присъединяване или образуване на групи за застъпничество

Местните организации за родителско образование (PTOs/PTAs) са естествени изходни точки, но можете да се свържете и с коалиции на държавно ниво като Националната асоциация за образование филиали, Стъпка за деца[ или The Education Trust. Тези групи предлагат инструменти, изследвания и законодателни проследяване, така че да можете да координирате кампании.

Говори с законодателите.

Държавните законодатели правят най-големите решения за финансиране. Напишете или ги обадете с ясни, подкрепени с данни пита: готварски финансиране формула, която цели повече пари за високи по-големи области, гол или го увеличете дела на държавата на специални разходи за образование. . . Присъединете се към фоайето дни или градски зали. Лични истории от родителите са мощен .

Изграждане на местна политическа воля

Организирайте форуми на родителите, пишете Opеeds за местния вестник, или да създаде училище финансиране Facebook група. Когато избирателите разберат, че различията в собствеността и данъците създават неравнопоставени училища, те могат да подкрепят данъчните реформи на държавно ниво или мерките за облигации, насочени към собствения капитал. Помислете за работа с вашия район, за да кандидатстват за федерални безвъзмездни средства като [Stuent Support and Academic Enrichment) безвъзмездни средства.

Напред: Бъдещето на финансирането на училищата

Няколко държави са приели год. на доказателства, базирани на финансиране модели, които изчисляват разходите .перацидент необходими за постигане на държавни стандарти, след това заделя пари съответно. Други реформи включват . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Налице е и нарастващ интерес към федералните промени в политиката, включително увеличаване на финансирането на дял I и IDEA, създаване на национална гаранция за EDequacy, год. или използване на федерален ливъридж, за да се придвижи държави към по-справедливо разпределение.

Заключение: Ролята ти в създаването на по-справедливи училища

Общественото училище финансиране е сложно, но основната истина е проста: когато училищата имат необходимите ресурси, учениците успяват. Като родител или член на общността, имате силата да научите подробностите, да зададете трудни въпроси и да се застъпите за учениците, които се нуждаят от най-много подкрепа. Справедливото финансиране не е абстрактна политика въпрос . Това е фондацията, върху която се гради всяко дете . Като се затаи информирано и ангажирано, можете да помогнете да се гарантира, че вашето дете .