Table of Contents

Какво е легитимността в политиката?

Легиалността е една от най-основните понятия в политическата наука, позовавайки се на приемането и признаването на властта, властта или управлението от страна на управляваните. Това е моралното и нормативно измерение, което отличава управлението чрез принуда от върховенството със съгласието. Без легитимност правителството може да бъде в състояние да контролира чрез сила, но не може да поддържа дългосрочен ред или да вдъхнови доброволното спазване.

Германският социолог Макс Вебер осигури една от най-влиятелните рамки, като идентифицира три чистовидове законна власт: традиционна, харизматична и законна. Всяка от тях се основава на различни основания, поради които хората смятат, че трябва да се подчиняват. Но легитимността не е само теоретична абстракция; тя има практически последици за всичко - от събиране на данъци до военно набиране.

Трите класически източника на легитимност

Макар че легитимността може да възникне от много източници, типологията на Веберската теория остава полезна отправна точка. Тя помага да се обясни защо различните политически системи от древни монархии до съвременни демокрации, различни степени на доброволно подчинение.

Традиционна законност

Традиционната легитимност се корени в отдавна установени обичаи, навици и историческа приемственост. Хората приемат властта, защото го е било винаги така. . . Монархии, племенни първенства, и наследствени аристократии илюстрират тази форма. Силата на британския монарх, например, все още е частично легитимирана от векове традиция, въпреки че политическата система се е развила в конституционна монархия. Традиционната легитимност може да бъде забележително стабилна, защото тя е вградена в ежедневните рутинни и идентичности на обществото, но може да се срине и когато социалните промени правят тези традиции да изглеждат остарели или потискащи.

Харизматична законност

Харизматичната легитимност се основава на изключителните лични качества на лидера. Последователите вярват, че лидерът притежава изключителна мъдрост, героизъм или дори божествена полза. Този тип често се появява по време на кризи, когато съществуващите институции са загубили доверие. Фигури като Нелсън Мандела, Махатма Ганди и Мартин Лутър Кинг младши. Въпреки това, харизматична легитимност е по същество крехка, защото зависи от лидера продължи успеха и персоналния обжалване. След като лидерът е отишъл, властта трябва да бъде по-стабилна форма, често чрез прехвърляне на нея към установени офиси или процедури.

Правна-рационална законност

Законната легитимност е основата на съвременните демократични държави. Тя се основава на убеждението, че властта се упражнява съгласно система от закони, правила и процедури, които се прилагат еднакво за всички граждани. Хората се подчиняват не заради традиция или лидерство личност, а защото те приемат правната рамка като справедлива и задължителна. В тази система властта е прикрепена към офиси, а не към физически лица. Избори, конституции и независими съдебни заседатели са всички механизми, които поддържат законосъобразното легитимност. Тази форма е относително стабилна, защото тя може да се адаптира към промените чрез правни изменения, но може да се влоши, ако гражданите възприемат закона като несправедливи или ако институциите станат корумпирани.

Защо законността е от значение за политическата стабилност

Законността не е просто абстрактна концепция, тя има преки, осезаеми последици върху управлението. Правителството, което се разглежда като легитимно, може да разчита на доброволното сътрудничество на своите граждани, като намалява необходимостта от скъпо наблюдение и правоприлагане.

Доброволно спазване и върховенство на закона

Когато гражданите смятат, че правителството има право да управлява, те са по-склонни да следват законите дори когато не са съгласни с тях. Това доброволно спазване е далеч по-ефективно от насилник. Проучванията показват, че данъчното спазване е по-високо в страните с по-силни възприятия за легитимност на правителството и че гражданите са по-склонни да служат във военните или да участват в граждански дейности, когато се доверяват на държавата. Encologedia Britannica отбелязва, че легитимността го прави влагоразумност в властта, като прави подчинението морално задължение, а не просто изчисление на риска.

Социално сближаване и национално единство

Когато различни групи в едно общество приемат една и съща политическа власт, те са по-вероятно да решат конфликти чрез диалог, отколкото чрез насилие. Например, следекспартейд Южна Африка . Истината и помирението Комисия, насочена към изграждане на легитимност чрез признаване на минали несправедливости и създаване на нов правен ред. Този процес помогна да се предотврати страната да слезе в гражданска война. Без легитимност, социалните разделения могат да се задълбочи, както се вижда в страни, където етническите или религиозни групи отхвърлят властта на държавата напълно.

Международна постоянна и дипломатична

Законността е също така от решаващо значение в международната сцена. Държавите, които са признати за законни от други нации могат по-лесно да формират съюзи, да осигурят чуждестранна помощ и да участват в глобалното управление. Международното признаване често зависи от това дали режимът е дошъл на власт чрез законни средства, зачита правата на човека и се придържа към международните норми. Например, ООН обикновено заема само правителства, които се считат за законни. Обратно, режими, които се считат за незаконни, като тези, които са конфискували властта чрез преврати или нагласени избори, могат да бъдат изправени пред санкции, дипломатическа изолация или дори военна намеса.

Фактори, които изграждат или подмамват легитимността

Легиалността не е статична; тя може да бъде укрепена или отслабена с течение на времето от действията на правителствата и възприятията на гражданите. Известно е, че няколко ключови фактора влияят върху легитимността на една политическа система.

Правителство изпълнение и Сервиз доставка

Това включва осигуряване на сигурност, инфраструктура, здравеопазване, образование и икономически възможности. Правителството, което не успява да изпълни тези основни функции, особено по време на кризи като природни бедствия или фалшификати, бързо може да загуби доверието на обществеността. Например, бавното реагиране на венецуелското правителство към икономически колапс и неодобрена храна силно е влошило легитимността му, допринасяйки за широко разпространени протести и оспорвано президентско твърдение.

Политическо участие и неуловимост

Когато гражданите смятат, че имат смислен глас в политическите решения, легитимността е склонна да се повиши. Осъществяващи процеси, като свободни и честни избори, референдуми, обществени консултации и гражданско общество ангажиране, че правителството зачита волята на хората. От друга страна, изключващи практики като потискане на гласоподавателите, геримандърство или забрана на опозиционни партии могат да делегитимират режим. Станфорд енциклопедия на философи подчертава, че .

Прозрачност, отчетност и върховенство на закона

Откритостта в правителствените операции и ясните линии на отчетност са жизненоважни за поддържането на легитимността. Гражданите трябва да могат да видят как се вземат решения, да държат длъжностни лица отговорни за нарушения и да се доверят, че законът се прилага еднакво за всички, включително и за силните. Корупцията е един от най-бързите начини за унищожаване на легитимността, защото сигнализира, че системата е нагласена в полза на малцина. Инициативи за прозрачност, независими антикорупционни агенции и свободна преса могат да помогнат за защита на легитимността чрез излагане на злоупотреби и разрешаване на обезщетение.

Зачитане на правата на човека и гражданските свободи

Правителствата, които защитават основните свободи, говора, събранието, религията и справедлив процес, обикновено се разглеждат като по-легитимни от тези, които ги потискат. Нарушения на правата на човека, като политически лишаване от свобода, изтезания или извънсъдебни убийства, не само причиняват пряка вреда, но и сигнализират, че държавата не зачита достойнството на своите граждани. С течение на времето, това породи неприязън и съпротива. Обратно, страни като Канада и скандинавските държави, които последователно се класират високо както в качеството на управление и защитата на правата на човека, се ползват силна вътрешна легитимност.

Предизвикателствата и заплахите за законността

Разбирането на тези заплахи е от съществено значение за предвиждането на политическа нестабилност и създаването на устойчиви институции.

Корупцията и завладяването на държавата

Когато държавните служители използват позициите си за лична изгода, това подкопава убеждението, че системата е справедлива. Корупцията може да стане системна, засягайки всичко от възлагането на договори за правоприлагане. Гражданите, които възприемат широко разпространената корупция, са по-малко склонни да плащат данъци или да се подчиняват на законите, създавайки низходяща спирала. Световната банка документира как корупцията отслабва държавната легитимност, особено в развиващите се страни, където доверието в институциите вече е ниско. Борбата с корупцията изисква не само правни реформи, но и културна промяна към по-голяма отчетност.

Икономически кризи и неравенство

Когато гражданите смятат, че икономическата система е подредени срещу тях, те могат да поставят под въпрос справедливостта на целия политически ред. Световната финансова криза през 2008 г. например предизвика широко разпространени протести в много страни и засили подкрепата за популистки движения, които предизвикаха партиите-основатели. По същия начин, арабските пролетни въстания отчасти бяха подхранвани от икономически оплаквания, съчетани с възприятия за политическа нелегалност. Правителствата, които не успяват да управляват икономическите шокове, могат да намерят властта си изплъзваща се.

Авторитаризъм и репресия

По ирония на съдбата, режимите, които разчитат на сила често страдат от дефицит на легитимност. Чрез потискане на несъгласието, контролиране на медиите, и премахване на политическата конкуренция, те могат да получат краткосрочна стабилност, но губят доброволното съгласие на управляваните. Авторитарни държави понякога могат да запазят легитимност чрез изпълнение на бюджета . Например, чрез осигуряване на бърз икономически растеж, както Китай направи в продължение на десетилетия. Въпреки това, когато изпълнение фалтери, както го направи в Съветския съюз през 80-те години на миналия век, липсата на демократична легитимност оставя режима уязвими. Дори и в Северна Корея, режимът легитимност е постоянно пропагандирани чрез пропаганда и култ на личността, но остава крехка под повърхността.

Социална фрагментация и поляризация

В обществата, дълбоко разделени по етнически, религиозни или идеологически линии, може да бъде трудно за всяка централна власт да се разглежда като законна от всички групи. Политическата поляризация, изострена от социалните медии и партизански новини, може да доведе до ситуация, в която всяка страна гледа на другата като незаконна. Съединените щати са имали нарастваща поляризация през последните десетилетия, като някои граждани поставят под въпрос легитимността на изборните резултати. Когато големи части от населението отхвърлят легитимността на системата, демократичните процеси могат да станат блокирани или дори да се разрушат.

Изследвания на легалността: успехи и неуспехи

Примерите в реалния свят илюстрират как се развива динамиката на легитимността в различните политически системи. Тези случаи показват, че легитимността не е постоянна; тя трябва активно да се поддържа или да се губи риск.

Съединените щати: конституционна законност под напрежение

За голяма част от историята си, американците широко приемат резултатите от изборите и властта на Върховния съд. Въпреки това, последните години са виждали нарастващи предизвикателства. Президентските избори 2020 са последвани от безпрецедентни твърдения за измама и атака срещу САЩ Капитол. Проучванията показват, че значително малцинство от американци сега поставят под въпрос целостта на изборната система. Това ерозия на легитимността застрашава стабилността на една от най-старите демокрации в света.

Северна Корея: харизматична и идеологическа легитимност

Северна Корея представя един рязък случай на легитимност, поддържан чрез средства, че повечето други нации ще считат за порицание. Режимът . Легитимността се основава на комбинация от харизматични орган (семейният култ на Ким), традиционни елементи (реверенция за предци и гошо , недефиниция на самочувствие), и контрол върху информацията. Като изолира населението си и изобразява външни заплахи, лидерът увековечава един разказ, че всяка алтернатива би била по-лоша. Докато много външни наблюдатели смятат режима за незаконен, сегмент от севернокорейското население изглежда наистина подкрепя системата, особено тези, които се възползват от него. Това показва, че легитимността често е в окото на бедственика, оформена от информацията и преживяванията на хората.

Южна Африка: Изграждане на легитимност след апартейд

Апартейд режим, докато законно се вкоренява, бе широко смятан за незаконно както и в международен план, защото той отрече мнозинството от населението основни права. Изборите от 1994 г., в които Нелсън Мандела спечели президентството, откри нов правен ред, основан на прогресивна конституция и силни защита на правата на човека. Южна Африка . Комисия за истината и помирение помогна за справяне с минали престъпления и насърчаване на чувството за национално единство. Въпреки това, устойчиво икономическо неравенство и корупция са след обтегната легитимност на правителството. Африка Национален конгрес (АНК) е изправен пред нарастващото публично недоволство, като се подчертава, че дори добре установена легитимност може да се затрудни, ако изпълнение и цялост.

Венецуела: оспорвана легитимност

Венецуелски пример за това как легитимността може да стане ожесточено оспорена. Хюго Чавес първоначално получава власт чрез демократични избори и се радва на силна харизматична подкрепа, особено сред бедните. Неговото правителство получава легитимност от преразпределителни политики и нова конституция. Въпреки това, след като Чавес . В резултат на това е продължителен политически спор, с двама съперни лидери, които твърдят, че са законният глава на държавата. Венецуелският случай показва, че когато легитимност фрактури, управление може да стане почти невъзможно, което води до човешки страдания и международна намеса.

Теоретични перспективи за легитимността

Отвъд Вебер . Класически видове, съвременната политическа теория предлага няколко важни перспективи за легитимността. Тези рамки ни помагат да разберем защо легитимността е от значение в различни културни и исторически контексти.

Теория на съгласието и социален договор

В либералната традиция легитимността често е свързана със съгласието на управляваните. Мислители като Джон Лок твърдят, че законното правителство произтича от социален договор, в който хората доброволно се отказват от някои свободи в замяна на защитата на правата си. Когато правителството нарушава този договор, например чрез злоупотреба с власт или несъбрана защита на основните права, то има право да се противопостави или да го замени. Тази идея влияе на американските и френските революции и остава централна на съвременната демократична теория. Теорията за съгласие подчертава, че легитимността не е само описателен факт, но и нормативно решение: правителство, което не се радва на съгласието на своя народ, не е наистина легитимно.

Демокрация и законност

Философът Юрген Хабермас твърди, че законите и политиките са законни само ако могат да бъдат договорени от свободни и равни граждани в справедлив процес на обсъждане. Това надхвърля просто провеждането на избори; изисква вземането на решения да бъде отворено, обосновано и приобщаващо. Делибриативната демокрация има за цел да създаде легитимност чрез качеството на публичния дискурс, а не чрез правилото на мнозинството. Практическите приложения включват граждански асамблеи, бюджетиране и обществени консултации. Тези механизми могат да подобрят легитимността, като дадат на хората реален глас и чувство, че техните възгледи са важни, дори когато те не са в мнозинството.

Легиалност в автокрациите

Не всички легитимност е демократична. Автократичните режими могат също да се ползват с легитимност, ако осигуряват стабилност, сигурност или икономически растеж, който отговаря на очакванията на гражданите. Китайската комунистическа партия например поддържа легитимност до голяма степен чрез производителност . Извличане на стотици милиони от бедността и осигуряване на бърза модернизация. Тя използва националистическа реторика и контрол над историята, за да създаде чувство за традиционна легитимност. Докато липсата на свободни избори може да отслаби легитимността в демократична рамка, тя не го подкопава непременно в контекста, когато гражданите ценят реда и материален напредък над политическото участие.

Измерване на законността

Тъй като легитимността е възприятие, може да е трудно да се измери директно.

  • Вярвайте в институциите: Проучване като Световното изследване на ценностите и регионалните барометри питат гражданите колко доверие имат в институции като парламента, съдебната система и полицията.
  • Избор на избирателна активност: Макар че не е перфектна мярка, високата избирателна активност може да покаже, че гражданите вярват, че техните гласове имат значение и че системата е законна.
  • Комплимент с закони:[ Ставки на неплащане на данъци, подкупи и други форми на неспазване могат да отразяват възприемането на легитимност.Ако хората редовно нарушават законите без вина, правителството вероятно е слабо.
  • Политическа стабилност:[ Чести протести, преврати или граждански вълнения са видими признаци, че значителна част от населението не приема право на управление на правителството.
  • Международно признаване: Броят на страните, които поддържат дипломатическите отношения и легитимността, предоставена от международни органи като Организацията на обединените нации, са външни показатели.

Заключение: Трайното значение на законността

Законността остава динамична и съществена концепция в разбирането на политическата власт. Не е фиксиран атрибут, който правителството или има, или липсва; вместо това то непрекъснато се изгражда и оспорва чрез действията на лидерите, отговорите на гражданите и по-широкия исторически контекст. Правителствата, които инвестират в прозрачност, ефективност и приобщаващо участие, са склонни да се ползват с по-силна легитимност, докато онези, които разчитат на принуда, корупция и изключване, в крайна сметка са изправени пред ерозия на съгласието. Тъй като обществата стават по-свързани и гражданите са по-информирани, исканията за легитимност са вероятно само да се увеличат. Признаването на факторите, които изграждат и нарушават легитимността, помага на гражданите, политиците и учените да засилят институциите, които правят възможно мирното и ефективно управление. За по-нататъшно четене Годишният преглед на политическата наука предлага подробни проучвания на съвременната легитимност и ресурси от Международният институт за демокрация и елгионалната помощ[FLT:]] предоставя практически данни за демократична легитимност по целия свят.