26-тата поправка на конституцията на САЩ, ратифицирана през юли 1971 г., представлява едно от най-бързите и най-поразяващи разширения на франчайз в американската история. Снижавайки възрастта за гласуване от 21 на 18 години за всички федерални, държавни и местни избори, тя е въвела в очевиден неформал: ако 18-годишните младежи могат да бъдат подготвени и да умрат за страната си, защо не биха могли да гласуват за лидерите, които са ги изпратили във Виетнамската война, и за воденото от младежта политическо движение, което принуждава законодателите да се изправят пред неясното си минало: ако 18-годишните могат да бъдат подготвени и да умрат за тяхната ратификация, и трайното въздействие, което е имало върху американската демокрация?

Исторически контекст и ранни движения за младежката власт

В началото на републиката и през 19 век, възрастта за гласуване е почти универсално определен на 21 . традиция, наследена от английски общ закон, който счита 21 възрастта на мнозинството за права на собственост и законна независимост. Въпреки това идеята, че тези, достатъчно възрастни да се борят трябва да бъдат достатъчно големи, за да гласуват е изплувал по време на Втората световна война и корейски война. По време на Втората световна война, президентът Франклин D. Рузвелт накратко разгледа подкрепа на конституционна поправка за намаляване на възрастта за гласуване, но войната усилия са взели предимство.

През 1940-те и 1950-те години, няколко държави считат символичните резолюции в полза на намаляване на възрастта за гласуване, но малко конкретен напредък е направено. Аргументът спечели повече сцепление по време на Корейската война, когато проектът отново изпрати 18-и 19-годишни в битка. Грузия стана първата държава, за да намали възрастта си за гласуване до 18 . . Но само за държавата и местните избори . . . . . Kentucky последва през 1955. Тези изолирани действия показаха, че идеята не е немислима, но необходима политическа инерция да се промени федералното право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Като активисти, които изискваха равни права за африканските американци, много млади хора се ангажираха политически, участваха в седене, в езда за свобода и регистрация на избиратели. Организации като Студентския комитет за ненасилствени координации (СНСК) и Студентът за демократично общество (СДП) заредиха поколение, което все повече се чувстваше незаинтересовано не само от насрещната дискриминация, но и от самата възраст за гласуване. Идеята, че младите хора трябва да имат глас в решенията, които оформят живота си военна служба, образование, икономическа политика започна да резонира отвъд кампусите на колежа.

Виетнамската война като каталитична сила

Ако по-ранните войни, предвидени риторичната рамка за намаляване на възрастта за гласуване, Виетнамската война осигурява политически бензин. Конфликтът ескалира драстично след Резолюцията на Залива на Тонкин през 1964 г., и от 1968 г. Съединените щати са над 500 000 войници в Югоизточна Азия. Проектосистемата готварски служба система готвеше стотици хиляди млади мъже, много от които бяха 18 или 19 години. Тези войници често са били изпратени в битка, преди те да са достатъчно възрастни, за да гласуват.

Слоганът готвеше достатъчно, за да се бори, достатъчно голям, за да гласува. Ако младите мъже могат да бъдат принудени да рискуват живота си във война, която не са избрали, тогава те заслужават глас в изборния процес, който е решил такива войни. Лицемерността беше рязка: 18-годишен може да бъде написан, може да се ожени, може да се подпише договор, може да бъде съден като възрастен в наказателното съд . И все пак не може да гласува за президента, който може да го изпрати да умре.

Масовите протести срещу войната, включително през 1967 г. по време на Пентагона и протестите през 1968 г. в Демократическата национална конвенция, често са водени от студенти, които се чувстват безсилни да променят политиката на правителството чрез изборни средства. През 1970 г. протестите срещу инвазията в САЩ в Камбоджа и последвалата стрелба на студенти протестиращи в Кентския държавен университет и Джаксън Стейт Колидж доведоха милиони млади американци на улицата. Търсенето на намалена възраст за гласуване се превърна в централен план на студентското движение, нагласено не като концесия, а като основно право.

В края на 60-те години на ХХ век се наблюдава, че повечето американци са подкрепили намаляването на избирателната възраст не непременно, защото са вярвали на младите хора, а защото са вярвали, че проектът е създал недопустимо морално противоречие. Дори президентът Ричард Никсън, който е скептичен към студентските активисти, заяви през 1970 г., че хората, които служат във въоръжените сили, трябва да имат право да гласуват за хората, които ги изпращат в битка.

Законодателни битки и Пътят към 26-тата поправка

Законът за правата на глас от 1970 г.

Първият голям федерален опит за намаляване на възрастта за гласуване дойде не чрез конституционна промяна, но като ездач, приложен към Закона за правата на глас от 1965 г., когато тя се удължава през 1970 г. Конгресът прие разпоредба, известна като дял III год., че намали възраст за гласуване до 18 за федерални, държавни и местни избори. Решението е политически ожесточена: Прикрепянето към популярния Закон за правата на глас му даде силен шанс за преминаване. Президентът Никсън подписа разширяването на закона на 22 юни 1970 г., въпреки че изрази съмнения относно конституционността на разпоредбата, както се прилага към държавните и местните избори.

През октомври 1970 г. Върховният съд постанови, че Конгресът е имал правомощието да определи възрастта за гласуване на федерални избори съгласно член I, раздел 4 от Конституцията Мичъл, сложен случай, който да предизвика нов закон. Съдът обаче постанови, че Конгресът не е имал правомощия да определя възраст за гласуване за държавни и местни избори, които могат да бъдат допустими за избор на председател. Резултатът е конституционна бъркотия: в повечето страни 18-годишните могат да гласуват на федерални избори, но не и за губернатор, държавни законодатели или местни служители.

Изменението е предложено

Изправен пред административния хаос и нечестността на разделната възраст на гласуване, Конгресът бързо се премества да предложи конституционна промяна, която ще определи възрастта за гласуване на 18 всички избори. Разсъждението беше ясно: единен федерален стандарт е необходимо да се предотврати объркване и да се гарантира, че всички млади хора, независимо от тяхното състояние на пребиваване, имаше същите права. Сенатор Birch Bayh на Индиана, дългогодишен шампион на младежкия шампион, доведе такса в Сената. Предложеното изменение по Сената съвместна резолюция 7 . . . премина Сенатът с вот 94 . . . Камарата последва на 23 март, . . . . с вот 40019. Огромът бе отличена.

Кампанията за Ратификация

След като Конгресът предложи изменението, ратификацията изисква одобрение от три четвърти от държавите . По това време, 38 от 50. Скоростта на процеса на ратификация е безпрецедентна. Поддръжници . Включително гимназиални и колежански студентски групи, граждански организации, и ветерани . mobtilized бързо. Държавните законодатели, много от които вече са намалили възрастта за гласуване за държавни избори по свое желание, са готови да решат объркването, създадено от Oregon v. Mitchell.

В рамките на една седмица от конгресния пасаж седем държави са ратифицирали. До края на април 27 държави са направили това. На 1 юли 1971 г. Северна Каролина става 38-а държава, която да ратифицира, малко повече от два месеца след изменението е била изпратена в щатите. Президентът Никсън официално удостоверява изменението в церемония в Белия дом на 5 юли 1971 г., наричайки го "landmark . в американската демокрация. Ратификационният период от 100 дни . от 23 март до 1 юли остава най-бързият за всяка конституционна промяна в историята на САЩ.

Първо, изменението се обърна към ясен и непосредствен проблем, който засегна почти всяка държава. Второ, политически натиск от страна на младите неодобрени лица, които организираха, протестираха и все повече се обръщаха към избирателната политика . Трето, изменението се възприемаше като справедливо и символично мощно дори от онези, които бяха скептични към младежката контракултура. Резултатът беше рядък момент на двупартийно съгласие, който се изпреварваше обичайните разделения на американската политика.

Въздействие върху американската демокрация

Нови модели на гласоподаватели и избирателна активност

26-тата поправка незабавно добави около 11 милиона допустими гласоподаватели на възраст от 18 до 20 години към ролите, както и милиони повече, които са навършили 18 и 21 години. В президентските избори през 1972 г., около 55% от 18-до-24-годишните се оказаха на възраст около 4045% от президентските избори през последните няколко десетилетия (с забележимо увеличение през 2018 г. 2020 г. и 2022 г., благодарение на отчасти повишения си достъп до гласуване).Въпреки по-ниските нива на избирателна активност 26-та поправка остава жизненоважна основа за политическата ангажираност.

Дългосрочни промени в политическата власт

26-тата поправка не само промени кой може да гласува . Тя промени начина на провеждане на кампании и партии. Кандидатите започнаха да обръщат повече внимание на въпроси, свързани с младите хора, включително финансиране на образованието, студентски заеми, национална услуга, и военна политика. Колежанските кампуси станаха решаващи бойни площадки за регистрация на избирателите и да се измъкват от гласоподавателите. Изменението също така стимулира създаването на организации като Студентските групи за научни изследвания (PIRGs), Rock the Vote (основан през 1990 г.), а по-късно Sunrise движение, всички от които целеха да институционализират младежката политическа власт.

Освен това 26-тата поправка постави прецедент за бъдещи разширения на франчайза. Същият принцип . . . че правото на глас не трябва да се отрича въз основа на възраст . . по-късно е цитиран в аргументи за намаляване на възрастта за гласуване до 16 на някои местни избори (както е направено в шепа градове). Докато конституционна промяна за 16-годишните е далеч от сериозно разглеждане на национално ниво, 26-тата поправка на съществуването осигурява както прецедент, така и правна архитектура за такива разговори.

Продължаване на връзката и уроците за днес

Повече от петдесет години след ратификацията си 26-та поправка остава мощен символ на това как социалните движения, войната и чувството за справедливост могат да доведат до конституционна промяна. Но наследството й не е просто историческо . Това е също така тъчстоун в продължаващите дебати за правата на глас. През последните години държавите предложиха и приеха различни закони, които ограничават достъпа до гласуване на студенти, като например изискване за конкретни форми на ID, че учениците могат да липсват, или затрудняват студентите да гласуват в колежанските си градове. Защитниците на такива закони твърдят, че учениците са преходни и трябва да гласуват там, където живеят родителите им; опонентите противоречат, че тези ограничения са опит за подтискане на младежкия вот, който има тенденция да се облегне по-прогресивен.

26-тата поправка е била призована в съдебни дела, оспорващи тези ограничения, като някои съдилища са решили, че държавните закони, налагащи несъразмерни тежести върху гласоподавателите на студенти, могат да нарушават изменението на гаранцията за равни права на глас за 18-21-годишните. Изменението на текста е просто гон . . . Правото на гражданите на САЩ, които са на осемнадесет години или по-възрастни, да гласуват не се отрича или намалява от САЩ или от която и да е държава по сметка на възраст . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . правото на гражданите на САЩ, които могат да регулират право на гласопозволяване и достъп.

Друг съвременен въпрос е въпросът за намаляване на избирателната възраст до 16 за местните избори. Поддръжниците посочват примера на общностите в Мериленд, Калифорния и Вермонт, които са позволили 16- и 17-годишните да гласуват в училищния съвет или общински избори. Те твърдят, че 16-годишните са не по-малко информирани или ангажирани от много възрастни избиратели и че по-ранното участие в гласуването може да създаде демократични навици през целия живот. Противниците поддържат, че 16-годишните нямат зрелостта и житейския опит, необходим за информираното гласуване. 26-тата поправка не разреши този дебат, а просто създаде 18 като федерален етаж, като оставя държавите свободни да намалят възрастта за гласуване още повече. Тази гъвкавост остава важна част от конституционната рамка.

Накрая, историята на 26-та поправка предлага по-широк урок за капацитета на американската демокрация да се адаптира. Не беше промяна, принудена от тесен елит или наложена отгоре надолу. Това беше продукт на устойчиво движение на обикновените хора гологлавите хора самите гонеха система, която търсеше живота им, но отричаше гласа им. Успехът им показва, че Конституцията може да бъде изменена, за да направи нацията по-демократична, дори и в лицето на дълбоко политическо разделение. Тъй като борбата за правата на глас продължава през 21-ви век дали за ненаситните малцинства, натурализирани граждани или тези с криминални записи годежба остава източник на вдъхновение и напомняне, че промяната е възможна.

Препратки и допълнителни данни[