Table of Contents

Федералистите: план за американска демокрация

Критиците се опасяваха, че силното централно правителство ще стъпче индивидуалните свободи и ще възпроизведе тирания, който те са се борили да избягат. В отговор на това, трима държавници и mdash; Александър Хамилтън, Джеймс Медисън и Джон Джей — написа серия от 85 есета под псевдонима "Publius." Тези есета, колективно известни като Ферналистките документи, остават една от най-авторитетните интерпретации на Конституцията и продължават да оформят начина, по който американците разбират своето правителство. За гражданите днес изучаването на тези писания не е просто академично упражнение; това е от съществено значение за пълноценно участие в демократичния живот.

Исторически контекст и цел на федералистическите документи

Статиите на Конфедерацията, ратифицирани през 1781 г., създават слабо централно правителство, което се оказва неуспешно да се справи с предизвикателствата на младата нация. Икономическата нестабилност, междудържавните конфликти и заплахи от чужди сили излага на риск необходимостта от по-силна федерална структура. Конституционната конвенция от 1787 г. създава нова рамка, но успехът й зависи от ратифицирането от поне девет от тринадесетте държави.

Федералистките документи са публикувани в Ню Йорк вестници между октомври 1787 и август 1788 г., с изричната цел да убедят нюйоркчаните да ратифицират Конституцията. Въпреки това, влиянието им се простира далеч отвъд тази единна държава. Есетата са преотпечатани в колониите и станаха съществени четене за делегатите на държавни ратифициращи конвенции. Основната цел на тези писания е да се противопостави на аргументите на антифедералистите, които се опасяваха, че Конституцията ще концентрира твърде много власт в националното правителство за сметка на държавния суверенитет и индивидуалните права.

Обръщане към страха от свръхразвиване на правителството

Антифедералистите твърдят, че без изрични защити федералното правителство неизбежно би нарушило основните свободи. В федералистият No 84[, Хамилтън се противопостави на това, че самата конституция е законопроект за правата, тъй като в крайна сметка това изведе до приемането на Закона за правата през 1791 г., който демонстрира как федералните документи допринасят за непрекъснат конституционен диалог, а не за предоставянето на окончателни отговори.

В федерален бранд No 10, Мадисън известено обърна този аргумент към главата си, като изтъкна, че голяма република действително ще контролира опасностите от фракцията по-добре от малка. Той се аргументира, че в разширена република различните интереси ще се проверяват взаимно, което прави по-трудно за всяка една фракция да доминира. Това прозрение остава централно за разбиране на американския политически дизайн.

Основни принципи, включени във федералистическите документи

В рамките на 85-те есета три взаимно свързани принципа се появяват като основополагащи на конституционната система. Тези принципи не са абстрактни философски понятия, а практически решения на проблема за създаване на правителство, достатъчно мощно, за да функционира ефективно, но достатъчно ограничено, за да запази свободата.

Разделяне на правомощия

Разделянето на властите разделя федералното правителство на три отделни клона: законодателната, изпълнителната и съдебната. Всеки клон притежава свои уникални правомощия и отговорности, като предотвратява натрупването на неповерителна власт от всяко едно образувание. В федерален No 47[, Мадисън се възползва от политическата философия на Монтескьо, за да твърди, че "струпването на всички правомощия, законодателни, изпълнителни и съдебни, в едни и същи ръце, било то няколко или много, и дали наследственото, самоопределение или избирателно, може просто да се произнесе самото определение за тирания."

Конгресът предлага и приема законодателство, президентът изпълнява и прилага тези закони, а съдебната власт тълкува тяхната конституционност. Всеки клон работи със степен на независимост, а членовете му са избрани чрез различни процеси и процеси и решения; преки избори, изборен колеж и президентско назначаване със Сената потвърждение. Тези отделни механизми за подбор допълнително изолират клоновете един от друг и от временни популярни страсти.

Проверки и баланси

Докато разделението на правомощията разпределя властта, проверките и балансите дават на всеки клон средствата за съпротива срещу посегателствата на другите. Медисън обясни този дизайн в федерален федерален орган No 51: "Сената трябва да бъде създадена за противодействие на амбицията. Интересът на човека трябва да бъде свързан с конституционните права на мястото." На практика президентът може да наложи вето на законодателството, прието от Конгреса, но Конгресът може да отмени това вето с мнозинство от две трети. Сената потвърждава президентските назначения и ратифицира договорите. Съдебната власт може да обяви закони за противоконституционни чрез съдебен контрол, но федералните съдии са назначени от президента и потвърдени от Сената. Конгресът може да се пропагандира и да премахне изпълнителните и съдебни служители.

Тази система създава триене чрез дизайн. Тя забавя управлението и изисква компромис между конкурентните интереси. Докато критиците понякога декризират заключването на мрежата във Вашингтон, Federalist Papers ни напомнят, че това триене е умишлено.

Федерализъм

Федерализмът представлява средно положение между единно национално правителство и разпуснато обединение на суверенни държави. Съгласно Конституцията властта се разделя между националното правителство и държавните правителства, като всяко упражнява пряка власт над гражданите в определени сфери. Националното правителство се занимава с въпроси от общ интерес и свобода; външна политика, междудържавна търговия, национална отбрана и правосъдие; докато държавите запазват властта върху местни въпроси като образованието, правото на собственост и наказателното правосъдие.

В федерален [, Мадисън описва предложеното правителство като "нито изцяло национално, нито изцяло федерално." Тази хибридна структура е предназначена да запази ползите от местното самоуправление, докато създава съюз, достатъчно силен, за да функционира на световната сцена. Балансът между националната и държавната власт се е променил драстично над американската история, особено след Гражданската война и Новата сделка, но принципът на федерализма остава определяща черта на американското управление.

Републиканство

В една чиста демокрация гражданите гласуват директно закони и политики. В републиката гражданите избират представители, които вземат решения от тяхно име. Натоварващите смятат, че републиканското правителство е по-високо за голяма, разнообразна нация, защото ще усъвършенства и разшири общественото мнение чрез филтъра на избраните представители.

В федерален представител No 10, Мадисън твърди, че "република, с която имам предвид правителство, в което се провежда схемата на представителство, отваря различна перспектива и обещава лечението, за което се стремим." Представителството дава възможност на гражданите "чийто мъдрост може най-добре да разпознае истинския интерес на страната им и чийто патриотизъм и любов към правосъдието ще бъде най-малко вероятно да я жертва на временни или частични съображения." Тази визия поставя отговорността на избирателите да избират представители, които притежават както компетентност, така и почтеност, и носи отговорност на представителите да упражняват независима преценка, вместо просто да отразяват общественото мнение.

Постоянната връзка на федералистическите документи за съвременни граждани

Федералистките документи често се преподават в класите по гражданска дейност и курсовете по политология в колежа, но тяхната значимост далеч надхвърля класната стая. За гражданите, които се стремят да изпълнят своите отговорности в конституционната демокрация, тези есета предлагат трайни насоки. Разбирането на принципите на федералистките документи превръща абстрактните конституционни концепции в практически инструменти за оценка на действията на правителството и упражняване на информирано решение.

Вземане на информирани решения в кутията с балони

Гласуването е най-фундаменталният акт на демократично участие, но гласуването на информирано гласуване изисква разбиране на това, което правителството може и трябва да направи. Федералистките документи осигуряват рамка за оценка на кандидатите и политиките. Когато кандидат обещава да разшири федералната власт в райони, традиционно запазени за държавите, гражданин, запознат с федерализма може да попита дали това разширяване зачита конституционните граници. Когато президентът претендира, че властта да действа едностранно по въпроси на войната или търговията, гражданин, запознат с разделението на правомощията, може да оцени дали това твърдение е в съответствие с конституционния дизайн.

Есетата също помагат на избирателите да различават легитимните политически разногласия и основните заплахи за конституционното управление. Аргументите за правилното приложно поле на федералните власти, границите на изпълнителната власт и ролята на съдебната власт не са нови. Те са част от американския политически дискурс от основаването на документа и федералните документи предлагат отправна точка за разбиране на тези многогодишни дебати.

Участие в гражданския живот извън гласуването

Демокрацията изисква повече от случайни пътувания до урната. Гражданите, които поемат своите отговорности, сериозно се ангажират с редица граждански дейности: посещаване на срещи в кметството, служене на журито, контакт с избрани представители, участие в обществени организации и оставане информирано по обществени въпроси. Федералистките документи имплицитно насърчават тази по-широка концепция за гражданство, като подчертават важността на ангажираната и информирана общественост.

Медисън пише в федерален No 14, че успехът на Конституцията зависи от "способността на човечеството за самоуправление." Този капацитет не е автоматичен; той трябва да се култивира чрез образование, дискусия и практика. Когато гражданите участват в гражданския живот, те развиват навиците и уменията, необходими за самоуправление. Те се учат да слушат противоположни гледни точки, да изразяват своите позиции убедително и да приемат компромиса като необходима характеристика на демократичната политика.

"Държавно правителствено отчитане"

Системата на проверки и баланси не функционира автоматично. Тя изисква бдителни граждани, които наблюдават правителствените действия и изискват отчетност. Федералистките документи предполагат, че гражданите ще бъдат бдителни пазители на собствената си свобода. В федерален No. 51, Медисън отбеляза, че "зависимостта от хората е, без съмнение, основният контрол върху правителството; но опитът е научил човечеството на необходимостта от допълнителни предпазни мерки."

Тези допълнителни предпазни мерки включват структурните характеристики на Конституцията, но зависят и от свободната преса, гражданските организации и активната гражданска организация. Когато гражданите обръщат внимание на това, което правителството им прави, когато поставят под въпрос официалните действия и когато организират да изразят своите опасения, те вдишват живот в конституционната рамка. Федералистките документи ни напомнят, че Конституцията не е самоизпълнение на задачи; изисква се продължаване на човешките усилия, за да функционира по предназначение.

Прилагане на федералистически принципи по отношение на съвременните въпроси

Принципите, изложени във федералистическите документи, не са музейни произведения. Те остават от значение за почти всеки важен политически дебат в САЩ. Гражданите, които разбират тези принципи, могат да се ангажират по-разумно с настоящите събития и да допринасят по-ефективно за публичния дискурс.

Изпълнителна власт и национална сигурност

Когато изпълнителният клон претендира за присъщи правомощия за провеждане на надзор, задържане на вражески бойци или започване на военни операции без одобрение от Конгреса, тези твърдения могат да бъдат оценени срещу рамката, установена във федералистичните документи. Хамилтън твърди, че федерален федерален No 70, че енергията в изпълнителната власт е от съществено значение за защитата на нацията, но той също така предполага, че Конгресът ще упражнява собствените си правомощия да ограничи президентските действия. Гражданите, които разбират това напрежение, могат по-добре да преценят дали изпълнителните действия представляват законна конституционна интерпретация или опасна свръхреакция.

Съдебна власт и конституционно тълкуване

Ролята на съдебната власт е източник на противоречия в цялата американска история. Федералистките документи предлагат прозрение за начина, по който кабриолози предвиждат съдебна власт. федерален федерален No 78, Хамилтън описва съдебната власт като "най-малко опасен" клон, защото тя не притежава нито "сила, нито просто решение." Той твърди, че съдилищата трябва да имат правомощието да обявяват закони противоконституционни, но също така подчерта, че съдебната власт зависи от легитимността, произтичаща от мотивираното вземане на решения.

Съвременните дебати за съдебната сдържаност срещу съдебния активизъм, изначалното право спрямо живия конституционизъм и правилното приложно поле на съдебния контрол, всички теми, които са отекли за първи път в докладите на федералистите. Гражданите, които разбират тези дебати в историческия си контекст, могат да формират по-сложни позиции по въпроси, вариращи от правата на аборт до регулирането на финансирането на кампанията.

Федерализъм и съвременна политика

Споровете за федерализма възникват в много области на политиката: здравеопазване, образование, екологично регулиране, брачно право и наказателно правосъдие, да назовем само няколко. Когато федералното правителство мандат държавни действия под заплахата от намаляване на финансирането, това зачита конституционния баланс между националната и държавната власт? Когато държавите приемат закони, които противоречат на федералната политика, трябва съдилищата да прилагат федерално превъзходство или да оставят място за държавен експеримент?

Федералистическите документи не дават окончателни отговори на тези въпроси, но предлагат рамка за анализ. Гражданите, които разбират ценностите, обслужвани от федерализма и mdash; иновации, експерименти, реагиране на местните условия, защита срещу централизираната тирания и mdash; могат да оценяват политически предложения с по-голяма нюанс и изтънченост.

Практични стъпки за задълбочаване на разбирането ти

Четенето на федералните документи директно е най-добрият начин да се разберат техните аргументи и да се оцени тяхната продължаваща значимост. Есетата са широко достъпни онлайн безплатно, а анотираните издания осигуряват полезен исторически контекст. Поемането на едно есе на седмица ще завърши цялата поредица за по-малко от две години и дори четене на селекция от най-известните есета и mdash; Брой 10, 39, 47, 51, 70, 78 и 84— ще осигури солидна основа.

Дискусионни групи и граждански образователни програми предлагат възможности за съвместно ангажиране с тези текстове. Организациите в целия политически спектър домакин четете групи и семинари по основателите документи, а много библиотеки и читалища предлагат безплатно програмиране по конституционни теми.

Накрая гражданите могат да приложат своите знания, като участват в продължаващия конституционен разговор. Писането на писма до редактори, говоренето на публични срещи, ангажирането с избрани длъжностни лица и обсъждането на конституционни въпроси с приятели и семейство допринасят за гражданската култура, която поддържа самоуправлението. Федералистките документи ни напомнят, че Конституцията не е просто правен документ, а общ проект, който изисква активното участие на всяко поколение.

Заключение

Федералистките документи представляват забележително постижение в политическата мисъл и гражданското образование. Написани в разгара на политическата битка, те въпреки това постигат ниво на прозрение и красноречие, което е осигурило мястото им в канона на американската политическа философия. За гражданите днес тези есета предлагат повече от исторически интерес; те осигуряват рамка за разбиране на конституционното правителство и ръководство за изпълнение на отговорностите на демократичното гражданство.

Разбирането на принципите на разделение на властите, проверките и балансите, федерализма и републиканците подготвя гражданите да оценяват действията на правителството, да участват смислено в гражданския живот и да държат представителите си отговорни. Федералистките документи също ни напомнят, че самоуправлението изисква знания, бдителност и активна ангажираност. Но именно тази взискателна природа прави демократичното гражданство достойно. Наградите от живот в свободно общество се печелят чрез необходимите усилия за неговото поддържане.