Table of Contents
কমিটি হল আইন সংক্রান্ত কাজের প্রধান ইঞ্জিন, যেখানে প্রস্তাবিত আইনকে বর্ণানুক্রমিক, বিতর্ক এবং পরিষ্কার করা হয়, যাতে তারা পূর্ণ চেম্বারে পৌঁছানোর আগে পর্যন্ত।
কমিটির প্রকৃতি ও উদ্দেশ্য
একটি কমিটি একটি বড় সংসদীয় দেহের একটি অংশ, দক্ষতা ও দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য বিশেষ দায়িত্বের সাথে কাজ করে। লেগ্চারচারস সাধারণত: বড় এবং অমার্জিত; একজন সংসদ সদস্য প্রতিটি বিষয়ের উপর বিশেষজ্ঞ হতে পারে না।
তাদের দৈর্ঘ্য এবং পরিধির মাধ্যমে কমিটিগুলো গোপনীয় হতে পারে:
- [[[[F]] কমিটি: আইনপরিবহনে উপস্থিত সকল এবং নীতি সংক্রান্ত বিভিন্ন ক্ষেত্রের মধ্যে বিদ্যমান ।
- [[[[F] অস্থায়ী (০) কমিটি: কিছু নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যের জন্য [[F]] সক্রিয় করা হয়েছে, যেমন একটি নির্দিষ্ট ইভেন্ট অনুসন্ধান করা অথবা একটি স্বল্প সময়ের জন্য অধ্যয়ন করা ।
- [[[F] বেনেট কমিটি: [[[F]] উভয় কক্ষ থেকে সদস্যদের মধ্যে মধ্যে মধ্যে প্রবেশ করুন । তারা এমন বিষয়ে সমন্বয় সাধন করে, যা আন্তঃ-বিচার কমিটির সহযোগিতার জন্য প্রয়োজন, যেমন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেসে একত্রিত অর্থনৈতিক কমিটি।
- [[[F] কনস্টেশন কমিটি:[[F] [FR]] [FR]] একই বিলের নিয়ম ও সিনেট সংস্করণের মধ্যে পার্থক্যগুলো মীমাংসা করা হয়েছে ।
- [[[F] সাব্মন্ত: [[[F]] একটি কমিটির মধ্যে অতিরিক্ত বিভাজন [FFLT], যা এমনকি সংকীর্ণ বিষয়ের ওপর মনোযোগ দেয় ।
প্রাচীন কালের বিশ্বস্ত ব্যক্তিরা
আজ এই কমিটি ধীরে ধীরে আবির্ভূত হয়।
সময়ের সাথে সাথে কমিটি শক্তিশালী হয়ে ওঠে, মাঝে মাঝে “ ক্ষুদ্র সংসদ” নামক ডাক নাম অর্জন করে, যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেসের কমিটি বিশাল প্রভাব বিস্তার করে, নিয়ন্ত্রণ বিষয়, শুনানি, শোনা এবং ৭০ দশকের মধ্যে এই বিষয়ে যে সমস্ত নীতি প্রয়োগ করা হয়, তাতে একই ধরনের নীতি প্রয়োগ করা হয়- যা সরকার দ্বারা গঠিত হয়, যা কিনা একই সাথে দেশটির সরকার দ্বারা গঠিত হয়, যা কিনা দেশটির সংসদ-এর মাধ্যমে আরো বেশী গণতান্ত্রিক ভাবে যাচাই ব্যবস্থা গ্রহণ করে, এবং একই সাথে দেশটির নীতি নির্ধারণের ক্ষেত্রে তা আরো উন্নত করে, যা কিনা একই ভাবে দেশটির সরকার, এই সমস্ত আইন অনুসারে, এই বিষয়ে এক সাধারণ আইন তৈরি করা হবে, যা দেশটির ক্ষেত্রে এক আদর্শ নীতি গ্রহণ করার ক্ষেত্রে এক বিশেষ ভাবে নির্বাচন করে থাকে।
কমিটির ফাংশন
কমিটি বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ করে যা তাদেরকে নীতি-পরিষদের ক্ষেত্রে এক কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করতে সাহায্য করে:
আইন পর্যালোচনা এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে
একটি বিল পাস করার পর, কমিটি এই বিল পরীক্ষা করে, আইন সংক্রান্ত আইন যাচাই করে, আইন অনুসারে যে আইনকে সংশোধন করা হয়েছে, তা নিয়ে আলোচনা করে এবং এর সদস্যদের আলোচনা করা হয় "হাড্ডী" সেশন।
শোনা
শোনা সব থেকে দৃশ্যমান কমিটিগুলো হচ্ছে সরকারী কর্মকর্তা, বিশেষজ্ঞ, শিল্প প্রতিনিধি এবং নাগরিকদের কাছে সাক্ষ্য দিতে বলেছে যে প্রস্তাবিত আইন এবং নাগরিকদের উদ্বেগের বিষয়ে তদন্ত করতে হবে।
নির্বাহী শাখাগুলোর ওপর অতিরিক্ত মনোযোগ
এই কার্যক্রম বিশেষ করে বিচ্ছিন্ন শক্তি ব্যবস্থা, মার্কিন গৃহায়ন কমিটি এবং সরকারি নিরাপত্তা কমিটি এবং সরকারি তদন্ত কমিটি, সরকারি কর্মকর্তাদের কাছে তদন্ত এবং সরকারি তদন্ত কমিটি, সরকারি কর্মকর্তাদের কাছ থেকে পাওয়া তথ্য অনুসন্ধান, সরকারি কর্মকর্তাদের কাছে তথ্য অনুসন্ধান এবং সরকারি কর্ম সংক্রান্ত তথ্য অনুসন্ধানের জন্য, সরকারি কর্মকর্তাদের কাছে তথ্য সংগ্রহ এবং সরকারি কর্মকর্তাদের কাছে তথ্য সংগ্রহ করা, সরকারি তথ্য ও সরকারি কর্মকর্তাদের কাছে এই বিষয়ে তথ্য প্রদান করা, সরকারি কর্মকর্তাদের কাছে এবং সরকারি তথ্য অনুসন্ধানের ক্ষেত্রে আইন প্রয়োগ করা, সরকারি কর্মকর্তাদের কাছে বিশেষ করে তাদের আইন প্রয়োগ করা, ব্যয়ের বিষয়টি পরীক্ষা করা, ব্যয়ের বিষয়টি পরীক্ষা করা এবং তাদের জন্য বিশেষ করে তাদের এই কাজের বিষয়ে তদন্ত করা।
তদন্ত
এই তদন্তগুলো সাবপোনা, সাক্ষাৎকার এবং প্রমাণ সংগ্রহে জড়িত। (১৯৭-৩৯৭৪৪৪) ওয়াটারগেট কমিটি এবং ৯/১১ নামক কমিশনের মধ্যে রয়েছে আইনী সংস্কার, এমনকি অপরাধ সংক্রান্ত সংস্কার, অথবা অপরাধ সংক্রান্ত বিভিন্ন সমস্যা, এমনকি অপরাধ সংক্রান্ত বিভিন্ন বিষয়ও উল্লেখ করতে পারে।
বাজেট ও ক্ষমা
সরকারি অনেক সংসদ সদস্য, বাজেট সংক্রান্ত প্রস্তাবগুলো পর্যালোচনা করে, শোনার জন্য সময় করে নেয় এবং খরচ করে ।
পরামর্শ ও উপদেশ (সরকারী)
যেমন, যুক্তরাষ্ট্রের সিনেটে বিচার বিভাগের জন্য রাষ্ট্রপতি মনোনয়ন এবং ভোটের মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি পদ নির্ধারণ করা হয়, যেমন গণপরিবহন কমিটি, সুপ্রিম কোর্টের মনোনয়ন প্রাপ্ত ব্যক্তিদের পুঙ্খানুপুঙ্খ পরীক্ষা পরিচালনা করে, যা কয়েক দশক ধরে বিচার বিভাগের নীতিগত ভারসাম্যের আকার ধারণ করে।
বিস্তারিত বর্ণনার মাধ্যমে কমিটি প্রসেসগুলো
একটি কমিটির মাধ্যমে এই বিলের মাধ্যমে বেশ কিছু স্বতন্ত্র প্রক্রিয়া যুক্ত করা হয়েছে:
- [[[[F] রিহার্রল:[FLT] সংসদের নেতৃত্ব বা প্রধান কর্মকর্তা এই বিষয়ে ভিত্তি করে উপযুক্ত কমিটিতে বিল দেন। কখনও কখনও কখনও কোন আইনকে (মরাল-ররালালালালাল) স্পর্শ করে কোন আইনকে (মররাল-রেল-রেলরালালালালালাল)।
- [[[[F] সাব-টেলরাইজাইজাইজাইজের অনুমান অনুসারে বিবেচনা করুন (সাধারণ) কিন্তু সাধারণ:[FO] সকল কমিটি প্রাথমিক পরীক্ষার জন্য একটি সাব-কম্তে বিলকে নির্দেশ করতে পারে ।
- [[[[F]] শোনার সময়: [[F]] কমিটি [FR]] সাক্ষ্য সংগ্রহ করার জন্য বা আরও একটা তালিকা সংগ্রহ করার তালিকা (অথবা আরেকটা বিষয়) ।
- [[[F] : plant [F] [FLT] কমিটি বিলটির সংশোধনী ও বিতর্কের সংশোধনী নিয়ে বিতর্ক ও ভোটের জন্য মিলিত হয়-যেমন সংশোধনী ও বিতর্কের আদেশ- মার্কিন হাউসে বিশেষ নিয়ম, আইন আইন, আইন, এমনকি বিশেষ পর্যায়ের বিধানের উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত কমিটিকে আরও সুনির্দিষ্টভাবে সংশোধন করা, এমনকি নির্দিষ্ট পর্যায়ে নিয়ে আসার সিদ্ধান্ত।
- [[FLT] সম্পূর্ণ ভোট:[[F] সকল সংশোধনী বিবেচনার পর কমিটি ভোটের জন্য ভোট প্রদান করেছে, যদি কোন সুপারিশ ছাড়াই, কোন সুপারিশ ছাড়াই অথবা কোন পরামর্শ ছাড়াই।
- [[[[[F]] রিপোর্ট [এফএল] [১] - এর] কমিটি বিল ব্যাখ্যা, সংশোধনী গৃহীত এবং কমিটির সুপারিশের কারণ ব্যাখ্যা করে একটা আনুষ্ঠানিক রিপোর্ট ব্যাখ্যা করে আর এর কারণ হল, নীচের এই কমিটি বিতর্ক ও বিচার সংক্রান্ত ব্যাখ্যাগুলো পরে প্রভাবিত করতে পারে ।
এই বহুমুখী প্রক্রিয়া নিশ্চিত করে যে আইন সম্পূর্ণ চেম্বারের সামনে দিয়ে সর্বোচ্চ ব্যবস্থা গ্রহণ করা সম্ভব।
পাবলিক পলিসি
আইন পর্যালোচনার ক্ষেত্রে কমিটি নীতিকে এমনভাবে আকার দিয়েছে যাতে খুব সহজে পর্যালোচনা করা যায়:
- [[[F] Adgedia মান:[[[F]] যাদের বিবেচনা করার জন্য বিলগুলো নির্বাচন করে, কমিটি নির্ধারণ করে যে, কী মনোযোগ আকর্ষণ করে ।
- [[[F] বিশেষজ্ঞগণগণ ও সমন্বয়সাধন: [এফএল] কমিটি [এফএল] কর্মী এবং সদস্যগণ নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে গভীর জ্ঞান অর্জন করে, সেগুলোকে কার্যকর শব্দগতভাবে এমন ব্যবস্থা করতে সক্ষম হয়, যা ব্যবহারিক চিন্তাকে বাস্তবায়ন করে ।
- [[[F] বিআইএল:বিআরআইপিআরসিএডিক্টরমেন্ট: [[[এফএল] কমিটি প্রায়শ::১] মেঝের চেয়ে আরও বেশি নাগরিক এবং কম সংখ্যক রাজনৈতিক পরিবেশ প্রদান করে, সদস্যদের আলোচনা এবং দলের সকল লাইন জুড়ে ঐক্যমতের জন্য এক চুক্তি করতে দেয়।
- [[[[F] শিক্ষা:[F]]] শোনা, সংবাদ, এবং কমিটি সংক্রান্ত সংবাদ প্রচার কাজ, জটিল নীতি এবং সংসদীয় সম্প্রচার সংক্রান্ত সংবাদ জনগণকে জানায়। সি-এস-এস-পিএন এবং সংসদ সম্প্রচার কমিটি লক্ষ লক্ষ লক্ষ ব্যক্তিকে এই প্রক্রিয়া চালু করেছে।
- [[[[[F] অনেক সিস্টেমে [[F] [F] [FL][1]] অনেক পদ্ধতিতে, কমিটি- বিশেষ করে সদস্যদের জেলাগুলোতে নির্দিষ্ট প্রকল্পের জন্য তহবিল সংগ্রহ করা।
চ্যালেঞ্জ এবং সমালোচকবাদ
তাদের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা সত্ত্বেও কমিটি গুরুত্বপূর্ণ বিভিন্ন চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছে যা তাদের কার্যকারিতাকে নষ্ট করতে পারে:
- [[[[F]] সাম্প্রতিক দশকে কমিটি আরো বেশি রাজনৈতিক দল হয়েছে, যেখানে সংখ্যাগত পরিবর্তন এবং “বৈধিক আদেশ” অনেক দেশে বিভিন্ন কমিটির দ্রুত হ্রাস পেয়েছে।
- [[[F] বিশেষ আগ্রহের বিষয়ে] [[[F]] কমিটি] তাদের কাজের দ্বারা প্রভাবিত শিল্প কারখানার সদস্যদের কাছ থেকে প্রচুর অবদান প্রাপ্ত হয় ।
- [[[[F]] স্বল্প সংখ্যক কর্মচারীর সঙ্গে ছোট কমিটি [এফএলএল] হয়তো গবেষণা এবং তত্ত্বাবধানের জন্য লড়াই করতে পারে ।
- [[[[F]] টারমিনিকিজিজ:[[[F] অনেক শুনানি চলছে, কিছু কমিটি বন্ধ দরজার পিছনে দাঁড়িয়ে আছে, কিছু "সবারম্যানের চিহ্ন" (অন্তর্জন খসড়া বার্তা) এবং গোপন সেশনগুলোতে জনসাষ্বলতা হ্রাস করতে পারে।
- [[[[[F]] সমালোচকরা অভিযোগ করে যে, শুনানির সময় মিডিয়ার জন্য ক্রমবর্ধমানভাবে সাজানো হয়, অথবা প্রকৃত বাস্তবতা আবিষ্কারের পরিবর্তে। সদস্যরা হয়ত কোন বিষয়ে বিবৃতি প্রদান করতে পারে এবং আগে থেকেই প্রশ্ন করতে পারে, যাতে সাক্ষ্যের মান সীমিত হয়।
- [[[F] GFRI] সংসদে আইনত শর্তাবলি এবং :[FLT] কমিটি [FLT: ১] নির্বাহী পরিষদকে পাশ কাটিয়ে যেতে পারে ।
বিভিন্ন বিশ্লেষণ: সারা পৃথিবীর কমিটিগুলো
যদিও কমিটিটি সর্বজনীন, তাদের ক্ষমতা আর কাঠামো রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে অনেক ধরনের।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র
এই কমিটিগুলো বিশ্বের সবচেয়ে শক্তিশালী প্রতিষ্ঠান হিসেবে বিবেচিত হয় ।
যুক্তরাজ্যের রাজ্য সংসদ
যুক্তরাজ্যের পদ্ধতিটি বিশেষজ্ঞের উপর নির্ভর করে ডিপার্টমেন্টগত ভাবে নির্বাচন কমিটি (যেমন স্বাস্থ্য কমিটি, প্রতিরক্ষা কমিটি) যা নীতি এবং প্রশাসনকে খসড়া আইন তৈরি না করে (যা গণ বিল কমিটির দ্বারা করা হয়েছে), তা বাতিল করে দেয়।
ইউরোপিয়ান ইউনিয়ন (ইউরোপীয় সংসদ)
ইউরোপীয় সংসদ সদস্যরা (যেমন পরিবেশ, পরিবহন অথবা আন্তর্জাতিক বাণিজ্য) কো-ডিক প্রক্রিয়া পরিচালনার ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে। তারা র্যাপিয়ারকে নিয়োগ করে, যারা সংসদে সংশোধনীর মাধ্যমে আইন পরিচালনা এবং পরিষদে আলোচনার মাধ্যমে আইন পরিচালনা করে।
অন্যান্য সিস্টেম
অনেক ওয়েস্টটার্সের সংসদ (দক্ষিণ অস্ট্রেলিয়া, অস্ট্রেলিয়া, ভারত)-এর সংসদ কমিটি যুক্তরাষ্ট্রের চেয়ে শক্তিশালী, কারণ সরকার কঠোর ভাবে আইনী কার্যাবলী নিয়ন্ত্রণ করে। তবে গত কয়েক দশকে সংস্কার কানাডা এবং অস্ট্রেলিয়ার উপর করা কমিটিকে শক্তিশালী শাসন ব্যবস্থা নির্বাচন করতে শক্তিশালী করেছে।
সংস্কার এবং ভবিষ্যৎ গতিপথ
বর্তমান দুর্বলতা এবং শাসন চ্যালেঞ্জের প্রতি খাপ খাইয়ে নেয়ার জন্য কমিটি ক্রমাগত সংস্কারের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। মূল ধারার মধ্যে রয়েছে:
- [[[F] মহৎ স্বচ্ছতা:[[F] অনেক আইনপ্রণোদিত] এখন সমস্ত কমিটিগুলো শুনানি, রিপোর্ট এবং ভোটের অনুসন্ধানের জন্য সরাসরি তথ্য, এবং ভোট প্রদান করে। U.S. হাউসের সকল বৈশিষ্ট্য সম্প্রচার করা প্রয়োজন এবং ৪৮ ঘন্টার মধ্যে অনলাইন নথি প্রকাশ করা প্রয়োজন।
- [[[[[F]] প্রযুক্তিগত এবং ডিজিটাল সরঞ্জামসমূহ:[[F] কমিটিগুলো নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত প্রভাব পর্যালোচনা করতে একটি আই.এফ.
- [[[[[F]] কিছু সংসদ সদস্য পুনরায় নতুন করে সাজানোর আগে আইন পর্যালোচনা করতে “অসুস্থ” এবং “অসুবিধ” আইন সংক্রান্ত কমিটি চালু করেছে।
- [[F]BROPRIAN:0: parti-PCOPCOXLes and PROPLLOLL [F] [FL] রিলেভার বিভিন্ন দেশে সংস্কার আরও বিস্তৃতি, যেমন দলগত দলের প্রতিনিধিত্ব, এবং বিভিন্ন অংশের সদস্যদের জন্য নির্দিষ্ট বিন্যাস, এবং সংখ্যাসূচক ইনপুটের সময় সীমিত ইনপুটের জন্য তৈরি করা।
- [[[F] saf] Watf (০) এবং রিসোর্স ইনভেস্টমেন্ট:[[[FF]] উন্নত মানের কমিটি কর্মী এবং যথেষ্ট বিশ্লেষণমূলক বাজেটের ব্যবস্থা রয়েছে । মার্কিন কংগ্রেস বাজেট অফিস এবং সরকারি হিসাব কমিটিকে সমর্থন করে কিন্তু স্বাধীন হওয়ার আহ্বান জানানো হচ্ছে।
- [[[F] গণপরিবহন:[[F] অনলাইন দরখাস্তগুলো] [FLT], ই-মেইল-আপিং এবং নাগরিক জুরি গণতান্ত্রিক বৈধতাকে শক্তিশালী করার জন্য কমিটির সাথে যুক্ত হচ্ছে।
আরও পড়ার জন্য [[[F][F] [FO] কমিটি] U.FO: U.L.F.L. S.F.::L.FO:[FO:] WDO:[FODO:[F] গবেষণা কমিটিগুলো বিশ্লেষণের জন্য PRIBRE:[FOP] গবেষণা করার উদ্দেশ্যে, SV:[FO] গবেষণা করার উদ্দেশ্যে উদ্দেশ্যে চিহ্নিত কমিটিগুলো উল্লেখ করে, S [FODORUTIL] -L [FRURUR:] WED [FR]] গবেষণালIL [FRURURURURIL [V:::[V]] গবেষণা কমিটি নির্বাচন করুন
অন্তর্ভুক্ত
আধুনিক সংসদের মধ্যে দিয়ে গঠিত আইন, ব্যাপক রাজনৈতিক ব্যবস্থা তৈরি করা, কঠোর আইনকে কাঠামোগতভাবে প্রয়োগ করা, তাদের দক্ষতাকে উন্নত করা, বিস্তারিত পর্যালোচনার ক্ষেত্রে তাদের নীতি তৈরী করা, এবং ঐক্যের সাথে একমত হওয়া, প্রাতিষ্ঠানিক নকশা, সম্পদ এবং রাজনৈতিক সংস্কৃতির উপর তাদের কার্যকারিতা নির্ভর করে।