Процесът на подготовка за президентската клетва

Президентската клетва на длъжността е най-непокорната присъда, която президентът на САЩ някога ще произнесе.Изпълняван на Деня на настъпването, това е формален, конституционен акт, който прехвърля огромните правомощия на изпълнителната власт на клона от един президент на следващия. Докато самата клетва отнема по-малко от минута, подготовката зад него е един месец-дълго, щателно оркестирана операция, която съчетава конституционното право, историческа традиция, логистична планиране, напреднала сигурност и политически символизъм.Разпознаването на този процес разкрива огромното тегло и мирната сила на американската демокрация в действие.

Исторически и конституционни основи на клетвата

Точната формулировка на президентската клетва е една от малкото подробности, които са избрали да посочат изрично. Член II, раздел 1, клауза 8 гласи: "Обещавам тържествено (или потвърждавам), че ще изпълня вярно службата на президента на Съединените щати и ще се постарая да се постарая най-доброто от моята способност, да пазя, защитавам и защитавам Конституцията на Съединените щати."

Тази клауза е умишлено напускане от коронационните клетви на европейските монарси. Вместо обещание към божество или кралска кръвна линия, американският президент се кълне във вярност към писмена конституция . Документ, че сам дава право на хората. Възможността да "потвърди" вместо "обвих" приюти религиозни дисиденти като квакери, които възразяват срещу полагането на клетва. През годините всеки президент повтори този точен език, въпреки че церемонията около него е еволюирала драматично.

Първото откриване на щата Джордж Вашингтон на 30 април 1789 г. се състоя във Федералната зала в Ню Йорк. Вашингтон добави фразата "така ми помогни Бог" след клетвата и постави ръка върху Библията, като създаде прецедент, който почти всички наследници са последвали. 20-тата поправка, ратифицирана през 1933 г., премести Деня на на настъпването от 4 март до 20 януари, скъсявайки периода на "изгубване" и добавяйки неотложност към подготовката на сроковете. От 1981 г. насам церемонията се проведе на Западния фронт на САЩ Капитолия, място, избрано за драматичната му гледна точка и визуална връзка с Националната мол. За повече относно конституционната история, вижте Конституцията Анотирана.

Правни изисквания и Съвместният конгресен комитет

Въпреки че текстът на клетвата е фиксиран, планирането на церемонията по псувните се урежда както от статута, така и от традицията. Съвместният конгресен комитет по неаугюративни церемонии (JCCIC) е основният орган, отговорен за официалните церемонии в Капитолия. Създаден през 1901 г., СКСИК се състои от трима сенатори и трима представители, които координират всеки детайл: от изграждането на встъпителната платформа до местата на обителта, издаването на билети и графика за репетиции. Комитетът работи в тясно сътрудничество с Белия дом, входящата администрация, Главната съдебна власт на Съединените щати и редица федерални агенции. Публикуваното ръководство на JCCIC предлага цялостен поглед към процеса на планиране (вж. ] официален уебсайт на JCCIC).

Дългото бягане: планиране на прехода

Подготовката за клетвата не започва на 20 януари; тя започва веднага след изборите и по много начини преди това. Президентският закон за прехода от 1963 г., както е изменен, осигурява формална рамка за прехвърлянето на властта. Пристигащият президент-избран има право на офис пространство, правителствени брифинги, достъп до класифицирана информация и ресурси, за да се подготви за отговорностите на командването. Този преходен период е от решаващо значение, защото клетвата не само променя титлата, но и активира пълната власт на главнокомандващия, главния изпълнителен директор и държавния глава.

Ключовите дейности по преход, които пряко подкрепят подготовката на клетвата, включват:

  • Законопроектно проучване .Избраният президент прави преглед на точните конституционни изисквания, всички държавни специфични нюанси (след като клетвата се прилага в Капитолия в окръг Колумбия, но федералните закони преобладават), както и формулировката на самата клетва. В редки случаи, като например, когато датата попада в неделя, частни церемонии са били проведени преди публичното, както и с втория мандат на президента Барак Обама.
  • Логистика и репетиция . Избраният президент участва в пълномащабна разходка в Капитолия. Тази репетиция, често провеждана в дните преди, включва главен съдия или определен член на комисията, представители на Конгреса, военна подкрепа и предварително персонал за сигурност.
  • Брайфинг от напускащи длъжността служители . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ден на настъпването: Минута по минута Поредица на традицията и сигурността

Сутринта на 20 януари започва много преди камерите да се търкалят. Новоизбраният президент и заместник-председател обикновено присъства на частна молитвена служба в църквата "Св. Джон," точно срещу Белия дом. Тази традиция "Църква на президентите" датира от Джеймс Медисън и предлага момент на размисъл пред обществения спектакъл.

От там, новоизбраният президент пътува до Белия дом за кратка традиционна среща с неизвестния президент, символичен жест на единство и мирно прехвърляне. След това двамата президенти и новоизбраният президент и представител на неофициалната администрация, които са били изпратени в Капитолия в моторния кадър, често придружавани от военни ескорти. Пътешествието по Пенсилвания Авеню е затънало в историята; маршрутът е използван по време на ранните паради на Вашингтон и е разширен за съвременните опасения за сигурността.

Междувременно, на Западния фронт на Капитолия, хиляди гости, включително Върховния съд, съдии, членове на Конгреса, бивши президенти, чуждестранни висши служители и обществеността, се събират под наблюдението на Тайните служби, полицията на Капитолия и Съвместният специален район - Национален капитал. Мерките за сигурност са изключителни: ограничения на въздушното пространство, наземни ракети, тактически единици и хиляди униформени офицери. Всеки присъстващ минава през метални детектори; чантите се претърсват; и целият периметър на Капитолия е закален с бариери.

Церемонията следва конкретен ред: музикални изпълнения, призоваване, клетва за вярност и клетва на вицепрезидента (който също полага конституционна клетва).

Церемонията на клетвата: администрация и символика

Точно по обед, както е посочено в 20-та поправка, главният съдия на САЩ полага клетвата. Президентът поставя лявата си ръка върху Библия или друг свещен текст (Джордж Вашингтон използва масонска Библия; много по-късно президентите използват семейни Библии), вдига дясната си ръка и повтаря клетвата след Главното правосъдие. Главният съдия обикновено рецитира клетвата в измервано темпо, а президентът повтаря фразата по фраза. В съвременната практика президентът често добавя "така че да ми помогне Бог" в края, въпреки че това не се изисква от Конституцията.

Ако клетвата не бъде изпълнена до обяд, президентът технически се изгубва по 20-та поправка. На практика церемонията е насрочена да приключи точно по обяд и главното правосъдие започва клетвата в приблизително 11:58, за да се гарантира, че преходът ще настъпи в конституционния срок. Новият президент става главнокомандващ и държавен глава в момента, в който се изрече последната дума на клетвата.

Президентът Джо Байдън използва голяма, свързана с кожа Библия, която е била в семейството му от 1893 г. насам и че той е използвал като сенатор и вицепрезидент. Президентът Доналд Тръмп използва две Библии: неговата детска Библия и една, която му е дадена от майка му, плюс Линкълн Библията. Президентът Барак Обама използва Библията Линкълн, свързвайки встъпването си в длъжност с историческата дъга на еманципацията и гражданските права. Тези решения са медиен-директни и символични, но също така внимателно се репетират: Библията е поставена на малка маса точно на правилната височина; страниците са предварително отворени към смислен стих; лявата ръка на президента е поставена така, че фотографите да заснемат образа чисто.

Веднага след клетвата: Неавгюралния адрес и трансфер на властта

С завършилата клетва, безмълвно напускащият президент и в много случаи официално престава да заема каквато и да е изпълнителна власт. Новият президент след това дава встъпителната реч, която поставя тона на администрацията. Този адрес е първият акт на новото председателство по силата на член II правомощия и в подготовката му често се включват текстописни екипи, работещи успоредно с репетициите за клетвена клетва. Адресът не е част от псуването, но веднага го следва и исторически е използван за обединяване на на нацията, очертаващи политики и справяне с предизвикателствата пред тях. За исторически архив на встъпителните адреси, вижте колекцията на Национални архиви.

След адреса, напускащият поста президент и първата дама официално напускат Капитолия с хеликоптер, обикновено от Източен фронт. Това заминаване е много символичен акт на бившия главнокомандващ-главен преход към частен гражданин. Новият президент, към който се присъедини първото семейство, след това участва в първия парад, преглеждайки войските от щанд на Капитолия, а по-късно и по Пенсилвания Авеню. Парадът включва военни единици, гимназиални групи и граждански организации, и това е традиция, датираща от най-ранните встъпителни събития.

Вечерни празници и продължаваща сигурност

Денят продължава с един или повече встъпителни топки, където новият президент и първата дама традиционно танцуват. Тези събития са празнични, но остават под най-високите протоколи за сигурност. Тайните служби поддържат пост-оут защитни детайли около новия президент по всяко време, дори когато президентът влиза в Белия дом за първи път. Официалните подготовка клетва по този начин се простира в часовете след церемонията, тъй като президентът трябва да бъде информиран за спешни процедури, ядрената "футбол" (куфарчето с кодове за стартиране) се прехвърля, и веригата на командване се потвърждава.

Значението на церемонията, построена върху щателна подготовка

Подготовката за президентската клетва не е просто логистично упражнение, а е потвърждение на демократичните принципи. Всяка стъпка, от преходните брифинги до репетицията на точните думи, подчертава, че прехвърлянето на властта в Съединените щати е основано на правила и мирно, дори и във време на дълбоко политическо разделение. Фактът, че същата клетва е била дадена от всеки президент в продължение на повече от 230 години, само с незначителни церемониални вариации, говори за стабилността на Конституцията.

През 1861 г. Ейбрахам Линкълн се промъкна във Вашингтон рано поради заплахи за убийство, и неговото встъпването е проведена под тежка военна охрана. През 1945 г., Франклин Д. Рузвелт е открит за четвъртия си мандат чрез проста церемония в Белия дом, защото на Втората световна война. През 1963 г., след убийството на Джон Ф. Кенеди, Линдън Б. Джонсън пое клетвата на въздушните сили Един час след събитието, с зашеметяваща нация гледане. Тези примери показват както гъвкавостта, така и абсолютната необходимост от получаване на клетвата право.

Днес процесът на подготовка е документиран от множество агенции: СКСИЦ, Тайните служби, Националния архив и Историческата асоциация на Белия дом всички те изготвят подробни записи. Планирането на следващото откриване започва почти веднага след като единият свършва, защото машините на правителството трябва винаги да са готови да прехвърлят властта, независимо дали е планирано или в извънредна ситуация.

За тези, които търсят по-дълбоко разбиране за начина, по който клетвата се интегрира с по-широката конституционна рамка, Конституцията на Белия дом предоставя контекст за конституционните задължения на президента. Официалният портал на правителството на САЩ за встъпителна информация предлага практически подробности за гражданите, които присъстват или наблюдават.

В заключение, подготовката за президентската клетва е много повече от церемониална формалност. Тя е сложна система на конституционното право, междуведомствена координация, интензивна сигурност и дълбоко символично изразяване. Малкото моменти на клетвата представляват кулминацията на месеците на щателна работа, включваща хиляди хора, за да се гарантира, че мирното прехвърляне на властта .