Ролята на държавните правителства: По-силна, отколкото осъзнаваш

Разбиране на другите правителства на Америка

Докато националната политика доминира в заглавията и дебатите в социалните медии, правителствата, които най-пряко оформят американския всекидневник, работят много по-близо до дома. Държавите-правителство контролират качеството на образованието на децата ви, безопасността на пътищата ви, разходите за вашето здравеопазване, данъците, които плащате, и дори дали можете законно да купите марихуана или да носите скрито оръжие. Тези 50 отделни правителства, всяка със собствена конституция, закони и политическа култура, притежават огромна власт, която често превъзхожда федералния орган в практическото въздействие върху живота на гражданите.

силата на държавните правителства се простира далеч отвъд това, което повечето американци осъзнават. Държавите наемат 5,5 милиона работници (в сравнение с 2.1 милиона федерални цивилни служители), харчат над 2,6 трилиона долара годишно и вземат около 90% от правителствените решения, засягащи гражданите директно. От свидетелства за раждане до смърт, от детска градина до колеж, от брачни лицензи до разрешителни за работа, държавните правителства докосват всяко важно събитие от живота и безброй ежедневни дейности.

Конституционната фондация на държавната власт

За разлика от единните системи, където всички енергийни потоци от центъра, американски федерализъм и държавна власт създава множество центрове на власт, всеки върховен в своята сфера.

Десетата поправка изрично запазва държавната власт: "Правилниците, които не са делегирани на Съединените щати от Конституцията, нито са забранени от нея на държавите, са запазени съответно за държавите или за народа."

Това означава, че държавите притежават:

Полицейски правомощия: Широко право да регулира за здраве, безопасност, морал и благосъстояние
Запазени правомощия: Всички правомощия, които не са предоставени изрично на федералното правителство
Съгласни правомощия: Споделени с федералното правителство (данък, правоприлагане)
Суверенен имунитет: Защита от много съдебни дела без съгласие

Развитието на държавната власт

Исторически промени в държавната мощност:

1789-1860: Dual Federalism Era

Държавите и федералното правителство, управлявани в отделни сфери
Държавите контролират повечето вътрешни политики
Федералното правителство се занимаваше с отбраната, външната политика, междущатската търговия

1860-1930: Разширяване на войната след цивилизацията

14-то изменение прилага Закон за правата на държавите
Федералната власт нараства чрез търговска клауза
Държавите, които са запазили първичния си вътрешен орган

1930-1980: кооперативен федерализъм

New Deal разшири федералната роля
Федералните безвъзмездни средства влияят върху държавната политика
Държавите, администрирани федерални програми

1980-Present: New Federalism/Devolution

Революцията на Рейгън върна властта в щатите.
Ограничения на нефинансираните мандати
Щатите станаха "лаборатории на демокрацията"
Появи се голямо изменение на политиката

Основни правомощия и отговорности на държавното управление

Образование: Домейнът на държавата

Държавният контрол върху образованието засяга 50 милиона студенти от K-12 и 20 милиона студенти:

K-12 Образование :

Изисквания за учебните програми и дипломирането
Програми за изпитване и оценка
Сертифициране на учители и професионални стандарти
Формули и разпространение на финансиране за училищата
Разрешение за училище по харта
Правила за домашно обучение
Специални изисквания към образованието
Училищен календар и часове
Избор на учебник (някои състояния)

Висш образователен контрол:

Системи и управление на публичния университет
Ставки на обучение в държавните училища
Програми за финансова помощ
Колежни системи на Общността
Професионално и техническо образование
Приоритети на научноизследователския университет
Политика и разпоредби на кампуса

Образователно въздействие върху финансирането:

Държавите предоставят 47% от финансирането на K-12 (350 милиарда долара годишно)
Местните данъци за имотите осигуряват 45%
Федерално правителство само 8%
Разходите за един ученик варират от 7000$ (Utah) до 24000$ (Ню Йорк)

Здравеопазване и обществено здраве

Държавни здравни правомощия засягат достъпа, качеството и разходите:

Регламент за застраховането:

Одобрение на премията
Член 2
Изисквания за адекватността на мрежата
Защита на потребителите
Здравеопазване и застраховане

Надзор на здравния механизъм:

Лицензиране и инспекция на болница
Регламент за дом на сестрите
Стандарти за медицинска практика
Регламенти за фармацевтичната система
Медицински услуги по спешна помощ

Публичен здравен орган:

Наблюдение и докладване на болести
Изисквания за ваксинация
Карантинни сили
Инспекции в ресторанта
Стандарти за качество на водата
Здраве на околната среда
Услуги по психично здраве
Програми за злоупотреба с вещества

Медицидно управление:

Определяне на допустимостта
Пакети от обезщетения
Ставки на възстановяване на разходите на доставчиците
Договори за управлявани грижи
75 милиона американци са обхванати

Наказателно правосъдие и правоприлагане

Държавните системи за наказателно правосъдие се справят с 95% от всички съдебни процеси:

]Законодействие:

Щатска полиция/гистален патрул (50 000 служители)
Наказателни кодекси и санкции
Юношески съдебни системи
Пробация и освобождаване от отговорност
Услуги на жертвите
Защита на свидетелите

Съдски системи:

Съдебни съдилища (30 000 съдии)
Жалбени съдилища
Държавни висши съдилища
Специалност съдилища (наркотици, психично здраве, ветерани)
Избор на съдебни заседатели и правила
Насоки за обявяване на присъдата

Корекции:

Щатски затвори (1,2 милиона затворници)
Окръжни затвори (750,000 затворници)
Корекции на Общността
Рехабилитационни програми
Смъртна присъда (27 щата)
Права на затворниците

Транспорт и инфраструктура

Държавният транспортен орган поддържа критични мрежи:

Highway Systems:

4 милиона мили обществени пътища
Междущатска магистрала поддръжка
Строителство на държавна магистрала
Проверка и ремонт на мост
Премахване и поддръжка на сняг
Релаксирани площи и услуги

Лицензиране и регистрация:

Шофьорски книжки (230 милиона)
Регистрация на превозното средство
Лицензиране на търговски водачи
Закони за движението и прилагане
Застрахователни изисквания
Инспекция за безопасност

Обществен транспорт:

Транзитни системи
Летища (публични)
Пристанища и пристанища
Железопътни системи
Услуги на фериботи

Икономически регламент и развитие

Държавни икономически правомощия форма бизнес климат:

Регламент за бизнеса:

Корпоративни хартии
Професионално лицензиране (лекари, адвокати, изпълнители)
Защита на потребителите
Банков регламент (държавни банки)
Надзор върху застрахователната промишленост
Регламент за ценните книжа
Регламент за гъвкавост

Закони за труда:

Минимална заплата (30 държави над федералната)
Правила за извънработно време
Компенсации на работника
Застраховка без безработица
Закони за правото на работа (27 гласи)
Безопасност на работното място
Изисквания за платен отпуск

Икономическо развитие:

Данъчни стимули
Зона на предприятията
Развитие на работната сила
Помощ за малки предприятия
Насърчаване на туризма
Международни търговски служби

Изпълнителният клон: Управители като държавни изпълнителни директори

Губернаториални сили

Управление на директорите[ често надвишава президентската власт в тяхната сфера:

Изпълнителни правомощия:

Назначаване на хиляди служители
Преки държавни агенции
Издаване на изпълнителни заповеди
Предложения
Декларации за извънредни ситуации
Помилване и помилване
Командване Национална гвардия (мирно време)

Легслотни правомощия:

Вето законодателство (линейни вето в 44 държави)
Обадете се на специални сесии
Предложи законодателство
Държава на държавата
Бюджетни препоръки

Ограничения и избори:

36 държави: четиригодишни срокове
14 държави: без ограничение на срока
Вирджиния: само един термин
Изборите извън годината се изолират от националните тенденции

Забележителни действия и въздействие на губернатора

Последни примери за gubernatorial мощност:

COVID-19 Отговор (2020-2023):

Заповеди за блокиране, засягащи милиони
Мандатът и ограниченията на маската
Затваряне на дейността и ограничения на капацитета
Изисквания към ваксината
Политика на училището
Разходи за спешни случаи

Отговор на природните бедствия:

Ураганни заповеди за евакуация
Декларации за аварийни ситуации при пожар
Координация на реакцията на наводненията
Искания за федерална помощ за бедствия
Разположение на Националната гвардия

Политически лидер :

Реформите във Флорида за образование по Десантис
Калифорнийските инициативи за климата в рамките на Newsom
Граничната операция на Тексас под ръководството на Abbott
Инфраструктурата на Мичиган по Уитмър

Държавни закони: Народният клон

Структура и функция

Държавна законодателна организация:

Бикамерални системи (49 състояния):

Сенати: 30-67 членове
Къщи/зали: 40-400 членове
Сесии: Годишни, многогодишни или ограничени
Срок на валидност: 15 щата

Unicameral на Небраска[ :

49 сенатори
Непартийни избори
Уникален в Америка

Законодателни правомощия и процес

Държавният законодателен орган:

Законопроектно приложно поле:

40 000+ сметки, въведени ежегодно в цялата страна
25% стават закон.
Покриване на всички запазени правомощия
Пренареждане на ветото на губернатора
Предложете конституционни изменения

Бюджет орган:

Подходящо всички държавни фондове
Данъчна правна уредба
Разрешение за дълг
Надзор върху одита
Преглед на ефективността

Oversight Functions:

Разследвания на Агенцията
Изслушвания за потвърждаване
Правомощия за импийчмънт
Преглед на административните правила
Разпоредби за залез

Част от времето на законопроекта

Повечето държавни законодатели са на непълно работно време:

Средна заплата: 35 000 долара
Продължителност на сесията: 30 дни до целогодишно
Извън заетостта често срещано
Ограничено подпомагане на персонала
Гражданин законодател модел срещу професионален

Държавни съдилища: паралелни системи на правосъдие

Съдебна структура

Държавни съдебни системи процес 100 милиона дела годишно:

Триални съдилища:

Съдилища по обща юрисдикция
Съдилища с ограничена компетентност
Специални съдилища
Съдилища за искове
Съдилища по движението

Апелативни съдилища:

Междинни жалби (40 държави)
Съдилища с последна възможност
Дискретно преразглеждане
Задължителни жалби

Държавна конституционна интерпретация

Държавни конституции често предоставят по-големи права от федералните:

Примери за защита на пътищата:

Права за поверителност (11 държави изрично)
Права на околната среда (6 състояния)
Образование като основно право (някои държави)
Изменения на равни права (25 държави)
Права на пострадалите (всички държави)

Методи за избор на съдебни органи

Как държавите избират съдии:

Избори (22 държави)
Избор на заслуги/план Missouri (24 states)
Назначение за губернатор (4 държави)
Законодателно назначаване (2 държави)
Хибридни системи, общи

Държавното управление срещу федералната власт: Текущият баланс

Области на държавно върховенство

Където се посочва оловото:

Семейно право (брак, развод, попечителство)
Закон за собствеността
Договорно право
Закон за тортата
Професионална регулация
Създаване на местно държавно управление
Търговия в рамките на държавата

Федерално изпреварване

Където федералното право доминира:

Имиграционни органи
Банкрут
Патент и авторско право
Междудържавна търговия
Граждански права
Минимални екологични изисквания
Минимални изисквания за безопасност на работното място

Сътрудничещ федерализъм

Споделени отговорности:

Медикамент (федерално финансиране, държавна администрация)
Опазване на околната среда
Транспорт
Образование (федерално финансиране, държавен контрол)
Отговор при бедствия
Правоохранителни мерки

Политика Иновации: държави като лаборатории

Успешни държавни експерименти

Държавни иновации, които станаха национални:

Исторически примери:

Женски избори (Wyoming, 1869)
Преки първични избори (Уисконсин, 1903)
Застраховка без безработица (Wisconsin, 1932)
Граждански съюзи (Vermont, 2000)

]Съвременни иновации:

Здравна реформа в Масачузетс → Закон за достъпни грижи
Калифорнийски стандарти за емисии → национално приемане
Колорадо марихуаната легализация → разпространение в цялата страна
Универсални основни доходи → пилотни програми

Промени в текущата държавна политика

Разлики в областта на политиката по държави :

]Данъчна оценка:

Без данък върху доходите: 9 щата
Без данък върху продажбите: 5 щата
плосък данък: 11 щата
Топ ставки: 0% до 13,3%

Социална политика:

Закон за марихуаната: 38 щата (медицински), 24 (създаване на деца)
Смъртна присъда: 27 щата
Право на смърт: 10 щата
Достъп до аборта: варира в широки граници след Dobbs

Икономическа политика:

Минимална заплата: $7.25 до $17.00
Право на работа: 27 щата
Платен отпуск: 11 щата
Енергийна политика: мандатите за възобновяеми източници варират

Как държавното правителство влияе на ежедневния ти живот

Утро - нощно влияние

Типичен дневен допир :

] Добро утро:

Време за аларма (дневна светлина)
Качество на водата (регулирано в държавата)
Безопасност на храните за закуска (обезопасяване на държавата)
Обхванати новини (държави източници)
Закони за движението (заминаване)

] работен ден:

Изисквания към професионалните лицензи
Стандарти за безопасност на работното място
Законодателството относно минималните заплати
Изисквания за прекъсване
Покритие на компенсацията на работниците

]Вечер:

Учебна програма за детско училище
Закони за закупуване на алкохол
Здравни стандарти на ресторанта
Лицензии за забавление
Ставки на полезност

В рамките на:

Данък върху продажбите при покупки
Данък върху имотите в дома
Застрахователни разпоредби
Достъп до здравеопазване
Правни защити

Животни събития и държавно управление

Големите моменти на живот, управлявани от държавите :

Сертификати за раждане и регистрация
Записване и стандарти в училище
Придобиване на шофьорска книжка
Признавания за колеж (публични)
Лицензии за брак
Професионално лицензиране
Домашно покупки (закон за правото)
Бизнес формация
Процедура за развод
Уреждане на имоти
Смъртни актове

Замесване в държавното правителство

Защо държавната политика е по - важна

Държавни предимства за участие на гражданите:

По-близо до дома (достъпен)
По-малко участници (повече влияние)
Директно видимо въздействие
Налично медийно покритие
Длъжностни лица по-отзивчиви
По-ниски разходи за кампанията
Достижими за доверени законодатели

Начини за ангажиране

Възможности за участие:

Изборна ангажираност:

Гласувайте във всички държавни избори
Проучване на бейзболни състезания
Кандидати за подкрепа на държавни органи
Кандидатствай за щатска служба.
Работа по държавни кампании

Директно застъпничество:

Законодатели на държавата за контакт
Свидетелстване на изслушване
Подаване на регулаторни коментари
Присъединяване към държавните съвети/комисионни
Посетете градските зали

Сивическо участие:

Държавно законодателство на мониторите
Присъединете се към държавните групи за застъпничество
Присъстващи на законодателни сесии
Участва в изготвянето на правила
Използване на държавни закони за FOIA

Предизвикателствата пред държавните правителства

Структурни въпроси

Системи на предизвикателства:

Балансирани бюджетни изисквания (49 държави)
Нефинансирани федерални мандати
Инфраструктурни табла
Пенсионни задължения
Волатилност на приходите
Данъчна конкуренция между държавите

Политическа поляризация

Повишаване на партийното разделение:

Увеличаване на контрола на една страна
Градско-градско-градско-градско-градско-градско-градско-градско-градско-градско-градско-градско-градско-градско-разширяване
Национална политика, която прониква в страната
Ефекти на геримандъра
Първичен изборен екстремизъм
Отпадане на двупартийното сътрудничество

Ограничения на капацитета

Ограничения на ресурсите:

Законодатели на непълно работно време
Ограничен персонал
Ниски заплати
Условия (15 състояния)
Мозъчен дренаж до федерално/частно
Пропуски в технологиите

Бъдещето на държавната власт

Възникващи тенденции

Шифтинг динамика:

Ръководство на политиката в областта на климата
Технологии
Здравеопазване - иновации
Реформа на наказателното правосъдие
Промени в изборната администрация
Междущатски компактни се увеличава

Потенциални конституционни промени

Предлагани реформи:

Член V движение на конвенцията
Междущатски популярен вот компактен
Балансирано изменение на бюджета
Разширяване на срока
Редифицираща реформа

Технология и държавно управление

Дигитална трансформация:

Онлайн доставка на услуги
Цифрови системи за идентификация
Предложения за гласуване в блокчейн
AI в държавните служби
Предизвикателствата, свързани с киберсигурността
Развитие на правото за поверителност

Заключение: Преоткриване на вашето държавно правителство

ролето на държавните правителства в американския живот се простира далеч отвъд това, което повечето граждани признават или оценяват. Докато Вашингтон привлича вниманието със своя политически театър, държавните столици тихо вземат решения, които определят качеството на образованието, достъпа до здравеопазване, икономическите възможности и качеството на живот за 330 милиона американци. Тези 50 отделни правителства, всяка от които отразява уникалната култура, нужди и приоритети на държавата си, представляват най-директното и отзивчиво ниво на демокрацията.

Разбирането държавните правителствени правомощия не са просто гражданско образование . Това е практически знания за навигация живот в Америка. Държавата, в която живеете, определя данъчната тежест, образователните възможности на децата ви, възможностите за здравеопазване, бизнес климата ви и дори личните ви свободи. Преместването от Калифорния до Тексас или от Вермонт до Флорида означава влизане в фундаментално различна правителствена среда с различни закони, услуги и философии.

Докато промяната на федералната политика изисква масови движения, отделните граждани могат да повлияят на държавната политика чрез постоянен ангажимент. Държавните законодатели често представляват по-малко от 50 000 души и поддържат телефонни номера. Управителите на управленията имат редовни градски зали. Държавните агенции приемат публичен коментар относно правилата.

Бъдещето на американската демокрация може да зависи от това гражданите да преоткрият държавните си правителства. С увеличаването на националната политика и поляризирането на националните политики, държавите все повече водят до иновации в политиката и решаване на проблеми. Решенията на предизвикателствата на Америка от здравеопазването до образованието, от инфраструктурата до изменението на климата са по-вероятно да излязат от държавните столици, отколкото от Вашингтон.

Вашето държавно правителство вече оформя живота ви по безброй начини. Въпросът е дали ще го оформите в замяна. Демокрацията работи най-добре, когато гражданите се ангажират на всички нива и никъде не е това, че ангажиментът е по-влиятелен от вашата собствена държава. Силата е там, чака да бъде упражнена. Единственият въпрос е дали ще го твърдите.

За повече информация относно вашето държавно правителство посетете официалния сайт на вашата държава или Национална конференция на държавните закони за всеобхватни ресурси на държавната политика.