Table of Contents
ভূমিকা: যুক্তরাজ্যের আরবান পরিচালকের উত্থান
গত দুই দশক ধরে যুক্তরাজ্য তার স্থানীয় শাসন ক্ষেত্রগুলোতে গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন দেখতে পেয়েছে, বিশেষ করে প্রধান শহর এবং সম্মিলিত কর্তৃপক্ষের দ্বারা সরাসরি নির্বাচিত মেয়রদের সূচনা এবং সম্প্রসারণের মাধ্যমে।
এই প্রবন্ধটি যুক্তরাজ্যের প্রেক্ষাপটে মেয়র সংক্রান্ত কমিটির কাজের ধারা, কাজ এবং কর্মাবলী পরীক্ষা করে। এটি তাদের সাফল্যকে পরীক্ষা করে, যা লন্ডন, বৃহত্তর ম্যানচেস্টার এবং ওয়েস্ট গুসস শহরের মত শহরের প্রকৃত-বিশ্ব কেস গবেষণাকে তুলে ধরে এবং তাদের প্রভাবকে সীমিত করে রাখার ক্ষেত্রে যে সমস্ত বাধার সম্মুখীন হতে পারে, এবং উভয় ক্ষেত্রে এই সমস্ত নীতি প্রয়োগ করা এবং নাগরিক, তাদের উন্নয়ন এবং নাগরিক উন্নয়নের ক্ষেত্রে আরো উন্নত হবে।
মেয়র কমিটির কাঠামো ও ভ্যার্তি
মেয়র কমিটি এককভাবে গঠিত নয়; তারা সম্মিলিত কর্তৃপক্ষ বা স্থানীয় কাউন্সিলের আইনগত কাঠামো, রাজনৈতিক প্রসঙ্গ এবং সুনির্দিষ্ট নীতি মেনে চলে, এই কমিটি তিনটি শ্রেণীতে বিভক্ত তিনটি বিভাগে পতিত হয়: পরামর্শ, পর্যবেক্ষণ এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে, প্রতিটি নির্দিষ্ট ভূমিকা এবং সিদ্ধান্তের মধ্যে একটি নির্দিষ্ট ভূমিকা রয়েছে।
উপদেষ্টা কমিটি
উপদেষ্টা কমিটি বিশেষ বিষয়ে বিশেষজ্ঞ ইনপুট এবং পরামর্শ প্রদান করে থাকে, যার মধ্যে রয়েছে কেবল নির্বাচিত পরিষদ বা প্রাক্তন বিশেষজ্ঞ, একই সাথে গুরুত্বপূর্ণ বিশেষজ্ঞ, ব্যবসায়ী নেতা এবং সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি, এবং সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি, যেমন লন্ডন পরিবেশ কৌশল বিষয়ক উপদেষ্টা দল, সবুজ অবকাঠামোর উপর পরামর্শ প্রদান করার ক্ষেত্রে মনোযোগ প্রদান করার ক্ষেত্রে মনোযোগ প্রদান করে, এদিকে এই কমিটি, যখন এই সমস্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং দেশটির মেয়রের ক্ষেত্রে প্রভাব তৈরি করে, তখন তারা কি ভাবে, তাদের প্রভাব বিস্তারের বিষয়টির ক্ষেত্রে গুরুত্ব প্রদান করে, সে বিষয়ে তাদের নিজস্ব মতামত প্রদান করে, এবং তাদের নিজস্ব মূল্যবোধের ক্ষেত্রে কি ভাবে প্রভাব তৈরি করে, সে বিষয়ে তাদের নিজস্ব মতামত প্রদান করে, এবং তাদের নিজস্ব মতামত প্রদান করার ক্ষেত্রে তারা কি ভাবে প্রভাব তৈরি করে, তা নির্ধারণ করে।
কা.
স্ক্রুটিনি কমিটি গঠন করা হয়েছে মেয়র আর তাদের নির্বাহীকে হিসাব করতে, সিদ্ধান্ত পরীক্ষা, পর্যালোচনা আর জনসম্মুখে শুনানির আহ্বান জানাতে।
সিদ্ধান্ত-মিং কমিটির
কিছু মেয়র কমিটি সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে, বিশেষ করে তারা কার্যকর বিভিন্ন বিষয় বা ছোট বড় রাজধানী প্রকল্পের জন্য, লন্ডনের পরিবহন বোর্ড (টিএফএল) বিশেষ করে বিশেষ করে প্রতিদিনের পরিবহন কার্যক্রমের জন্য বিশেষ ক্ষমতা নিয়ে কাজ করছে, যদিও মেয়ররা সামগ্রিকভাবে নিয়ন্ত্রিত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা বজায় রেখেছেন।
ডি.
উদাহরণস্বরূপ, গ্রেট ম্যানচেস্টার কমপ্যাক্টেড কর্তৃপক্ষ (জিএমসি) নামক সর্বোচ্চতম কর্তৃত্বমূলক বন্দরপরিষদ ব্যবস্থা রয়েছে, যারা স্বাস্থ্য, বাসস্থান এবং এর সাধারণ ব্যবস্থাপনা কমিটিকে কেন্দ্র করে গড়ে তোলার জন্য তৈরি করা একটি ক্ষুদ্র আকারের কেন্দ্র এবং কেন্দ্রীয় পর্যায়ের পর্যায়ের মেয়রদের দ্বারা গঠিত হয়।
যে - ভিত্তিগুলো মেয়র কমিটির কার্যকারীতা প্রভাবিত করে
এই পরিস্থিতি বোঝা আমাদেরকে ব্যাখ্যা করতে সাহায্য করতে পারে যে, কেন কিছু কমিটি যেখানে অন্যেরা সংগ্রাম করে, সেখানে তাদের লড়াই সফল হতে সাহায্য করতে পারে ।
রিসোর্সের আলপেইন এবং অর্থনৈতিক অারিটি
সম্ভবত সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হচ্ছে, সম্পদের সম্প্রদায়। কমিটি তাদের ভূমিকা পালন করার জন্য পর্যাপ্ত কর্মী, গবেষণা এবং বাজেটের প্রয়োজন। অনেক সম্মিলিত কর্তৃপক্ষের কাছে, যারা তাদের স্বাধীনতা অথবা সম্মিলিত কর্তৃত্বের উপর নির্ভর করে, তাদের নিজেদের বাজেটের উপর নির্ভর করে।
রাজনৈতিক শাসন এবং কন্সাস
একটি কমিটির রাজনৈতিক গঠন সিদ্ধান্ত এবং গতি বজায় রাখার ক্ষেত্রে তার ক্ষমতাকে প্রভাবিত করে।
সার্বজনীন ও দক্ষতা
মেয়র কমিটি নাগরিকদের প্রতিনিধিত্ব করার জন্য গঠিত, কিন্তু জন সচেতনতা এবং যুক্ত থাকার মানে হচ্ছে কম।
উদ্দেশ্য ও কর্তৃপক্ষের শুদ্ধতা
যে কমিটি স্পষ্টভাবেই ক্ষমা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ ক্ষমতাগুলোকে সংজ্ঞায়িত করেছে, তারা সম্ভবত ফলাফল অর্জন করতে পারে।
কমিটির সদস্যদের নেতা ও বিশেষজ্ঞ
বিভিন্ন ব্যক্তির গুণগত মান গভীর ভাবে গুরুত্বপূর্ণ। যেমন শহুরে পরিকল্পনাবিদ, অর্থনীতি, অর্থনীতি এবং প্রকৌশলী-এর ক্ষেত্রে আরো কার্যকর অবদান রাখা হয়েছে।
আরবান পলিসি বিতরণে কেস স্টাডিজ
যুক্তরাজ্যের বিভিন্ন অঞ্চলের মেয়র কমিটি কিভাবে তাদের প্রভাবের দৃঢ় প্রমাণ দেয়, একই সাথে তারা যে সব বাধার মুখোমুখি হয় তার প্রমাণ দেয়।
লন্ডন- পরিবহন এবং আবাসন
লন্ডন আইন পরিষদ, যেমন এলিজাবেথের নিম্ন নির্বাচনী অবস্থা এবং নিম্ন নির্বাচন কমিশনের (এএলএসি) প্রধান প্রকল্প যেমন ভোটের জন্য ভোট প্রদান এবং নির্বাচন কমিশনের জন্য সরকারী পরামর্শের ব্যয় বৃদ্ধি এবং এর জন্য সরকারি পরামর্শ প্রদান করা, কিন্তু এর ফলে যে কোন ধরনের নীতি প্রয়োগ করা হবে না, তার জন্য সরকার ব্যক্তিগত সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে, তার জন্য সরকার যে ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে, তা উপেক্ষা করে।
ম্যানচেস্টারের বিশাল এলাকা - ডিউন্মুক্ত ও গৃহ
গ্রেট ম্যানচেস্টারের একটি উন্নত উন্নয়ন চুক্তি রয়েছে, যার মধ্যে জিএমসিএ-এর সাথে পরিবহন, বাসস্থান, নির্মাণ এবং স্বাস্থ্য বিষয়ক ব্যবস্থা, পরিকল্পনা এবং পরিবেশ কমিটি (বিজাতিসংঘ) উন্নত করা হয়েছে। হোমার ম্যানচেস্টার হোডিং (এফএলটিএল) নামক নির্মাণ কমিটি (বিএলটি) নামক নির্মাণ বিভাগের জন্য, যা ৩০,০০০ জনেরও বেশি প্রয়োজন অনুসারে, যার ফলে স্থানীয় পর্যায়ে নির্মাণ কমিটি ভবন নির্মাণের জন্য নির্ধারিত ব্যবস্থা এবং উন্নয়নের জন্য বিশেষ করে স্থানীয় পর্যায়ে, যার ফলে শহরের জন্য প্রয়োজন, সরকার, যে সমস্ত ভবন নির্মাণ করা হবে তার উপর নির্ভরশীল, তা নির্ধারণের জন্য কাজ করে থাকে।
ওয়েস্ট মিডল্যান্ডস - অর্থনৈতিক উন্নয়ন
পশ্চিমের লস ব্রেশান কর্তৃপক্ষ (সিটিসিএ) তাদের অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য কমিটিকে সক্রিয় করে রেখেছে।
তিস ভ্যালি - পরিবহণ এবং দক্ষতার স্তর
টিএস ভ্যালি কমপ্লিটড কর্তৃপক্ষের একটি ছোট কমিটি গঠন করা হয়েছে, যা তাদের সীমিত পরিচ্ছেদ চুক্তিকে প্রতিফলিত করছে।
চ্যালেঞ্জ এবং সমালোচকবাদ
সাফল্যের পরও মেয়র কমিটি তাদের কার্যকারিতাকে দুর্বল করে দিয়েছে ।
আর একটা চ্যালেঞ্জ হলো কমিটিগুলো প্রায়শই জটিল নীতি সংক্রান্ত তথ্য যেমন পেনশন বিনিয়োগ বা কার্বন নিরপেক্ষতার সাথে চুক্তি করে থাকে- কিন্তু স্বাধীন গবেষণা বা বিশেষজ্ঞ পরামর্শের অভাব।
এই গণতান্ত্রিক বৈধতাকে ভেঙে ফেলা এবং নীতি নির্ধারণের সিদ্ধান্তগুলো সমাজের অগ্রাধিকারকে পুরোপুরি প্রতিফলিত করে না । [এফ.
কিছু ক্ষেত্রে মেয়ররা তাদের স্বাধীনতা কমানোর জন্য অথবা রাজনৈতিক মিত্রদের সঙ্গে তাদের সঙ্গে মিলিত হওয়ার পরিবর্তে, এই কমিটি রাবারদের দ্বারা আক্রান্ত হওয়ার চেষ্টা করে ।
বিভিন্ন কমিটি গঠন করার জন্য সুপারিশ
নগর নীতি অর্জনের ক্ষেত্রে মেয়র কমিটির কার্যকারিতাকে বাড়িয়ে কিছু সংস্কারের কথা বিবেচনা করা উচিত, প্রথমে কমিটির পরিষ্কার এবং কার্যকর ক্ষমতা দরকার।
এই কমিটি মেয়রের উপর নির্ভরশীল এবং তদন্তের মানকে বাড়িয়ে তোলার জন্য তাদের যথেষ্ট পরিমাণে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে।
প্রথমত, জনসংযোগ অবশ্যই আধুনিক হবে। কমিটিকে সন্ধ্যা বা সাপ্তাহিক সভা, অনলাইনের মাধ্যমে ডিজিটাল টুলস যেমন ইন্টারঅ্যাকটিভ জরিপের মাধ্যমে ডিজিটাল তথ্য প্রদান, এবং সক্রিয়ভাবে আগ্রহী হতে হবে।
কিন্তু, এই কমিটিগুলো যে - সমস্ত সরকারি কমিটি গঠন করেছে, সেগুলোর জন্য সরকারিভাবে যোগ্য ব্যক্তিদের কাছে সুপারিশ করার এক আদেশ রয়েছে ।
অন্তর্ভুক্ত
যুক্তরাজ্যের মেয়র কমিটি শহুরে নীতি অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় উপাদান হিসেবে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসেবে কাজ করে, কিন্তু তাদের কার্যকারিতা, কাঠামো, সম্পদ এবং রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে।