Table of Contents
আধুনিক পরিচালকদের আইনবিদ্যা বোঝা
আইনত মৃত ব্যক্তিরা বিশ্বব্যাপী গণতান্ত্রিক রাজনৈতিক ব্যবস্থার সবচেয়ে স্থায়ী এবং অবিজ্ঞতার একটি বৈশিষ্ট্যের প্রতিনিধিত্ব করে।
আইন সংক্রান্ত বিশেষজ্ঞের কাছে, নীতি বিশ্লেষক, নীতি নির্ধারকদের কাছে এবং যুক্ত নাগরিকদের কাছে স্বীকার করার গুরুত্ব, কীভাবে মৃত ব্যক্তিরা নীতিগত ফলাফলকে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে, তা স্বীকার করা অত্যন্ত অপরিহার্য ।
আইন কানুনের ব্যাখ্যা এবং কারণ
আইনত মৃত ব্যক্তিরা কোথায় বের হয় না; তারা নির্দিষ্ট প্রাতিষ্ঠানিক, রাজনৈতিক এবং সামাজিক গতিশীলতার পণ্য।
কাঠামো এবং ক্ষমতার গঠন
রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের নকশা হয় মৃতপ্রায়দের সমর্থন করা বা তাদের বাধা দেওয়ায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। যেমন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি সিস্টেম, বিশেষ করে ক্ষমতা এবং বিধানের শাখার মধ্যে বিচ্ছিন্নতা থাকার কারণে।
কিন্তু, সংসদীয় ব্যবস্থাগুলো মুক্ত নয় ।
অংশগ্রহণীয় পোলারাইজেশন এবং মতবাদের ভাগ
রাজনৈতিক দলগুলো যখন আদর্শবাদীদের দিকে এগিয়ে যায়, তখন এই সাধারণ স্থানগুলো ক্রমশ কমে যাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় বিষয় হয়ে ওঠে ।
পার্টিদান বিভক্ত বিভিন্ন উপায়ে প্রদর্শন করে যে, মৃতাবস্থার জন্য অবদান রাখতে হয়: দলের সীমান্ত পার করার ইচ্ছা কমে যাওয়া, দ্রুত গতি হ্রাস পায়, বিভিন্ন দলের সাথে যোগাযোগ বিচ্ছিন্ন করার কৌশলের পরিমাণ বাড়িয়ে দেয় এবং তারা এই সকল বিষয় নিয়ে আলোচনাকে খানিকটা সহজ করে তোলে, যা তাদের প্রতিপক্ষকে বৈধ বৈষম্যের পরিবর্তে তাদের প্রতিপক্ষ হিসেবে বিবেচনা করে, বৈধ ভাবে তৈরি করা দরকার।
ইন্টারেস্টিং গ্রুপ এবং Sharaher দ্বন্দ্ব
গণতান্ত্রিক শাসনে যুক্ত থাকা যায়, কিন্তু যখন এই বিষয়গুলো নিয়ে প্রতিযোগিতা করে, তখন তারা অসম্মত হয়, মৃত ব্যক্তিরা আর থাকবে না ।
বিভিন্ন জাতি, অর্থনৈতিক ও জনসংখ্যার মধ্যে পার্থক্যগুলো কর, স্বাস্থ্যসেবা এবং অবকাঠামোর মতো বিষয়গুলোর ক্ষেত্রে ক্রমাগত মৃতপ্রায় অবস্থা সৃষ্টি করতে পারে ।
গণ নীতি-পরিবহন আসার ওপর প্রভাব
আইনত মৃত ব্যক্তিরা বিভিন্ন ধরনের সরকারি নীতি সংক্রান্ত ফলাফলকে প্রভাবিত করে এবং প্রায়ই গভীরভাবে বিভিন্ন উপায়ে ।
নীতি স্ট্যাগিং এবং সংস্কার বিলম্ব
আইন শৃঙ্খলার সবচেয়ে সরাসরি প্রভাব হচ্ছে নীতি সংক্রান্ত উদ্যোগ, স্বাস্থ্য সেবা, কর কোড, শিক্ষা, শিক্ষা এবং সামাজিক নিরাপত্তা বিষয়ক সংস্কার, এমনকি কয়েক দশক ধরে বন্ধ থাকা এবং আইন প্রণেতাদের মধ্যে বিতর্কের সৃষ্টি করতে পারে।
ব্যাপক ভাবে অভিবাসন সংস্কার-এর ঘটনা বিবেচনা করুন।
সরকারি বন্ধের অর্থনৈতিক ফলাফল
বাজেটের উপর ঋণের পরিমাণ কমিয়ে আনার কারণে সরকার বন্ধ হয়ে যেতে পারে এবং সাথে সাথে সাথে অর্থনৈতিক চাপ সৃষ্টি হতে পারে।
সরকার ২০১৩ এবং ২০১৮-২০৯ সালের বন্ধ করে দিয়েছে। কংগ্রেসীয় বাজেটের অফিস অনুসারে, ২০১৮-২০৯ দিন স্থায়ীভাবে বন্ধ, প্রায় ১ বিলিয়ন ডলার কমে গেছে। অর্থনৈতিক খরচ কমে গেছে, সরকারের উপর এই সমস্ত কর আরোপের ফলে সরকারি আস্থা হারিয়ে ফেলা এবং সরকারি কর্মকর্তাদের কি ভাবে ক্ষতি হচ্ছে তা প্রদর্শন করছে।
নীতিগত জটিলতা এবং গতি
কিছু ক্ষেত্রে, মৃতাবস্থা কেবল নীতি পরিবর্তনকে রোধ করে না বরং তা অবিবর্তন এবং অবিস্ফোরিততার একটি নমুনা তৈরি করে। যখন মৃতাবস্থার কারণে ভেঙ্গে পড়ে, তখন প্রায়শই সমস্যা-প্রতিরোধ আলোচনার মাধ্যমে, দ্রুত প্রয়োগ করা, দ্রুত প্রয়োগ করা, অথবা দ্রুত প্রয়োগ করা সম্ভব হলে রাজনৈতিক গতি প্রয়োগ বন্ধ করা, এবং দীর্ঘ সময়ের জন্য পরিবেশ পরিকল্পনা করা সম্ভব হবে।
জলবায়ু পরিবর্তনের উপর বেশ কিছু জটিল নীতি পরিবর্তনের কয়েক বছর পরে মৃতপ্রায় নীতি পরিবর্তনের পর, বিনিয়োগকারী, সরবরাহকারী এবং ক্রেতাদের জন্য অনিশ্চয়তা সৃষ্টি করে।
নির্বাহী ওভারর্চ এবং অসাংবিধানিক সহযোগিতা
যখন সংসদ সদস্যপদক কংগ্রেসকে অভিনয় থেকে বিরত রাখে, তখন নির্বাহীরা হয়ত তাদের কর্তৃত্বের পরিমাণ বাড়িয়ে দিতে পারে এই বিষয়ে কোন কিছু করার জন্য।
এই গতিশীলতা একটি বিপজ্জনক প্রতিক্রিয়া তৈরি করে: আইনী কর্মকর্তাকে অতিরিক্ত অতিরিক্ত ঋণের সুযোগ প্রদান করে, যার ফলে বিধানের ক্ষেত্রে হস্তক্ষেপের জন্য উৎসাহ কমে যায়, আরো বেশী মৃত্যতা কমিয়ে আনা হয়।
আইনানুবর্তিক গবেষণা
সংসদ সদস্যপদের নির্দিষ্ট কিছু দৃষ্টান্ত আমাদের সুনির্দিষ্ট তথ্য প্রদান করছে যে কি ভাবে এই গতিশীলতা অনুশীলন এবং কি ভাবে তারা গণনীতির ফলাফলকে আকৃতি প্রদান করে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সরকারের বন্ধ
আমেরিকার সরকার বন্ধ করে দেওয়া হয়তো সব থেকে দৃশ্যমান আর অবিকৃতিকভাবে আইনী জটিলতার প্রতিনিধিত্ব করে। কংগ্রেস যখন সরকার কর্তৃক বিল পাস করতে ব্যর্থ হয় বা সরকারের কর্মসাক্ষাতে চলতে থাকে, সাধারণত হাউস, সিনেট আর প্রেসিডেন্টের মধ্যে মতবিরোধের কারণে, আর এর ফলে প্রেসিডেন্টের নীতি আর যারা অর্থ দানের সাথে চুক্তি করে তাদের জন্য অর্থ যোগ দিতে পারে।
১৯৯৫-১৯৯৬ সালের এই বন্ধের ফলে রাষ্ট্রপতি বিল ক্লিন্টন এবং হাউস স্পিকার নিউট গিংগ্রিচের মধ্যে থেকে ডাক্তারি, শিক্ষা এবং পরিবেশ তহবিল নিয়ে বিতর্কের সৃষ্টি হয়।
এই সকল বন্ধের পরিণতি সরকারী সেবাকে কমিয়ে আনার চেয়ে ভালো করে বাড়িয়ে দেয়।
ব্রংগোনেস (২০-২০২০২০)
২০২০ সালে প্রত্যাহার চুক্তি বাতিলের পর ২০১৬ সালের এই গণভোটের প্রক্রিয়া থেকে এক মাস্টার ক্লাস প্রদান করে, কি ভাবে সংসদ এক জাতির নীতি-স্বত্বকে দুর্বল করে দিতে পারে।
এই মৃতাবস্থার ফলে অসাধারণ রাজনৈতিক ফলাফলের সৃষ্টি হয়েছে: প্রধানমন্ত্রী মে মাসে সংসদ (সুপ্রীম কোর্ট দ্বারা অবৈধ আদেশ জারি করা), বিদ্রোহী সংসদ সদস্যদের বহিষ্কার করা এবং পরিশেষে একটি সাধারণ নির্বাচন বাতিল করা হয়েছে।
ব্রংখাট মৃতক প্রদর্শন করেছে যে সংসদ প্রধান নির্বাহী পরিষদের একটি আইনী তালিকাও সম্ভব, বিশেষ করে যখন অভ্যন্তরীণ দলের বিভক্ত সমাজতান্ত্রিক দ্বন্দ্বের হার বৃহত্তর সামাজিক বৈষম্যের সৃষ্টি করে।
জার্মানির কোয়ালিশন গ্রিডলক (২০-২০১৬-৮-৮২০১৬)
গত সেপ্টেম্বরে জার্মানীর কেন্দ্রীয় নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়, যা সরকার কোন কার্যক্ষমতা অর্জন করতে ব্যর্থ হয় এবং এরপর বিশেষ প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়। নির্বাচনটি কোন পরিষ্কার সংখ্যা অবশিষ্ট ছিল না এবং “সাংবিধানিক জোট” (ইউইউ, এফডিপি, গ্রীন) নামক জোট গঠন করার প্রাথমিক প্রচেষ্টা পুনরায় ব্যর্থ হয়।
এই মৃতাবস্থার উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব তৈরি করেছে।
ইতালির বুদেট ডেডলক (২০,২০১৬)
২০১৮-২০৯ সালে ইতালির দীর্ঘ বাজেটের সামনে অবস্থান গ্রহণ করে। সেখানে দেখা যায়, কি ভাবে সংসদ সদস্যরা আনুষ্ঠানিকভাবে সামরিক শাসন ব্যবস্থা ভঙ্গ করে, তারা এক বাজেট বরাদ্দের প্রস্তাব করে, যা ইউরোপীয়ানিক শাসনকে ভঙ্গ করে, যে বাজেটের এক মাস পর মাস ধরে চলা এক আলোচনার সৃষ্টি করে, এবং অবশেষে ইতালির সরকারের আংশিক দাবীর উপর জোর করে।
মৃত এই খবর বিশেষ বাজারের মধ্যে উল্লেখযোগ্য পরিমাণ বাজার তৈরি করেছে, ইতালির ঋণের হার বাড়িয়ে দিয়েছে এবং দেশটির অর্থনৈতিক কাঠামোর প্রতি দেশটির প্রতিশ্রুতি নিয়ে অনিশ্চয়তার সৃষ্টি করেছে।
আইনী ডেডলকগুলো কাটিয়ে ওঠার কৌশল
এই কৌশলগুলোর কার্যকারিতা প্রাতিষ্ঠানিক প্রেক্ষাপটে, রাজনৈতিক সংস্কৃতি এবং এর সঙ্গে সংঘাতের বিষয়ে ব্যাপকভাবে নির্ভর করে ।
সমাজতান্ত্রিক সংস্কার এবং প্রডিউশন পরিবর্তন
আইন শৃঙ্খলামূলক প্রক্রিয়াকে পরিবর্তন করা, যা গণকবর ও গুরুতর অবস্থাকে হ্রাস করতে পারে ।
কিন্তু, এই ধরনের সংস্কার প্রায়ই উচ্চ পর্যায়ের রাজনৈতিক বাধার সম্মুখীন হয় কারণ তারা আইনী দেহগুলোর মধ্যে ক্ষমতার বিতরণকে পরিবর্তন করে ।
নির্বাহী-লিগিলিটিভ কোঅর্ডিনেটর শক্তিশালী করা
রাষ্ট্রপতি পদ্ধতিতে নির্বাহী এবং বিধান বিভাগের মধ্যে সমন্বয় সাধন করা সম্ভব যাতে তারা উন্নয়নের জন্য মৃতপ্রায় ঘটনা, যৌথ নীতি-কর্মের মত আলোচনা, এবং বাজেটের সাথে প্রাথমিক সম্পর্ক, এবং বাজেটের উপর যৌথ ভাবে যুক্ত থাকা উভয় ক্ষেত্রে পারস্পরিক বোঝাপড়া এবং সম্ভাব্য সংঘাতের সৃষ্টি করতে পারে।
ল্যাটিন আমেরিকার কিছু দেশে "অশিক্ষিতকরণ" চর্চা, যেখানে আইন চালু করার আগে আইনী নেতাদের সাথে নির্বাহীরা আলোচনা করেছেন।
প্রস্তাব এবং লগার কৌশল
আইন শৃঙ্খলা রক্ষা করার সবচেয়ে সরাসরি পদক্ষেপ হচ্ছে সমঝোতা এবং সমঝোতার মাধ্যমে সমঝোতার মাধ্যমে সকল পক্ষকে অবশ্যই রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে বাণিজ্যের চেয়ে বেশী গুরুত্ব উপলব্ধি করতে হবে। এর মানে হচ্ছে, মৃতাবস্থার সমাধানকে প্রায়ই ভিন্ন ভিন্ন নীতি এবং বহু ক্ষেত্রে বাণিজ্যের সাথে যুক্ত করে; বিভিন্ন নীতিগত নীতিগত নীতি অনুসারে; বিভিন্ন নীতিগত নীতিগত নীতি অনুসারে, একপেশেনের মাধ্যমে, একপেশেক সদস্যকৃষ্ণতাককে একত্রিত করতে পারে, যা কোন কিছুর চেয়ে বড় কোন কিছুর জন্য সমর্থন করবে।
যখন সমঝোতাকে প্রায়ই রাজনৈতিক কাজের একটি সহজ বিষয় হিসেবে তুলে ধরা হয়, তখন এর সাথে জটিল সমঝোতার দক্ষতা, বিভিন্ন দলের বিভিন্ন লাইন জুড়ে আস্থা গড়ে তোলা, এবং প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা তৈরি করা, যা সাহায্য করে।
পাবলিক এঙ্গেজমেন্ট এবং স্বচ্ছতা
আইনপ্রণোদিত প্রক্রিয়াকে জনগণের কাছে তুলে আনা আইনপ্রণোদিত করার মাধ্যমে আইনী ও সমঝোতার জন্য জবাবদিহিতামূলক চাপকে আরও বিস্তৃত করে, গণ শুনানি, নাগরিক বিচার, ডেলার্চারিক নির্বাচন এবং অনলাইন পরামর্শ কেন্দ্র নাগরিকদের জন্য জটিল বিষয় এবং তাদের পছন্দের বিষয়গুলো প্রকাশ করতে পারে।
কিছু ক্ষেত্রে গণভোটের মাধ্যমে ভোটারদের সরাসরি কোন বিষয় গ্রহণ করার সিদ্ধান্ত, যদিও এই ধরনের পদক্ষেপের মধ্যে রয়েছে জটিল সমস্যা এবং জটিলতার সৃষ্টি করা।
Bardanan এবং ক্রস-প্ল্যান সহযোগিতা
রাজনৈতিক মেরুত্বের পরিবর্তন কমানোর জন্য দীর্ঘ মেয়াদী প্রচেষ্টা এবং ক্রস-দলীয় সম্পর্কের মধ্যে দিয়ে তা সংসদ সদস্যদের সংখ্যা কম এবং তারা যে পরিমাণ গুরুতরভাবে গুরুতরভাবে মারা যেতে পারে, সেই সমস্ত কার্যক্রম, যেমন আন্তর্জাতিক বিনিময়, নীতি বিনিময়, এবং সহযোগিতামূলক নেতৃত্বের অভিজ্ঞতা, ব্যক্তিগত সম্পর্ক এবং ভবিষ্যৎ-এর ক্ষেত্রে এক বিশেষ সুযোগ তৈরি করে।
বাধ্যতামূলক জোট গঠিত অথবা প্রতিনিধিত্বমূলক নির্বাচন পদ্ধতি অন্যান্য গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের মূল্য কমিয়ে আনতে পারে। নির্বাচনী সংস্কার, চরম সুযোগ সুবিধা এবং পুরস্কারের মান কমিয়ে আনতে পারে।
সূচনা: গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থা সমর্থনের জন্য ব্রোড্যান্সার ইমট্রিয়াল
আইনত মৃত ব্যক্তিরা শুধু গণতান্ত্রিক শাসনের মৌলিক চ্যালেঞ্জই নয়; যখন আইনী দেহ কাজ করতে পারে না, মৌলিক গণতান্ত্রিক প্রতিশ্রুতির মাধ্যমে নাগরিকরা তাদের যৌথ সমস্যাকে প্রশ্ন করতে পারে।
মৃত এবং গণ নীতিগত ফলাফলের মধ্যে সম্পর্ক জটিল এবং বহুমুখী।
চূড়ান্তভাবে, আসন্ন সংসদ সদস্যপদককে কেবল সংস্কারই করতে হবে না, বরং সমঝোতা, পারস্পরিক শ্রদ্ধা, এবং গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থার অধীনে যে দায়িত্ব, তা পুনরায় প্রতিশ্রুতি প্রদান করা হবে।