Table of Contents
Президентската клетва за длъжност е една от най-тържествените и тържествени традиции в американската демокрация. На всеки четири години новоизбран президент рецитира тези тридесет и пет думи (или малко повече с опционално религиозно утвърждаване) по време на церемонията по встъпването в длъжност. Клетвата не е просто формалност; тя е конституционно изискване, публично обещание и дълбок символ на върховенството на закона. Самите думи носят векове на историческа тежест, правна прецизност и културно значение. Разбирането на символиката зад всяка фраза разкрива намеренията на основателите, еволюцията на американското управление и трайните принципи, които свързват нацията заедно.
Исторически произход на клетвата
Президентската клетва се корени в член II, раздел 1, клауза 8 от Конституцията на САЩ. Фабричните, предпазливи на изпълнителната власт след опита си с британската монархия, се опитват да създадат специфичен, правно обвързващ ангажимент, който да определи границите и задълженията на председателството. За разлика от много церемониални обещания, тази клетва е конституционно упълномощен: никой президент не може да поеме длъжността, докато не го вземе.
Конституционната конвенция дебатира
През лятото на 1787 г. във Филаделфия делегатите спорели за точната роля на главния изпълнителен директор. Някои спорели за силен лидер, докато други се страхували от връщане към тиранията. Включването на конкретна клетва е компромис, който ще напомни на президента, че тяхната власт е била делегирани, не е присъщо. Текстът е изготвен от Комитета по стил, който включваше Гуверневър Морис, и е приет с малко противоречия. Оригиналната формулировка остана до голяма степен непроменена, завет към предвестието на основателите. Единствената промяна дойде с 20-та поправка (образвита през 1933), която премести Денят на законосъобразността от 4 до 20 януари, но самата клетва остана идентична.
Първата клетва на Джордж Вашингтон
На 30 април 1789 г., на балкона на Федералната зала в Ню Йорк, Джордж Вашингтон постави ръка на Библията и рецитира клетвата, управлявана от канцлера Робърт Ливингстън. Според традицията, Вашингтон добави фразата "Така че ми помогни Бог"[ в края, макар историците дебатират дали това действително се е случило. Ливингстън известно провъзгласен, "Да живее Джордж Вашингтон, президент на Съединените щати," и настроението излезе от тълпата. Този момент постави прецедент за тържествеността на случая и символичната тежест на всяка дума в клетвата.
Значението зад думите
Всяка клауза в президентската клетва носи различни правни и символични значения. Пълният текст, както е предписано в Конституцията, е: "Обещавам тържествено (или потвърждавам), че ще изпълня вярно службата на президента на САЩ и ще се постарая да запазя, защитя и защитавам Конституцията на Съединените щати." Нека разгледаме критичните елементи.
"Обещавам се тържествено"
Встъпителната фраза подчертава сериозността на обещанието. Думата "помилване" показва, че това не е небрежно изявление, а обвързващо задължение, извършено пред обществото и закона. Родителското "или утвърждаване" е умишлено допълнение към настаняването на религиозни дисиденти, като например квакери, които се противопоставят на клетвата. Тази клауза отразява ангажимента на основателите към религиозната свобода и разделението на църквата и държавата. Днес президентите почти винаги избират "облекло," но опцията остава мощен символ на вездесъщност.
"Верно изпълнявайте длъжността президент на САЩ"
Тази фраза подчертава лоялността към самата служба, а не към която и да е партия, фракция или индивид. "Вярно" означава доверие, почтеност и спазване на задълженията, възложени от Конституцията и законите. Терминът "изпълняване" напомня на президента, че тяхната роля е да изпълнява закона, да не го създава или пренебрегва. Този ангажимент за вярно изпълнение е крайъгълен камък на разделението на правомощията . Президентът трябва да се задължи с действия на Конгреса и да спазва съдебни решения.
"До най-доброто от моята способност"
Президентът не се очаква да бъде перфектен, но да приложи най-пълното си усилие. Това е признание за човешката невярност, съчетано с искане за усърдие. Тази фраза е била цитирана в исторически контексти например, президентът Андрю Джонсън използва стандарта "най-доброто от моята способност" по време на Реконструкцията Ера, и е била призована в дебати за президентска компетентност и умствена годност.
"Опазвайте, защитавайте и защитавайте Конституцията на САЩ"
Това е ядрото на клетвата. Трите глагола го пазят, защитават и защитават. "Предпазват" предполага запазване на Конституцията, тъй като тя съществува, не я променя или подкопава. "Защита" означава да го пазите от вътрешни или външни заплахи. "Защита" призовава за активна съпротива към всеки опит за унищожаване на фундаменталния документ на нацията. Заедно, те обвързват всеки президент да поддържа върховенството на закона, дори когато неудобно или непопулярно. Тази клауза е била основа за президентски действия, вариращи от спирането на Хабеас корпус по време на гражданската война с спорното помилване на Джералд Форд от Ричард Никсън.
Символични елементи на клетвата
Отвъд самите думи ритуалът на полагане на клетва е богат със символика. Настройката, обектите и участниците укрепват демократичния принцип, че президентът е слуга на хората, обвързани със закона.
Библията и "С Божията помощ"
Въпреки че Конституцията не изисква Библия или фразата "Така че помогни ми Бог," почти всеки президент е използвал Библия и добавя фразата. Джордж Вашингтон е започнал тази традиция и тя е била следвана последователно от 20-ти век, с изключение на Теодор Рузвелт (1901), който не е използвал Библията. Библията често е една от историческите значения: Вашингтон използва Библия, взета назаем от масонска хижа; Хари Труман използва две Библии (Масония и семейна Библия); Барак Обама използва Библията Линкълн. Добавянето на "Така че помогни ми Бог" подчертава теглото на залога, но също така повдига въпроси за разделението на църквата и държавата. В последните години някои президенти са избрали да завършат клетвата без фразата или са държали множество Библи, за да отразяват личната си вяра.
Ролята на главния съдия
Конституцията заявява, че президентът полага клетвата, но не посочва кой я управлява. По традиция Върховният съд на САЩ налага клетвата. Този избор символизира независимостта на съдебната власт и идеята, че президентът е обект на конституционно тълкуване. Когато двама президенти през 1923 г. и Линдън Джонсън през 1963 г. се заклеха в това след убийството, те положиха клетвата в частни условия; Кулидж беше ръководен от баща си, нотариус, докато Джонсън имаше областен съдия. И в двата случая официалната церемония по-късно се повтори с главния съдия.
Церемонията на Западния фронт на Капитолия
След първото откриване на Роналд Рейгън през 1981 г., клетвата е положена на Западния фронт на Капитолия на САЩ, изправен пред Националния мол и паметника на Вашингтон. Това място е избрано да символизира прозрачността, президентът се наблюдава не само от висши представители, но и от цялата нация. Капитолия представлява законодателния клон, подсилвайки разделението на властите. Когато клетвата е завършена, президентът често дава встъпителен адрес, който се разширява по темите на единство, политика и визия, но самата клетва остава конституционно необходим елемент, който легитимира председателството.
Символични вариации в произношението
През 1961 г. Джон Ф. Кенеди използва католическа мицел вместо Библия (Фицджералдската семейна Библия). През 2009 г. Барак Обама за кратко се препъна в текста, като го накара да повтори клетвата си с главен съдия Робъртс на следващия ден, за да гарантира конституционното съвършенство, което се отнасяше сериозно до точния език. Президентът Тръмп успешно изрецитира клетвата през 2017 г. без никакви грешки, но многократното му използване на фразата "Така че ми помогнете Бог" по време на публичните изяви привлече вниманието към религиозния елемент на клетвата.
Значението за демокрацията
Президентската клетва е повече от лично обещание; тя е обществен договор между президента и народа. Този договор установява границите на изпълнителната власт и осигурява отчетност в рамките на системата на проверките и балансите.
Потвърждаване на върховенството на закона
Като се заклева да запази, защити и защити Конституцията, президентът признава, че тяхната власт е получена от Съединените щати срещу Никсън (1974), където Съдът е наредил на президента Никсън да направи записи, позовавайки се на необходимостта от утвърждаване на Конституцията над изпълнителната привилегия. Клетвата създава правно и морално задължение, което може да бъде наложено чрез импийчмънт, както е видяно от Андрю Джонсън, Бил Клинтън, и Доналд Тръмп.
Осигуряване на мирно прехвърляне на сила
На всеки четири години церемонията по полагане на клетва отбелязва прехода от една администрация към следващата, мирен и организиран процес, който е отличителен белег на демократичната стабилност. Победеният кандидат признава, а победителят цитира същите думи, използвани от Джордж Вашингтон. Тази приемственост подчертава, че офисът е по-важен от индивида. През 2021 г., въпреки безпрецедентните предизвикателства, президентът Джо Байдън положи клетва в Капитолия, потвърждавайки традицията. Последните спорове около мирното прехвърляне на властта обаче подчертаха уязвимостта на тази система; самата клетва служи като напомняне, че всеки президент трябва да приоритира Конституцията пред партизанската лоялност.
Отчетност чрез имплийчмънт
Конституцията определя "високи престъпления и углавно поведение" като основание за отстраняване, и предателство на клетвата, като например чрез лъжесвидетелстване, възпрепятстване на правосъдието или злоупотреба с власт може да представлява такова престъпление. И двамата президент Никсън (които са подавали оставка преди импийчмънт) и президент Клинтън (който е бил импийчман, но не осъден) са обвинени в предателство на клетвата си. Президентът Тръмп е бил принуден два пъти, като първата статия, позоваваща се на "позволяване на властта" за това, че е принудил Украйна да разследва политически съперник (който е бил директно нарушение на задължението за вярно изпълнение на длъжността.
Спорове и предизвикателства пред клетвата
През цялата американска история президентската клетва е била тествана от политически кризи, войни и конституционни кризи. Тези събития разкриват как символизмът на клетвата е едновременно мощен и оспорван.
Клетвата по време на гражданската война
Президентът Ейбрахам Линкълн първи встъпи в длъжност през 1861 г. се случи, тъй като седем южни държави вече са се отделили. Тъй като той стоеше на Източна Портико на Капитолия, нацията се тресе на ръба на гражданската война. клетвата на Линкълн да "предпазва, защитава и защитава"се възползва от екзистенциалното значение. Той приключи своето встъпително слово с призив към "по-добрите ангели от нашата природа," но клетвата го ангажира да използва сила, ако е необходимо да поддържа Съюза. По време на войната, Линкълн разшири изпълнителната власт (напр., спиране на habeas корпус) докато многократно се позовава на клетвата си като обосновка. Хисторианците спорят дали някои от действията му са нарушили Конституцията, но самият Линкълн вярвал, че защитава документа чрез спасяването на нацията, която тя е създала.
Четирите клетви на ФДР и 20-тата поправка
Франклин Рузвелт е единственият президент, който е положил клетва четири пъти (1933, 1937, 1941, 1945). Третата му клетва през 1941 г. дойде като Втората световна война бушува в Европа, а четвъртата му на 20 януари 1945 г., е малка церемония в Белия дом, заради войната. 20-тата поправка е преместила датата на встъпването в длъжност до 20 януари, променяйки символиката от по-ранния период "Lame Duck." Повтарящите се клетви на ФДР подчертаха приемствеността на лидерството по време на криза, но също така повдигнаха опасения за президентската власт и мандатните ограничения, водещи до 22-ра поправка, която ограничава президентите до два мандата.
Съвременни обсъждания относно тълкуването на клетвата
През последните десетилетия се водят дебати за определението за "вярно изпълнение." Някои президенти са издали подписани декларации, заявяващи, че няма да налагат закони, които смятат за противоконституционни, позовавайки се на клетвата им да защитават Конституцията. Критиците твърдят, че това подкопава разделението на властите. Освен това използването на изпълнителни заповеди и назначения в междучасие е оправдано от президентите като част от задължението им да "вярно изпълняват." Тези дебати показват, че символичното значение на клетвата се развива с всяка администрация, но нейното основно обещание към Конституцията е постоянно.
Сравнителна перспектива: Други национални клетви
Докато американската президентска клетва е уникална в своята формулировка и конституционна основа, други страни имат подобни церемонии, които отразяват собствените им ценности. Например, канадският премиер полага клетва за длъжност и клетва за вярност към кралицата. Френският президент се кълне да "уважава и защитава" институциите на Петата република. Британският монарх, когато се короняса, полага клетва да поддържа църквата в Англия и законите на страната. Клетвата на САЩ е отличителна, защото се фокусира изключително върху Конституцията, а не върху всяко лице, партия или deity fainta отражение на дизайна на основателите за република, обвързана със закона.
Омъщението и 20-тата поправка
20-тата поправка, ратифицирана през 1933 г., промени датата на встъпването в длъжност на президента от 4 март до 20 януари. Това имаше символични последици: тя намали периода на "плъховата патица" след изборите през ноември, гарантирайки, че избраният президент може да положи клетвата и да поеме отговорности по-рано в криза. Изменението също така изясни, че ако избраният президент умре преди да положи клетвата, вице-президентът става президент. Тази разпоредба е тествана през 1963 г., когато Линдън Джонсън пое клетвата часове след убийството на президента Кенеди; мирният преход подчертава устойчивостта на американската система. Точната формулировка на клетвата остава непроменена, но времето сега потвърждава принципа на непрекъснато управление.
Външни връзки за по-нататъшно четене
- Конституцията на Съединените щати (Национални архиви)
- Офиси на офиса (САЩ Сената Историческа служба) . . история на клетвите в американското правителство.
- Президентската клетва за служба (Национален конституционен център) .
- История.com: Президентската клетва на офиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Заключение
Думите на президентската клетва са много повече от писмено формалност. Те са основатели на легитимността на изпълнителната власт в конституционна традиция, която е издържала повече от два века. От дебатите на основателите във Филаделфия до тържествената церемония по стъпките на Капитолия, клетвата символизира доброволното предаване на властта на закона. Всеки президент, който рецитира тези думи, наследява тежестта на историята и доверието на хората. В епохата на политическа поляризация и конституционни предизвикателства, клетвата остава мощно напомняне, че председателството е офис на службата, обвързана от най-високите идеали на републиката. Тъй като гражданите, ние трябва внимателно да подслушваме тези думи, те определят самата природа на демократичното лидерство.