Table of Contents

Министерството на земеделието, горското стопанство и рибарството (МАФФ) стои начело на усилията на Япония за устойчиво управление на рибните си ресурси. Като министерство на кабинета в правителството на Япония, отговарящо за надзора на селското стопанство, горското стопанство и риболовната промишленост, МАФФ разработи цялостна политика за справяне с нарастващите предизвикателства пред японския риболовен сектор. С глобални рибни запаси под невиждан натиск от свръхулова, изменението на климата и влошаването на околната среда стратегическият подход на МАФФ цели да балансира икономическата жизненост на риболовната промишленост с неотложната необходимост от екологично опазване и дългосрочна устойчивост на ресурсите.

Критичното състояние на японския риболов

Японската риболовна промишленост е изправена пред сложна мрежа от предизвикателства, които застрашават както икономическата ѝ жизнеспособност, така и устойчивостта на околната среда. Японският улов на риба е спаднал от връх от около 1,282 милиона тона през 1984 г. до около 364 милиона тона през 2022 г., което представлява драматичен спад, който е променил цялата индустрия. Този рязък спад отразява множество свързани фактори, които МАФФ трябва да разгледа чрез своята политическа рамка.

В момента японският риболов, сред най-големите в света, е изправен пред свръхкапацитет и към 2017 г. приблизително половината от 37-те запаса с приблизителни оценки за изобилие са били или пренаселени, или подложени на прекомерен риболов. Тази трезвена реалност подчертава спешността от прилагането на ефективни стратегии за управление. Ситуацията е допълнително сложна от над 60 процента от рибните запаси в японски води, които се оценяват на ниско равнище, като се подчертава тежкото изчерпване на морските ресурси, което някога изглеждаше неизчерпаемо.

Японската агенция по рибарство за първи път обяви пряка връзка между намаляващия улов и изменението на климата в своята Бяла книга за риболова през 2018 г., като отбеляза, че покачващите се температури на океана засягат морските екосистеми и рибните запаси, което води до по-нисък улов на определени видове. Повишаващите се температури на моретата и промените в океанските течения променят разпределението и състоянието на запасите на рибите и мидите, с улова на тихоокеански сепия, японски летящи сепия и сьомгата намалява значително през последните години.

Основни цели на политиките на МАФФ за устойчиво рибарство

Подходът на МАФФ към устойчивото управление на рибарството е изграден върху няколко основни цели, които ръководят разработването и прилагането на политиката. Тези цели отразяват както националните приоритети, така и международните ангажименти на Япония за опазване на морските ресурси.

Осигуряване на дългосрочна устойчивост на ресурсите

Основната позиция на Япония по отношение на рибарството е да се гарантира устойчиво използване на живите морски ресурси, което е един от СДФ и този, който Япония се ангажира да. Този ангажимент формира основата на рамката на политиката на МАФФ, като се признава, че бъдещето на японската риболовна промишленост зависи от поддържането на здрави популации на рибите, които могат да се регенерират естествено. Министерството се е отклонило от чисто производствен подход към такъв, който приоритизира дългосрочната жизнеспособност на морските екосистеми.

Вместо да се увеличи максимално краткосрочният улов, политиките на МАФФ сега се фокусират върху поддържането на рибните запаси на нива, които могат да подкрепят както настоящите нужди, така и бъдещите поколения. Този подход признава, че изчерпаното население на рибите не само застрашава околната среда, но и подкопава икономическата основа на рибарските общности в Япония.

Предотвратяване на свръхриболов и незаконни дейности

Борбата с прекомерния риболов и незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов е основен приоритет за МАФФ. Япония наскоро въведе две нови политики в областта на рибарството за развитие на устойчиво рибарство: реформираната политика в областта на рибарството (РФП) и политика за намаляване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ЗФР) риболов. Тези политики представляват значителни стъпки за справяне със системните въпроси, които са допринесли за изчерпването на ресурсите.

Предизвикателството на свръхпроизводството се простира отвъд териториалните води на Япония. Една трета от световните риболовни дейности сега са преексплоатирани год. от едва 10% през 1975 г. . и 60% са напълно експлоатирани, докато глобално, незаконен и неоторизиран риболов също се превърна в основен проблем.

Насърчаване на отговорни риболовни практики

МФФ работи за насърчаване на отговорните риболовни практики сред всички заинтересовани страни в промишлеността, от отделни рибари до големи търговски операции. Това включва не само регулаторни мерки, но и образование, техническа подкрепа и програми за стимулиране на устойчиви методи. Министерството признава, че постигането на устойчивост изисква активно участие и изкупуване на тези, които работят пряко в риболовната промишленост.

Отговорните риболовни практики обхващат множество измерения, включително селективни методи за риболов, които намаляват прилов, спазването на сезонни ограничения, които защитават периодите на размножаване и използването на уреди, които намаляват вредите на околната среда.

Защита на морските екосистеми и биологично разнообразие

Освен управлението на рибните запаси, политиките на МАФФ се отнасят до по-широкото здраве на морските екосистеми. Това включва защита на критични местообитания като морски треви и морски водорасли, които играят жизненоважни роли в биологичното разнообразие и секвенцията на въглерода.Съвместният изследователски екип, ръководен от Японската агенция за изследвания и образование в областта на рибарството, разработи метод за изчисляване на капацитета за съхранение на CO2 в морските треви и морски водорасли, с подходяща оценка на тези ползи, които се очаква да се увеличат усилията за опазване.

Чрез сътрудничество между съответните правителствени агенции капацитетът за усвояване на CO2 от морски треви и морски водорасли в крайбрежните води на Япония бе изчислен и докладван на Организацията на обединените нации като приблизително 350 000 тона през април 2024 г. Това признаване на многобройните екосистемни услуги, предоставяни от морските местообитания, отразява холистичния подход на МАФФ към управлението на рибарството, който се простира отвъд само рибните популации.

Стратегически рамки и регулаторни мерки

Тези рамки съчетават научна оценка, управление на квотите, пространствени защити и механизми за прилагане, за да се създаде интегриран подход към управлението на рибарството.

Оценка на запасите и ограничения на улова, основани на науката

Въз основа на новата пътна карта за насърчаване на управлението на ресурсите, установена през март 2024 г., мерките са насочени към подобряване на оценките на запасите и засилване на проучванията на ресурсите с цел подобряване на точността, като се вземат предвид последиците от промените в морската среда върху рибните ресурси, като усилията за приоритетизиране на събирането на данни за ключови организми.

В миналото в Япония има около 400 вида риба, уловени в Япония, но от тях само около 50 са преминали национални оценки на ресурсите, като националните квоти за улов са определени само за седем вида, включително за сардини и скумрия. МАФФ работи за разширяване на обхвата на оценките на запасите и прилагането на управлението на квотите за повече видове.

Научните оценки трябва да отчитат динамичния характер на морските екосистеми, особено в контекста на изменението на климата. Методиките за оценка на запасите се усъвършенстват, за да се включат променливи за околната среда като температурата на водата, океанските течения и екосистемните взаимодействия, които засягат популациите на рибите. Този адаптивен подход позволява на МАФФ да коригира мерките за управление в отговор на променящите се условия.

Морски защитени територии и опазване на местообитанията

Определянето на защитени морски територии (МПА) представлява решаващ елемент от стратегията за опазване на МАФФ. Тези защитени зони служат за множество цели: осигуряване на безопасни убежища, където рибите могат да се размножават и растат без риболовно налягане, запазване на критични местообитания като коралови рифове и морски тревисти лехи и поддържане на горещите точки на биологичното разнообразие, които поддържат цялостното здраве на екосистемата.

МФК функционират като застрахователни политики за популациите на рибите, създавайки убежища, където запасите могат да се възстановят дори и когато риболовът продължава в околните райони. Стратегическото разположение на тези защитени територии отчита местата за размножаване, местообитанията на размножителните стопанства и миграционните коридори, които са от съществено значение за поддържането на здрави популации на рибите. МАФФ работи с местните риболовни общности и други заинтересовани страни, за да установи и установи МФК, които балансират нуждите от опазване с интересите на риболовната промишленост.

Освен традиционните МФК, МАФФ подкрепя инициативи, които подобряват морските местообитания. Риболовните пристанища, които прилагат инициативите, включват риболовни пристанища, отглеждани в стопанства, риболовни пристанища, отглеждани в водорасли, и други риболовни пристанища, отглеждащи морски таралежи, морски охлюви и др. Тези усилия за активно възстановяване и подобряване на морските екосистеми допълват пасивните мерки за защита.

Механизъм за прилагане и съответствие

МФР е приложила строги санкции за незаконни риболовни дейности, признавайки, че възпирането изисква значими последици за нарушенията.

Предизвикателството за прилагане на мерките се простира до международни води и чуждестранни кораби, които работят в близост до изключителната икономическа зона на Япония. Япония предприема инициатива за насърчаване на устойчивото използване, работа с други свързани страни в рамките на регионални организации за управление на рибарството (РФМО) и свързани международни органи. Това международно сътрудничество е от съществено значение за справяне с трансграничните рибни запаси и предотвратяване на незаконния риболов, който подкопава усилията за опазване.

Механизмът за спазване на изискванията включва и положителни стимули за устойчиви практики. МАФФ осигурява подкрепа и признаване за рибарите, които приемат методи, които са природозащитни, създавайки икономически стимули, които се съгласуват с целите за устойчивост. Този подход на моркови и стик се стреми да изгради култура на съответствие, вместо да разчита единствено на наказателни мерки.

Технология и иновации в областта на управлението на рибарството

МАФФ признава, че постигането на устойчиво управление на рибарството през 21 век изисква да се използват модерни технологии и иновативни подходи. Министерството е инвестирало в множество технологични решения, които подобряват мониторинга, подобряват събирането на данни и подкрепят по-ефективните и устойчиви риболовни практики.

Сателитни системи за проследяване и мониторинг

Тези системи позволяват на МАФФ да следи риболовното усилие, да проверява спазването на разпоредбите и да открива незаконни риболовни дейности.

Отвъд прилагането на прилагането на правилата, сателитните технологии подкрепят научните изследвания и адаптивното управление. Данните от дистанционното наблюдение предоставят информация за температурата на океана, концентрацията на хлорофил и други променливи на околната среда, които влияят на разпределението на рибата. Тази информация помага да се предвиди къде е вероятно да се намери риба, което позволява по-ефективни риболовни операции, които намаляват разхода на гориво и въздействието върху околната среда, като същевременно подобряват процента на улова.

Събиране на данни и информационни системи

Цялостното събиране на данни формира основата на ефективното управление на рибарството. МАФФ разработи системи за събиране на информация за улова, риболовното усилие, пазарните цени и екосистемните условия. Тези данни информират решенията на квотите, оценките на запасите и корекциите на политиката, които дават възможност за управление на доказателствата, основано на промени в условията.

Съвременните системи за данни интегрират информация от множество източници, включително системи за наблюдение на корабите, пристанищни инспекции, пазарни сделки и научни проучвания. Този интегриран подход осигурява по-пълна картина на динамиката на риболова, отколкото всеки един източник на данни може да предложи.

Дигитализацията на данните от риболова също подобрява прозрачността и проследимостта по цялата верига за доставка на морски дарове. Потребителите и предприятията все повече изискват информация за това къде и как са уловени рибите и стабилните системи за данни позволяват тази проследимост.

Еко-приятелски риболовно съоръжение и методи

МФР насърчава приемането на риболовни съоръжения и методи, които намаляват въздействието върху околната среда при запазване на икономическата жизнеспособност. Това включва селективно риболовно съоръжение, което намалява прилова на неприцелни видове, модификации, които намаляват щетите по морското дъно и техники, които подобряват качеството на уловените риби, като същевременно намаляват отпадъците.

Например, устройства за изключване на костенурки и спасителни панели за риба позволяват на нецелеви видове да избягат от мрежите, намаляване на смъртността при прилов. Модифицираните дизайни на куки и видове стръв могат да намалят улавянето на морски птици и акули. Тези технологични решения показват, че опазването на околната среда и търговския риболов могат да бъдат съвместими, когато са налице и приети подходящи инструменти.

Тази подкрепа признава, че пределните разходи могат да бъдат пречка за приемането, дори когато новите технологии предлагат дългосрочни ползи.

Развитие на аквакултурите и устойчиво производство

Тъй като запасите от диви риби са подложени на натиск, аквакултурите стават все по-важни за задоволяване на търсенето на морски дарове, като същевременно намаляват натиска върху природните популации.

Разширяване на производството на аквакултури

Япония е една от най-добрите страни в света в областта на рибното земеделие, като аквакултурите произвеждат морски продукти на стойност 409.5 млрд. тона през 2009 г. МАФФ подкрепя разширяването на аквакултурите за видове, включително жълтоопашата риба, сьомга, морска мечка и различни миди.

Политиката на МАФФ разглежда опасения относно качеството на водата, управлението на болестите, устойчивостта на фуражите и генетичното въздействие на избягалите отглеждани в стопанства риби върху дивите популации. Чрез насърчаване на най-добрите практики и подпомагане на научните изследвания в по-устойчиви производствени методи министерството работи, за да гарантира, че аквакултурите допринасят за продоволствената сигурност, без да създава нови екологични проблеми.

Аквакултури, които са в климатична среда

В морската аквакултура усилията се съсредоточават върху развитието на аквакултури с по-голяма толерантност към високите температури на водата и прилагането на ефективни мерки за предотвратяване на хищничеството, включително насърчаване развитието на сортовете нори водорасли с по-голяма поносимост към високи температури на водата.

Изследванията на климатичните и производствените видове и методи помагат да се гарантира, че аквакултурите могат да продължат да допринасят за продоволствената сигурност дори и когато условията на околната среда се променят. Това включва развитие на топлоустойчиви щамове на култивирани видове, изследване на нови видове, които могат да процъфтяват в по-топли води и адаптиране на производствените системи, за да се справят с променящите се условия.

Устойчиво използване на фуражи и ресурси

Много селскостопански видове изискват богати на протеини фуражи, получени от дребни пелагични риби, създавайки ситуация, при която аквакултурите могат косвено да допринесат за свръхулов. МАФФ подпомага изследванията на алтернативни източници на фуражи, включително растителни протеини, брашно от насекоми и протеини с едноклетъчни клетки, които намаляват зависимостта от запасите от диви риби.

По-добрите формули на фуражите и практиките на хранене означават, че е необходимо по-малко фуражи за производството на всеки килограм селскостопански риби, като се намалят както разходите, така и въздействието върху околната среда.

Международно сътрудничество и регионално управление

Много рибни запаси мигрират през националните граници или обитават международни води, което прави международното сътрудничество от съществено значение за ефективното управление. МАФФ активно участва в регионални организации за управление на рибарството и двустранни споразумения за координиране на усилията за опазване в различните юрисдикции.

Регионални организации за управление на рибарството

Япония участва в множество регионални организации за управление на рибарството (РФМО), които координират управлението на споделени рибни запаси. По отношение на Комисията за риболова в Северно Тихия океан, която има за цел да осигури дългосрочното опазване и устойчиво използване на рибните ресурси в открито море на Северния Тихи океан, годишната ѝ среща, проведена през март 2023 г., се съгласи да определи ОДУ от зариби в открито море на 150 000 тона за 2023 г. и 2024 г.

Тези международни споразумения са от решаващо значение за управлението на миграционни видове като риба тон, саури и сьомга, които се движат между водите на различните страни и открито море. МАФФ работи в рамките на тези рамки, за да се застъпи за управление, основано на науката, като балансира интересите на Япония за риболов с нуждите от опазване. Ефективността на тези организации зависи от всички страни-членки, които прилагат и прилагат договорени мерки.

Борба с ННН риболов в световен мащаб

Незаконният, недеклариран и нерегулиран риболов подкопава усилията за опазване и създава нелоялна конкуренция за законните рибари. МАФФ е приложила политики за предотвратяване на ННН риболов да навлиза на японските пазари и работи в международен план за борба с незаконните риболовни дейности. Това включва мерки на държавата на пристанището, които инспектират чужди кораби, изисквания за търговска документация, които проследяват морските дарове от улов на пазара и сътрудничество с други държави за идентифициране и санкциониране на ННН оператори.

Световният характер на търговията с морски дарове означава, че ННН риболов в един регион може да засегне пазарите в световен мащаб. Чрез осъществяване на силен контрол върху вноса на морски дарове и работа с международни партньори МАФФ спомага за намаляване на рентабилността на незаконния риболов и подкрепя законните, устойчиви операции.

Двустранни споразумения в областта на рибарството

В допълнение към многостранните организации Япония поддържа двустранни споразумения в областта на рибарството със съседните страни. Тези споразумения се отнасят до споделени запаси, достъп до риболов и мерки за опазване по начини, които отразяват конкретните обстоятелства във всяка връзка. Двустранното сътрудничество понякога може да бъде по-гъвкаво и отзивчиво от по-големи многостранни рамки, което позволява да се определят решения на конкретни управленски предизвикателства.

Когато риболовните кораби от една държава работят във водите на друга, ясните споразумения относно правата на достъп, ограниченията на улова и изискванията за наблюдение помагат за предотвратяване на конфликти и за гарантиране на устойчиво управление.

Икономическа подкрепа и трансформация на промишлеността

Преходът към устойчиво управление на рибарството изисква икономическа подкрепа за рибарските общности и бизнеса. МАФФ разработи програми, които да помогнат на промишлеността да се адаптира към новите регламенти, като същевременно се поддържа икономическата жизнеспособност.

Финансова подкрепа по време на прехода

Прилагането на ограниченията на улова и други мерки за опазване може да намали краткосрочните приходи на рибарите, дори когато тези мерки са необходими за дългосрочна устойчивост. МАФФ предоставя финансова подкрепа за подпомагане на риболовните операции при климатичните условия през този преходен период.

Тази подкрепа признава, че искането на рибарите да поемат пълната цена на мерките за опазване не е нито справедливо, нито политически осъществимо. Чрез предоставяне на преходна помощ, МАФФ помага за поддържането на социалната и икономическата структура на рибарските общности при осъществяване на необходимите реформи. Целта е да се постигне ново равновесие, където устойчивите риболовни практики подкрепят печелившите, устойчиви риболовни предприятия.

Добавена стойност и развитие на пазара

С ограничени рибни ресурси и покачващи се цени за сурова риба ще бъде важно да се осигурят канали за продажба, които да позволяват продажбата на продукти с висока добавена стойност, които подчертават свежестта и качеството на разумни цени.

В случая, когато потреблението на риба и миди като храна в Япония е било в низходяща тенденция, важно е да се приложат инициативи за разширяване на потреблението на риба и рибни продукти чрез капитализиране на обжалването на сезонните пресни риби и рибни продукти, предлагани от риболовните общности.

Подкрепа за развитието на работната сила

Японската риболовна промишленост е изправена пред демографска криза, като 150 000 души, работещи в риболовната индустрия в Япония, много от които са над 65 и нямат наследници, като броят им намалява с около 10 000 годишно. МАФФ е реализирала програми за привличане на млади хора към риболовната промишленост и подпомагане на тяхното влизане в професията.

Тези инициативи за развитие на работната сила включват програми за обучение, възможности за менторство, финансова помощ за нови участници и усилия за подобряване на условията на труд и стабилността на доходите. Целта е да се създаде среда, в която младите хора да могат да влязат в промишлеността с надежда чрез подобряване на условията на труд, увеличаване на рентабилността и разширяване на системите за подпомагане на заетостта.

Инициативата UMIGIO: Възобновяване на риболовните общности

МФФ стартира инициативата UMIGIO като всеобхватен подход за съживяване на рибарските общности чрез устойчиво използване на морските ресурси и крайбрежните зони.

Агенцията по рибарство призова областите да участват в "Области на участие в популяризирането на UMIGYO" и определи 54 области през март 2024 г., като Агенцията по рибарство индивидуално ги консултира, като им предоставя информация за популяризирането на UMIGYO. Тази инициатива признава, че устойчивото управление на рибарството трябва да се справи не само с биологичните и икономическите измерения, но и със социалните и културни аспекти на рибарските общности.

UMIGIO обхваща разнообразни дейности, включително морски туризъм, морска гастрономия, екологично образование и опазване на културата. Разнообразяването на икономическата база на риболовните общности извън търговския риболов само по себе си, инициативата помага за изграждане на устойчивост и създаване на нови възможности за крайбрежните жители.

Пречки на предизвикателства и прилагане

Въпреки цялостната рамка на политиката на МАФФ, все още съществуват значителни предизвикателства при прилагането на устойчивото управление на рибарството в Япония.

Съпротивление на промишлеността и опасения относно заинтересованите страни

Въпреки че новите политики доведоха до промяна на някои от техните оперативни и корпоративни практики за устойчивост, те бяха разгледани неблагоприятно, като рибарските дружества за риба тон споделят опасения около неоправданите квоти на РФП, като смятащите квоти биха намалили доходите на рибарите, печалбите на дружествата и възпират младите хора от навлизане в промишлеността.

Преодоляването на тази съпротива изисква да се докаже, че устойчивото управление може да подпомогне печелившите риболовни предприятия в дългосрочен план. Изследванията, публикувани в списанието Marine Policy, откриват, че японският риболов сам може да генерира допълнителни $5.5 милиарда годишно, ако уловът се намали в краткосрочен план, за да се позволи възстановяването на запасите.

Ограничена потребителска осведоменост

Наблюденията на потребителите относно устойчивостта на морските дарове бяха ниски, като липсата на ангажираност между участниците в частния сектор, потребителите и политиците беше очевидна, като изискваше по-голяма комуникация и сътрудничество.

Японските потребители все още имат нагласата "да ядем повече сега преди цените да се повишат," като много японски хора смятат, че намаляването на рибните ресурси е причинено от свръхулова на чужди кораби и глобалното затопляне и че те нямат нищо общо с него. Това прекъсване между моделите на потребление и опазването на околната среда трябва да подкопае усилията за устойчивост.

За справяне с това предизвикателство са необходими кампании за обществено образование, прозрачни системи за етикетиране и усилия за изграждане на връзки между потребителите и рибарските общности. Когато потребителите разберат връзката между решенията за закупуване и здравето на рибните популации, те могат да станат мощни съюзници в насърчаването на устойчивото рибарство.

Гапове с данни и научна несигурност

В Япония има около 400 вида риби, уловени в Япония, но само около 50 са преминали национални оценки на ресурсите, като националните квоти за улов са определени само за седем вида, докато държавите, за които се смята, че са напреднали в риболовната промишленост, извършват оценки на ресурсите за много от основните им целеви видове.

Разширяването на оценките на запасите за покриване на повече видове изисква значителни инвестиции в изследователски капацитет, системи за събиране на данни и научни познания. МАФФ работи за преодоляване на тези пропуски, но мащабът на предизвикателството означава, че напредъкът ще отнеме време. Междувременно решенията за управление често трябва да се вземат с непълна информация, изисквайки предпазни подходи, които грешат от страна на опазването.

Въздействие върху изменението на климата

Промените в моделите на разпределение и миграция на рибите поради затоплящите се води оказват отрицателно въздействие върху риболовната промишленост и за разлика от нормалните циклични модели, които се редуват между периода на студена вода и режима на топла вода всяко десетилетие, по-ниският улов може да бъде постоянен.

Това изисква гъвкави регулаторни рамки, подобрени системи за мониторинг и готовност за адаптиране на мерките за управление като промяна на условията.

Успехи и положителни резултати

Въпреки предизвикателствата политиките на МАФФ постигнаха забележителни успехи в стабилизирането на рибните запаси и подобряването на управленските практики.

Тези реставрирани количества потвърждават научната основа на управленските решения и показват, че рибните популации могат да се възстановят, когато риболовното налягане се намали до устойчиви нива.

Разширяването на оценките на запасите и управлението на квотите представлява значителен напредък към управление на рибарството, основано на науката. Докато остава много работа, траекторията е положителна, като повече видове се намират под официално управление и по-добри решения за информиране на данните.

Системите за сателитен мониторинг, подобрени риболовни съоръжения и по-добри системи за данни са улеснили риболова устойчиво, като същевременно поддържат рентабилността. Тези технологични постижения показват, че опазването на околната среда и икономическия успех могат да бъдат взаимно подсилващи се, а не противоречиви цели.

Бъдещи насоки и развитие на политиката

В бъдеще МАФФ продължава да усъвършенства и разширява своите устойчиви политики в областта на рибарството в отговор на възникващите предизвикателства и възможности.

Подобряване на международното сътрудничество

С увеличаването на глобализацията на рибните запаси и риболовните флоти международното сътрудничество ще стане още по-критично. МАФФ има за цел да засили ангажираността си с регионалните организации за управление на рибарството, да разшири двустранните споразумения и да поеме лидерски роли в насърчаването на устойчивия риболов в световен мащаб. Японската морска промишленост, като световен лидер, има възможността и отговорността да използва влиянието си, за да гарантира устойчиво управление на рибарството.

Тази водеща роля включва споделяне на опита и експертния опит на Япония с други държави, подпомагане на изграждането на капацитет в развиващите се страни и насърчаване на научно-базираното управление в международните форуми.

Приемане на иновативни технологии

Продължаващите технологични иновации ще бъдат от съществено значение за подобряване на ефективността и ефективността на управлението на рибарството. МАФФ проучва приложения на изкуствен интелект и машинно обучение за оценка и прогнозиране на запасите, блокчейн технология за проследяване на морските дарове, автономни системи за мониторинг на прилагането и прецизни риболовни технологии, които намаляват въздействието на прилова и околната среда.

Планът Мидори е "нова политика за постигане на подобряване на производителността и устойчивост на хранително-вкусовата промишленост, селското стопанство, горското стопанство и рибарството чрез иновации." Този ангажимент към иновациите признава, че постигането на цели за устойчивост, като същевременно се поддържа икономическата жизнеспособност, ще изисква нови инструменти и подходи.

Изграждане на устойчивост на климата

Тъй като изменението на климата продължава да засяга морските екосистеми, МАФФ трябва да разработи подходи за управление, които да отчитат променящите се базови стойности и повишената несигурност. Това включва разширяване на наблюдението на океанските условия, разработване на модели за оценка на запасите, подкрепа за адаптацията в риболовните общности и проучване на възможностите, предоставени чрез променящи се разпределения на видовете.

Адаптацията на климата в рибарството се простира отвъд биологичното управление, за да включва устойчивостта на инфраструктурата, готовността за бедствия и икономическата диверсификация.

Укрепване на пазарните стимули

Макар че регулирането остава от съществено значение, МАФФ признава потенциала на пазарните подходи за допълване на традиционните инструменти за управление. Това включва подкрепа на програми за екосертифициране, които възнаграждават устойчивите риболовни практики, разработване на премиум пазари за устойчиво уловени морски дарове, създаване на механизми за въглероден кредит за опазване на морската среда и повишаване на осведомеността на потребителите за въпросите на устойчивостта.

Пазарните стимули могат да създадат положителни линии за обратна връзка, където устойчивостта става печеливша, насърчавайки доброволното приемане на природозащитни практики отвъд минималните регулаторни изисквания.

Разширяване на управлението на базата на екосистема

Тази холистична перспектива разглежда взаимодействията между видовете, изискванията за местообитания и по-широката динамика на екосистемите. МАФФ работи за включване на екосистемните съображения в управленските решения, като признава, че здравето на рибните популации зависи от здравето на всички морски екосистеми.

Въпреки че по-предизвикателни от традиционните подходи за един вид, тази цялостна перспектива предлага по-добри перспективи за дългосрочна устойчивост, като се обръща внимание на основните причини за влошаване на екосистемата, а не само на симптомите.

Пътят напред: балансиране на традициите и иновациите

Риболовното наследство на Япония обхваща векове наред, с дълбоко културно значение и икономическо значение за крайбрежните общности в целия архипелаг. Предизвикателството на МАФФ е да запази това наследство, като се адаптира към реалностите на изчерпаните рибни запаси, изменението на климата и глобалната пазарна интеграция.

Успехът ще изисква балансиране на множество цели: поддържане на риболова като жизнеспособен начин на препитание, осигуряване на продоволствена сигурност чрез устойчиви доставки на морски дарове, запазване на морските екосистеми за бъдещите поколения и зачитане на културните традиции, свързани с риболова. Тези цели не винаги са напълно изравнени, изисквайки трудни компромиси и компромиси.

Преходът към устойчиво управление на рибарството е основно социално и политическо предизвикателство, колкото и техническо. Научните познания за населението на рибите и динамиката на екосистемите са необходими, но не достатъчни. Политиките трябва да се прилагат чрез институции, приети от заинтересованите страни и подкрепени от обществеността. Изграждането на тази социална основа за устойчивост изисква постоянен диалог, прозрачност и готовност за справяне с основателните опасения относно икономическите въздействия и справедливостта на разпространението.

Сега предизвикателството е да се гарантира, че политиките се превръщат в реални промени в риболовните практики, че регламентите се прилагат последователно, че научните съвети информират решенията и че всички заинтересовани страни работят заедно за общите цели.

Заключение: Осигуряване на бъдещето на японския риболов

Министерството на земеделието, горското стопанство и рибарството разработи сложен и всеобхватен подход към устойчивото управление на рибарството, който разглежда многобройните измерения на това сложно предизвикателство. Чрез научни оценки на запасите, управление на квотите, морски защитени територии, технологични иновации, международно сътрудничество и икономическа подкрепа за риболовните общности, МАФФ работи, за да гарантира, че японският риболов може да продължи да осигурява храна, препитание и културна стойност за бъдещите поколения.

Онеправданите рибни запаси, изменението на климата, застаряването на работната сила и устойчивостта да се променят обаче представляват значителни пречки.

Крайният успех на политиките на МАФФ ще зависи от трайния ангажимент на всички правителствени агенции, риболовната промишленост, учените, потребителите и гражданското общество. Устойчивото управление на рибарството не е дестинация, а непрекъснат процес на обучение, адаптиране и подобряване.

Опитът на Япония с управлението на рибарството предлага уроци за други държави, изправени пред подобни предизвикателства. Значението на научното вземане на решения, необходимостта от ангажиране на заинтересованите страни, стойността на международното сътрудничество и потенциала на технологичните иновации са универсални теми, които са от значение далеч отвъд водите на Япония.

Продължавайки да усъвършенства и прилага своите устойчиви политики в областта на рибарството, МАФФ работи, за да гарантира, че богатото наследство на Япония от риболов продължава, като същевременно запазва морските екосистеми, които правят това наследство възможно. Целта е амбициозна, но постижима: риболовът, който е икономически жизнеспособен, екологично устойчив и социално справедлив. Постигането на тази визия ще изисква неосъществима, иновация и сътрудничество, но алтернативният спад на рибните запаси и рибарските общности е неприемлив.

За повече информация относно устойчивите риболовни практики и опазването на морските ресурси посетете Официален сайт на Министерството на земеделието, горското стопанство и рибарството, изследвайте ресурсите от ]Хранителна и селскостопанска организация на Организацията на ООН, научете за Сертификация на Съвета за морски риболов, преглеждайте проучванията от Инициативите за устойчивост на Световната банка по океана и открийте усилията за опазване на ]Консервация на международната морска програма.

Бъдещето на японските рибни запаси и бъдещето на световните океански ресурси, зависи от избора, направен днес. Политиката на МАФФ осигурява пътна карта за устойчиво управление, но реализирането на тази визия изисква действия от всички, участващи в системата за морски дарове, от рибари до потребители.