Разбиране на правните права и защита на домашните работници в Индия

Домашни работници в Индия: Цялостно ръководство за законни права и защита

Въпреки незаменимия принос на местните работници, домашните работници са били изключени от основните закони на труда, оставяйки ги уязвими за експлоатация, ниски заплати, опасни условия на труд и социална стигма. През последните две десетилетия обаче Индия е предприела значителни стъпки към признаване на местните работници като законни работници, които имат право на правна защита. Тази статия осигурява авторитетно, задълбочено проучване на правната рамка, ключови права, предизвикателства, предизвикателства, свързани с прилагането, както и практически стъпки за осигуряване на достойнство и справедливост в заетостта в страната.

Кои са домашните работници в Индия?

Съгласно индийското право и международните насоки, домашен работник е всяко лице, ангажирано в домакинството работа за възнаграждение в или извън работодателя. Работата може да бъде на непълно работно време или пълно работно време, живеене или живот извън страната, и може да включва роли като готвачи, прислужници, бавачки, градинари, шофьори и грижещи се за тях. Секторът е с огромно мнозинство женски: над 80% от домашните работници са жени, много от които са мигранти от селските райони или от съседните държави. Те често принадлежат към маргинализирани общности, включително планирани касти, планирани племена, и други бекуърдни класове. Липсата на писмени договори и официални отношения на работодателя ги е направила невидими за трудови инспектори и системи за социална сигурност, като прави правна защита всички по-критични.

Демографски и уязвимост

Местният сектор на труда се характеризира с висока неофициалност, ниска сила на договаряне и фрагментирани трудови договори. Голяма част от работниците се наемат от множество домакинства, всяка плащаща неодобрена сума без каквато и да било сигурност на работните места или ползи. Мигрантите, които се движат през държавни линии или дори през граници, се сблъскват с допълнителни пречки, включително езикови бариери, липса на социални мрежи и повишен риск от трафик или принудителен труд.

Историческо развитие на правните защити

В продължение на десетилетия домашните работници в Индия са били изключени от основното трудово законодателство като Закона за фабриките, 1948 г., Закона за минималните заплати, 1948 г. и Закона за индустриалните спорове, 1947 г. Предположението е, че домакинствата не са били годежни места и че вътрешната работа е била частно споразумение, което не е било предмет на държавен регламент. Активните движения и профсъюзите на труда започват да настояват за признаване през 90-те години на миналия век и Върховният съд на Индия, в изключителни решения потвърждава, че домашните работници имат право на същите основни права като всеки друг работник.

Ключови закони и политики, управляващи домашните работници

Юридическите рамки за домашните работници са пачове на централните закони, държавните разпоредби и съдебните тълкувания.

Неорганизирани работници на пазара на труда .

Този акт е основният централен закон, който обхваща домашните работници като част от неорганизирания сектор. Той възлага на централните и държавните правителства да формулират схеми за социална сигурност за здравно осигуряване, обезщетения за майчинство, пенсия и покритие за инвалидност. [Pradhan Mantri Shram Yogi Maan-dhan (PM-SYM) Йояна и Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (AB-PMJAY) са били разширени към домашните работници, въпреки че включването остава ниско поради липса на осведоменост и изисквания за документация.

Закон за междудържавните мигранти (Регламент за заетостта и условията на труд) 1979

Въпреки че първоначално са предназначени за междудържавни работници мигранти във фабрики и строителство, съдилищата са тълкували този акт за покриване на местните работници, които мигрират през държавните граници. Законът изисква работодателите да предоставят писмен договор, да осигурят заплащане на заплатите поне при минималната заплата и да предлагат подходящи жилища и медицински съоръжения.

Вътрешни работници - социални съвети и държавни правила

Няколко държави, включително Керала, Тамил Наду, Карнатака, Махаращра и Делхи, са приели специфични правила или създадени съвети за социално осигуряване на домашните работници. Например Керала Домакинства регистрира работници, събира пости от работодателите и осигурява пенсии, здравно осигуряване и образователни стипендии за деца. Тези иновации на държавно ниво служат като модели за цялостна защита, но далеч не са универсални.

Закон за сексуалното тормозене на жени на работното място (Превенция, Забрана и Репресия), 2013

Законът за POSH изрично включва домашни работници в рамките на определението за годежни работници и изисква от работодателите да представляват вътрешни комисии за жалби (или да използват местни комисии) за справяне със сексуалния тормоз. Това е решаваща защита предвид изолацията на вътрешната работа и дисбаланса на мощността между домакините и работниците.

Минимум заплати, 1948 г.

От 2009 г. централните и държавните правителства са включили домашна работа по план за заетост с цел минимални заплати. Към 2025 г. повечето държави са определили минимални дневни или месечни заплати за домашните работници, въпреки че цифрите варират широко от . 300 на ден до . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Код на заплатите, 2019 г. и други кодекси на труда

Новите трудови кодекси, които имат за цел да консолидират и опрости съществуващите закони, определят по-добре работещи работници, достатъчно, за да включват домашни работници. Въпреки това, правилата за прилагане все още се финализират, и много охранителни мерки, като универсална минимална заплата, навременно плащане и писмени договори все още не са реализирани на място.

Ключови права и защита в детайли

По-долу разглеждаме конкретните права, които местните работници могат да претендират, заедно с практически съображения.

Право на справедливо заплащане

Заплатите трябва да се изплащат в брой или в банков превод; плащането в натура (напр. храна или настаняване) не може да замести паричните заплати, освен ако не е договорено доброволно и записано. Работодателите, които плащат по-малко от минималната заплата, могат да бъдат обвинени в съответствие със Закона за минималните заплати.

Работни часове, периоди на почивка и извънредно време

Въпреки че не се предписва централно право стандартно работно време за домашните работници, много държавни правила ограничават работното време до 8 и 9 часа на ден с едночасова почивка. Работниците трябва да бъдат осигурени с частна стая и разумно работно време. Над определеното време трябва да се плаща двойно по-често. Липсата на часовник или посещаемост в домовете прави правоприлагането трудно, но работниците могат да поддържат свои дневници или да използват мобилни приложения за регистриране на часове.

Защита от злоупотреба и тормоз

Домашните работници имат право на безопасно и уважавано работно място. Физическо, словесно, емоционално или сексуално насилие от страна на работодателите или членовете на домакинството е незаконно и може да бъде докладвано съгласно индийския наказателен кодекс (раздели 354, 376, 506, и т.н.) и Закона за POSH. Полицейските станции са правно задължени да регистрират жалби от домашни работници без дискриминация. На практика много работници се страхуват от отмъщение или депортиране (ако мигранти) и рядко подават официални жалби.

Ползи от социалното осигуряване

Съгласно Закона за неорганизираните работници за социално осигуряване работниците могат да получат достъп до редица правителствени схеми:

Здраве: Аушман Бхарат осигурява до год. на семейство по-малко от 5 милиона за второстепенна и висше образование.
Възнаграждение: PM-SYM предлага месечна пенсия от год. след 60-годишна възраст за малка вноска.
Ползи за майчинство:[ Някои държавни съвети предоставят платен отпуск по майчинство (напр. 12 седмици) и парични обезщетения, въпреки че националното покритие е ограничено.
Причина за злополука и инвалидност:[ Под Pradhan Mantri Suraksha Bima Yojana и други схеми.

За съжаление, регистрацията на тези схеми изисква Aadhaar, банкова сметка, а понякога и сертифициране на работодателя, което много домашни работници нямат.

Право на писмен договор

Макар и да не е общоприето, писменият договор за работа е силно насърчаван и е правно необходим за домашните работници мигранти съгласно Закона за междудържавните работници мигранти. Договорът следва да определя задължения, заплати, работни часове, отпуск, условия за настаняване (ако живеят в) и предизвестие за прекратяване.

Право на повторно реструктиране на скръбта

Домашните работници могат да се приближават:

Местният отдел по труда или комисарят по труда.
Държавни вътрешни работни съвети (където те съществуват).
Полицейски участъци (за престъпления).
Местни комисии по Закона за POSH.
Услуги по предоставяне на правна помощ от Националния орган за правни услуги (NALSA).

предизвикателства при изпълнението и изпълнението

Въпреки описаните по-горе правни разпоредби, ежедневната реалност за повечето домашни работници в Индия остава несигурна.

Липса на знание и документация

Дори и тези, които знаят, че може да липсват документи за самоличност, банкови сметки или фиксирани адреси за регистрация на схеми. Много от тях работят без официално установяване на работодател, което прави невъзможно доказване на трудовото правоотношение в съдебни производства.

Изключване от традиционните трудови инспекции

Инспекторите по трудовото право по Закона за фабриките и други промишлени закони нямат юрисдикция над частните домакинства. Върховният съд призова държавите да овластят отделите по труда да инспектират местните работни места, но малцина направиха това. Без проактивно прилагане, спазването се оставя изцяло на репутацията на работодателите.

Силата на равновесие и страх от отмъщение

Домашните работници, особено живеещите или мигрантите, са икономически зависими от работодателите и често живеят в помещения. Оплакването от кражба на заплати, дълги часове или злоупотреби могат да доведат до незабавно уволнение, загуба на настаняване или дори трафик. Асиметрията на властта обезкуражава докладването.

Гапове в закона

За домашните работници, които работят за множество домакинства, нито един от работодателите не се чувства напълно отговорен за предоставянето на обезщетения.

Роля на гражданското общество и неправителствени организации

НПО и профсъюзите са били инструмент за застъпване на правата на работниците на местно ниво, регистриране на работниците и предоставяне на правна подкрепа. Организации като Доместичният работнически съюз за права на работниците (DWRU), [[FLT:] Self . .Self . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

За допълнителна информация вижте год. на вътрешен портал на работниците и UN Women гонитба на домашните работници[.]

Последните разработки и забележителни решения

В Доместителните работници срещу Съюза на Индия (2009) Върховният съд нареди на всички държави да включат вътрешна работа в планираните работни места за минимални заплати и да приложат социално осигуряване. [[FLT:]]Jeeja Ghosh срещу Съюз на Индия (2016) Съдът отново подчерта, че домашните работници имат право на защита съгласно Закона за POSH. По-скоро Върховният съд на Делхи през 2023 г. разпореди на правителството на Делхи да създаде Съвет за вътрешни работници с ясни оперативни насоки.

През 2022 г. Министерството на труда и заетостта стартира Национална база данни на неорганизираните работници (NDUW), която включва домашните работници като отделна категория, която има за цел да улесни директните трансфери и достъпа до социално-осигурителните схеми.

Какво могат да направят работодателите и работниците

За работодатели

Регистрирайте местния работник в местното трудово министерство или в съвета за социални помощи, ако е приложимо.
Осигурете писмен договор на език, който работникът разбира, покриващ заплати, задължения, часове, отпуск и срок на предизвестие.
Плащат се поне минималната заплата на държавата; избягват се приспадания, с изключение на тези, които са законно разрешени (например за държавни схеми).
Да осигури безопасна и уважавана среда; никога да не се занимава с словесен, физически или сексуален тормоз.
Опростете регистрацията на търсачките за социалноосигурителни схеми (Aadhaar, банкова сметка, мобилен телефон).
Осигурете подходяща почивка, питейна вода, тоалетни съоръжения, и за работници на живо, самостоятелна стая с ключалка.

За домашни работници

Знайте вашите правни права: посещавайте сесиите за информираност, четете плакати или информация за връзка с помощните работници и говорете с колегите си.
Получаване на писмен договор, дори ако първоначално устно; документиране на вашата работа (снимайте, поддържайте дневник).
Регистрирайте се за социални съвети или схеми за социална сигурност; много държави позволяват саморегистрация с проста декларация.
Доклад нарушения: обадете се на работната линия (на разположение в много държави), подход на местните жени ън, или се свържете с НПО за правна помощ.
Формирайте се или се присъединете към работниците - колективното договаряне увеличава лоста и намалява изолацията.

Изграждане на система за уважение

Отвъд правното спазване, създаването на култура на уважение включва признаване на домашната работа като истинска работа, заслужаваща достойнство. Работодателите могат да започнат с адресиране на работниците по име, зачитане на времето и неприкосновеността на личния живот и третиране като равни. Правителствените действия трябва да включват по-добро прилагане, универсална регистрация и специализирани трудови инспектори за домакинските работни места. Законодателните усилия трябва да се стремят към цялостен Национален закон за домашните работници, който консолидира правата и средствата за защита.

Заключение

Индия е постигнала похвалн напредък в признаването на домашните работници като носещи права лица съгласно закона. Законът за неорганизираната работна ръка . Неорганизираната работна ръка Социална сигурност, включването на домашния труд в минималните графици за заплати, разширяването на Закона за POSH и държавните социални съвети са поставили основите за защита. Въпреки това разликата между законните права и ежедневната реалност остава широка. Милиони домашни работници се трудят без договори, без ползи и без увереност, че гласът им ще бъде чут. Запълването на тази разлика изисква съгласувани усилия от всички заинтересовани страни: работодатели, които избират да спазват не само писмото, но и духа на закона; работници, които организират и информират себе си; гражданско общество, което продължава да защитава; и правителства, които налагат и разширяват защитата.

За по-нататъшно четене на правата на работниците на местно ниво, можете да се консултирате с ]Human Rights Watch reports on homes workers in India and the Decisional of Labor & Employment . . Пътешествието към универсално достойнство продължава, и всяко действие . Дали писмен договор, справедлива заплата, или нечестен разговор го носи по-близо до дома.