Table of Contents

Разбирането на правата ви по изпълнителната власт е от съществено значение за навигацията на взаимодействията с федералното правителство. Изпълнителното първенство, което включва президента, федералните агенции и отделите, има огромна власт над ежедневието, от издаването на проверки на социалната сигурност, за да се наложат екологични разпоредби. Въпреки това много хора са несигурни за това какви защитни мерки имат, когато се занимава с този клон. Това обикновено ръководство нарушава основните права, които притежавате по Конституцията на САЩ и федералното право, обяснява как действа изпълнителният клон и осигурява практически стъпки за отстояване на тези права, когато е необходимо.

Какво представлява изпълнителният отдел?

Изпълнителното управление е един от трите съравничащи се клонове на федералното правителство на САЩ, заедно със законодателните (конгрес) и съдебните (съдебните) клонове. Основното й конституционно задължение е да се внимава законите да бъдат неистински изпълнени (член II, раздел 7). Президентът е ръководител на този клон, но ежедневната работа на правоохранителните и управляващи държавни програми се извършва от огромна мрежа от отдели, агенции, комисии и държавни корпорации.

Основните компоненти на изпълнителната власт включват:

  • Изпълнителна служба на президента (EOP): персонал на Белия дом, Службата за управление и бюджет, Съвета за национална сигурност и други звена, които подкрепят пряко президента.
  • 15 Кабинета: Като Държавния департамент, Министерството на отбраната, Министерството на правосъдието, Министерството на здравеопазването и човешките услуги и Министерството на вътрешната сигурност. Всеки се ръководи от секретар, назначен от президента и потвърден от Сената.
  • Независими агенции: Подобно на Агенцията за защита на околната среда (EPA), Федералната комисия по съобщенията (FCC) и Администрацията по социална сигурност (SSA). Те действат с известна независимост от прекия президентски контрол, въпреки че все още са част от изпълнителната власт.
  • Правителствените корпорации:[ Като американската пощенска служба и Amtrak, които предоставят обществени услуги.

Защото изпълнителният клон засяга почти всеки аспект на американския живот гонене на имигранти, данъци, обезщетения, безопасност на работното място, защита на потребителите и повече, е от решаващо значение да знаете какви правни права имате при взаимодействие с тези обекти.

Вашите конституционни права срещу изпълнителната дейност

Конституцията на САЩ налага ограничения на това, което изпълнителният клон може да ви направи. Тези защитни мерки важат независимо дали сте гражданин на САЩ, законен постоянен жител или (в повечето случаи) неграждански физически присъства в Съединените щати. Най-важните конституционни гаранции се намират в Закона за правата и 14-та поправка.

Последователен процес на право

Петата поправка гласи, че никой човек не трябва да бъде лишен от живот, свобода или имущество, без справедлив процес на закон. . . Това означава, че преди правителството да може да отнеме нещо, което имате право да те . като свободата, дома си, професионалния си лиценз, или правителството си . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  • Съобщение: Трябва да ви бъде казано предварително какви действия възнамерява да предприеме правителството и защо.
  • Възможност да бъдете чути:[ Имате право да представите своята страна, често на изслушване или чрез писмени изявления.
  • Непредубеденият човек, който взема решения:[ Длъжностният, който решава вашия случай, не трябва да има лични пристрастия или финансови интереси.
  • Достъп до доказателства: Можете да видите и отговорите на доказателствата, които правителството използва срещу вас.

Например, ако администрацията на социалната сигурност реши да спре обезщетенията за инвалидност, трябва да получите писмено известие и да ви бъде даден шанс да обжалвате. Ако Министерството на вътрешната сигурност иска да ви депортира, имате право да се явите пред съдия, имиграционен съдия, да представите доказателства и да имате адвокат (въпреки че не за правителствени разходи в повечето случаи).

Равна защита на законите

Това означава, че федерална агенция не може да ви откаже от обезщетение, да наложи наказание или да се отнася различно към вас, единствено заради това кой сте. Ако вярвате, че една агенция политика или действие ви цели поради членството си в защитена група, може да имате валидно правно искане.

Защита срещу неразумно търсене и припадъци

Четвъртата поправка ви предпазва от неразумно претърсване и конфискуване от правителствени агенти. Това важи за изпълнителни служители на клонове като ФБР агенти, TSA екрани, и служители на имиграционните служби. Обикновено, те се нуждаят от заповед от съдия или вероятна причина за претърсване на дома, колата или личните вещи. Има изключения (напр. гранични проверки, извънредни обстоятелства), но правилото е, че нарушенията на правителството трябва да бъдат разумни. Ако правата ви са нарушени, доказателствата, получени незаконно може да бъдат изключени от съда, и може да бъде в състояние да съди за щети.

Свобода на словото и на баналността

Първата поправка защитава правото ви да критикувате правителството, да се застъпвате за промени в политиката и да молите изпълнителния клон за обезщетение на оплакванията. Можете да пишете писма до президента, да свидетелствате на публични изслушвания, да протестирате извън федералните сгради (достига до разумни срокове, място и ограничения на начина), и да организирате с други. Изпълнителният клон не може да ненавижда срещу вас, като например чрез лиценз или да ви оневинява, защото сте изразили мнение.

Ключови права на статуята: закони, които те защитават

Освен Конституцията, Конгресът е приел закони, които ви дават конкретни права, когато се занимавате с изпълнителната власт. Тези устави създават изпълними задължения за агенциите и осигуряват механизми, които да ги държат отговорни.

Закон за свободата на информацията (FOIA)

FOIA ви дава право да поискате записи от всяка федерална агенция за управление. Не е нужно да обяснявате защо искате информацията; просто питате. Агенциите трябва да отговорят в рамките на 20 работни дни (макар и забавянето да е често). Те могат да задържат информация само под едно от деветте конкретни изключения, като класифицирани национални документи за сигурност, търговски тайни или лична неприкосновеност. Ако агенция неправилно задържа записи, можете да съдите във федерален съд. FOIA е един от най-мощните инструменти за прозрачност, позволявайки на журналистите, изследователите и обикновените граждани да разкрият какво прави правителството.

Как да използвате FOIA: Идентифицирайте агенцията, която вероятно има записи, подайте писмено искане (много агенции приемат онлайн изявления), опишете записите възможно най-точно и бъдете готови да платите разумни такси за дублиране (въпреки че таксите често се освобождават от изискване за обществен интерес).

Законът за поверителност от 1974 г.

Законът за поверителност урежда как изпълнителните агенции на клоновете събират, използват и споделят вашата лична информация.

  • Достъп до документи за себе си поддържан от агенция, с някои изключения.
  • Искане за изменение на записи, които смятате, че са неточни, неуместни или ненавременно.
  • Съгласен с оповестяването[ на вашите записи на трети лица (освен ако не се прилага изключение, като правоприлагане или рутинни приложения, публикувани от агенцията).
  • Служете на агенцията, ако това нарушава закона и ви вреди.

Законът за защита на личните данни се прилага само за системи от записи, поддържани от агенции. Това е важна проверка на правителствено наблюдение и събиране на данни. За повече подробности, посетете Национални архиви Закон за поверителност страница.

Закон за административната процедура (АПА)

Това изисква агенциите да дадат публично известие и възможност да коментират предложените правила, да следват справедливи процедури при изслушванията и да предоставят основания за решенията си.

Съдебен преглед по APA: За да заведете дело, обикновено трябва да сте претърпели законна грешка или да сте засегнати неблагоприятно от действията на агенцията. Първо трябва да изчерпите административните средства (т.е. обжалване в рамките на агенцията), а след това можете да съдите във федерален районен съд. АПА не създава право на съд; тя предоставя стандарт за преразглеждане на исковете, разрешени от други закони или Конституцията.

Равен достъп до закона за правосъдието (ЕАЖА)

Ако успешно съди федералното правителство за действие на агенцията и позицията на правителството не е го е готвен, год. EAJA може да изисква от правителството да плати на адвоката си такси и съдебни разходи. Това насърчава лицата да се оспорят неразумно поведение на правителството, без страх от смачкване на правни сметки.

Специфични права в общите срещи на изпълнителния клон

Имиграционни производства

Ако сте в отстраняване (депортация) процедура, имате значителни права:

  • Правото да бъдеш представляван от адвокат (за ваш собствен разход).
  • Правото на изслушване пред съдия по имиграцията.
  • Правото на обжалване, като например убежище, отмяна на отнемане или коригиране на статута.
  • Правото да обжалват неблагоприятен решение на Съвета на имиграционните жалби и след това на федералния съд.

Никога не трябва да подписвате нищо без да го разберете и никога не трябва да се отказвате от правото си на изслушване без да се консултирате с адвокат. Изпълнителната служба за преглед на имиграцията (EOIR) предоставя безплатна информация на техния уебсайт.

Федерални програми за ползи

Агенции като Администрацията по социално осигуряване (SSA), Министерството по въпросите на ветераните (VA) и Министерството на земеделието (хранителни марки/SNAP) трябва да спазват строги правила, когато отричат, намаляват или прекратяват обезщетения.

  • Получаване на писмено обяснение на решението.
  • Подайте жалба в рамките на определен срок (обикновено 60 или 90 дни).
  • Искане за изслушване пред административен съдия (АЛЖ).
  • Представете доказателства и свидетели.
  • Да бъде представляван от адвокат или друг квалифициран представител (ферите често се регулират или освобождават от отговорност за лица с ниски доходи).

За помощ с SSA вж. SSA...s appliage page.

Държавни договори и безвъзмездни средства

Ако правите бизнес с федералното правителство, имате права по Закона за споровете по договора и Закона за малкия бизнес. Можете да оспорите възлагането на договори, да поискате плащане за извършена работа и да потърсите преразглеждане на неблагоприятни действия.

Федерална заетост

Ако работите за изпълнителната власт (включително военните), имате специфични права като федерален служител. Съветът за защита на Мерит Системс (МСЗП) чува жалби за неблагоприятни действия като уволнения, понижения и отстраняване.

Как да се възползваш от правата си: практически стъпки

Да знаеш правата си е само половината битка. Ето как да ги упражняваш ефективно:

  1. Документирайте всичко. Съхранявайте копия от всички писма, формуляри, имейли и бележки на телефонни разговори с длъжностни лица на агенцията. Запис дати, имена, и това, което беше казано.
  2. Разбрал срокове. Много права имат строги срокове. Например, обжалване на ФОА трябва да бъде подадено в рамките на 90 дни; обжалване на социалната сигурност в рамките на 60 дни; спор по договор в рамките на 90 дни. Маркирайте календара и файл на време.
  3. Използвайте официални искания.[ При поискване на информация или обжалване на решение, поставете в писмена форма вашето искане и го изпратете по сертифицирана поща или чрез агенцията официален онлайн портал. Неформалните имейли могат да бъдат пренебрегвани.
  4. Поискай адвокат. В сложни въпроси по-специално имиграцията, федералната заетост или правителствените договори, или се консултира с адвокат, който е специализиран в административното право. Много правни организации за помощ предоставят безплатна или нискотарифна помощ за лица с ниски доходи.
  5. Свържете се с избраните от вас представители. Конгресните офиси често имат служители, които могат да ви помогнат да управлявате бюрокрацията на агенцията.
  6. Попълни жалба до генералния инспектор на агенцията. Ако подозирате измама, отпадъци, злоупотреба или недобросъвестност, генералният инспектор може да разследва и препоръчва коригиращи действия.
  7. Ако всички административни средства са изчерпани и все още вярвате, че агенцията е нарушила правата ви, можете да заведете дело във федерален съд. Много фирми от обществения интерес поемат такива случаи.

Какво да правиш, ако смяташ, че правата ти са били нарушени

Ако имате това, което смятате, че е незаконно действие от изпълнителен служител или агенция на клона, следвайте следните стъпки:

  • Стой спокоен и не се съпротивлявай. При срещи със служители на реда или имиграционните служители е по-безопасно да се съобразяваш физически, дори ако смяташ, че действията са незаконни.
  • Кажете, че искате да запазите мълчание. В много контексти (с изключение на по време на официална процедура, където сте се заклели да свидетелствате), имате право да запазите мълчание, за да избегнете самообвинение. Можете да кажете, го казвам, упражнявам правото си да запазя мълчание и бих искал да говоря с адвокат.
  • Не подписвайте нищо, без да го прочетете внимателно. Ако не разбирате, попитайте за преводач или откажете да подпишете, докато не получите правен съвет.
  • Колективни доказателства. Ако е възможно, да си води бележки веднага след инцидента. Запишете името и номера на значката на служителя, времето и местоположението, както и всички свидетели. Видео доказателства могат да бъдат мощни, но да бъдат запознати със законите за записване на държавни служители в публично (те са като цяло защитени реч).
  • Свържете се с адвокат или организация за застъпничество. Групи като Американски съюз за граждански свободи (ACLU) предоставят насоки и понякога съдебна подкрепа за нарушения на гражданските права.
  • Попълни жалба. Можете да подадете жалба до службата по вътрешни работи на агенцията, Службата на генералния инспектор или Министерството на гражданските права на САЩ.

Общи митове за правата на изпълнителната власт

Мит: Президентът контролира всичко, така че не мога да спечеля срещу правителството.

Факт: Макар че изпълнителната власт е могъща, съдът има силен надзор. Върховният съд многократно е свалял президентски действия, които са надхвърляли конституционните граници.

Мит: Нямам никакви права, ако не съм гражданин.

Факт: Конституцията защитава хората, а не само неофициално. гоненици в рамките на юрисдикцията на САЩ обикновено имат справедлив процес и права на Първата поправка, въпреки че някои права (като гласуване) са ограничени до гражданите. Имиграционните производства също предоставят специфични права на негражданите.

Мит: FOIA заявките са безполезни, защото агенциите винаги казват не.

Факт: Заявките за ФОА често са успешни. През фискалната 2022 година агенциите обработват над 800 000 заявки и предоставят поне частичен достъп до около 85% от тях.

Къде да получите помощ

Ако имате нужда от съдействие, за да разберете или отстоявате правата си, помислете върху тези ресурси:

  • USA.gov . . Официалният американски правителствен портал предоставя информация за подаване на жалби, контакти с агенции и ползи. Посетете USA.gov.
  • Правителство в офис за печат на печати (GPO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Federal Register.gov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Legal Aid and Pro Bono Services . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Конгресивен омбудсман[ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Заключение

Конституцията, федералните закони и съдебни решения ви дават широк набор от права за гарантиране на справедливост, прозрачност и отчетност. Като разберете тези права, правото на информация, справедливо третиране, справедлив процес, равна защита, и способността да оспори правителствени решения . Можете уверено да взаимодействат с агенции и, ако е необходимо, да се отдръпнете срещу незаконно действие. Дръжте това ръководство като отправна точка, документирайте взаимодействията си и не се колебайте да потърсите професионална помощ, когато залозите са високи. Вашите права съществуват, за да ви защити; знаейки, че те са първата стъпка към тяхното реално.