Table of Contents
Образование: Фондация за държавно управление
Една от най-значимите и видими отговорности на държавните правителства е да контролират общественото образование. Конституцията на САЩ си запазва правомощията, които не са делегирани на федералното правителство на държавите, а образованието исторически е държавна и местна функция. Правителствата определят правната рамка, финансовите формули и системите за отчетност, които оформят опита от обучението на милиони ученици от детската градина до завършил училище.
Държавните отдели на образованието установяват стандарти за учебни програми, често чрез рамки като общите основни държавни стандарти или специфични за държавата версии, и те прилагат държавни оценки за измерване на студентско постижение. Тези стандарти определят това, което учениците трябва да знаят на всяко ниво на степен по математика, английски език изкуства, наука и социални изследвания.
Финансиране на публични училища
Държавните правителства осигуряват основна част от финансирането на образованието на K-12, обикновено чрез комбинация от държавни данъци върху доходите, данъци върху продажбите и специални средства за образование.Формулите за финансиране имат за цел да разпределят ресурси равномерно между училищата, като се отчитат местните данъчни бази за собственост и студентските нужди, като например бедност или специален статут на образование. Според С. Ценсус Бюро, държавните вноски представляват приблизително 47% от общите приходи от основно и средно образование, като местните източници осигуряват около 44% и федералното правителство останалите. Държавите трябва да балансират необходимостта от адекватно финансиране с тежест на данъкоплатците, което води до продължаващи дебати по отношение на реформата на финансирането на училищата и съдебните дела за адекватно образование.
Специално образование и студентска подкрепа
Държавните правителства са отговорни за осигуряване на спазването на федералните лица с увреждания Образование Закон (IDEA). Те наблюдават идентификацията, оценката и предоставянето на услуги на студенти с увреждания, от говорната терапия до специализираната помощ за обучение. Държавите също така управляват програми за обучение по английски език, талантливи и талантливи студенти, и в риск младежи. Инициативите за ранно детско образование, като например държавно финансирани предконечартерни програми, са все по-чести, с държави като Оклахома и Флорида, водещи пътя към записване.
Управление на висшето образование
Държавните правителства упражняват значително влияние върху държавните колежи и университети. Те създават управителни съвети, разпределят оперативни бюджети, одобряват таксите за обучение и определят политики за прием на водещи институции и общностни колежи. Програмите за държавна финансова помощ, като например стипендии, основани на заслуги и безвъзмездни средства, помагат за осигуряване на достъп до висше образование. Например стипендията в Грузия и стипендията в Ню Йорк Excelsior са държавни програми, които намаляват разходите за колеж за допустими жители.
През последните години държавните правителства са изправени пред натиск за контрол на нарастващия дълг за обучение и студентски дълг. Някои държави са приложили модели на финансиране, базирани на резултатите, които свързват бюджетните кредити с равнището на дипломиране и резултатите от работната сила. Други са разширили програмите за колежи без обучение. Националната конференция на държавните закони (NCSL) проследява тези събития, тъй като държавите продължават да експериментират с политиката на висше образование.
Транспортна инфраструктура и безопасност
Държавните правителства са основните архитекти на националната система за повърхностен транспорт. Те притежават и поддържат над 80% от пътищата в САЩ, включително големи магистрали, мостове и междущатски държави. Държавните транспортни отдели (ДОТ) управляват планирането, проектирането, строителството и поддръжката, наемат инженери, плановици и екипи за поддръжка, за да поддържат системата безопасна и ефективна.
Поддръжка на пътя и моста
Държавите финансират поддръжка на пътищата чрез такси за гориво, такси за регистрация на превозни средства, такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за такси за превозни средства и федерални такси за пътни такси. Състоянието на пътищата и мостовете пряко засягат икономическата производителност и ежедневните пътувания. Много държави са изправени пред поредната сметка за отложеното обслужване на гориво, с американските дружества на граждански инженери (ASCE)[, които дават на инфраструктурата на страната степен C-. За да се справят с това, някои държави са повишили таксите за гориво или са приели алтернативни източници на приходи като пътни мили (VMT) такси.
Обществен транзит и алтернативни режими
Държавните правителства предоставят финансиране и политически насоки за обществен транспорт, включително автобуси, леки железопътни линии, commuter trails, и фериботни системи. Чрез държавни транзитни органи или отдели, те разпределят капиталови субсидии за нови съоръжения и съоръжения, както и оперативни субсидии, за да се запази цените достъпни.
Безопасност на движението и регулиране
Държавите създават и прилагат закони за движението, включително ограничения на скоростта, изисквания за обезопасителни колани, разсеяни забрани за шофиране и санкции за шофиране в нетрезво състояние. Държавните отдели на моторни превозни средства се занимават с лицензиране на водачи, регистрация на превозни средства и управление на рекорди на водачи. Много държави са приели системи за свидетелство за управление на водачи (GDL) за тийнейджъри, за да намалят катастрофите. В някои щати са необходими проверки за безопасност на превозните средства, за да се гарантира проверка на техническата изправност.
Здравеопазване и обществено здраве
Здравеопазването е друга основна област на държавната отговорност, второ само на образованието в много държавни бюджети. Държавите регулират здравните пазари, лицензираните здравни заведения и професионалистите, и управляват програми за обществено здравеопазване, които защитават общностите от болести и опасности за околната среда.
Медицинска администрация
Медикамент, съвместната федерална-държава програма, осигуряваща здравно покритие на нископлатени лица, е крайъгълен камък на държавното здравеопазване. Държавите проектират свои собствени медицински програми в рамките на федералните насоки, определяне на критериите за допустимост, обхванати ползи и процент на възстановяване на разходите за доставчици. Към 2024 г., 40 държави са разширили Медикадайд съгласно Закона за достъпни грижи, разширяване на обхвата до милиони възрастни хора с ниски доходи. Държавните медицински агенции също управляват управлявани договори за грижи и се координират с програмата за здравно осигуряване на децата (CHIP). Държавните решения засягат пряко достъпа до лекари, болници и лекарства с рецепта за уязвими популации.
Инциденти за обществено здраве
По време на пандемията COVID-19 държавните правителства издават спешни поръчки, разпространяват ваксини и съобщават насоки за общественото здраве. Държавните лаборатории проверяват за болести и наблюдават заплахи за здравето на околната среда като замърсяване и качество на въздуха.
Лицензиране и регламент
Държавните правителства лицензират лекари, медицински сестри, зъболекари, фармацевти и десетки други здравни професии чрез бордове и комисии. Тези органи определят стандарти за образование и обучение, административни изпити, разследват жалби, и дисциплина практикуващи, които нарушават правилата. Държавите също регулират болници, медицински домове, спешни медицински центрове, и други здравни заведения чрез периодични проверки и процедури за сертифициране. Федерацията на държавните медицински бордове предоставя национална Клирингова къща за информация за лицензиране на лекари.
Психично здраве и злоупотреба с вещества
Държавните правителства са основните спонсори и доставчици на обществени услуги за психично здраве и лечение за злоупотреба с вещества. Държавните органи в областта на психичното здраве управляват центрове за психично здраве на общността, психиатрични болници и системи за реагиране при кризи. Епидемията от опиоиди е подтикнала държавите да разширят достъпа до лечение, разпространение на налоксони и програми за намаляване на вредите.
Обществена безопасност и наказателно правосъдие
Правителствата на държавата носят основната отговорност за поддържането на обществената безопасност, управлението на наказателното правосъдие и подготовката за извънредни ситуации.
Правоохранителни агенции
Щатската полиция или магистралните патрулни агенции прилагат закони за движението, разследват престъпления в държавна собственост и подкрепят местните правоприлагащи органи. Някои държави имат отделни разследващи бюра, като например Тексаските рейнджъри или Калифорнийския департамент на правосъдието. Държавите също определят стандарти за обучение и сертифициране на местните и областни служители на реда чрез агенции като стандарти за мирен служител и обучение (POST) комисии.
Съдебни системи
Всяка държава управлява собствена съдебна система, обикновено организирана в съдебни съдилища, междинни апелативни съдилища и върховен съд. Държавните съдилища се занимават с по-голямата част от съдебните дела в Съединените щати, включително наказателни дела, граждански спорове, семейно право и съдебни дела. Държавните законодатели определят компетентността на съдилищата, установяват процедурни правила и финансови съдебни операции.
Корекции и рехабилитация
Държавните правителства работят в затвори, които държат около 1,2 милиона затворници, най-големият дял от затворниците в страната. Държавните отдели на корекции управляват съоръжения, развиват затворнически програми, наблюдават условното освобождаване и пробация и работят за намаляване на рецидивизма. Много държави са осъществили реформи в наказателното правосъдие, като например намаляване на задължителните минимални присъди, разширяване на алтернативите на лишаването от свобода и инвестиране в услуги за повторно влизане. Инициативата за политика в Присън проследява щат по държава ставките на затворите и промените в политиката.
Отговор при извънредни ситуации и бедствия
Държавите координират готовността, реагирането и възстановяването чрез държавни агенции за управление на кризи. Те разработват планове за намаляване на опасностите, провеждат учения, доставки и използват ресурси при бедствия. Държавите активират Националната гвардия, за да подпомогнат наводнения, пожари, граждански смущения и други извънредни ситуации.
Икономическо развитие и регулиране
Държавните правителства активно насърчават икономическия растеж, като привличат предприятия, подпомагат развитието на работната сила и създават благоприятен регулаторен климат.
Бизнес стимули и данъчна политика
Държавите се конкурират за корпоративни инвестиции чрез данъчни кредити, безвъзмездни средства, заеми и специални цели.Осигурите могат да бъдат обвързани с създаването на работни места, капиталови инвестиции или местоположение в икономически неудобни райони. Държавните агенции за икономическо развитие предлагат своите държави, преговарят с компании, и администрират програми като данъчните облекчения за Опортюнити зона. В същото време, държавите структурират своите данъчни системи . подоходни данъци, данъци върху продажбите, данъци върху имотите, за да бъдат конкурентни, докато финансирането на основни услуги.
Развитие на работната сила
Държавните правителства инвестират в обучение на работна сила и образование, за да подготвят жителите за работа по заявка. Чрез държавни съвети за работна сила, колежи и професионални училища, те финансират програми в области като здравеопазване, информационни технологии, напреднало производство и строителство. Федерални фондове от Закона за иновации и възможности на работната сила (WIOA) допълват държавните усилия.
Регламент и защита на потребителите
Държавните правителства регулират широк спектър от индустрии, от застраховане и банкиране до недвижими имоти и телекомуникации. Държавните служби на застраховането контролират платежоспособността и защитата на потребителите на застрахователните дружества. Държавните адвокати прилагат законите за защита на потребителите срещу измами, измамна реклама и несправедливи бизнес практики. Държавите също регулират качеството на околната среда чрез агенции, които издават разрешителни за емисии на въздух и вода, контролират обезвреждането на отпадъци и прилагат законите за околната среда.
Опазване на околната среда и природни ресурси
Държавните правителства са отговорни за опазването на околната среда и управлението на природните ресурси в рамките на своите граници. Те прилагат както държавни закони, така и федерални стандарти за околната среда, често служат като основен изпълнител на чистия въздух, чистата вода и правилата за опасни отпадъци.
Качество на въздуха и водата
Държавните агенции за опазване на околната среда разработват и прилагат планове за изпълнение на държавата (ППИ) за спазване на федерални стандарти за качество на въздуха съгласно Закона за чистия въздух. Те наблюдават замърсяването на въздуха, регулират емисиите от промишлеността и прилагат програми за намаляване на емисиите на превозни средства, като например уникалните правомощия на Калифорния да определят по-строги стандарти за ауспух. За качество на водата, държавите определят стандарти за качество на водата, издават разрешителни съгласно Закона за чистата вода и регулират пречиствателните станции и водоснабдителните води.
Използване и опазване на земята
Държавните правителства влияят върху използването на земята чрез планиране на закони, зониране, позволяващи действия, и защита на публичните земи. Те управляват държавни паркове, гори, диви убежища, и зони за отдих. Крайбрежните държави регулират развитието по протежение на брега, за да защитят плажове и влажни зони. Държавите също така наблюдават седенето на енергийни съоръжения, включително електроцентрали, тръбопроводи, и възобновяеми енергийни проекти.
Енергийна политика
Държавите играят водеща роля в енергийното регулиране, от определянето на стандарти за възобновяемите енергийни източници, които изискват от комуналните услуги да се снабдяват с електроенергия от възобновяеми източници до надзора на цените на комуналните услуги и надеждността на мрежата. Някои държави са приели агресивни цели за чиста енергия, като например 100% електроенергия без въглерод до 2050 г. Държавните комисии за комунални услуги одобряват промени в цените, удостоверяват нови електроцентрали и прилагат стандарти за енергийна ефективност.
Жилищно и развитие на общността
Държавните правителства се отнасят до жилищното настаняване, бездомността и ревитализацията на общността чрез политика и финансиране. Те управляват федералните ваучери за жилища и развиват държавни фондове за жилищно настаняване, които подпомагат достъпните жилищни сгради и подпомагане на наемането. Държавните агенции за жилищно финансиране издават данъчни облигации и предлагат програми за подпомагане на плащанията за първи път на купувачите. В резултат на кризата с жилищното настаняване много държави са приели закони за насърчаване на аксесоари за жилища, реконструирани кодове за зониране и осигуряват защита на наемателите като стабилизиране на наемателите и освобождаване от правна помощ.
Програмите за развитие на Общността насочват държавни и федерални средства към местните правителства за подобрения на инфраструктурата, отстраняване на пожарите и икономическо съживяване. Държавите също така управляват федералната програма за развитие на общността за подпомагане на неосъществими общности. Чрез тези усилия държавите се стремят да създадат живи, приобщаващи общности с достъп до качествени жилища, услуги и работни места.
Междуправителствени отношения и федерализъм
Държавните правителства действат във федерална система, която разпределя правомощия и отговорности на национално, държавно и местно ниво. Те си взаимодействат с федералното правителство чрез безвъзмездни средства, споразумения за сътрудничество и съдебни спорове. Държавните адвокати често съдят или се присъединяват към съдебни дела срещу федерални агенции по въпроси като екологични разпоредби, имиграционни мерки или политика на здравеопазване. Държавите също така осигуряват лаборатория за демокрация, експериментиране с политики, които могат да бъдат приети по-късно на национално равнище, като например обмен на здравно осигуряване, платен семеен отпуск или легализация на марихуана.
Отношенията между държавите и местните правителства са еднакво важни. Държавите създават местни ненатоварвания, градове, градове, училищни райони, специални райони и определят правомощията си чрез държавни конституции и устави. Държавите предоставят на органите за управление на дома различна степен, позволявайки на местните жители да приемат наредби и да управляват местни дела. Държавната preemposion на местните закони, като над минимална заплата, пластмасови забрани, или краткосрочни правила за наем, е често източник на напрежение.
Фискални отговорности и бюджетиране
Според всички държавни функции е фискалната отговорност да се увеличат приходите и да се разпределят разходите. Държавите балансират своите оперативни бюджети, тъй като повечето имат конституционни или законови изисквания да го правят. Те разчитат предимно на данъци върху доходите на личните лица, данъци върху продажбите, корпоративни данъци и федерални трансфери. Държавните бюджетни процеси включват управители, законодатели и бюджетни служби, които приоритизират образованието, здравеопазването, транспорта, обществената безопасност и други услуги.
Сложността на държавната фискална политика се увеличава с увеличаването на данъчните и разходните ограничения, разширяването на медицинските помощи, пенсионните задължения и инфраструктурните нужди. Държавните правителства трябва постоянно да се адаптират към променящите се икономически условия, демографските промени и федералните промени в политиката.
В обобщение, държавните правителства са многостранни институции, натоварени с предоставянето на основни услуги, регулирането на различни сектори, защитата на правата и насърчаването на икономическия просперитет. Техните отговорности засягат почти всеки аспект от ежедневието, от качеството на училищата и пътищата до безопасността на кварталите и здравето на общностите. Разбирането на тези функции дава възможност на гражданите да се ангажират по-ефективно със своите държавни законодатели, управители и агенции, като гарантира, че правителството остава отзивчиво и отговорно към хората, на които служи.