Table of Contents
Федералното правителство на Съединените щати често е предвидено в абстрактни условия . . далечен обект, опериращ във Вашингтон, занаят законодателство и управление на външните работи. И все пак, влиянието му е дълбоко лично, достигайки до почти всеки ъгъл на ежедневието за гражданите си. От момента, в който се събуди и включи кран до качеството на въздуха, който дишате и пътищата, които управлявате, федерални политики, програми, и защитава формата си опит. Разбиране на това широко разпространен, но често невидима роля е от съществено значение за информирано гражданство и ефективно застъпничество. Тази статия изследва реалния свят приложения на федералните власти в седем ключови области, разкривайки как националното правителство не е отдалечена институция, но постоянен, активен участник в структурата на американското общество.
Образование: Достъп, Собствен капитал и федерална подкрепа
Образованието в Съединените щати традиционно е държавна и местна отговорност, но федералното правителство играе критична и нарастваща роля за гарантиране на достъп, ] собствен капитал, и качество[ в цялата страна. Федералното участие не означава национална учебна програма или един отдел на образованието контролира всяка класна стая; по-скоро работи чрез финансиране, стимули за политиката и правоприлагане на гражданските права, за да изравни полето за игра за студентите, независимо от техния пощенски код.
Дял I Финансиране: Затваряне на програмата за възможности
Един от най-преките начини, по които федералното правителство влияе на училищата, е чрез дял I от Закона за началното и средното образование (ESEA), сега Закона за всеки ученик (ESSA). Заглавие I предоставя милиарди долари годишно на училищните райони с високи концентрации на ученици с ниски доходи. Това финансиране е предназначено да допълва, не да се суплантира, държавни и местни ресурси, позволявайки на училищата да наемат допълнителни учители, да купуват учебни материали, да осигуряват обучение и да прилагат програми за ранна интервенция. За селско училище в Мисисипи или градско училище в Чикаго, дял I фондове може да означава разликата между функционална библиотека и гола книга, между съветник и студентско претоварване.
Освен пряка финансова подкрепа, дял I идва с изисквания за отчетност, докладване на данни и базирани на доказателства интервенции. Училищата трябва да демонстрират, че използват средства ефективно за подобряване на студентските резултати. Последните промени в политиката подчертаха гъвкавостта за държавите и областите, но основният федерален ангажимент към собствения капитал остава. За повече подробности относно това как работи дял I, посетете С. Департамент по образование на дял I страница.
Федерални студентски заеми и безвъзмездни средства: портал към висшето образование
Когато гимназиален старши попълва безплатното заявление за федерална студентска помощ (FAFSF), те се ангажират с федералното правителство директно. Федералната студентска програма за заем готварски включително преки субсидирани и неподчинени кредити, PLUS наеми за родители и дипломирани студенти, и програмата Pell Grant осигурява над $100 милиарда финансова помощ всяка година. Без тази система, милиони студенти с ниски и средни доходи ще бъдат в състояние да си позволят колеж, техническо обучение, или завършил училище.
Федералните заеми предлагат фиксирани лихвени проценти, планове за изплащане на доходи и програми за опрощение на работниците, учителите и медицинските сестри. Промените в доходоносно задълженото изплащане (план SAVE) и целенасочени инициативи за опрощение на заеми са въвели тези програми в националния прожектор. Докато дебатите продължават върху разходите и ефикасността на федералната помощ за студенти, няма съмнение, че правителството е единственият най-голям източник на финансиране за след средното образование в Америка.
Специално образование и граждански права
Институтът на ООН за развитие на селските райони (IDEA) е основен федерален закон, който гарантира безплатно подходящо обществено образование (FAPE) на деца с увреждания в най-малко ограничителната среда. IDEA възлага на училищата да създават индивидуални образователни програми (ИПИ) за отговарящи на условията студенти, да предоставят свързани услуги като говорна терапия и професионална терапия и да осигуряват необходимата защита на семействата. Федералното правителство частично финансира IDEA, макар че адвокатите твърдят, че федералното финансиране никога не е достигало 40% от първоначално обещаните средни разходи за един пук.
Освен това Службата за граждански права (ОКР) в рамките на Министерството на образованието на САЩ налага федерални закони, които забраняват дискриминацията, основана на раса, цвят, национален произход, пол, увреждане и възраст в образователни програми, които получават федерално финансиране.
Здравеопазване: от раждането до края на живота
Федералните здравни програми докосват американците от първия си дъх до последния им. Докато здравната система на САЩ е сложна комбинация от частни застраховки, спонсорирани от работодателя планове и публични програми, федералното правителство осигурява основна мрежа за безопасност и регулаторна рамка.
Медикаре и Медикамент: Близнаците стълби на общественото здраве
Медикаре, създадена през 1965 г., осигурява здравно осигуряване на хората на възраст 65 и повече години, както и на по-млади лица с определени увреждания и крайна степен на бъбречно заболяване.Това е федерална програма, управлявана от Центровете за медицински и медицински услуги (CMS), финансирана от данъци върху заплатите, премии и общи приходи.Медикаре обхваща болничните престой (част А), извънболнични грижи (част Б), предписани лекарства (част Г), както и много бенефициенти избират частни планове за реклама на медицинския сектор (част В). За възрастните, Медикаре често е разликата между достъпа до рутинна грижа и пред финансово разруха от медицинска спешност.
Медицид е съвместна федерална програма, която осигурява здравно покритие на възрастни, деца, бременни жени, възрастни и хора с увреждания. Федералното правителство определя минимални стандарти и съвпада с разходите на държавата по отношение на федералния мач варира от около 50% до 80% в зависимост от държавата и населението обслужва. АКА) разширяването на Медицинската помощ за възрастни с доходи до 138% от федералното ниво на бедност драстично намалява неосигурения процент в състояния, които го приемат. Медицината вече обхваща над 80 милиона американци и е най-големият източник на финансиране за дългосрочни услуги и подкрепя.
За официална информация относно допустимостта и включването, посетете Medicare.gov или Медикаид.gov.
Законът за достъпни грижи: пазарни реформи и защита на потребителите
Тя въведе ключови защитни мерки, които пряко засягат ежедневието: забрана на предишни изключвания на условия, позволяваща на младите възрастни да останат в плана на родителя до 26-годишна възраст, премахване на годишните и доживотните ограничения на основните здравни ползи и изискване за планове за покриване на превантивни услуги без споделяне на разходи. Законът също така създаде място за пазар на здравно осигуряване, където физическите лица и малките предприятия могат да купуват субсидирани планове, и създаде система от премия данъчни кредити и намаляване на разходите, за да направи застраховката по-достъпна.
Федералният надзор върху застрахователните компании чрез АСА намали броя на неосигурените американци с десетки милиони. Въпреки продължаващите политически предизвикателства и правни битки, основните защитни механизми на АСА остават дълбоко популярни и са станали базови очаквания за здравеопазване в Америка.
Инциативи за обществено здраве: защита на общностите
Федералното правителство, главно чрез Центровете за контрол и профилактика на заболяванията (ЦДЦ) и Националните здравни институти (НИХ), води усилията за обществено здраве, които оказват въздействие върху ежедневието. Тези агенции следят огнищата на болести, провеждат изследвания, издават насоки за ваксинация, хранене и физическа активност и отговарят на здравните проблеми. Работата на ЦКЗ по наблюдение на грипа, проверките за безопасност на храните и предотвратяването на свръхдозата спасява животи всеки ден. По време на пандемията COVID-19, ролята на федералното правителство в развитието на ваксини (Операция Warp Speed), разпространението и ръководството на общественото здраве се превърнаха в централна част от националния отговор.
Федералното обществено здраве също така се простира до програми за майчинско и детско здраве като Специалната програма за допълнително хранене за жени, кърмачета и деца (WIC), която осигурява питателна храна и здравни относителни грижи за бременни и малки деца с нисък доход.
Транспорт: движещи се хора и стоки
Федералното правителство е дълбоко ангажирано с транспортната инфраструктура и безопасността, като гарантира, че американците могат да пътуват надеждно и безопасно по пътищата, железопътния и въздушния транспорт.
Магистрали и пътища: Междущатските и отвъд
Междущатската магистрала система, започна през 1956 г., е един от най-големите проекти за обществени работи в историята и е до голяма степен федерално финансирани чрез Магистрала Тръст Фонд. Федералното правителство събира такси за гориво и други потребителски такси и разпределя финансиране на държавите за магистрала строителство, поддръжка, и ремонт. Докато държавите притежават и работят по пътищата, федерални стандарти управлява дизайн, безопасност, и знамения. Всеки път, когато шофирате по междущатска магистрала голма и да видите тези познати червени, бели, и сини щитове го използват федерална инвестиция. Бипартинските инфраструктурни закони (2021) оторизирани над $ 500 милиарда в нови федерални разходи по пътища, мостове, обществен транзит и железница, насочени към належаща поддръжка и модернизиране на инфраструктура.
Федералните разпоредби за безопасност от Националната администрация за безопасност на движението по пътищата (NHTSA) определят стандарти за безопасност на превозните средства, икономия на гориво и изпитване на катастрофи. Тези разпоредби спомагат за намаляване на смъртните случаи и нараняванията по пътищата и водят до иновации като въздушни възглавници, електронен контрол на стабилността и резервни камери.
Безопасност при пътуване и регулиране на въздушното движение
Въздушните пътувания са един от най-регулираните сектори в американската икономика, с федералното правителство играе централна роля чрез Федералната авиационна администрация (ФАА) и Транспортната администрация по сигурност (ТСА). АА определя и прилага стандарти за безопасност за дизайн, поддръжка и експлоатация на въздухоплавателни средства; удостоверява пилоти и контрольори на въздушното движение; и управлява националната система въздушно пространство. TSA, създадена след атаките на 9/11, наблюдава проверката на сигурността на летищата, регулира програмите за сигурност на въздушните превозвачи и управлява федералната служба на въздушните превозвачи.
Федералното правителство предоставя и безвъзмездни средства чрез програмата за подобряване на летището (AIP) за проекти за инфраструктура на летищата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Публичен транзит и пътнически железопътен транспорт
Повечето американци свързват обществения транзит с местното или държавното правителство, но федералното правителство осигурява значително финансиране чрез Федералната транзитна администрация (ФТА). ССТ разпределя безвъзмездни средства за държави и организации за планиране на метрополити за автобуси, железопътни системи и транзитни станции. Федералният дял на големите транзитни капиталови проекти може да достигне 80% или повече.
Амтрак, Националната железопътна пътна компания "Пътници" е федерално хартована корпорация с нестопанска цел, която извършва междуградски пътнически железопътен превоз. Докато не правителствена агенция, Амтрак получава годишни бюджетни кредити от Конгреса за покриване на оперативни загуби и капиталови нужди. Североизточният коридор, свързващ Вашингтон, столицата, до Бостън, пренася милиони пътници всяка година и е критична икономическа артерия. Федералните инвестиции в железопътния транспорт продължават да бъдат тема на дебат, като скорошните средства се увеличават за модернизиране на остарялата инфраструктура.
Социална сигурност: Финансова сигурност доживот
Не федерална програма засяга толкова много американци, колкото и социална сигурност. Създаден през 1935 г., Социална сигурност администрация (SA) управлява пакет от обезщетения, които осигуряват финансова мрежа за безопасност на работниците и техните семейства.
Ползи от пенсионирането
Социално осигуряване обезщетения са основен източник на доходи за повечето възрастни американци. Работниците печелят кредити чрез плащане на социално осигуряване данъци (FICA) през техните работни години, и в пълна пенсионна възраст (понастоящем 67 за тези, родени през 1960 или по-късно), те стават допустими за месечни плащания. Размерът на обезщетенията се основава на средно индексирани месечни доходи над 35-те най-високи доходи на работник. За много пенсионери, Социална сигурност сметки за повече от половината от доходите си. Без него, процентът на бедност сред пенсионерите ще бъде драстично по-висок.
Програмата работи на база заплащане-по-рано: текущите данъци на работниците плащат текущите бенефициери. Фондът за социално осигуряване, който притежава натрупани излишъци, се очаква да може да плаща пълни обезщетения до около 2033 г., след което входящите данъци ще покриват около 80% от предвидените обезщетения. Този дългосрочен дефицит на финансиране е едно от най-важните политически предизвикателства пред федералното правителство, с предложените решения, вариращи от увеличаване на данъците върху заплатите до повишаване на пенсионната възраст или намаляване на разходите за живот.
Застраховка за инвалидност
За да се класират, лицата трябва да имат медицинско състояние, което се очаква да продължи поне една година или да доведе до смърт и трябва да са работили достатъчно дълго и достатъчно по отношение на социалната сигурност. SSDI е от решаващо значение за работниците, които страдат от тежки наранявания, хронични заболявания или психични заболявания, които им пречат да си изкарват прехраната.
Програмата има строги критерии за допустимост и значителен архив от жалби, който е източник на противоречия.
Оцеляващи и семейни ползи
Социалната сигурност също така осигурява ползи за оцелелите от починали работници: вдовици и вдовци, деца под 18 (или инвалиди) и зависими родители.
Тези ползи илюстрират как социалните осигуровки функционират като по-широка форма на социално осигуряване, а не само пенсионна програма. Тя защитава семействата от финансовите последици от инвалидността, смъртта и дълголетието. Разбирането на тези правила е важно за финансовото планиране, а уебсайтът на SSA предоставя обширни ресурси. Посетете sa.gov за официална информация.
Опазване на околната среда: чист въздух, вода и земя
Федералното правителство играе основна роля в опазването на околната среда чрез закони, разпоредби и агенции, които определят националните стандарти и налагат спазването.
Агенцията за защита на околната среда (EPA) и основните ѝ закони
EPA, създадена през 1970 г., е основната федерална агенция, отговорна за опазването на човешкото здраве и околната среда. Тя управлява набор от забележителни екологични закони, които значително са подобрили качеството на въздуха и водата в Съединените щати.
Законът за чистия въздух (CAA) разрешава на СИП да определя национални стандарти за качество на въздуха (NAQS) за шест общи замърсители: озон, прахови частици, въглероден окис, азотен диоксид, серен диоксид и олово. Държавите трябва да разработят планове за прилагане за постигане и поддържане на тези стандарти. CAA също регулира емисиите от мобилни източници (автомобили, камиони и автобуси), стационарни източници (електрически централи, фабрики) и опасни замърсители на въздуха.
Законът за чистата вода (CWA) установява стандарти за качество на водата и регулира изхвърлянето на замърсители в плавателни води. Той е инструмент за почистване на реки, езера и крайбрежни води, което ги прави по-безопасни за плуване, риболов и пиене. Законът също така разглежда защитата на влажните зони и предотвратяването на разливите на нефт. За повече информация относно законите за природния газ вж. страницата на EPA относно законите и подзаконовите разпоредби.
Опазване и публични земи
Федералното правителство управлява около 640 милиона акра публична земя горска земя . . . около 28% от общата площ на САЩ. Агенции като Националната служба парк, U.S. Forest Service, Бюрото за управление на земята, и САЩ Fish и Wildlife Service управляват национални паркове, гори, диви условия за защита на дивата природа, и други защитени територии. Тези земи предоставят възможности за отдих, местообитания за дивата природа, както и икономически ползи от туризма и природни ресурси.
Федералните програми за опазване също така подкрепят частните собственици на земя. Програмата за опазване на околната среда (CRP), управлявана от Министерството на земеделието на САЩ, плаща на земеделските стопани да премахват екологично чувствителните земи от селскостопанските производствени и растителни видове, които подобряват здравето на почвата, качеството на водата и дивата природа.
Инициативи за изменението на климата и устойчивостта
През последните години федералното правителство взе по-активна роля в борбата с изменението на климата. СИП регулира парниковите газове съгласно Закона за чистия въздух (след решението на Върховния съд от 2007 г. в Масачузетс срещу СИП[), като определя стандарти за емисиите на превозни средства и електроцентрали. Законът за намаляване на инфлацията (IRA) от 2022 г. представлява най-големите федерални инвестиции в климата и чистата енергия в историята, предоставящи данъчни кредити и стимули за възобновяема енергия, електрически превозни средства, енергийна ефективност и улавяне на въглерод. Федералните агенции също финансират изследвания на климата, дават насоки за устойчивост на климата и координират усилията за подготовка на бедствия, свързани с екстремното време.
Национална сигурност: Защита на нацията и нейните граждани
Националната сигурност е основна отговорност на федералното правителство и въздействието му върху ежедневието е пряко и непряко, от военна служба до сигурност на летището до реагиране при бедствия.
Военна отбрана и въпроси на ветераните
Министерството на отбраната (Dod) е най-големият федерален отдел от служители и бюджет, отговорен за въоръжените сили по армия, Военноморски сили, ВВС, Морската пехота, и Космически сили. Докато само малка част от американците служат в активна служба, ролята на военните в възпиращи противници, проектирайки енергия в чужбина, и реагира на извънредни ситуации (като урагани и пандемии) засяга националната стабилност и безопасност.
За тези, които са служили, Министерството по въпросите на ветераните (VA) осигурява здравни грижи, обезщетение за инвалидност, обезщетения за образование и гаранции за жилищни заеми. Здравната система на ВА е една от най-големите в страната, с над 1200 съоръжения, обслужващи 9 милиона включени ветерани. Федералните инвестиции в ветерани са морално задължение и значителна икономическа сила.
Вътрешна сигурност: гранична сигурност и борба с тероризма
Министерството на вътрешната сигурност (ДХС) е създадено през 2002 г., за да консолидира федералните усилия за предотвратяване на тероризма, сигурността на границите и реагирането при бедствия. Агенцията за ДХС включва митническа и гранична защита (ТГП), имиграционни и митнически контрол (ИС), администрацията по транспортна сигурност (ТСА) и Федералната агенция за управление на извънредни ситуации (ФЕМА). Всеки ден гражданите си взаимодействат с ДС, когато пътуват в международен план, преминават през сигурността на летищата или търсят федерална помощ при бедствия.
Политиката за сигурност на Вътрешна сигурност често е в центъра на политическия дебат по въпросите на имиграционните мерки, наблюдението и гражданските свободи. Разбирането на ролята на ДС помага на гражданите да оценяват тези политики от информирана гледна точка.
Отговор при бедствия и готовност
Когато ураган удари крайбрежието на Залива, горски пожар опустошава калифорнийска общност, или торнадо разкъсва през Средния Запад, FEMA е водеща федерална агенция за координиране на реагирането при бедствия. FEMA предоставя финансова помощ на физически лица и домакинства, финансира временни жилища, ремонтна инфраструктура, както и координати с държавни и местни правителства. Агенцията също така работи програми за готовност като ready.gov и подпомага проекти за намаляване на опасностите, които намаляват въздействието на бъдещи бедствия.
Федералното подпомагане при бедствия не е автоматично го изисква президентска декларация, основана на тежестта на събитието. Но за общностите, които отговарят на изискванията, това може да бъде спасителна линия за възстановяване. Законът на Стафорд осигурява правната рамка за тази помощ, а Конгресът периодично обсъжда реформите за ускоряване на предоставянето на помощ и справяне с климатичните промени в честотата на бедствия.
Заключение: Федералното правителство като постоянен партньор
Федералното правителство не е нито далечна абстракция, нито натрапчива сила за повечето американци; то е постоянен, често невидим партньор в ежедневието на ежедневието на ежедневието. От финансирането, което поддържа светлините на селските училища към стандартите за безопасност, които защитават пътниците на търговски полет, от месечната проверка на социалната сигурност, която подкрепя пенсионер към екологичните разпоредби, които осигуряват чиста питейна вода, федерални действия оформят възможност, сигурност, и благосъстояние.
Разбирането на тези роли не е просто академично упражнение. Тя дава възможност на гражданите да се ангажират смислено с тяхното правителство да гласуват с осъзнаване на въпросните въпроси, да се свържат с техните представители с информирани мнения, и достъп до програмите и услугите, на които имат право. Федералното правителство в крайна сметка е инструмент на колективно действие. Колкото по-добре го разбираме, толкова по-ефективно можем да го използваме, за да изградим общество, което отразява нашите ценности и отговаря на нашите споделени нужди.