Въведение

Публичната политика не е просто набор от бюрократични правила; тя е основният механизъм, чрез който правителствата се обръщат към неравенството, разпределят ресурси и определят границите на индивидуалните права. Решенията, взети от законодателните органи, изпълнителните агенции и съдебните съдилища, имат пряко и често трайно въздействие върху резултатите от социалната справедливост. От цвета на училището се разглежда финансирането на достъпни здравни грижи, обществената политика определя кой получава достъп до възможности и кой е изправен пред бариери. За преподаватели, студенти и активисти, разбирането как политиката оформя социалната справедливост е от съществено значение за информираното застъпничество и ефективната гражданска ангажираност.

Разбиране на обществения ред

Публичната политика може да се определи като преднамерена система от принципи и действия, приети от държавен орган, за решаване на обществени проблеми. Не е едно единствено решение, а верига от решения, които често включват търговски съкращения, които оформят поведението на институциите и физическите лица. Политиката се проявява във форми, толкова разнообразни, колкото законовите закони, административните заповеди, административните разпоредби, съдебните решения и бюджетните средства. Формирането на обществена политика се влияе от сложна екосистема от участници и фактори, включително:

  • Обществено мнение и изборен натиск:[ Политиците често реагират на широко разпространените опасения, особено по време на изборните цикли.
  • Интерактивни групи и лобистки организации: Бизнес коалиции, неправителствени организации и мрежи за застъпничество настояват за благоприятни правила.
  • Политически идеологии и партийни платформи:[ Консервативни, либерални и либертариански философии водят различни подходи към преразпределението и регулирането.
  • Икономически условия:[ Рецесии, инфлация и фискални ограничения могат или да позволят или ограничат политическите инициативи.
  • Социални движения и активност на обикновените хора: Кампании като Black Lifes Matter или Fight за $15 са принудили политическите промени чрез промяна на публичния дискурс.

Политиката не съществува във вакуум; тя е продукт на продължаващи преговори между конкурентни интереси. Разбирането на тази екосистема е първата стъпка към разбиране защо някои въпроси на социалната справедливост получават силни политически отговори, докато други са небрежни.

Ролята на обществената политика в социалната справедливост

Социалната справедливост се отнася до справедливото и справедливо разпределение на богатството, възможностите и привилегиите в рамките на обществото. Обществената политика може да функционира като инструмент за изравняване, който намалява системните различия или, обратно, като механизъм за укрепване[, който изгражда съществуващи йерархии. Следните измерения илюстрират как политиката пряко засяга резултатите от правосъдието:

  • Легислацията, насочена към намаляване на неравенството:[ Прогресивни данъчни кодекси, мрежи за социална безопасност и антидискриминационни устави, са политически инструменти, които пряко се насочват към различията.
  • Правила, които защитават маргинализирани общности: [Еко правораздавателни правила, жилищно законодателство срещу дискриминацията и защита на правото на глас] всички попадат в тази категория.
  • Фондирането за социални програми: Бюджетните решения относно общественото образование, здравните субсидии и инфраструктурните инвестиции са увеличили въздействието върху ниските доходи и малцинствата.
  • Повишаване на гражданските права: Ефективността на политиките като Закона за американците с увреждания зависи от строги механизми за прилагане, които могат да варират драстично между администрациите.

Критично прозрение е, че обществената политика може да доведе до непредвидени последици за социалната справедливост. Например политиката за политика на нулева толерантност, макар и предназначена за намаляване на престъпността, има непропорционално засегнати общности от цвят и допринася за масовото лишаване от свобода. По същия начин, законите за зониране, предназначени да запазят ценностите на собствеността, са изключвали исторически жилища с ниски доходи, увековечаващи расовата и икономическата сегрегация. Признаването както на планираните, така и на непредвидените последици е от жизненоважно значение за оценката на резултатите от политиката.

Ключови въпроси, свързани с социалната справедливост, които влияят на обществения ред

Неравенство между доходите

Неравнопоставеността в доходите е достигнала исторически нива в много индустриализирани страни, като в началото 1% от населението е завладяло все по-голям дял от националното богатство. Обществената политика влияе върху това чрез данъчни структури (прогресивно срещу регресивно), минималните закони за заплатите, защитата на трудовите права и програмите за социално прехвърляне като застраховка безработица и помощ за храна. Обученият данъчен кредит за доходите в САЩ например е доказано, че премахването на милиони работещи семейства от бедността всяка година, докато минималните увеличения на заплатите на държавно ниво намаляват разликите в заплатите в няколко региона. Обратно, политиките, които отслабват колективното договаряне или по-ниските гранични данъчни ставки са склонни да изострят неравенството.

Достъп до здравеопазване

Достъпът до здравеопазване е основна грижа за социалната справедливост, тъй като здравните резултати са дълбоко свързани с икономическия статус, расата и географията. Публичната политика определя дали здравната застраховка е свързана с заетостта, дали съществува обществена възможност и как се оценяват лекарствата с рецепта. [Актуалният акт за грижа (ACA) разширява обхвата си до около 20 милиона американци чрез разширяване на медицинските грижи и субсидирано частно застраховане, но различията продължават в държави, които отказват разширяване. Освен това политиките, които финансират здравни центрове на общността и клиники в селските райони, пряко се отнасят до географски предизвикателства в грижите.

Собствен капитал от образованието

Политиката за обществено образование оформя различията в училищното финансиране, качеството на учителите, предлагането на учебни материали и дисциплинарните практики. Надеждността на местните данъци върху собствеността за финансиране на училищата означава, че децата в богатите райони често получават значително повече ресурси от тези в бедните области, които съдилищата многократно са намирали за противоконституционни в някои държави. Политики като нарежданията за десегрегация на училищата, финансиране на дял I (за висши училища) и положителни действия в колежа прием са всички инструменти, използвани за справяне с образователния капитал. Последните движения за премахване на студентския дълг и увеличаване на финансирането за исторически черни колежи и университети (HBCUs) представляват продължаващи политически битки.

Реформа на наказателното правосъдие

Наказателната съдебна система в Съединените щати е фокусен пункт на социално-правна активизъм поради рязка расова разлика в ареста, осъждането и осъждането. Публичната политика оформя всичко от практики на полицейска дейност (напр., стоп-и-фриск, решения за съгласие) за осъждане (мантални минимуми, три-три-три-три-три-три-три-три-три-три-три-три-три програми) и програми за повторно въвеждане. Последните реформи . като [Първи акт за стъпка премина през 2018 г. обаче са намалили някои задължителни минимални присъди и разширени рехабилитационни програми. Промени на държавно ниво, включително декриминализацията на марихуана и премахването на касовия заем за нискорискови обвиняеми, рестартират оградата на правосъдието.

Жилищна и екологична справедливост

В случаите, когато хората живеят, определят достъпа си до чист въздух, безопасна питейна вода, качествени училища и възможности за заетост. Обществената политика исторически създадена и укрепена жилищна сегрегация чрез редуване, изключване на зонирането и дискриминационните практики за кредитиране. Съвременните политики като Понижените такси за жилищни такси и справедливите мерки за прилагане на жилищните условия имат за цел да противодействат на тези модели. Освен това политиките за екологично правосъдие (напр. Закона за чистия въздух (Закона за кумулативните мерки за въздействие) също имат за цел да предотвратят непропорционалното седене на неодобрени съоръжения в общности с ниски доходи.

Процес на развитие на публичната политика

Животът на обществената политика обикновено включва няколко итеративни етапа, всяка от които предлага възможности и бариери за застъпниците на социалната справедливост:

  1. Определяне на проблеми и определяне на дневния ред: Въпрос трябва да привлече общественото и политическо внимание. Социалните движения, медийното отразяване и експертните показания могат да насочат проблем към политическия дневен ред. Например, опиоидната криза отдавна беше игнорирана, докато активистите и здравните специалисти не я издигнаха до национален приоритет.
  2. Политически състав:[ Наборите разработват потенциални решения за овъртане на законопроекти, изпълнителни заповеди или регулаторни предложения.Този етап е силно повлиян от мозъчни тръстове, лобисти и законодателен персонал. Застъпниците на социалната справедливост трябва да носят данни, правни експертизи и гласове на общността, за да оформят тези предложения.
  3. Приемане на политика: Органът за вземане на решения (например Конгрес, държавен законодател, градски съвет или регулаторна агенция) гласува или одобрява политиката. Политическата динамика, партийният контрол и натискът върху групата за интереси са решаващи.
  4. Подобряване:[ Правителствените агенции превеждат политиката в действие, пишат регулации, създават програми и разпределят средства.Гаповете за изпълнение са общи .Политика, предназначена да насърчава собствения капитал, може да се провали, ако агенциите нямат капацитет, политическа воля или отчетност.
  5. Оценка и обратна връзка: Политиките се оценяват за ефективност, разход и непредвидени последици.Оценките могат да доведат до ревизии, разширения или отмяна.

Разбирането на този процес дава възможност на гражданите да се намесват в най-стратегическите въпроси, като например да представят публични коментари по време на вербуването или свидетелстването на законодателните изслушвания.

Предизвикателствата в обществения ред и социалната справедливост

Дори добронамерените публични политики са изправени пред значителни пречки за насърчаване на социалната справедливост:

  • Политическа поляризация и блокиране на мрежата:[ В дълбоко разделени законодатели, дори широко подкрепяни мерки като реформата на наказателното правосъдие могат да застоят в продължение на години. Партизанското несъгласие относно ролята на правителството води до непоследователни политики в администрациите и държавите.
  • Ограничителни ограничения и фискални компромиси: [ Правителствата трябва да балансират конкурентни приоритети. Финансирането на социалните програми често се конкурира с отбраната, инфраструктурата и обслужването на дълга.
  • Неуспех в изпълнението на бюджета и бюрократична съпротива: [ Администраторите на фронтовата линия могат да се противопоставят на нови директиви, да не се обучават или да се върнат към старите практики.
  • Липса на данни и инструменти за измерване: [ Без надеждни разписани данни (по раса, доходи, пол, география), е трудно да се идентифицират несъответствия или да се измери въздействието на политиката.
  • Съдебните пречки: Съдилищата могат да смажат или да стегнат политиката чрез конституционни предизвикателства. Например решенията на Върховния съд по правата на глас, положителните действия и абортите значително променят пейзажите на социалната справедливост.
  • Публична осведоменост и дефицит на ангажираност: Много граждани не знаят как политиката влияе на ежедневието им или им липсват ресурси да участват в сложни политически дебати. Ниската избирателна активност на местните избори означава, че политическите решения често се вземат от малко, непредставително парче от населението.

Преодоляването на тези предизвикателства изисква устойчиво изграждане на коалиция, стратегически съдебни спорове, медийни кампании и организиране на обществени кампании.

Проучване на обществената политика, което влияе на социалното правосъдие

Законът за гражданските права от 1964 г.

Законът за правата на човека остава един от най-преобразуващите се части на социалното правосъдие в американската история. Той забранява дискриминацията въз основа на раса, цвят, религия, секс или национален произход в заетостта, обществени жилища, и федерални финансирани програми. Актът се появява от години на граждански права активизъм . Марта на Вашингтон, седящи в движение, свобода вози . И е изтласкан през Конгреса от президента Линдън Б. Джонсън . Джонсън . Тя показа, че устойчиви протести, когато се комбинира със стратегическо лобиране, може да се създаде федерална политика, която драстично да се пренастрои обществото. Въпреки това, последващите съдебни решения и законодателни поправки са стеснили някои от разпоредбите му, показвайки, че политическите печалби изискват постоянна защита.

Законът за достъпни грижи (АСА)

В съответствие със закона през 2010 г. АСА имаше за цел да намали броя на неосигурените американци и да подобри качеството и достъпността на здравеопазването. Основните разпоредби включваха индивидуалния мандат, създаването на пазара на здравно осигуряване, разширяването на Медикайд (първоначално задължително за държавите, по-късно взето по избор от съда) и защитата на хората с предварително съществуващи условия. Законът значително намали пропуските в обхвата на расовите и доходостроенето: до 2016 г. неосигуреният процент между черноамериканците падна наполовина. Въпреки това Върховният съд все още не е взел решение NFIB срещу Себелий (2012) направи Медикайд разширяването незадължително, което води до работа, в която милиони възрастни в необогатените държави остават неосигурени.

Минимални увеличения на заплатите на държавно ниво

Въпреки че минималната заплата остава на $7.25 на час от 2009 г. насам, много държави и градове са приели свои собствени по-високи ставки, често след кампаниите на обикновените хора. Например борбата за движение на 15 долара, водена от бързо хранене работници и профсъюзи, успешно е натиснала за 15 долара минимална заплата в държави като Калифорния, Ню Йорк и Масачузетс. Въпреки това опонентите твърдят, че бързото увеличение може да доведе до загуби на работни места или повишаване на цените, а някои градове са видели смесени резултати.

Реформи на наказателното правосъдие

През последните години се появи двупартиен консенсус около необходимостта от реформа на наказателното правосъдие, водена от опасения за масовото задържане, расовите различия и фискалните разходи. Първото действие [*] [**] намали някои задължителни минимални присъди за ненасилствени престъпления срещу наркотици, увеличи по-ниските условия на задържане и подобри услугите за повторно влизане в експлоатация. На държавно равнище, Калифорния . Пропозиция 47 (2014) на някои ненасилствени престъпления като неуместни престъпления, водещи до намаляване на затворническите популации и пренасочени икономии към рехабилитационни програми. По същия начин, Ню Джърси и други държави са прекратили паричните гаранции за много обвиняеми, като са предотвратили лишаването от свобода на хора, които не могат да си позволят да плащат. Изследванията от [FLT:]ACLU показват, че тези реформи са намалили скромни расови различия, но системните нарушения в политиката на политиката за наказателно преследване на политиката на политиката на политиката в областта на политиката на политиката на политиката на политиката на политиката на политиката на политиката на политиката на политиката на политиката на политиката на сигурност.

Заключение

Когато се работи с капитал, може да се премахнат бариери, да се преразпределят възможности и да се защитят уязвимите. Когато се формира от мощни интереси или погрешни предположения, тя може да засили неравенството и несправедливостта. Примерите, подчертани по-горе от Закона за гражданските права, за да се демонстрират минималните кампании за заплати, че промяната на политиката е възможно, но това изисква постоянно застъпничество, застъпничество, базирано на доказателства, и солидно изпълнение. За студентите, преподаватели и активисти урокът е ясен: разбиране на процеса на политика и ангажиране с него на всеки етап от гласуването и освидетелстването на организацията и литификацията не е от съществено значение. Социалното правосъдие не е нещо, което се случва естествено; то се изгражда, защитава и разширява чрез умишленото упражняване на обществената политика.

За по-нататъшно четене изследвайте ресурсите от Криминалите за социално неравенство, С. Ценсус Бюро за неравенство в доходите[, и Политическият журнал за академични изследвания върху въздействието върху политиката.