Срочните избори, проведени на всеки две години, са критичен механизъм в системата на САЩ за контрол и баланси. Те се случват на средата на президентските избори и служат като национален референдум за седящата администрация. Тези избори определят контрола върху цялата Камара на представителите, една трета от Сената и много държавни управители и законодатели. Разбирането на това как средносрочните избори променят властта на правителството е от съществено значение за възприемането на политическата динамика, която оформя законопроекта, прилагането на политиката и цялостната посока на страната.

Какви са междинните избори?

Междинните избори през 2022 г. се провеждат в първия вторник след първия понеделник през ноември, в които се падат дори две години между президентските избори. Например междинните избори през 2022 г. са на половината от първия мандат на президента Джо Байдън. По време на тези избори избирателите избират всички 435 членове на Камарата на представителите, чиито двугодишен мандат изтича всеки изборен цикъл. Сената се сменя: защото сенаторите изпълняват шестгодишни условия, приблизително една трета от 100-те места на Сената са готови за избори във всеки средносрочен план. Освен това много държави избират управители, държавни законодатели и местни служители, като правят междинните избори цялостно упражнение във федерална и държавна демокрация.

Средносрочният изборен цикъл се различава от президентските изборни години както в мащаб, така и в поведение на избирателите. Исторически, избирателната активност в междинните избори е по-ниска, често с 10 год. процентни точки. Залозите обаче едва ли са намалени. Партията, която контролира Конгреса, упражнява значителна власт над законодателната програма на президента, потвърждението на съдиите и изпълнителните служители на клона и надзора на федералните агенции.

Влиянието върху баланса на властта

Основното въздействие на междинните избори е промяна на властта между изпълнителната и законодателната власт, а понякога и между партиите в рамките на Конгреса. Конституцията на САЩ разделя федералните правомощия между три клона, но законодателната власт се намира в сила, за да пише закони, да обяви война, да одобри договори, и да контролира бюджета. Президентът може да наложи вето на закона, но Конгресът може да отмени това вето с мнозинство от две трети.

Контрол на Камарата на представителите

Тъй като всички 435 места в залата се оспорват на всеки две години, Парламентът е най-нестабилният камерен център. Смяната на дори шепа места може да даде мнозинство на една партия, което им позволява да определят законодателната програма, да издават призовки и да блокират или да блокират предварително сметките. Например, след междинните избори през 2018 г. демократите получиха 41 места и поеха контрола над Камарата, което им позволи да започнат разследвания в администрацията на Тръмп и блокират много от законодателните му приоритети.

Контрол на Сената

Сената е по-изолирана от бърза промяна поради шестгодишните си условия, но междинните избори все още могат да се раздвоят. Тъй като само около една трета от местата се оспорват във всеки цикъл, партията на власт често защитава определен набор от места. Ако опозиционната партия избере достатъчно места, те могат да поемат контрола върху ролята на лидера на мнозинството в Сената, председателите на контролни комисии и да определят кои президентски номинации да се процедират. Контролът на Сената е особено следствие от назначенията във Върховния съд. Например, междинните избори през 2014 г. дадоха мнозинство на републиканците в Сената, което по-късно им позволи да потвърдят, че съдиите Нийл Горшоу, Брет Каванау и Ейми Кони Барет под президент Тръмп.

Управителни правомощия и държавни закони

Много държави избират управители и държавни законодатели в междинни години. Управителите имат значителна власт над държавните бюджети, образованието, здравната политика и управлението на извънредни ситуации, и често служат като проверка на федералните политики. Освен това държавните законодатели изготвят карти на областните конгреси след всяко преброяване, така че партията, която контролира тези органи, може да формира политическо представителство за десетилетие. Междинните избори през 2010 г. например създават вълна от държавни държавни държавни постъпления, които водят до агресивни усилия за геримандърство в държави като Уисконсин, Северна Каролина и Пенсилвания.

Как силата променя ръцете

Когато една междинна партия смени партийния контрол на поне една камара на Конгреса, способността на президента да изпълнява законодателна програма е силно ограничена. Опониращата партия може да използва мнозинството си, за да проведе изслушвания за надзор, да издаде призовки и да откаже да внесе сметките на президента на гласуване. Обратно, ако президентската партия запази контрола и на двете камари, администрацията може да продължи напред с политическите си цели по-лесно, въпреки че вътрешните партийни разделения все още могат да предизвикат триене.

Президентът, изправен пред враждебен конгрес, може все повече да разчита на изпълнителни заповеди, които имат силата на закона, но могат да бъдат отменени от последваща администрация или да бъдат свалени от съда. Например, след изборите през 2014 г., президентът Обама издаде изпълнителни заповеди за имиграция и климатични промени, след като Конгресът отказа да действа. По същия начин президентът Тръмп използва изпълнителни заповеди за търговия и национална сигурност, когато Конгресът беше разделен.

Партията, която контролира Конгреса контролира федералния бюджет и бюджетните кредити. Разделено правителство често води до фискални съкращения, изгонвания и продължаващи резолюции. Правителството 2018... 2019 изключване, най-дългата в историята на САЩ, е резултат от спор между президента Тръмп и Демократично контролираната къща за финансиране на границите.

Мощност за потвърждение

Президентът номинира федерални съдии, секретари на кабинета и посланици, но Сената трябва да ги потвърди. Сенат, контролиран от опозицията, може да забави или блокира номинираните за власт. Това е особено важно за съдебната власт: промяна в контрола на Сената може да определи дали президентът попълва десетки свободни работни места и, потенциално, място във Върховния съд. Смъртта на съдия Антонин Скалия 2016 доведе до историческа битка за потвърждение след като републиканците от Сената отказаха да проведат изслушвания за съдия Мерик Гарланд, номиниран за президент Обама, защото това беше президентска изборна година. Четири години по-късно, с мнозинство републиканци, Сената потвърди, че съдия Ейми Кони Барет е била потвърдена само дни преди изборите за 2020 г.

Основни фактори, влияещи на междинните резултати

Няколко свързани фактори определят коя партия печели или губи места на междинни избори. Разбирането на тези помага да се предскаже и обясни резултатите.

Икономически условия

Състоянието на икономиката често е най-решителният фактор. Избирателите са склонни да накажат президентската партия по време на високата безработица, инфлацията или рецесията и да я наградят по време на бумовете. Например, междинните избори през 2010 г. видяха масивна републиканска вълна, подхранвана от бавно възстановяване от финансовата криза през 2008 г. и високата безработица. Обратно, междинните избори през 1998 г. бяха относително благоприятни за демократите на президента Клинтън, защото икономиката беше силна и бюджетът беше в излишък.

Публично становище на председателя

Президентът с нисък рейтинг на одобрение, обикновено под 50%, често сваля кандидатите на партията си. Това е известно като "президентско наказание." Например ниските рейтинги на президента Джордж У. Буш поради войната в Ирак и урагана Катрина, които допринесоха за демократичната вълна през междинните избори през 2006 г. По същия начин исторически ниските рейтинги на президента Доналд Тръмп през 2018 г. доведоха до 41-местни загуби в Камарата за републиканци.

Избирателна избирателна активност

Средносрочните избори обикновено виждат по-ниска избирателна активност от президентските години, но кои групи се оказват, че могат да променят резултатите. По-възрастните избиратели и повече партизански гласоподаватели са непропорционално представени. В последните цикли, повишената избирателна активност сред младите избиратели и гласоподавателите от малцинствата е облагодетелствала демократите, докато високата избирателна активност сред белите избиратели без диплома от колежа е помогнала на републиканците. Междинните избори през 2018 г. видяха рекордно разтърсваща се избирателна активност за междинен период, като 50% от допустимите избиратели гласуваха, водена до голяма степен от ентусиазма на демократите.

Стратегии и пари в кампанията

Модерните кампании са скъпи и насочени към данни. Възможността за набиране на пари, за тичане на насочени реклами и мобилизиране на поддръжниците на обикновените хора е от решаващо значение. Супер PAC и външни разходни групи могат да изсипят милиони в конкурентни райони. Изборният цикъл 2020 видя над 14 милиарда долара общо разходи, а междинните цикли не са далеч назад. Gerymandering също играе роля: областите, привлечени в полза на една партия могат да направят определени места неконкурентоспособни, докато националната вълна може да преодолее дори и най-внимателно съставени карти.

Национална среда

През 2006 г. войната в Ирак беше основният проблем. През 2010 г. беше Законът за достъпните грижи. През 2022 г. растящите права на инфлация и аборти след решението на Добс бяха от първостепенно значение. Въпроси, които захранват базата на една партия, могат да задвижват избирателната активност и да се люлеят гласоподавателите.

Исторически примери за междинни суингове

Погледът към миналите избори разкрива модели на пренос на енергия и техните последствия.

1994 г. Срочни избори: Републиканската революция

Първите две години на президента Бил Клинтън видяха преминаването на спорен бюджет и неуспешните усилия за реформи в здравеопазването. Срочните избори през 1994 г. доведоха до масивна републиканска вълна, която даде на партията контрол както на Камарата, така и на Сената за първи път от 40 години насам. "договорът с Америка" на председателя Нют Гингрих постави консервативен дневен ред, който се сблъска с Клинтън, което доведе до правителството през 1995 г., но в крайна сметка и до реформа в благосъстоянието и балансиран бюджет.

2006 г. Междинни изпити: Войната в Ирак

Междинните избори през 2006 г. бяха широко разглеждани като референдум за президента Джордж Буш и войната в Ирак. Демократите спечелиха контрола и на двете камари на Конгреса за първи път от 1994 г. насам. Промяната доведе до по-голям надзор над войната, до натиск за изтегляне на войските и серия от разследвания в администрацията.

2010 междинните избори: The Tea Party Wave

През 2010 г. Демократите на президента Барак Обама загубиха 63 места в Камарата и шест места в Сената, най-лошото средносрочно поражение за партия от 1938 г. Движението на Чаената партия предизвика консервативна реакция срещу Закона за достъпните грижи и пакета за стимулиране. Новото републиканско мнозинство се забърка в повтарящи се бюджетни сблъсъци, включително кризата с тавана на дълга от 2011 г., която доведе до първото понижение на кредита на САЩ. На държавно ниво републиканците придобиха контрол над много законодатели, което позволи да се ограничи това, което бе заключено в предимства за десетилетието.

2018 Срочни избори: The Blue Wave

Първата междинна сесия на президента Доналд Тръмп видя Демократите да обръщат 41 места в къщата и да си възвърнат контрола над Камарата, докато републиканците леко разшириха мнозинството си в Сената. Промяната даде възможност на Демократите на Камарата да започнат множество разследвания по финансите на Тръмп, административното поведение и разследването на Мюлер. Тя също така постави сцената за първото импийчмънт на президент през 2019 г. Междинните избори за 2018 г. също така включваха исторически брой жени и кандидати за малцинство избрани.

Ролята на избирателната активност и годежа

Въпреки това, в последните цикли усилията за мобилизиране на младите избиратели, цветнокожи и нискоскоростните избиратели стесняват пропастта. Организации като честното сражение на Стейси Абрамс в Грузия и групите на обикновените хора в цялата страна са инвестирали в регистрирането на избиратели и превръщането им в междинни избори. Резултатът е бил по-тесен раси и по-чести смени на властта.

Когато партията контролира президентството, нейната база може да стане самодоволна, докато опозицията е енергизирана. Това е известно като "ентусиазма разлика." През 2018 г., Демократичният ентусиазъм далеч надминава републиканския ентусиазъм поради противопоставянето на Тръмп, докато през 2022 г. републиканския ентусиазъм е висок поради гнева си над инфлацията и престъпността.

Заключение

Среден етап на изборите са много повече от един страничен план на президентските конкурси. Те са основният механизъм, чрез който избирателите могат да променят курса между президентските условия, като награждават или наказват партията на власт, преформулират законодателната власт и определят възможностите за промяна на властта на президента по време на тези избори. Като засягат контрола на Конгреса, управителните органи и държавните законодатели, междинните избори оформят политиката за данъците, здравеопазването, образованието, гражданските права и съдебната власт за години напред.