Table of Contents
Ролята на плана за достъп и включване на ACT за инвалидност в гражданското участие
Тази стратегическа рамка не е просто документ за политика; тя представлява задължителен ангажимент на правителството на ACT да промени гражданските права и включване чрез прилагането на нейния план за достъп до увреждания и включване (DAIP). Тази стратегическа рамка не е само документ за политика; тя представлява задължителен ангажимент на правителството на ACT да промени гражданския пейзаж, така че хората с увреждания да могат да участват напълно, еднакво и смислено във всички аспекти на общностния живот. DAIP се стреми да създаде среда, в която уврежданията в миналото да не са пречка за активното гражданство. Тази статия изследва цялостната роля на ДАИП в засилването на гражданското участие, разглежда основните си цели, оценява въздействието му върху демократичната ангажираност и обсъжда продължаващите предизвикателства и бъдещите насоки за приобщаващо управление в ACT.
Разбиране на плана за достъп и включване на увреждания
DAIP е подробен стратегически документ, който функционира по-широко ACT Disable Strategy. Той превежда ангажименти на високо равнище в конкретни, измерими действия, които правителствените директори и партньори от общността трябва да предприемат за определен период. Планът се разработва чрез задълбочени консултации с хората с увреждания, техните семейства, болногледачи и организации за застъпничество на инвалиди, като се гарантира, че натрупаният опит от инвалидност пряко информира за проекта на политиката. Този подход на копродукция е централен за легитимността и ефективността на плана, тъй като той се отдалечава от топ-доведен модел на предоставяне на услуги към рамка, основана на правата, в която хората с увреждания са признати като експерти по собствените си нужди.
Законовата и политическа основа на ДАИП се основава на Конвенция на Обединените нации за правата на хората с увреждания (UNCRPD), към която правителството на АКТ ще премахне бариерите пред участието в области, включително инфраструктура, информация и комуникации, транспорт, заетост и обществени услуги. Планът работи във всички държавни портфейли, изисквайки агенции като Транспортна канбера, дирекция "Образование" и Главна дирекция "Канбера" да внедрят достъпност и включване в основните си стопански дейности. Този подход на цялото правителство гарантира, че достъпността не се разглежда като самостоятелен въпрос, а вместо това е интегрирана във всяка политика и модел на предоставяне на услуги.
В исторически план хората с увреждания в ACT са били изправени пред значително изключване от гражданския живот. Полинговите места често са били недостъпни, правителствените уебсайтове не са били съвместими с четците на екрана и процесите на обществени консултации рядко са осигурявали материали в лесно четиво или формат на Ауслан. ДАИП представлява умишлено отклонение от тези изключващи практики. Тя установява рамка за отчетност, която изисква редовно отчитане на напредъка срещу конкретни цели. Например, планът предвижда определен процент от новите правителствени строителни проекти да отговарят на стандартите за достъп до злато и че всички обществено-представящи цифрови услуги трябва да отговарят на Уеб Насоки за достъп до съдържание (WCAG) 2.1 Ниво AA като минимум. Този акцент върху конкретни, одитируеми резултати отличава ДАИП от по-ранните, политики за осигуряване на увереност, които не са били приложими.
Ключови цели на ДАИП
DAIP е структуриран около няколко свързани с тях цели, които заедно се отнасят до пълния спектър от бариери пред гражданското участие. Тези цели са предназначени да създадат безпроблемен, приобщаващ опит за хората с увреждания във всички аспекти на ангажираността на общността.
Повишаване на физическата и цифровата достъпност
DAIP изисква обществени пространства, включително пешеходни пътеки, паркове, обществени центрове, библиотеки и правителствени сгради да отговарят на строги стандарти за достъпност. Това включва функции като тактически индикатори за повърхностна повърхност, достъпни заливи за паркиране, разположени близо до входове, слухови линии в заседателни зали, и рампи с подходящ градиент. Извън изградената среда, планът цели цифрова достъпност, признавайки, че много граждански дейности се случват онлайн. Правителствени уебсайтове, онлайн форми и цифрови средства за комуникация трябва да бъдат проектирани да бъдат използваеми от хора с увреждания на зрението, слухови увреждания и когнитивни увреждания. Планът мандати редовни одити за достъпност и тестване на потребителите с хора с увреждания за идентифициране и коригиране на бариери.
Насърчаване на участието на Общността в неделими дейности
Участието в общностния живот се простира отвъд достъпа до услуги, които включват участие в социални, културни, развлекателни и спортни дейности. DAIP подкрепя инициативи, които позволяват на хората с увреждания да се присъединят към местните клубове, да посещават фестивали и събития, доброволка с организации на общността и да участват в дейности в съседство. Тази цел признава, че социалното включване е критичен компонент на гражданското участие, тъй като изгражда мрежи от подкрепа и насърчава принадлежността. Планът насърчава организаторите на събития да предоставят достъпни места, интерпретация на Ауслан и материали в алтернативни формати.
Осигуряване на достъп до информация и комуникация
DAIP изисква всички правителствени комуникации да бъдат достъпни във формати, които отговарят на разнообразните нужди на общността. Това включва версии на Easy Read за хора с интелектуални увреждания, аудио формати за хора с увреждания при печат, аудио преводи на видеоклипове за членове на общността на глухите и обикновени езикови резюмета за хора с когнитивни увреждания. Планът също така адресира достъпността на обществени срещи и консултации, изисквайки известията за събития да бъдат разпространявани чрез множество канали и че присъстващите могат да поискат настаняване като капитулация, преводачи на жестомимичен език или помощни подслушващи устройства.
Насърчаване на уважаваните нагласи и осъзнаване
DAIP включва силен акцент върху образованието в общността и повишаването на осведомеността за стереотипите, намаляването на стигмата и насърчаването на почтителните взаимодействия между хората със и без увреждания. Тази цел се осъществява чрез кампании за обществена осведоменост, обучение за сигурност на инвалидите за държавни служители и изпълнители, както и насърчаване на позитивни медийни представителства на хората с увреждания. Планът също подкрепя инициативи, които усилват гласовете на хората с увреждания като лидери и сътрудници на обществения живот, а не като пасивни получатели на услуги. Промяната на нагласите е дългосрочно усилие, но е от съществено значение за създаването на култура, в която гражданското участие на хората с увреждания не само се настанява, но и активно приветства и оценява.
Въздействието върху гражданското участие
DAIP има измеримо въздействие върху способността на хората с увреждания да участват в граждански дейности. Чрез систематично премахване на бариерите, планът е открил възможности, които преди не са били достъпни или трудни за достъп. Следните подраздели разглеждат конкретни области, в които DAIP е повлияло на гражданското участие.
Равни права на глас и участие в изборите
Гласуването е най-основният акт на демократично гражданство и ДАИП е инструмент за по-голяма достъпност на изборния процес в ACT. АКТ Избирателната комисия работи в рамките на ДАИП, за да гарантира, че всички места за гласуване са достъпни за инвалидни колички, че екраните за гласуване са използваеми от хора с увреждания на мобилността и че бюлетините са достъпни в голям печат и брайл. Планът също така подкрепя предоставянето на помощни технологии в избирателните станции, като например електронни машини за гласуване с аудио изход за хора с увреждания на зрението. Ранните избирателни центрове се избират за техните функции за достъпност и мобилните услуги за гласуване са осигурени за хора, които не са в състояние да пътуват до място за гласуване. Тези мерки са значително по-големи избирателна активности сред хората с увреждания в ACT в сравнение с националните средни стойности. DAIP изисква също така изборната информация, включително изявления за кандидат и процедури за гласуване, да бъдат публикувани в достъпни формати и да се публикуват в предварително изборни формати за ден на избори, като се даде възможност за избор на техните избори и участие.
Участие на Общността и представителство при вземането на решения
Това включва и провеждане на консултации в достъпни места, предоставяне на материали в множество формати, предлагане на финансова подкрепа на работници или персонални сътрудници, за да се даде възможност за участие в тях, както и използване на набор от методи за ангажиране като онлайн проучвания, фокус групи и едно-едно интервюта. Планът също така подкрепя създаването и функционирането на ACT Reference Group за невъзможност за участие[, орган, съставен предимно от хора с увреждания, който предоставя преки консултации на правителството относно политиката и дизайна на програмите. Освен това DAIP насърчава назначаването на хора с увреждания към правителствени съвети, комисии и консултативни панели, признавайки, че представителството в таблиците за вземане на решения води до по-отзивчиви и ефективни политики. Планът включва конкретни цели за увеличаване на броя на хората с увреждания в правителствените съвети, стратегии за справяне с такива възможности за достъп и за достъп до възможности за срещи.
Заетост и икономическо участие като гражданска ангажираност
DAIP има за цел да увеличи заетостта на хората с увреждания в ACT чрез редица инициативи, включително ACT Стратегия за инвалидност на правителството. Тази стратегия включва цели за заетост на хората с увреждания в рамките на ACT Public Service, предоставянето на разумни корекции на работното място и премахването на дискриминационни практики за набиране на персонал. Планът също подкрепя програми, които помагат на хората с увреждания да започнат собствен бизнес или да получат достъп до професионално обучение. Освен индивидуална заетост, DAIP насърчава възлагането на обществени поръчки на стоки и услуги от социални предприятия, които наемат хора с увреждания, като по този начин създава приобщаващи икономически възможности в цялата по-широка общност. Икономическото участие дава възможност на хората с увреждания да допринесат за общността, да изградят финансова сигурност и да упражняват по-голям избор и контрол над живота си, всички аспекти на активното гражданство.
Цифрово включване и достъп до онлайн граждански услуги
В един все по-дигитален свят, способността за достъп до онлайн услуги и информация е от съществено значение за пълноценно гражданско участие. DAIP е задвижила значителни подобрения в цифровата достъпност на услугите на правителството на ACT. Всички правителствени уебсайтове са длъжни да преминат редовни изпитвания за достъпност, използвайки както автоматизирани инструменти, така и ръчно изпитване от хора с увреждания. Планът предвижда, че онлайн формулярите, платежните системи и порталите за услуги са предназначени да бъдат плавателни чрез команди само с клавиатура и съвместими с софтуера за разпознаване на глас. Инициативите за цифрово включване на правителството на ACT са насочени към възможностите и размерите на уменията на цифровото разделение, като се признава, че достъпът до устройства и интернет връзки, както и увереността за използване на цифрови инструменти, са критични фактори за онлайн гражданско участие. DAIP подкрепя цифрови програми за грамотност, специално предназначени за хора с увреждания, включително възрастни хора и такива с придобити увреждания увреждания, които не могат да растат с цифрови технологии.
Образование и обучение през целия живот
Образованието е основа за гражданско участие, осигуряваща знанията и уменията, необходими за ангажиране с общностния живот и демократичните процеси. ДАИП насърчава приобщаващото образование на всички нива, от ранно детство до висше образование и обучение през целия живот. Това включва също така осигуряване на достъп до държавните училища на ACT за студенти с увреждания, че учебните материали са достъпни във формат, и че студентите с увреждания получават подкрепата, от която се нуждаят, за да участват пълноценно в училищните дейности, включително екскурзии, спорт и ученически съвети. Планът също така подкрепя приобщаващите практики в професионалното образование и обучение на институции и университети, включително предоставянето на достъпни кампусни среди, помощни технологии и гъвкави учебни механизми. Възможностите за учене през целия живот, като курсовете за образование на общността и публичните лекции, също трябва да бъдат достъпни под ДАИП, даващи възможност на хората с увреждания да продължат да развиват своите умения и интереси през целия си живот. Образованието дава възможност на хората с увреждания да се за защита на техните права, да участват в обществения дебат и да допринасят за тяхната перспектива за граждански живот.
Предизвикателствата и бъдещите насоки
Въпреки че ДАИП постигна значителен напредък, остават значителни предизвикателства.
Устойчиви инфраструктурни и транспортни гапове
Въпреки подобренията, много части от построената среда на ACT остават недостъпни. По-старите сгради, местата за настаняване и някои места за обществен транспорт не са напълно модернизирани. Проектът на DAIP за бъдещето трябва да се справи с тези проблеми чрез по-амбициозни програми за модернизиране и по-силно прилагане на стандартите за достъпност в новите разработки. Неотдавна въведените Light Rail Stage 2 включва например дизайн, като например дизайн, достъп до равни и аудио съобщения, които определят нов бенчмарк, но автобусни спирки и пешеходни пресичания през по-широката мрежа изискват трайни инвестиции. Планът трябва също така да се обърне към достъпността на публичното пространство между сградите, включително пешеходни пътеки, споделени пътища и улично обзавеждане, за да се създаде истинска свързана и навигативна градска среда.
Междусесийност и различни нужди
Освен това, планът трябва да признае пресечната точка и да обмисли как инвалидността взаимодейства с други идентичности, като например местно положение, културно и езиково многообразие, възраст, идентичност на пола и сексуална ориентация. Бъдещите изначални и Торес Проторски островитяни са изправени пред уникални пречки пред гражданското участие, които изискват културни безопасни подходи.
Поддържане на момент и отчетност
За да се предпази от това, планът следва да включва по-силни механизми за докладване и спазване на изискванията, включително обществени оценки, които следят напредъка спрямо всяка цел. Правителството на ACT следва да обмисли също така създаването на независим надзорен орган със силата да разследва жалби и да прилага спазването на стандартите за достъпност. Редовните независими оценки на DAIP, проведени със значително участие на хора с увреждания, ще спомогнат за установяване на области за подобряване и гарантиране на това, че планът продължава да отговаря на нуждите на общността. Следващата фаза на плана следва също така да засили участието на хората с увреждания в управлението му, като гарантира, че гласовете на лицата с пряк опит са от основно значение за вземането на решения относно изпълнението и развитието на плана.
Разширяване на подкрепата за връстниците и лидерство на общността
DAIP трябва да инвестира в програми, които подпомагат хората с увреждания да развиват лидерски умения, да се свързват с връстниците си и да заемат активна роля в организациите на общността, спортните клубове и групите за застъпничество. Менторските програми, които опитни лидери на общността с развиващи се лидери на увреждания, могат да помогнат за изграждане на доверие и възможности. Финансирането на групи за подкрепа на връстници и ръководени от недъзи организации следва да бъде разширено, като се признава, че тези групи често осигуряват най-доверената и ефективна подкрепа за хората с увреждания, които се стремят да се включат в гражданския живот. Планът следва също така да насърчава включването на хора с увреждания в основните програми за развитие на лидерството, като се гарантира равен достъп до обучението, мрежите и възможностите, които дават възможност за лидерство.
Технология и иновации за намаляване на емисиите
DAIP трябва да се работи активно, за да се избегнат създаването на нови бариери. Планът следва да включва принципи за отговорни технологични поръчки, които изискват всички цифрови инструменти, използвани от правителството, да бъдат проектирани с достъпност като основно изискване, а не като следпробни инструменти. ACT правителството трябва да си партнира с университети и технологични разработчици за съвместно проектиране на иновативни решения, които да се справят със специфичните предизвикателства за достъпност, определени от общността.
Поглеждайки напред, ДАИП трябва да продължи да се адаптира към променящите се потребности на общността и развиващото се разбиране на това, което изисква истинско включване. Дългогодишният успех на плана ще бъде измерван не само от броя на рампите, построени или достъпни уебсайтове, но и от степента, в която хората с увреждания се чувстват упълномощени да упражняват правата си като граждани, да бъдат чути гласовете им и да допринесат талантите си за общността. ангажиментът на АКТ към ДАИП осигурява силна основа за тази работа, но продължаващи усилия, инвестиции и партньорство с общността на инвалидите ще бъде необходим за постигане на визията за едно напълно приобщаващо общество, където гражданското участие е наистина отворено за всички.