Table of Contents

История и развитие на Министерството на автомобилния транспорт и магистралите

Министерството на автомобилния транспорт и магистралите (МОРТ) проследява произхода си до епохата преди независимостта, когато пътното развитие е било управлявано от Министерството на съобщенията. След независимостта правителството признава необходимостта от специален орган за наблюдение на бързото разширяване на пътните мрежи. През 1947 г.Централният пътен фонд е създаден за финансиране на пътни проекти, но не е било до 1985 г., че Министерството на подземния транспорт е сформирано, по-късно преименувано като Министерство на автомобилния транспорт и магистралите през 2000 г. През десетилетията, MORTH е еволюирало от проста административна единица към мощен двигател, управляващ икономическата трансформация на Индия чрез инфраструктура.

Мандатът на министерството се разширява значително след стартирането на проекта за развитие на националните магистрали (НХДП) през 1998 г. под ръководството на премиера Атал Бихари Ваджпайе. Това бележи началото на систематичен подход към изграждането на световна мрежа за магистрала. Оттогава МОРТ непрекъснато увеличава бюджета си, като бюджетът за 2023 - 24 г. надвишава 2,7 млн. млн. лв., отразявайки приоритета на правителството по пътната инфраструктура. Министерството сега наблюдава над 1,45 хил. км национални магистрали, фигура, която продължава да расте бързо.

Основни отговорности на Морт

МОРТ действа като най-доброто тяло по всички въпроси, свързани с автомобилния транспорт и развитието на магистралите в Индия. Основните му отговорности са структурирани в няколко области, които колективно оформят транспортната екосистема на страната.

Планиране и изграждане на национални магистрали

Министерството е пряко отговорно за разработването и поддръжката на националните магистрали, които са гръбнакът на пътната мрежа на Индия. Това включва проучвания за осъществимост, инженерен дизайн, придобиване на земя, възлагане на поръчки и изпълнение на проекти. МОРТ работи чрез агенциите си за прилагане като Националният орган за магистралите на Индия (НХАИ) и Националната агенция за развитие на магистралите и инфраструктурата (NHIDL). Тези агенции управляват всичко от четирите проекта до експресните пътища и мостовете. Министерството също така определя технически стандарти за пътно строителство, осигуряване на дълготрайност и безопасност.

Правило на моторните превозни средства

МОРТ е залегнал в правилата и правилата, уреждащи моторните превозни средства съгласно Закона за моторните превозни средства от 1988 г. Това включва определяне на стандарти за производство на превозни средства, норми за емисии, функции за безопасност и одобрение на типа. Министерството наблюдава също лицензирането на водачите и регистрацията на превозните средства чрез националните системи за бази данни VAHAN и SARATHI. То периодично актуализира тези разпоредби, за да се съгласува с най-добрите световни практики и технологичните постижения, като въвеждането на стандарти за емисиите от етап Bharat VI и схемата за по-бързо приемане и производство на електрически превозни средства (FAME).

Пътна безопасност и управление на движението

Пътната безопасност е критично портфолио на МОРТ. Министерството формулира Националната политика за пътна безопасност, координира с държавните правителства за прилагане на законите за движение и провежда кампании за информираност като Национален месец за пътна безопасност. То финансира изграждането на инфраструктура за пътна безопасност като пречки за катастрофата, знаци и пешеходни прелези. През 2019 г.МОРТ стартира Система за управление на безопасността на движението за проследяване на произшествия и идентифициране на черни петна. Целта, поставена от правителството, е да се намалят смъртните случаи при пътна злополука с 50% до 2030 г., в съответствие с Декларацията от Стокхолм.

Насърчаване на устойчивия транспорт

Околната устойчивост е все по-интегрирана в мандата на МОРТ. Министерството насърчава използването на алтернативни горива, електрически превозни средства (EVs) и зелени строителни техники. Тя е възложила използването на рециклирани пластмасови отпадъци в пътното строителство за някои проекти и насърчава засаждането на дървета по магистралите. Проектът Green Highways е специална инициатива за развитие на екологично благоприятна пътна инфраструктура, която намалява екологичните смущения и подобрява въглероденото уединение.

Инициативи за инфраструктура с забележителности

МОРТ стартира няколко амбициозни програми за трансформиране на пътната мрежа в световна система. Тези инициативи са предназначени за подобряване на свързаността, намаляване на времето за пътуване и стимулиране на икономическата активност във всички региони.

Bharatmala Pariyojana

Bharatmala Pariyojana[ е водещата програма за развитие на магистралите, стартирана през 2017 г. с общо увеличение от около год. 10,63 милиона рупии. Фазата-I включва развитието на около 34,800 км национални магистрали, фокусирайки се върху ефективността на коридорите, а не върху проекти за мелене. Ключови компоненти включват:

  • Икономически коридори . Свързване на основни производствени и потребителски центрове за намаляване на логистичните разходи.
  • Интеркоридор и федерален маршрут . Подобряване на достъпа до отдалечени зони и свързване към големи магистрали.
  • Поръчка и стратегически пътища[[[FLT:]]] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Коастал и Порт Съединител пътища . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Към началото на 2025 г. са присъдени над 20 000 км пътища по Bharatmala, със значителен напредък в завършването. Програмата включва и модерни елементи като толкова плаза с FASTag, интелигентни системи за управление на магистрали[ и ] за рестове с удобства.

Национален проект за развитие на магистралите (NHDP)

Преди Bharatmala, NHDP е основната магистрална програма, отговорна за модернизирането на Златния квадрилатер (свързване на Делхи, Мумбай, Ченай и Колката) и коридорите Север-Югоизток-Запад. NHDP е до голяма степен завършена и сега формира основната мрежа. Много секции са разширени до шест или осем ленти, значително намаляване на времето за пътуване между големите градове. Проектът определя критерии за качество на магистралата и проправи пътя за частни инвестиции чрез модели на публично-частно партньорство (PPP).

Специална програма за бързо развитие на пътищата за Североизточен регион (SARDP-NE)

Като признава стратегическото значение на Североизточния регион, МОРТ стартира САРДП-НЕ, за да свърже всички държавни столици с националните магистрали и да подобри пътната инфраструктура в граничните райони. Програмата обхваща повече от 5 400 км пътища и включва проекти като Трансарунашката магистрала и подобрена свързаност с Мианмар и Бангладеш. Министерството финансира и проекта за свързване на мрежата "Северен изток" с подкрепата на Световната банка.

Регулаторна рамка и стандарти

Регулаторната роля на Мортиш се простира отвъд изграждането на самите превозни средства, които използват тези пътища. Министерството гарантира, че всяко превозно средство, произведено или внесено в Индия, отговаря на строги стандарти за безопасност и опазване на околната среда.

Норми за безопасност на превозните средства

В основен тласък за безопасност, МОРХ е наредил няколко критични характеристики за всички нови превозни средства от 2023 г. Те включват шест въздушни възглавници, електронно регулиране на стабилността, обратни сензори за паркиране, и напомняния за седалките за всички седалки. За търговски превозни средства министерството въведе Политика за скрапсплейп за постепенното премахване на стари, замърсяващи превозни средства. Политиката предлага стимули за бракуване на превозни средства над 15-20 години и насърчава закупуването на нови, по-безопасни и по-ефективни превозни средства.

Стандарти за емисии: етап VI на Бхарат

Индия прескочи от етап IV на Bharat до етап VI на Bharat (BS-VI) през април 2020 г., заобикаляйки изцяло BS-V. Това беше един от най-амбициозните преходи в световен мащаб, намалявайки съдържанието на сяра в горивото от 50 ppm до 10 ppm. MORTH, в координация с Министерството на околната среда и горите, прилагаше новите норми в цялата страна. Министерството също така подкрепя приемането на електрически превозни средства чрез FAME II и уведоми стандартите за инфраструктурата за зареждане на EV.

Дигитализация: ВАХАН и САРАТХИ

За да се осигури прозрачност и ефективност на регистрацията на превозните средства и лицензирането на водачите, МОРТ разработи националните бази данни VAHAN и SARATHI. Тези платформи сега дигитализират всички записи, позволяващи онлайн подновяване, прехвърляне и издаване на документи. Интеграцията с e-Challan[] система позволява на агенциите за правоприлагане на движението да проверяват незабавно данните за превозните средства. През 2024 г. министерството стартира инициативата за включване на IoT сензори в реално време и автоматизирано събиране на такси.

Пътна безопасност: Национален приоритет

С над 1,5 милиона смъртни случая годишно, пътните произшествия остават мрачна реалност в Индия. МОРТХ е стартирал многопронизирана стратегия за справяне с кризата.

Идентификация и поправяне на черни петна

Министерството е идентифицирало над 5000 места, които са често срещани при инциденти (черни петна) по националните магистрали. Реконструкциите включват препроектиране на кръстовища, инсталиране на знаци, подобряване на осветлението и изграждане на подлези или полети. От 2019 г. насам са третирани близо 70% от тези черни петна, което води до измеримо намаляване на произшествията в тези райони.

Строги мерки за правоприлагане и съдебни мерки

Измененият Закон за превозните средства на мотоциклетистите, 2019 въведе стръмни санкции за нарушения на движението: . 10 000 за шофиране в пияно състояние, . 5000 за шофиране без лиценз, и . 5000 за неопределяне на колани. МРТ също така наложи за национално инсталиране на скоростни камери и автоматизирани системи за правоприлагане. Министерството си сътрудничи с държавни транспортни отдели да провеждат редовни драйвери срещу претоварване, свръхскорост и опасно шофиране.

Кампании за обществена осведоменост

Всяка година МОРТ отбелязва Национален месец на безопасността на пътищата (Януари) и Национална седмица на безопасността на движението за разпространение на осведомеността. Кампании целеви училища, колежи, шофьори на камиони, и широката общественост чрез социални медии, телевизионни петна и събития на място. Министерството също публикува годишен доклад Пътни инциденти в Индия, който предоставя подробна статистика и анализ за насочване на политиката.

Инициативи за опазване на околната среда и устойчивото развитие

МОРТ все повече се приравнява към зелените цели на Индия. Министерството прие няколко мерки за намаляване на въглеродния отпечатък на пътната инфраструктура и транспорта.

Зелени магистрали

Зелените магистрали (плантация, трансплантация, Beautification & Maintenance) Политика, 2016 нарежда на плантацията по националните магистрали да създаде зелено покритие от двете страни на пътя, да намали ерозията на почвата, да подобри качеството на въздуха и да осигури сянка. MORTH също така насърчава използването на ] топла миксирана асфалт и регенерирана асфалтова настилка (RAP) за намаляване на потреблението на енергия по време на строителството. През 2023 г. министерството обяви Зелените пътни коридори проект, който ще се развие 700 км от магистрали със слънчеви панели, EV станции и жътуване на дъждовни води.

Национална мисия за електрическа мобилност

В този чадър МОРТ е уведомил Стандарт за емисията на електрическите превозни средства и е наредил всички правителствени превозни средства да бъдат електрически до 2030 г. Министерството също така разработва д-хигиенни с надводни катенарни проводници за електрически камиони, вдъхновени от немски модели. Пилотен проект е одобрен за експресната магистрала Делхи-Мумбай.

Социално-икономическо въздействие на работата на МОРТИ

Проектите на министерството оказват силно влияние върху живота на милиони хора и националната икономика.

Намаляване на разходите за логистика

Въпреки това, както е посочено в съображение (25), Комисията счита, че разходите за логистиката са били по-високи от тези за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г., а разходите за логистика са били по-високи от тези за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.

Производство на труда

Според НХАИ всеки 100 милиона евро, изразходвани за изграждането на магистрали, генерира приблизително 10 000 работни дни.

Развитие на селските райони и социално включване

Подобрените пътища запълват пропастта между селските и градските райони. Селата, които са отнели часове, вече са свързани с всички пътища за отдих под Прадхан Мантри Грам Йояна (PMGSY), който се осъществява в сътрудничество с Министерството на развитието на селските райони, но МОРТ определя техническите стандарти. По-добрият достъп до пътищата позволява на земеделските стопани да продават продукцията си на по-добри цени, децата да посещават училищата и пациентите да стигнат бързо до болниците.

Предизвикателствата и пътят напред

Въпреки забележителния напредък, МОРТ е изправена пред няколко предизвикателства. Придобиването на земя остава основен shortneck, често забавя проекти в продължение на години. Екологичните разрешения, особено в екологично чувствителни райони като Западните Гатове и Североизток, изискват внимателно балансиране. Министерството също трябва да управлява огромна поддръжка backlog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Освен това преминаването към електрическа мобилност и алтернативни горива изисква непрекъснато актуализиране на инфраструктурата. MORTH трябва да планира за зарядни станции, за смяна на батериите и свързаността на мрежата по магистралите. Интеграцията на Интелигентни транспортни системи (ITS) за управление на трафика, намаляване на задръстванията и подобряване на безопасността е друга граница. През следващите години се очаква MORTH да се развие сателитна такса за замяна на физически пътни такси, допълнително рационализиране на пътуванията.

Заключение

Индийското министерство на автомобилния транспорт и магистралите стои като крайъгълен камък на нацията на развитието. От надзора на изграждането на масивни експресии до строги норми за безопасност и възприемане на цифрова трансформация, МОРТ засяга всеки аспект на транспорта в Индия. Инициативите му като Bharatmala, политиката за скрап на автомобила, и зелени магистрали не са само инфраструктурни проекти . Те са катализатори за икономически растеж, социален капитал и устойчивост на околната среда. Докато Индия се движи към целта си да стане 5 трилиона долара икономика, ролята на МОРТИ само ще стане по-критична. А здрава и модерна пътна мрежа е неистинска основа, върху която страната е изградена, и МОРТ продължава да позидава тази основа с неосъзнатост и визия.