Table of Contents
এই গাইডটি আপনাকে আইনী প্রক্রিয়ার মাধ্যমে আইনের জটিলতা বুঝতে সাহায্য করবে ।
আইনী প্রক্রিয়া কি?
আইনী প্রক্রিয়ায় এই প্রক্রিয়াকে একটি আইনী সংস্থা হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে, যার মাধ্যমে বিল হিসেবে পরিচিত হয়ে থাকে এবং আইনী দেহ দ্বারা অনুমোদিত হয়।
একটি বিলও চেম্বারে তৈরি হতে পারে, কিন্তু কর এবং খরচের বিলের জন্য ব্যয় করতে হবে। যদিও প্রতিটি কক্ষের নিজস্ব নিয়ম ও ঐতিহ্য, প্রাথমিক পর্যায়ে, তদন্ত, নির্বাচন, বিতর্ক, ভোট এবং রাষ্ট্রপতি কর্মকাণ্ড- উভয়ের মধ্যে সমঝোতার বিষয়। এই বিষয়টি উপলব্ধি করা যায় আমেরিকান পদ্ধতি কিভাবে যাচাই এবং কাজের ক্ষেত্রে তা অনুশীলন করতে হয়।
আইনী প্রক্রিয়ার ধাপ: এক বিস্তারিত ভ্রমণ
এখানে আমরা প্রত্যেকটা ধাপের মধ্যে একটা করে ধাপ বাড়িয়ে দিচ্ছি ।
১) বিল খসড়া করা
আইন সংক্রান্ত খসড়া আইন অনুসারে আইন তৈরি করা, আইন সংক্রান্ত খসড়া আইন তৈরি করা, কংগ্রেস সদস্য, কমিটি অথবা নাগরিক বা এডভোকেসি দলের সদস্য দ্বারা করা সম্ভব। বিলটিকে স্পষ্টভাবে লেখা এবং যুক্তি দিয়ে নিশ্চিত করা যেতে হবে যে, আইন সংক্রান্ত কোন নীতি সংক্রান্ত নীতি প্রয়োগ করা হবে, কারণ আইন সংক্রান্ত আইনী নীতি অনুসারে আইন প্রয়োগ করা হবে, আইন সংক্রান্ত কোন নীতি প্রয়োগ করা হবে না, আইন সংক্রান্ত কোন আইনী নীতিকে অকার্যকর করে দেবে না, কারণ এর ফলে কোন আইনী নীতি নেই, আইনী নীতি সংক্রান্ত কোন আইনী নীতি নেই, এবং কোন আইনী নীতি নেই।
বেশীরভাগ ক্ষেত্রে এই আইন একটি আইন বা যৌথ সিদ্ধান্ত (শেষের পর) পাস করা হয়েছে।
২) বিলের পরিচয় নিশ্চিত করা
বিলটির খসড়া হিসেবে একবার খসড়া করা হয়, হয় প্রতিনিধি বা সিনেটে এর সদস্য, তিনি এই খসড়া আইনকে স্পনসর হিসেবে পরিচয় দেন।
স্পনসরের ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ: একটি বিলের সাথে বৃহৎ উভয়দলীয় সহযোগিতার চুক্তিও রয়েছে, যা এর সম্ভাবনাকে ব্যাখ্যা করে এবং এর গতি বাড়িয়ে দেয়।
৩: ১৬; ফিলি.
এই আইনকে চালু করার পর, বিলটির বিষয়ে বিশেষজ্ঞ একটি কমিটিকে উল্লেখ করা হয়েছে। কমিটি এই বিলের পর্যালোচনা করে, শুনানির আগে অথবা সংশোধন করার আগে এই আইনী আইন নিয়ে আলোচনা করে। এই কমিটি নির্বাচনের আগে ভোট দিতে পারে অথবা নির্বাচনী পরিবর্তন করতে পারে, যা বিতর্কের জন্য মেঝেতে পাঠাতে হবে। কমিটিকে প্রায়শই কংগ্রেসের “কাজের” নাম দেয়া হয় কারণ তারা বিভিন্ন গবেষণা কমিটি নির্ধারণ করতে পারে না, অথবা এই বিষয়ে কয়েকটি বিতর্কের মেয়াদ নির্ধারণ করতে পারে (বা অতিরিক্ত মেয়াদ নির্ধারণের জন্য)।
বিভিন্ন কমিটি রয়েছে: কমিটিতে (সংসদক প্যানেল, যেমন জুডিরি, সশস্ত্র সার্ভিস, সশস্ত্র বাহিনী, যৌথ কমিটি (গৃহ এবং বিশেষ উদ্দেশ্য) নির্বাচন করা কমিটি (গৃহ এবং সংসদ সদস্যদের মধ্যে পার্থক্য সংশোধন করা), এবং সম্মেলন কমিটি (যদি কোন ধরনের দ্বন্দ্বের ক্ষেত্রে পুনরায় গঠিত না হয়, তবে এই কমিটিকে যুক্ত করা হবে) “সংগ্রহের” বিষয়ে কোন আইনী কমিটি গঠিত না হয়, তবে এই বিষয়ে কোন রকম ত্রুটির সৃষ্টি করা হবে না, তবে এই আইনকে আরো ছোট আকারে এবং সাধারণ কোন আইন প্রয়োগ করা হবে না।
যিহোবার সাক্ষিদের প্রধান কার্যালয় অথবা র্যাঙ্কিং সদস্য অথবা ট্রান্সলেশনের সদস্য হওয়ার আমন্ত্রণ জানাতে পারে ।
৪ তলার বিতর্ক।
এই কমিটি যদি বিলটি অনুমোদন করে, তাহলে এটা হাউস বা সিনেটের মেঝের উপর দিয়ে যায়।
এই হাউসে বিতর্ক বেশ শক্ত ভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। নিয়ম কমিটি সাধারণত বিতর্কের একটি বিশেষ সমাধান, সংশোধনীর অনুমতি এবং ভোটের আদেশকে “নিরোধ” (যদিও কোন সংশোধনী না আছে), তবে এই আইনকে “অন্তর্বাস” করতে পারে (বাতিকভাবে গঠিত), অথবা কোন নির্দিষ্ট ধরনের বিতর্কের মাধ্যমে।
ফ্লোর বিতর্কের সময় সদস্যরা প্রায়শ:ই আইনগত ইতিহাস ব্যাখ্যা বা প্রতিষ্ঠিত করার জন্য ‘কলেজ’ (বিস্ফোরণ) যুক্ত হন।
৫ ভোটিং
বিতর্কের পর, বিলটি ভোট দিতে হবে ভোট দিতে হবে। গৃহস্থালিতে ভোট দিতে হবে, বক্তব্যের মাধ্যমে বা রোলিং কল (ইলেকট্রিক্ট) দ্বারা।
এটি জানা গুরুত্বপূর্ণ যে, একটি ঘরে পাস করা বিলের মূল সংস্করণ থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে আলাদা হতে পারে সংশোধনীর জন্য।
৬) অন্য চেম্বারে পাঠানো হয়েছে
বিলটি যদি একটি কক্ষ হয়ে থাকে, তাহলে তা অন্য কক্ষের কাছে পাঠানো হবে (হার্ড অথবা সিনেট)। দ্বিতীয় চেম্বারে মনে হয় একই প্রক্রিয়া হবে কমিটি পর্যালোচনা, বিতর্ক এবং ভোটের মাধ্যমে এই বিল পাশ করা যাবে।
সম্মেলন কমিটি
দুই কক্ষ যদি দুই ধরনের কক্ষ পাস করে, কনফারেন্স কমিটি উভয় কক্ষ থেকে সদস্য-যা একই সাথে “ডিজিরি” এর সদস্য, এই আইনের চূড়ান্ত সংস্করণ তৈরি করার জন্য কাজ করে যাচ্ছে। এই কমিটির সকল সদস্য, যারা এই আইনকে গ্রহণ করেছে, তারা মূলত এই কমিটির বয়স্ক সদস্য, এবং প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা, তাদের এই সকল বক্তব্যের ভিত্তিতে এই চুক্তি অনুসারে, এই আইনকে পাশ করার ক্ষেত্রে এক সাধারণ ভাবে গ্রহণ করা উচিত, কারণ এই সকল চুক্তি অনুসারে, এই আইনকে পাশ করার ক্ষেত্রে এই আইনকে পাশ করাতে হবে এবং এই বিষয়ে কোন বিবৃতি প্রদান করা যাবে না।
ঐতিহ্যবাহী কনফারেন্সের বিকল্প হলো "সম্প্রদায় বিনিময় বিনিময়" যেখানে প্রত্যেক চেম্বারের নিজস্ব সংস্করণ শেষ হয়ে যায় আর তারপর অন্যটির সংশোধনীর সংশোধনীর ব্যাপারে ভোট দেয়া।
রাষ্ট্রপতি পদ থেকে শুরু করে দেবার পর থেকে রাষ্ট্রপতি নির্বাচন প্রক্রিয়া শুরু করে।
যখন উভয় কক্ষে উভয় কক্ষের (“বিবেক”) একমত হয় তখন বক্তা এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট এই বিলটিকে রাষ্ট্রপতি পদে পাঠানো হয়।
- [[[F] [F] [F] [F]] বিল স্বাক্ষর করুন ।
- [[[F] বিলটাভারো:[F] যদি রাষ্ট্রপতি পদে voto:1, কংগ্রেসে ফিরে যায় আপত্তি জানিয়ে বিলটি প্রতিটি ঘরে দুই তৃতীয়াংশ ভোটের উপর উপেক্ষা করতে পারে। যদি রাষ্ট্রপতি এই আইন ভঙ্গ না করে তাহলে বিলটির কোন মূল্য নেই।
- [[[[F]] ১০ দিন (মৌলিক রবিবার) কোন কাজ নিও না যখন কংগ্রেস অধিবেশন এ আছে । সে ক্ষেত্রে [এফএলএলএলএল: ১], এই ক্ষেত্রে বিলটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে একটি স্বাক্ষর ছাড়াই আইনে পরিণত হয়।
- [[[[F]] কংগ্রেস যদি রাজি না হয় (সরম মারা যায়) তাহলে কোন পদক্ষেপ না নেয় তা দিয়ে মৃত্যুর অনুমতি প্রদান করা হবে (বিবাহিত্যৎ)।
রাষ্ট্রপতি হয়তো একটা "কেট প্রটেস্টো" ইস্যু করতে পারেন যদি কংগ্রেস কোন এজেন্টকে বার্তা না দেয় তবে তা অস্বাভাবিক কিছু নয়। কিন্তু এটা খুবই বিরল। কারণ, প্রসিকিউটরের ক্ষমতা হচ্ছে ক্ষমতার প্রধান পরীক্ষা। [এফএলটি: ০)
মৌলিক ধাপগুলো ছাড়াও: অতিরিক্ত এনসেজ এবং পরিবর্তন
৮টি ধারা হচ্ছে একটি কার্যকর ব্যাখ্যা, কিন্তু আসল আইনী অনুশীলনের সাথে আরও অনেক উপাদান যুক্ত রয়েছে। নীচে আমরা এই ধরনের কিছু বিষয় সম্বন্ধে জানতে পারি।
বিল ও রেজল্যুশনের ধরন
সমস্ত আইনী প্রস্তাব একই পথ অনুসরণ করে না ।
এই ধরনের ঋণের (পিপারেশন বিল) একই ধরনের সাধারণ প্রক্রিয়াকে অনুসরণ করা কিন্তু তা বিশেষ আইন, যেমন সিনেটে দ্বিতীয় আইন (যা পুনরায় মীমাংসার ক্ষেত্রে অতিরিক্ত সমস্যা)।
গৃহ শাসন কমিটির ভূমিকা
গৃহ শাসন কমিটি হচ্ছে সবচেয়ে শক্তিশালী কমিটির মধ্যে অন্যতম কারণ এটি নির্ধারণ করে যে কিভাবে গৃহ মেঝেতে আইন বিতর্কের সৃষ্টি হবে। এটি এমন এক আইন তৈরি করতে পারে যা সংশোধন, সীমিত সময়, এবং এমনকি ভোটের আদেশকে নিষিদ্ধ করে।
সিনেটের ফিলিবাস্টার এবং ক্রিচার
সামরিকবাস হচ্ছে সংসদ সদস্য অথবা সিনেটরদের জন্য একটি বিশেষ বিষয়, যারা কঠোর বিতর্কের কারণে দেরি বা ভোটের জন্য দেরি করে। প্রায় তিনজন সামরিক কর্মকর্তাকে (সাধারণত ৬০ জন সিনেটরকে ভোট দিতে হবে) ভোট দিতে হবে এবং এরপর ভোট দিতে হবে।
সম্মেলন কমিটি এবং “পরিবারের সংশোধনী”
সম্মেলন কমিটি কঠোর নির্দেশনার অধীনে কাজ করে। সদস্যরা নতুন বিষয় যোগ করতে পারে না। তারা শুধু হাউস আর সিনেট সংস্করণের মধ্যে পার্থক্যের পার্থক্য বুঝতে পারে।
পাবলিক এবং আগ্রহী দলের ভূমিকা
আইন শৃঙ্খলামূলক প্রক্রিয়া কোন স্থান নয়, যা নাগরিকদের নিজেদের প্রতিনিধিদের সাথে যোগাযোগ, তারা শুনানি, মাঠ পর্যায়ের প্রচারণা অথবা ভোট প্রদানের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে।
আইনী ব্যবস্থার গুরুত্ব
আইন অনুসারে আইন প্রয়োগ করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা সমাজের প্রয়োজন এবং মূল্যবোধের প্রতিফলন ঘটায়। এটি গণ ইনপুট, বিতর্ক এবং সংশোধনের সুযোগ করে দেয়।
অন্তর্ভুক্ত
এই নির্দেশনায় উল্লেখিত পদক্ষেপের পর, ব্যক্তি - বিশেষরা আইন সংক্রান্ত জটিলতা এবং গুরুত্বকে আরও ভালভাবে উপলব্ধি করতে পারে ।