Доброто петъкско споразумение, официално Белфастското споразумение, бе подписано на 10 април 1998 г., отбелязвайки момент на водопомрачаване в мирния процес в Северна Ирландия. Неговата цел беше да се сложи край на три десетилетия сектантско насилие, известно като "Бедствията," и да се установи деволизирано правителство за споделяне на властта. Двадесет и пет години по-нататък, обществените перспективи за ефективността на споразумението са толкова разнообразни, колкото самите общности. Докато мнозина признават, че споразумението с драстично намаляване на насилието и създаване на пространство за политически диалог, други твърдят, че то не е успяло да се справи с дълбоко вкоренените социални и икономически неравенства или да насърчи истинското помирение.

Националистически и републикански перспективи

За мнозина в националистическите и републикански общности Доброто петъкско споразумение представляваше значителна крачка напред. Тя призна ирландската идентичност на националистите, предвидена за Северно-южен Министерски съвет, и създаде механизми за евентуално ирландско обединение чрез съгласие. Ключови фигури в Sinn Féin, като например Martin McGuinness, определиха споразумението като "преговаряно споразумение," което даде на републиканците опора в политическия процес, срещу който те отдавна се противопоставяха. Намаляването на британското военно присъствие и освобождаването на паравоенни затворници бяха разглеждани като осезаеми печалби.

Признаване и включване

Националистите често посочват, че създаването на Асамблеята на Северна Ирландия и изискването за гласуване на междуобществеността като предпазни мерки, които не позволиха връщането към правилото на синдикалистите. Принципът на съгласие, че конституционният статут на Северна Ирландия може да се променя само с подкрепата на мнозинството, беше щателно, предлагайки път към обединена Ирландия. Общностните групи в предимно националистически области, като Западен Белфаст и Дери, използват споразумението като основа за инициативи за изграждане на мира, като много от тях цитират намаляването на инцидентите в областта на сигурността като пряка полза. Споразумението се фокусира върху равносметката на уважението помогна да се легитимира ирландския език и културния израз в обществения живот, нещо, което беше ограничено преди 1998 г.

Недоволство и продължително недоволство

Някои републиканци твърдят, че споразумението е легитимирано и не е изпълнило обещанията на обединена Ирландия. Те посочват продължаващото съществуване на силите за сигурност, непрестанното задържане на сектантските дивизии и липсата на напредък по въпроси като Законопроект за правата на Северна Ирландия. За тези критици споразумението е заменило основната цел на ирландското единство за временен мир. Дори и основните националисти изразяват неудовлетвореност от политическата нестабилност, а сепартамента се е сринал многократно и с бавния темп на реформи в области като политикуване и правосъдие. Според проучванията, докато мнозинството националисти подкрепят споразумението, мнозина смятат, че не е стигнало достатъчно далеч, за да се справи със структурни неравенства, особено в жилищното строителство, заетостта и образованието.

Юнионистки и лоялни перспективи

Докато някои съюзници смятаха споразумението за възможно най-добро предвид политическите реалности през 90-те години, други го смятаха за капитулация на републиканците. Включването на Синн Фин в правителството без предварително извеждане от експлоатация на оръжия на ИРА беше много спорно, а освобождаването на паравоенни затворници беше горчиво хапче за много семейства, загубили близките си в тероризма.

Предпазливо приемане

Универсалните съюзници, особено в Улстер Юнионистката партия (UUP), първоначално подкрепиха споразумението като средство за осигуряване на мястото на Северна Ирландия в Обединеното кралство. Гаранцията на споразумението, че Северна Ирландия ще остане част от Обединеното кралство, освен ако мнозинството не гласува друго, осигурява конституционна защита. Съюзническите общности, които са преживели най-лошото от Бедите, подобно на тези в Портадаун и части от Източен Белфастен, признават, че споразумението намалява насилието, което им позволява да живеят по-нормално. Създаването на Комисията за човешки права в Северна Ирландия и Комисията за равенство се разглежда като положителни стъпки за защита на всички граждани.

Културни и политически грижи

Демократическата Юнионистка партия (ДУП) се противопостави на споразумението от самото начало, като изтъкна, че то отслаби съюза и даде на републиканците "седалката на масата" без достатъчно отстъпки. Разпоредбите на споразумението за сътрудничеството Север-Юг и ролята на ирландското правителство в северното ирландско дело се виждат от някои съюзници като пълзящо обединение. Практическите проблеми, като например продължаващото съществуване на паравоенни групи, провалът на пълното интегриране на обществото, както и продължаващите културни спорове по наноси и паради, които не носят окончателното споразумение, за което се надяват. За твърдолинните лоялни лица споразумението е предателство, което е зачеркнато британската идентичност и е накарало Северна Ирландия да не се унижава.

Смесени, центрист и несектариански общности

Отвъд традиционното националистическо-унионистично разделение много хора в Северна Ирландия се идентифицират като нито едното. Растежът на "другата" категория в данните за преброяването на населението в момента около 17% от населението се отразява на нарастващия брой жители, които не се подреждат с основните блокове. За тези лица, Доброто петък споразумение често се преценява не по конституционни въпроси, а върху осезаемите последици от него върху ежедневието: безопасността, икономическата възможност и обществените услуги.

Прагматична подкрепа

Центристите и жителите на смесени квартали, като тези в части на Северен Белфаст или предимно предградията от средната класа, са склонни да разглеждат споразумението прагмично. Те оценяват намаляването на паравоенните атаки и нормализирането на сигурността. Междуобщностните организации, като Интегрирания образователен фонд и общността Коримейла, използват рамката на споразумението за насърчаване на помирението и споделените пространства. Създаването на Съвет за връзки с Общността и подкрепата за проекти за изграждане на мира дадоха на много малки групи дял в процеса. [ За тези хора споразумението не е перфектен документ, а работеща основа за умерен напредък.

Критики от Центъра

Все пак дори центристите имат критики. Съдружието на парламента, което изисква подкрепата на мнозинството от синдикалистите и националистическите групи, може да се превърне в сектантски разделения, а не да ги преодолее. Някои твърдят, че споразумението е институционализирало модела "две общности," оставяйки малко място за тези, които отхвърлят сектантските етикети. Икономическата стагнация, лошите обществени услуги и политическите безизходица през последните години са довели до разочарование. Сривът на събранието 2017-2020 г., задвижван от спора на DUP и Sinn Féin за ирландския език, засили възприятието, че институциите на споразумението са крехки и склонни към манипулиране.

Икономически и социални измерения

Успехът на споразумението често се измерва по отношение на мира и политическата стабилност, но за много общности реалният тест е дали е подобрил качеството на живот.

Дивидент за мир: инвестиции и заетост

В края на Бедите се въведоха значителни инвестиции. Многонационалните компании, особено в технологиите и финансовите услуги, установиха операции в Белфаст и Дери. Мирните програми на Европейския съюз насочиха стотици милиони евро към проекти за кръстосано сътрудничество, инфраструктура и социално приобщаване. Туризмът, след като практически не съществуваше в конфликтните зони, стана основна индустрия. В районите от работническа класа, които бяха понесли най-висока безработица и лишения, възможностите за работа се разшириха, макар и неравномерно. За много жители, дивидентът за мир означавашевния дивидент, че децата им могат да растат без ежедневната заплаха от бомби и стрелба.

Устойчиви неравностойства

Националистическите райони, въпреки някои подобрения, все още са склонни да страдат по-висока безработица и по-ниски средни доходи от синдикалните райони. Лоялистките общности също са видели относителен спад, с деиндустриализация удари протестантски работни квартали трудно. Наследството на конфликтната и междугенерационна травма, лошото психично здраве и неопазването на жилищата не се завличат към социалната мобилност. Критиците твърдят, че споразумението се фокусира върху политическото настаняване пренебрегва по-дълбоки структурни въпроси. [Като един работник в общността в Източен Белфаст го постави: "Мирът е повече от липсата на война; това е наличието на правосъдие." Без целеви усилия за справяне с бедността, образователните пропуски и сектарските разделения на земята, мирът остава неуязвим.

Трансгранично и международно перспективи

Доброто петък споразумение не е само вътрешен въпрос Северна Ирландия; то има дълбоки последици за отношенията между Обединеното кралство и Ирландия, както и за по-широкия европейски контекст. Създаването на Северно-южния Министерски съвет и трансграничните органи насърчава практическото сътрудничество в области като здравеопазването, селското стопанство и транспорта. За общностите в граничните райони, споразумението прави ежедневието по-лесно да пътуват, работят и да получават достъп до услуги без преминаване на границата на границите.

Усложнението на Brexit

По ирония на съдбата успехът на споразумението беше оспорен от излизането на Обединеното кралство от Европейския съюз. Протоколът от Северна Ирландия, част от сделката за Brexit, създаде нова търговска граница в Ирландско море, разгневявайки много синдикалисти, които го видяха като отслабване на съюза. Националистите като цяло подкрепиха протокола като защита на цялата икономика и целостта на мирния процес. Протоколът разкри разломните линии в рамките на споразумението: балансът между синдикистката и националистическата идентичност стана политизиран по нови начини. Перспективите на Общността по протокола са дълбоко разделени, като мнозина твърдят, че както споразумението, така и протоколът трябва да бъдат предоговорени за справяне с модерните реалности.

Международна подкрепа и наследство

Споразумението е широко приветствано в международен план като модел за решаване на конфликти. Ролята на бившия сенатор Джордж Мичъл като председател на преговорите често се цитира като ключов фактор за успеха му. Устойчивата финансова и политическа подкрепа на Европейския съюз осигурява стабилна рамка. За общностите в други конфликтни зони от Баската страна до Южна Африка Доброто петъкско споразумение предлага уроци по споделяне на властта и помирение.

Предизвикателствата пред ефективността на споразумението

Въпреки многобройните си успехи, Споразумението "Добрият петък" е изправен пред значителни предизвикателства пред перспективите на цветовата общност. Политическата нестабилност остава постоянен проблем. Събранието е спряно пет пъти от 1998 г. насам, най-скоро между 2022 г. и началото на 2024 г. поради синдикистката опозиция на протокола. Тази законодателна заключване пречи на предоставянето на обществени услуги и подкопава общественото доверие в институциите, създадени от споразумението.

Наследство на насилието и сегрегацията

В някои райони все още съществуват мироопазващи стени, които разделят протестантските и католическите квартали, а в някои области са построени нови. Паравоенните групи, макар и намалени, не са изчезнали; те продължават да работят в общностите от работническа класа, които участват в наркотици, рекет и случайни нападения. Наследството на Бедите остава дълбоко оспорван въпрос. Споразумението за осигуряване на "исторически екип за издирване" за разследване на неразкрити убийства е било бавно да се произвеждат резултати, а въпросът за амнистия за бивши бойци остава нерешен. За много жертви семейството, споразумението не успя да достави справедливост, оставяйки рани, които не позволяват пълно помирение.

Демографска и културна промяна

Демографската промяна в Северна Ирландия с растящото католическо/националистическо население и протестантското/унионисткото население се променя политическия пейзаж. Тази демографска тенденция често се цитира от националистите като доказателство, че обединена Ирландия е неизбежна, което от своя страна увеличава синдикалистическата тревожност. Механизмът на добро петъкското споразумение за гранично проучване (референдум на обединението) сега е жив политически въпрос. Някои представители на общността се притесняват, че консоциационният модел на споразумението може да не оцелее от стреса на потенциална конституционна промяна. Други, особено сред "другата" категория, призовават за по-гъвкава, несектарианска форма на управление, която излиза извън двукратната рамка на споразумението от 1998 г.

Заключения и бъдещ поглед

За мнозина това остава ценно постижение, което сложи край на широкомащабното насилие и даде на Северна Ирландия демократичен глас. За други това е незавършен мир, който не е дал истинско равенство или помирение. Силата на споразумението се крие в гъвкавостта му: тя създава институции, които биха могли да се развиват, макар че еволюцията е болезнена и бавна.

Докато Северна Ирландия наближава третото десетилетие на споразумението, ключовото предизвикателство е да се изгради общо общество, което да се издигне над предялативното мислене на миналото. Това ще изисква справяне с икономическите различия, подкрепа на интегрираното образование и жилищно настаняване и насърчаване на приобщаващ диалог, който включва всички общности, включително тези, които се чувстват изоставени. Доброто петъкско споразумение не е крайна точка, а рамка за продължаваща работа. Дали то остава ефективно ще зависи от готовността на политическите лидери и общностните групи да се възстановят, адаптират и да се върнат към основните принципи на партньорството, съгласието и уважението.

За по-нататъшно четене вж. Encycloedia Britannica вписване на Доброто петъкско споразумение; подробен академичен анализ в ]Ирландски политически изследвания; доклади от Съвет за връзки с Общността[; ретроспективен доклад на BBC относно 25-годишнината на споразумението; и официалния архив на Ирландия на споразумението.