Table of Contents

ভারতে পরিবেশ সংক্রান্ত রায়: একটি সমন্বিত আইনি গাইড

পরিবেশবিদদের (ইআইএআই) বিশ্লেষণ, ভারতের টেকসই উন্নয়ন নীতির ভিত্তি হিসেবে কাজ করা, প্রস্তাবিত প্রকল্পসমূহের সম্ভাব্য পরিবেশ উন্নয়নের সম্ভাবনার মূল্যায়ন করার এক পদ্ধতি হিসেবে কাজ করা, যা ১৯৮৬ সালে পরিবেশ সুরক্ষা আইন আইন পাসের সময় থেকে তৈরি করা হয়েছিল।

ভারতে আইনবিদদের পরিচালক

ভারতের পরিবেশ সুরক্ষা আইন (ইএপি) সংক্রান্ত আইনগত ভিত্তি মূলত ভুপাল গ্যাস দুর্ঘটনার পর, ইএপিএ পরিচালনা করে থাকে পরিবেশ সংক্রান্ত জটিলতার জন্য এবং ৩টি ইএ-এর প্রশাসনিক ব্যবস্থা যাতে পরিবেশ, পরিবেশ ও পরিবেশ সংক্রান্ত উন্নয়নের জন্য দায়ী হয়, তার জন্য পরিবেশ ও পরিবেশ সংক্রান্ত ব্যবস্থা নেয়া হয়।

পরিবেশ রক্ষা আইন, ১৯৮৬

ইপিএ হচ্ছে ছাতার আইন, যা আগে জল ও নিয়ন্ত্রণ আইন (ম্যাসেডোনিয়ান) এর মতো পরিবেশ সংক্রান্ত আইনকে বিস্তৃত করেছে, যা ১৯৭৪ সালে (ক্রয়েশন এন্ড কন্ট্রোল অফ পলিটিশন এন্ড কন্ট্রোল) এবং বায়ু নিয়ন্ত্রণ (পেডিয়া), ১৯৮১ সালে পরিবেশ সংক্রান্ত জটিলতার উপর ভিত্তি করে পরিবেশ সংক্রান্ত ব্যবস্থাকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য ব্যবহার করা হয়েছে।

ইআইএ প্রতিনিধি, ২০০৬

২০০৬ সালের শুরুতে ভারতের ইএআইএএর প্রধান অস্থায়ী উপকরণ হিসেবে ঘোষিত পরিবেশ সংক্রান্ত বিজ্ঞপ্তি (এপিএএ) প্রদান করা হয়। এই যন্ত্রটি ১৯৯৪ সালের প্রথম ঘোষণা এবং আরো নির্মাণ প্রক্রিয়ার মধ্যে দিয়ে একটি কাঠামোগত প্রক্রিয়া চালু করে। ২০০৬ সালের এক বিজ্ঞপ্তি প্রদান করা হবে, যা রাষ্ট্রীয় পর্যায়ের প্রকল্পগুলো (এএফএলএএফএলএ) এবং এর জন্য অবশ্যই নির্মাণ প্রকল্পগুলো (এএফএলএ) প্রয়োজনীয়, যা কিনা এর জন্য প্রয়োজন।

২০০৬ সালে এই ঘোষণা দেওয়া হয়, যার মধ্যে ছিল ২০০৯ সালে বিভিন্ন সংশোধনী, যার মধ্যে ছিল পরিবর্তন, এবং ২০১৬ সালে এই সংশোধনীর ফলে বিড়ালজাতকরণ, পোস্ট-অম্লী পর্যবেক্ষণের ব্যবস্থা এবং এই প্রক্রিয়াকে তুলে ধরার চেষ্টা করা।

অন্যান্য রেভেন্ট এনভায়রনমেন্ট লেগ্‌লিশন

এপিআই এবং এএআইএ এর সংবাদ অনুসারে জাতীয় বন সংরক্ষণ প্রক্রিয়া, যা কিনা জাতীয় বন সংরক্ষণ প্রক্রিয়ার ক্ষেত্রে পরিবেশ সংরক্ষণ ব্যবস্থা, জাতীয় বন সংরক্ষণ প্রকল্প এবং জাতীয় বন সংরক্ষণ প্রকল্প (এআইএআইএ), জাতীয় বন সংরক্ষণ প্রকল্প এবং জাতীয় পরিবেশ বিষয়ক জাতীয় আইন, জাতীয় নিরাপত্তা বিষয়ক ১০.

ইআইআইএ সংক্রান্ত প্রসেসগুলোর ভিত্তি

২০০৬ সালের বিজ্ঞপ্তির অধীনে ইআইএ - এর একটি কাঠামোগত ক্রম অনুসারে, প্রতিটি নির্দিষ্ট আইন ও টাইমলাইনস রয়েছে ।

পর্দার অনুলিপি তৈরি করা হচ্ছে

স্ক্রিনিং হচ্ছে প্রথম পর্যায় যা একটি প্রস্তাবিত প্রকল্পকে একটি আইএএ-এর প্রয়োজন কিনা এবং যদি তা মূল্যায়নের প্রয়োজন হয়, তাহলে বিভাগ এএএএ-এর দ্বারা পরিচালিত হবে, এবং বিভাগের জন্য পর্দার উপর ভিত্তি করে নির্মিত প্রকল্প, এবং বিভাগের জন্য এসএসিসিএসি (সিএসিএ) নির্ধারিত বিভাগ নির্ধারণ করে যে, এই প্রকল্পটি পরিবেশ সংক্রান্ত সিদ্ধান্তের সাথে বিবেচনা করে। যদি এই প্রকল্প সম্পূর্ণভাবে বিবেচনা করে যে, জাতীয় পর্যায়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে, তাহলে এই প্রকল্পটির ফলাফলের ক্ষেত্রে খানিকটা বিশ্লেষণ করতে হবে।

বাজানো হচ্ছে

Scoping is the phase where the key environmental issues to be studied during the EIA are identified. The project proponent submits a Form 1, which provides basic information about the project, along with a draft Terms of Reference (ToR). The EAC or SEAC reviews the ToR and finalizes the scope of the EIA study. The scoping exercise considers aspects such as air quality, water resources, biodiversity, soil, noise, and socio-economic impacts. The scoping document may also specify the need for specific studies, such as a risk assessment for hazardous industries or a wildlife impact assessment near protected areas. The scoping process is critical because it determines the breadth and depth of the subsequent EIA report. In practice, scoping has been criticized for being too generic, with ToRs often adopted from similar projects rather than tailored to local conditions.

ইআইএ রিপোর্ট প্রস্তুত করা

ইআইএ রিপোর্ট হচ্ছে মূল নথি যা পরিবেশ বিষয়ক গবেষণাকে তুলে ধরে। এই রিপোর্টে মোইএফসি দ্বারা স্বীকৃত একটি প্রখ্যাত উপদেষ্টার মাধ্যমে তৈরি হওয়া উচিত। এই রিপোর্টে এই প্রকল্পের বিস্তারিত বর্ণনা আছে, বায়ু, জল, ভূমি, এবং জীববৈচিত্র্যমানায়নের উপর তথ্য, যা পরিবেশ সংক্রান্ত বিভিন্ন বিশ্লেষণ, এবং বিশ্লেষণের ক্ষেত্রে (যেমন পরিবেশ সংক্রান্ত বিশ্লেষণ, বিশ্লেষণ, বিশ্লেষণ এবং বিশ্লেষণ) সংক্রান্ত সুনির্দিষ্ট বিশ্লেষণের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য প্রদান করা হয়েছে।

সার্বজনীন বিশ্লেষণ

২০০৬ সালের এক বিজ্ঞপ্তি, সকল বিভাগের জন্য জনসম্মুখে ভাষণ প্রদান করা হবে, যার মধ্যে রয়েছে জাতীয় প্রতিরক্ষা বা সংবেদনশীল এলাকার সাথে সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান, যেমন জাতীয় আইন এবং নিরাপত্তা সংক্রান্ত প্রকল্প, যেমন, রাষ্ট্রীয় আলোচনা, নির্বাচন কমিশনের ২০টি নির্বাচনী কার্যক্রমের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা এবং স্থানীয় পর্যায়ে ভোট প্রদান করা।

সিদ্ধান্ত-মিং

সিদ্ধান্ত গ্রহণের সময় ইএএএ-এর সংবাদ এবং গণ পরামর্শের এক ব্যাখ্যা প্রদান করা হবে, এই কমিটি পরিবেশ বিষয়ক মান এবং এই বিষয়ে যে সমস্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে, তার ভিত্তিতে এই বিষয়ে এক মূল্যায়ন করবে এবং এই বিষয়ে যে সমস্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে, তা এই বিষয়ে এক সুস্পষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে, যদি এই কমিটি এই বিষয়ে কোন তথ্য প্রদান করা হয়, তাহলে এই বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য যে কোন সুনির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে, তা হবে, যদি এই বিষয়ে কোন সুনির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে, তাহলে এই বিষয়ে কোন সুনির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে না, তাহলে এই বিষয়ে এই বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে, তা হবে, যে উক্ত প্রতিষ্ঠান এই বিষয়ে কোন সুনির্দিষ্ট ভাবে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে, যাতে উক্ত প্রতিষ্ঠান এই বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে, যে, তা হবে, যদি এই সমস্ত আইন পুনরায় নির্ধারণের জন্য নির্ধারিত সময় প্রদান করা হবে, তাহলে এই বিষয়টি নিশ্চিত করা হবে, তাহলে এই বিষয়ে কোন কোন কোন কোন সুনির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে না।

পোস্ট-Cobiling নিরীক্ষণ ব্যবস্থা

একবার পরিবেশ পরিষ্কারকরণ অনুমোদন করা হয়, প্রকল্পকে আইনীভাবে অনুমোদন করা হয় যাতে পরিষ্কারকরণ অনুযায়ী নির্ধারিত শর্তগুলো বাস্তবায়ন করা যায়। পোস্ট-স্ট্রেশনের আওতায় নির্ধারিত শর্তগুলো মোএফএসি বা সিএএ-এর কাছে নিয়মিত অনুমোদনপত্রপত্রের ভিত্তিতে করা হয়। এই ঘোষণার সকল প্রকল্প পরিষ্কার করা হবে যে, পরিবেশ সংক্রান্ত তথ্য নিশ্চিতকরণের ক্ষেত্রে কোন সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা থাকবে না।

ইআইআইআই - র আইন ও দায়িত্ববোধ

ইআইএ আইনি কাঠামো বিভিন্ন ঝুঁকিধারীদের নির্দিষ্ট অধিকার এবং দায়িত্বের কথা উল্লেখ করে।

প্রজেক্ট প্রোপেনশনের দায়িত্ব

এই প্রকল্পটি ইএআই-এর তথ্য সঠিক এবং সম্পূর্ণ প্রয়োগের জন্য উন্মুক্ত, এবং উন্মুক্তভাবে শিক্ষা প্রদান করা হবে।

পাবলিক এবং পরিবেশ দলের অধিকার

সাধারণ জনগণ বিশেষ করে ক্ষতিগ্রস্ত সম্প্রদায়কে তথ্য আইন, ২০০৫ সালের অধিকার সংক্রান্ত বেশ কিছু আইনি অধিকার রয়েছে, যে কোন নাগরিক ইআইএ-এর সাথে সংশ্লিষ্ট নথি, সরকারি শুনানি এবং পরিষ্কার সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে ৩০ দিন আগে জনগণের কাছে জনগণের প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করেছে।

জাতীয় গ্রীন ট্রাইবুনালের ভূমিকা

জাতীয় গ্রীন ট্রাইবুনালের অধীনে ২০১০ সালে গঠিত ন্যাশনাল গ্রীন ট্রাইবুনালটি পরিবেশ বিরোধের ক্ষেত্রে কার্যকর এবং অব্যবস্থাপনামূলক একটি বিচার ব্যবস্থা। এনজিটিএ, যেমন ইএপি, বন আইন এবং বন্যপ্রাণী রক্ষা আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে যে সমস্ত বিষয় নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে, তার উপর ভিত্তি করে এই বিষয়ে এনজিটিএ-এর আইন প্রয়োগের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে।

সম্প্রতি উন্নয়ন এবং চলমান চ্যালেঞ্জ

প্রস্তাবিত খসড়া আইন ২০২০ একটি বড় ফ্লাশ পয়েন্ট চিহ্নিত করেছে, যেখানে পরিবেশবিদরা যুক্তি প্রদান করেছে যে, এটা জন অংশগ্রহণকে দুর্বল করে দিয়েছে এবং এর তত্ত্বাবধান করছে।

সংস্কার এবং আধুনিকায়ন প্রচেষ্টা

এই আইনকে সমর্থন করার জন্য কিছু সংস্কার চালু করেছে, যা এই সব বিষয়ের উপর কাজ করে, যা শিক্ষা ক্ষেত্রে জমা দেওয়া, পারভ্রমস্পোর্ট পোর্টাল, পারফরম পোর্টাল, যার মাধ্যমে পণ্যের উন্নয়ন, ট্র্যাক এবং পরিষ্কারকরণের জন্য আবেদন করা হয়েছে। একই সাথে সরকার প্রতিটি পর্যায়ে ৬০ দিন ধরে সময় ধরে চলা নির্দিষ্ট সময়ের জন্য নির্ধারিত করে দিয়েছে এবং এই সমস্ত প্রকল্প পরিষ্কার করার জন্য, বিশেষ করে যখন এই সমস্ত প্রকল্প পরিবেশ সংক্রান্ত এক উপাদানের জন্য পরিবেশ সংক্রান্ত এক উপাদানের জন্য, বিশেষ করে যখন এই সমস্ত উপাদানের জন্য পরিবেশ সংক্রান্ত এক উপাদানের জন্য পুনরায় চালু করা হয়, তখন তা পরিষ্কার ভাবে গ্রহণ করা হয়, যার ফলে এই সমস্ত উপাদানের জন্য পরিবেশ সংক্রান্ত এক বিশেষ ভাবে কাজ শুরু হয়, যার মধ্যে দিয়ে, যার জন্য পরিবেশ সংক্রান্ত এক উপাদান গ্রহণ করা হয়, যার মধ্যে দিয়ে, যার জন্য পরিবেশ সংক্রান্ত উপাদানের জন্য, এবং যে কোন উপাদানের প্রয়োজন, তা ব্যয় কমিয়ে আনা যায়।

( ১ করি.

সংস্কার সত্ত্বেও, ইআইএ সিস্টেম স্থায়ী চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়েছে যা এর কার্যকারিতাকে দুর্বল করে দেয়। একটি প্রধান বিষয় হচ্ছে ইআইএ এর প্রতিবেদনের মান। গবেষণা দেখিয়েছে যে অনেক তথ্য অসম্পূর্ণ তথ্য আছে, যা অগণতান্ত্রিক প্রভাবকে উপেক্ষা করে এবং কম গুরুত্ব দেয়।

ভূমি মানচিত্র এবং তাদের প্রভাব

ভারতের বেশ কয়েকটি ঐতিহাসিক ঘটনা ইআইএএএর প্রাকৃতিক দৃশ্যকে (এএফএলএলটি) হিসেবে চিহ্নিত করেছে। ২০১২ সালে [এফএলএলএলএলটি: ১০) উভম মিম মন্ত এবং বনাম বনাম ভারতের কেন্দ্রীয় আদালত, একই সাথে এই বিষয়ে সাধারণ নাগরিকদের অংশগ্রহণের জন্য যথাযথ মান বজায় রাখার জন্য এক আইনী নীতিকে অনুমোদন করেছে, কিন্তু সম্প্রতি তা পরিষ্কার করার জন্য যে সমস্ত আইন তৈরি করা হয়েছে, তা পরিষ্কার ভাবে এই বিষয়টির উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়েছে।

আন্তর্জাতিক সর্বোত্তম অভ্যাস এবং সাদৃশ্যগুলো

ভারতের ইআইএএ কাঠামো আন্তর্জাতিক ব্যবস্থার সাথে মিল রেখে, কিন্তু তার সাথে একটি ভিন্ন বৈশিষ্ট্য রয়েছে, বিশ্ব ব্যাংকের পরিবেশ এবং সামাজিক কাঠামো (এফএফ), যার জন্য পরিবেশ সংক্রান্ত উন্নয়নের জন্য পরিবেশ সংক্রান্ত উন্নয়নের জন্য কিছু দেশকে ধার দিতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে ভারতের আইন অনুসারে ভারতের জাতীয় উন্নয়নের উপর জোর দেয়া হবে না।

ভারত এই আন্তর্জাতিক মডেলদের অংশগ্রহণকে আরো শক্তিশালী করার মাধ্যমে, যার ফলে তা আরো উন্নত প্রভাবের বিশ্লেষণ এবং উন্নত করার জন্য প্রয়োজনীয় প্রভাব তৈরী করা প্রয়োজন।

: ভারতের ইআইএ-এর ভবিষ্যৎ

ভারতের পরিবেশ বিষয়ক আইন একটি সমন্বিত কাঠামোর কথা উল্লেখ করে যা, নীতিগতভাবে, যে অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য কাজ করবে। ২০০৬ এর নিজস্ব প্রক্রিয়া এবং জনসাক্ষাতের জন্য, যা জনসাধারনের জন্য একটি পরিকল্পনা, যা জনসাধারনের জন্য তৈরি করা হবে এবং জনগণের কাছে যে কোন একটি আইনী নীতি, তা সমর্থনের জন্য, এবং এর মান নির্ধারণের জন্য যে, তা হবে, তা হবে যে, তা হবে নর্ষ্ঠিত ও জনসাক্ষাষ্ঠিত।