Преглед на правата на глас и достъпа до изборите

Исторически контекст на правата на глас

Правото на глас се определя като основата на демократичното участие, но пълното му реализиране в Съединените щати е дълго и оспорвано пътуване, което се простира повече от два века. От основаването на републиката, франчайзът е умишлено тясно, запазено за подмножество на населението, предимно бели, собственици на имоти. С течение на времето, конституционни изменения, федерално законодателство и движения на обикновените хора са трайно, макар и често болезнено, разширява избирателите. Разбирането на тази историческа дъга е от съществено значение за улавянето на постигнатия напредък и устойчивите слабости в системата.

Основаването на Ера: Ограничено франчизе

Когато конституцията на САЩ е ратифицирана през 1789 г., квалификациите за гласуване са оставени до голяма степен на щатите, и почти всяка държава ограничен глас на белите собственици на имоти мъже. Това отразява широко разпространено убеждение, че само тези с осезаем дял в общността . земя или данъчното богатство . . На жените, Африканските американци, местните американци, и много бедни бели мъже са систематично изключени. Нациите първата натурализация закон през 1790 допълнително ограничен гражданство до "свободни бели лица," циментиране расови граници около политическо участие.

15-та и 19-тата поправка: Разширяване на забележителностите

Гражданската война и възстановяването доведоха до първото голямо федерално усилие за защита на правата на глас. Ратифицирана през 1870 г., 15-та поправка декларира, че правото на глас "няма да бъде отказано или съкратено от Съединените щати или от която и да е държава поради расова, цветна или предишна ситуация на робство." По принцип този франкизиран африкански американски мъже и за кратък период по време на възстановяването чернокожите избиратели са избрали хиляди служители от целия Юг. Въпреки това, краят на възстановяването през 1877 г. отвори вратата за насилствено потискане, грамотни тестове, данъци за анкети и други механизми на Джим Кроу, които ефективно анулираха изменението за близо век.

19-та поправка, ратифицирана през 1920 г., забранява дискриминацията при гласуване въз основа на пола, разширява франчайзът на жените след продължителна кампания на маршове, гражданско неподчинение и политическа организация. И все пак дори този етап не е универсален: много цветнокожи жени, особено коренноамериканските и азиатските американски жени, остават лишени от право на глас поради законите за расовото гражданство до средата на 20-ти век.

Законът за правата на глас от 1965 г.: Повратна точка

Съвременната рамка за правата на глас беше създадена с Закон за правата на глас (VRA) от 1965 г., приет в отговор на насилственото потискане на гражданските права в Селма, Алабама. VRA забрани расовата дискриминация в практиките на гласуване, елиминира тестовете за грамотност и изисква държави и населени места с история на дискриминация, за да получи федерално одобрение за "пречистване" преди да промени избирателните си закони. Раздел 2 на ВРА също позволява на частните партии да оспорват дискриминационните процедури за гласуване в съда. В продължение на десетилетия ВРА бе считана за един от най-ефективните закони за гражданските права, които някога са били приети, значително увеличавайки регистрацията на избирателите и избирателната активност сред малцинствата.

Американците с увреждания и отвъд

През 1990 г. Американите с увреждания (ADA) разшириха защитата на достъпността на глас. Дял II на АДА изисква от държавните и местните правителства да гарантират, че хората с увреждания имат равни възможности да гласуват, включително физически достъпни места за гласуване и ефективни комуникационни помощи. Помощ Америка Вотът на 2002 г. допълнително затвърди достъпността, като изиска поне една достъпна машина за гласуване на място за гласуване, заедно със система, която позволява на избирателите с увреждания да гласуват самостоятелно и независимо.

За подробен график на основните етапи на федералните права на глас, "Национални архиви" предоставя интерактивен наръчник.

Законодателството относно правата на глас

Федералните и държавните закони формират правната архитектура, която защитава и понякога ограничава правото на глас. Докато Конституцията определя широки параметри, голяма част от детайлите се определят от законодателството и съдебните решения. Разбирането на основните федерални закони е от съществено значение за преподавателите и студентите, които проучват как работи системата на практика.

Законът за правата на глас от 1965 г. (VRA)

Както бе отбелязано по-горе, ВРА е най-следственият закон за правата на глас в американската история.

Раздел 2: Национална забрана за всякакви стандарти за гласуване, практика или процедура, която води до дискриминация въз основа на статут на расово, цветно или езиково малцинство.
Раздел 4 и 5 (пречистване): Формула, прилагана към юрисдикции с история на дискриминация, която изисква от тях да получат федерално одобрение преди прилагането на всяко ново право или практика на гласуване. През 2013 г. Върховният съд е взел решение в Shelby Outty срещу. Holder ефективно е повалил формулата за покритие, въпреки че раздел 2 остава изпълним.
Раздел 203:[ Изисква двуезични материали за гласуване в юрисдикции с големи популации от ограничените също така и опитни граждани.

Според ACLU Rights Project, регистрацията на черно гласувалите в Юга се е увеличила от под 30% през 1964 г. до над 60% до 1968 г.

Националният закон за регистрация на избирателите от 1993 г. (NVRA)

Според закона за гласоподавателите, NVRA е направила регистрацията на гласоподавателите по-достъпна, като е изисквала от държавите да предлагат възможности за регистрация в агенциите за моторни превозни средства, в службите за обществена помощ и в службите за услуги за инвалиди. Тя също така е определила единни стандарти за регистрация на пощата и защитените гласоподаватели да бъдат премахнати от ролите само за негласуване. NVRA е регистрирала десетки милиони граждани от нейното приемане.

Законът за подпомагане на Америка гласуват от 2002 г. (HAVA)

Приети след президентските избори през 2000 г., HAVA предостави федерално финансиране за замяна на остаряло оборудване за гласуване, подобряване на базите данни за регистрация на гласоподавателите и установяване на минимални стандарти за управление на изборите. За избирателите с увреждания, HAVA нареди всяко място за гласуване да осигури поне една достъпна машина за гласуване с функции като аудио бюлетини, тактически клавиатура и глътки.

Закони за гласуване на ниво държава

Освен федералните закони, държавите имат значителни правомощия да определят процедури за гласуване. Това е довело до пачуване на изискванията, включително закони за ID на гласоподавателите, ранни периоди на гласуване, същата регистрация и правила за бюлетини. Докато някои държави са разширили достъпа (напр., Offeros автоматична регистрация на гласоподавателите), други са наложили ограничения, които се застъпват за неоправдано засяга маргинализирани общности. Проследяването на тези промени на държавно ниво е от решаващо значение за ресурсите като Национална конференция на държавните закони предлага цялостни актуализации.

Предизвикателство пред правата на глас

Въпреки описаната по-горе правна рамка, правата на глас остават застрашени през 21 век. Продължават да възникват нови форми на ограничения, технологични предизвикателства и административни пречки, често с непропорционално въздействие върху избирателите на цветнокожите, избирателите с ниски доходи, младите избиратели и избирателите с увреждания.

Закони за ID на глас

Към 2024 г. 36 държави имат закони, които изискват или изискват някаква форма на идентификация в избирателните секции. Осем от тях налагат строги изисквания за идентификация на фотоидентифицирането, които не позволяват други форми на идентификация, като например сметки за комунални услуги или банкови извлечения. Критиците твърдят, че милиони граждани на гласоподавателите и нискоквалифицирани лица, които не са получили необходимата идентификация поради разходи, документация, бариери или географско разстояние от издаващите офиси.

Прочистване на списъци и списъци

Под прикритието на почистването на избирателните роли някои държави са премахнали регистрираните избиратели масово с помощта на невалидни алгоритми за съвпадение или агресивно кръстосано проверка на базите данни. През 2018 г. Върховният съд по Охайо е установил практика за премахване на избирателите, които не са гласували в рамките на две години и не връщат известие за потвърждение (Husted v. A. Philip Randolph Institute).

Намаляване на местата за поливане и ранно гласуване

В доклада на Лидерската конференция Education Fund от 2020 г. се установи, че между 2012 и 2018 г. окръзите, които са видели ръст в черно-испанско население, са с 20% по-вероятно да се наблюдава намаляване на избирателните места от повечето бели райони.

Бариери за достъп за гласоподаватели с увреждания

Въпреки АДА и HAVA, много места за гласуване остават физически недостъпни. Доклад на Комисията за подпомагане на изборите 2017 г. установи, че само 17% от местата за гласуване нямат потенциални бариери за достъпност, като стръмни рампи, тесни врати или липса на достъп до паркинг. Гласоподавателите с увреждане на зрението или слуха могат да се изправят пред предизвикателства с тъч-екранен машини, които нямат аудио или тактилни интерфейси.

Ограничения за гласуване по пощата

Тези промени могат да повлияят особено на избирателите без надеждна домашна поща, физически лица, както и на лицата с увреждания, които разчитат на опции за поща.

Достъпност за гласуване за лица с увреждания

Осигуряването на възможност за избор на всички граждани да гласуват самостоятелно и частно е основно изискване за демократично равенство. Достъпността при изборите надхвърля физическите условия; тя обхваща всяка стъпка от процеса на гласуване от регистрацията до избирането на гласуване до преброяването на гласовете.

Физически достъп на места за поливане

Местата за поливане трябва да бъдат разположени по достъпни маршрути, с рампи, според нуждите, широки врати и достатъчно място за маневриране на инвалидни колички или други помощни средства за мобилност. Паркингите трябва да включват достъпни места близо до входа. АДА Checklist for Polling Places, достъпни от АДА Национална мрежа, предоставя подробни насоки за размерите, подписа и други изисквания. За съжаление, много юрисдикции провеждат само кверзии и не успяват да определят нарушения.

Машини за гласуване, достъпни

В рамките на HAVA всяко място за гласуване трябва да има поне една машина, която позволява на избирателите с увреждания да маркират и да гласуват насаме и независимо.

Аудио бюлетини:[ Слушалки, които четат бюлетината на глас, с големи, тактилни контроли за вземане на селекции.
Braille клавиатури: За избирателите, които са слепи или имат ниска визия.
Високо контрастни дисплеи и увеличение на тъч-скрийна:[ За избиратели с ниско зрение или когнитивни увреждания.
Сип-и-пуф ключове:[ За избиратели с ограничена подвижност на ръцете.

Преди всеки изборен и обучителен работник в своята дейност, особено за сценарии за дистанционно или домашно гласуване, преди тези машини да бъдат тествани.

Mail in и отдалечен достъп до балотеки

За много избиратели с увреждания гласуването по пощата премахва транспортните и физическите бариери за достъп. Въпреки това, процесът на липса на бюлетини, маркиране на пликове и подпис може сами да представлява пречки.

Електронна доставка на бюлетини:[ Позволява на избирателите да изтеглят и маркират бюлетини на собствения си компютър, използвайки достъпен софтуер, след което печатат и връщат по пощата или на място за пускане на пазара.
Отзови достъпните гласове по пощата (RAVBM): Системи, които позволяват на избирателите с увреждания да бележат бюлетината си на сертифицирано устройство у дома и да отпечатат хартиено копие за връщане.
Изчистени пликове за връщане с големи инструкции за печат:[ Намалена сложност във физическата обработка на материали.

Помощ в анкетните центрове

Избирателите с увреждания имат законното право да доведат някого по свой избор да им помага, или да поиска помощ от работник в анкета. Този асистент не трябва да бъде работодател или представител на съюза (освен ако не е член на семейството). Работниците на анкета трябва да бъдат обучени да предлагат помощ, без да се предполага, че някои не са в състояние да маркират бюлетина, но по друг начин могат да се ориентират самостоятелно.

Правни защити и правоприлагане

Избирателите, които срещат проблеми с достъпността, могат да подават жалби до Министерството на правосъдието на САЩ, Комисията за подпомагане на избора или чрез частни съдебни дела по АДА. Застъпничество организации като Национален съвет за инвалидност са публикували подробни доклади, препоръчващи стандартизирани насоки за достъпност и механизми за прилагане.

Текуща тенденция в правата на глас

Пейзажът на правата на глас продължава да се променя бързо, повлияни от съдебни решения, законодателни действия, технологични иновации и застъпничество сред обикновените хора.

Съдебно производство и Върховния съд

От Шелби Каунти срещу Холдър (2013), федералната съдебна система играе все по-активна роля при оформянето на правата на глас. Няколко основни дела са разгледали геримандерството, законите за ID на гласоподавателите и сроковете за гласуване. В Брнович срещу Демократическия национален комитет (2021), Върховният съд е подкрепил две ограничения на гласуването в Аризона, което е затруднявало оспорването на държавните закони съгласно раздел 2 от VRA. Това е довело до увеличаване на съдебните спорове на държавно ниво със смесени резултати. Бренанският център за правосъдие проследява текущите съдебни дела за права на глас в цялата страна.

Разширяване на достъпа до гласоподаватели в някои държави

Докато някои държави ограничават достъпа, други са предприели стъпки за разширяване на обхвата му. Към 2024 г., 22 държави и област Колумбия са приели автоматична регистрация на гласоподавателите (AVR) в агенции за моторни превозни средства. AVR е доказано, че увеличава цените на регистрацията, особено сред младите и малцинствата избиратели. Други разширяващи се политики включват периоди на ранно гласуване от две седмици или повече, не се извиняват отсъстващите гласове, както и същата през деня регистрация.

Технология, сигурност и достъпност

Онлайн регистрация на гласоподавателите се превърна в стандарт в повечето държави, намаляване на документи и грешки. Електронните книги за гласуване и баркод скенери могат да ускорят проверката на. Въпреки това, опасения за несигурност, включително намеса в изборите и целостта на електронните машини за гласуване са довели до тласък за архивиране на бюлетините на хартиен носител. За избирателите с увреждания, нови технологии като урните маркиране устройства, сертифицирани за дистанционно използване, предлагат обещание, но те трябва внимателно да бъдат тествани за сигурност и използваемост.

Застъпничество и обществено образование

Групи като Лигата на жените избиратели, обща кауза, и NA АКТБ Правна отбрана фонд предлагат изборна информация гореща линия, правна помощ, и публични образователни кампании. Училища и преподаватели могат да участват и чрез хостинг на избирателните шофьори регистрация, преподаване за Закона за правата на глас, и създаване на макетни избори, които отразяват практическата логистика на гласуването с различни нужди за достъпност.

Въздействието на езиковия достъп

В раздел 203 от ВРА обаче, спазването на изискванията варира, а избирателите, които говорят езици, които не са обхванати от Закона (като арабски или тагалог в някои общности) могат да бъдат изправени пред значителни бариери. Застъпничеството продължава да настоява за разширяване на езиковия обхват и по-добре обучените социологически работници.

Заключение

Историята на правата на глас и достъпността на американските избори е една от непрекъснатите борби, единични победи и постоянна бдителност. От тесногръдия през 1789 г. до широкия, но нестабилен защита на 21 век всяко поколение е било изправено пред предизвикателството да се гарантира, че правото на глас не само е предоставено формално, но и практически достъпно за всеки квалифициран гражданин. За преподавателите тази история предлага богат материал за класните стаи за дискусии за демокрация, справедливост и гражданска отговорност. Като учи студентите както на правната рамка, така и на живата реалност на гласуването, включително устойчивите бариери, пред които са изправени хората с увреждания, а други маргинализирани групи, ние ги набавяме да станат информирани участници в демократичния процес. Бъдещето на правата на глас зависи от ангажираните избиратели, които разбират историята му и са готови да защитават и разширяват ранчото за всички.