Table of Contents

Ролята на областния прокурор в наказателното преследване

Областният прокурор (DA) служи като главен служител на правоохранителните органи в рамките на юрисдикцията, обикновено на областното ниво. Избран от обществеността или назначен от управителен орган, прокуратурата ръководи екип от помощник-областни прокурори, следователи и помощен персонал. Тяхната служба е отговорна за налагането на наказателни обвинения от името на държавата или федералното правителство. Докато полицията събира доказателства и извършва арести, това е DA, който решава дали тези доказателства отговарят на правния праг за подаване на обвинения.

Историята на ролята на областния прокурор датира от колониална Америка, развивайки се от английския модел на частно преследване в публична служба, предназначена да осигури еднакво прилагане на закона. Днес прокуратурата в САЩ действа съгласно държавни закони и конституции, но основната им мисия остава същата: да представлява правителството &# 8217; интересът му да види, че правосъдието се извършва, а не само да осигури присъди. Това разграничение е от решаващо значение, защото налага задължение за справедливост, което надхвърля противниковото застъпничество.

Ключови отговорности на областния прокурор

  • Преглед и подаване на документи:[ Оценка на полицейските доклади, съдебни доказателства, свидетелски показания и други материали, за да се определи дали съществува вероятна причина и дали е оправдано съдебно преследване.
  • Преговори с представители на отбраната:[ Да се ангажира с адвокат по въпросите на отбраната да достигне взаимно приемливи разпращания, често води до намалени обвинения или осъждане на препоръки в замяна на виновни правни основания.
  • Представяне на съда: Представяне на делото на държавата &# 8217; дело по дело, предварително изслушване, предложения, съдебни процеси и осъждане на изслушвания.
  • Развитие на полицията:[ Издаване на директиви по теми като искания за гаранция, програми за отклоняване и стандарти за налагане на такси за конкретни престъпления (напр. притежание на наркотици, прагове за кражба).
  • Виктим и координация на свидетелите:[Работа с жертвите се застъпва да се гарантира, че жертвите на престъпления са информирани за производства и че техните права са защитени.
  • ангажимент на Общността: Посещаване на публични срещи и комуникация с местните лидери за справяне с тенденциите в престъпността и изграждане на доверие.

Процеса на обвинение стъпка по стъпка

Наказателно дело обикновено се развива чрез поредица от определени етапи, всеки изисква от прокуратурата да вземе стратегически и правни решения. Докато точната последователност може да варира по юрисдикция, следната рамка представлява най-често срещания път от разследването до осъждането.

Разследване и арест

След като те смятат, че е извършено престъпление и са идентифицирали заподозрян, те могат да направят арест или да представят своите констатации на DA&# 8217; е служба за вземане на решение за събиране на такси. В някои случаи, DA може да съдейства за получаване на заповеди за търсене или предоставяне на правни указания по време на разследването, особено в сложни случаи като например престъпление от бяла яка или убийство.

Първоначално решение за зареждане

След получаване на дело, помощник областен прокурор преглежда доказателствата, за да се определи дали елементите на престъпление се подкрепят. DA счита силата на доказателствата, доверието на свидетели, вероятността от осъждане на съд, както и наличието на алтернативни резолюции като предисъдебно отклонение. Ако се подават обвинения, документът се нарича жалба или информация. В някои юрисдикции, сериозни престъпления първо трябва да мине през голямо жури, което чува доказателства в тайна и издава обвинителен акт. DA представя делото на съдебните заседатели и отговаря на техните въпроси.

Подреждане и подреждане

Обвиняемият се явява пред съдия за първи път, е официално прочетете обвиненията, и влиза в правно основание, обикновено невинен, или не конкурс. DA може да направи препоръка за гаранция, въз основа на фактори като риск от полет, опасност за обществото, и тежестта на престъплението. Все по-напредналите прокурори са приели политики за намаляване на зависимостта от паричните гаранции за ненасилствени престъпления, за да се избегне задържане на лица само поради бедност. Съдът определя гаранция или освобождава ответника на собствената си гаранция.

Откриване и предсъдебни действия

По време на откриването прокуратурата трябва да разкрие всички доказателства, които са съществени за случая, включително и оневиняващи доказателства, които биха могли да помогнат на защитата. Защитата може да подаде предложения за потулване на доказателства, получени незаконно, да отхвърли обвинения за липса на вероятна причина, или да принуди допълнителни разкрития. DA отговаря на тези предложения и може също така да подаде предложения в Limine да ограничи определени показания или доказателства в съда. Този етап може да продължи седмици или месеци, особено в сложни случаи с обемни открития.

Изкупление

По-голямата част от наказателните дела се решават чрез споразумения за обжалване, а не чрез съдебни дела. Прокурорът и адвокатът на защитата преговарят за намаляване на обвиненията, осъждане на препоръки или уволнение на определени обвинения. Прокуратурата’ лостът често зависи от силата на доказателствата, ответникът&# 8217; криминалната история и тежестта на предполагаемото престъпление. Сделката за правно основание трябва да бъде приета от съда и ответникът трябва съзнателно и доброволно да се откаже от правото си на съдебен процес.

Изпитване

Ако не бъде постигнато споразумение, делото се води до процес. Прокуратурата носи тежестта на доказване на вината без съмнение. Прокуратурата представя встъпителни изявления, призовава свидетели, представя изложби, и кръстосани разпити свидетели на отбраната. След двете страни почивка, заключителни аргументи са направени. Журито (или съдия в процес на пейка) намеква и връща присъда. Обеснелите съдебни заседатели могат да доведат до невалиден процес, и прокуратурата може да реши да преразгледа делото, да отхвърли обвиненията или да предложи възражение.

Присъда и последващо задържане

След съдебно решение или правно основание се провежда отделно съдебно заседание. DA може да се произнесе за определено изречение в рамките на законови граници, като се вземат предвид утежнените фактори, изявленията за въздействието на жертвите и на ответника’ на фона на това. В много държави, насоките за осъждане предвиждат рамка. След произнасяне ответникът може да обжалва, а DA&# 8217; службата отговаря на жалбата пред апелативен съд.

Фактори, които оформят прокурорските решения

Областните прокурори се ползват с широко право на преценка как да се справят с всеки случай.

Правни и доказателствени фактори

  • Структура на доказателствата:[ Случаи с ясни съдебни доказателства, надеждни свидетели, или признания са по-вероятно да бъдат обвинени и преследвани енергично.
  • Сериозност на престъплението: Престъпления като убийство, изнасилване и въоръжен грабеж почти винаги водят до преследване, докато злонамеренията могат да бъдат отклонявани или освобождавани, в зависимост от политиката.
  • Правни елементи: DA трябва да бъде уверен, че фактите отговарят на законовото определение на престъплението. Амбигозни обстоятелства могат да доведат до решение да не се подаде жалба.

Политика и култура на офиса

Някои служби приоритизират агресивното преследване на престъпления срещу наркотици или повтарящи се нарушители, докато други подчертават възстановяването и отклоняването на вниманието. Тези политики отразяват платформата на кампанията на областния прокурор, законодателните мандати и проблемите на общността. Например, един прокурор, избран на платформа за реформи, може да приложи политика за отказ от наказателно преследване за притежание на марихуана на ниско ниво или проституция.

Вход на жертвите и общността

Често жертвите на престъпления имат законни права да бъдат изслушвани и да се провеждат консултации с прокурори. Тяхното сътрудничество и желания могат да повлияят на решенията за налагане на обвинения, на условията за обжалване и на препоръките за осъждане. DA също така претегля опасенията за обществената безопасност: случай, който е привлякъл вниманието на медиите или предизвика протести на общността може да получи повече контрол.

Състезание, клас и Bias

Изследванията показват, че черно-испанските и черно-испанските обвиняеми са по-вероятно да бъдат обвинени в по-сериозни нарушения и да получат по-строги предложения за защита от бели обвиняеми за подобно поведение. Много съвременни служби на прокуратурата са възприели подходи, насочени към идентифициране и смекчаване на такива пристрастия, включително имплицитно обучение за пристрастяване и използване на инструменти за оценка на риска за допустимост на отклонението.

Етични задължения и &# 8220; Brady Правило&# 8221;

Областните прокурори са обвързани от правилата за професионално поведение, включително Американската адвокатска асоциация ’Едиктовите правила за професионално поведение и специфични за държавата етични кодекси. Сред най-важните задължения е задължението да се разкриват доказателства за оправдание съгласно Бради срещу Мериленд (1963). Върховният съд на САЩ постанови, че потъпкването на доказателства, които са благоприятни за обвиняемия, нарушава справедлив процес, независимо от прокурора&# 8217; добро или лошо. Неизпълнението на това задължение може да доведе до отмяна на присъди, санкции и дори престъпно презрение.

Други ключови етични изисквания включват:

  • Избягване на конфликти на интереси:[ DA не трябва да участват в случаи, когато имат личен или финансов интерес, като например случаи, включващи роднини или близки сътрудници.
  • Предоставяйки използването на фалшиви доказателства:[ Неетично е да се представят показания или физически доказателства, известни като неверни или да се позволи на неверни доказателства да останат преди журито да бъде коригирано.
  • Придържането към презумпцията за невинност: Докато DA се застъпва за осъждане, те не трябва да изразяват лично мнение относно ответника &# 8217; е вина към журито или медиите по начин, който засяга производството.
  • Длъжен да се намеси, когато присъдата е несправедлива: Ако се появят нови доказателства, които хвърлят съмнение върху присъда, прокуратурата има продължаващо задължение да разследва и потенциално да се придвижи към освобождаване от съдебното решение.

Много държавни адвокатски асоциации и областни прокурори осигуряват продължаващо образование по етика, за да помогнат на прокурорите да се ориентират в сложни ситуации.

Предизвикателствата пред съвременните областни прокурори

Високи казуси и ограничени ресурси

Прокуратурата и#8217; офисите в големи градски райони често се занимават с хиляди случаи годишно, като всеки помощник прокурор, управляващ стотици едновременно. Тази тежка работа може да доведе до прибързани решения, зависимост от сделки с правни основания и претоварване. Недостатъчното финансиране за разследващите, услугите на жертвите и технологиите също така възпрепятства ефективното преследване. В селските райони ограниченията на ресурсите могат да бъдат дори още по-остри, като един DA обхваща множество области.

Публичен контрол и политически натиск

Като избрани служители, прокурорите са обект на периодични избори и трябва да балансират своите правни задължения с публични очаквания. Високопрофилните случаи могат да Гарнър интензивно медийно покритие, както и спорни решения, като например отказ да се обвини полицейски служители, участващи в стрелби гонят протести и да се отзоват кампании.

Движение за реформа и отчетност

През последните години се появи една “прогресивен прокурор” движение с кандидати, които печелят офис на платформи, които включват прекратяване на масовите затвори, намаляване на расовите различия и отклоняване на хората с психични заболявания или пристрастяване от системата на наказателното правосъдие. Тези прокурори често са изправени пред ответна реакция от правоохранителните съюзи, жертви &# 8217; организации и политически опоненти, които твърдят, че те са меки към престъпността.

Технологична и правна сложност

Цифрови доказателства, като телефонни записи, социални медии постове, и наблюдение кадри, сега играе централна роля в много случаи. Прокурорите трябва да останат актуални с развиващите се правни стандарти, свързани с неприкосновеността на личния живот, търсене и конфискация, и веригата на попечителство. Освен това, възходът на съдебно-медицинските научни спорове, включително неточно захапка-марк анализ, микроскопия и неточно невярност DA, за да се оцени критично експертни показания и да се избегне зависимостта от дискредитирани методи.

Връзката между прокурора и други правосъдни правосъдни правосъдни актьори

Правораздаване

Прокурорите работят в тясно сътрудничество с полицията и шерифа’ и отделите, но тези отношения могат да бъдат изпълнени с напрежение. Правоохранителните органи могат да смятат, че прокурорите не повдигат достатъчно обвинения или пускат опасни нарушители на свобода, докато прокурорите могат да критикуват полицията за лоши практики или слаби доказателства. Много от службите на прокуратурата сега имат политики, изискващи независим преглед на полицай-ангажирани убийства, и някои са установили звена за почтеност на присъдите, за да разглеждат минали случаи за потенциални нарушения на присъдите.

Адвокати по отбраната

Противниците изискват прокурорите да се ангажират с адвокат по отбраната, но здравите професионални отношения са от полза за всички страни. Етичните прокурори третират адвокатите по отношение на защитата, споделят бързо откритие и преговарят добросъвестно. Адвокатът по отбраната може да осигури ценни прозрения за клиент &# 8217; обстоятелства, които могат да информират за по-справедлив резултат, като програма за умствено разсейване. Най-ефективните прокурори признават, че силната защитна функция е от съществено значение за легитимността на системата.

Съдии и съдилища

Съдиите наблюдават производството и се произнасят по предложенията, като гарантират спазването на правните стандарти. Прокурорите трябва да представят своите аргументи в границите, определени от съда. Очаква се противоречива, но уважителна връзка с съда; неподходящи опити за влияние или заобикаляне на съдията могат да доведат до неуважение към цитати или обръщане на жалба.

Технология и бъдещето на прокуратурата

Иновации в управлението на доказателства, проследяване на случаи, и анализ на данни се трансформират как DA офиси работят. Много офиси сега използват специализиран софтуер за управление на открития, проследяване на свидетеля, и изчисляване на оферти за правна защита въз основа на исторически резултати. Предсказуеми анализи се прилагат и за оценка на риска от рецидивизъм, въпреки че използването им остава спорен поради опасения за расови пристрастия и справедлив процес.

От страна на отбраната, експлозията на цифрови доказателства означава, че прокурорите трябва да бъдат в състояние да обработват метаданни, данни за геолокацията и криптирането. Бъдещето вероятно ще види по-широко използване на изкуствения интелект за идентифициране на модели при налагане на такси и за определяне на потенциални етични нарушения.

Заключение

Областният прокурор заема позиция на огромна власт и отговорност в рамките на наказателното правосъдие. От налагането на решения за осъждане на застъпничество, DA&# 8217; действията оформят живота на обвиняемите, жертвите и общностите. Разбирането на процеса на наказателно преследване . Правната рамка, неофициалните решения, етичните задължения и практическите предизвикателства са от съществено значение за всеки, който участва в закона, обществената политика или гражданския живот. С призивите за реформа продължава да расте, прокурорите в цялата страна преосмислят отдавна поддържаната политика и възприемат нови подходи, които преди всичко предопределят справедливостта, справедливостта и благосъстоянието на общността.

За по-нататъшно четене на съдебната преценка и реформа виж ресурсите от U.S. Department of Justice, ACLU и Асоциация на прокурорите .]