Table of Contents
ভূমিকা: ডি-কেন্দ্রীকরণের ধারণা
উন্নয়ন এবং উন্নত বিশ্বের শাসন সংস্কারের এক ভিত্তি হিসেবে রাজনৈতিক বিভাজনের বিষয়টির সূচনা হয়েছে। কেন্দ্রীয় সরকার, সম্পদ এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় সরকার, জাতীয় পর্যায়ে, প্রদেশ, প্রদেশ, পৌরসভা, অথবা জেলা-এর মত, নাগরিকদের কাছে সরকার পরিচালিত করার উদ্দেশ্য হচ্ছে, সরকারের কাছে নিজেদের অবস্থান তুলে ধরা, এই সকল বিষয়, উন্নয়নের চেয়ে আরো বেশি উন্নত, উন্নয়ন, উন্নয়ন, উন্নয়ন এবং উন্নয়নের জন্য আরো বেশি প্রয়োজন।
রাজনৈতিকবিত্ব এবং সামাজিক অর্থনৈতিক উন্নয়নের ফলাফল সাধারণ বিষয় নয়, এমনকি সার্বজনীন ইতিবাচক ফলাফলের মধ্যে সম্পর্কও রয়েছে।
রাজনৈতিক বিভাজন কি হচ্ছে?
রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণের মানে হচ্ছে রাজনৈতিক অধিকার আর সিদ্ধান্তের ক্ষমতা স্থানীয় জনগণের কাছে নির্বাচিত আর স্থানীয় মানুষের কাছে দায়িত্বের ভিত্তিতে নির্বাচিত হওয়া আর সিদ্ধান্ত নেয়া। এটা প্রশাসনিক বিকেন্দ্রীকরণ (সংস্থ কাজের মধ্যে কাজ করা) আর অর্থনৈতিক দায়িত্ব (সংসদ) আর অর্থনৈতিক দায়িত্বের মধ্যে থাকা ৩টি অভ্যাস (সংস্থান ও ব্যয়)।
রাজনৈতিকভাবে বিভক্ত করার কি-টির মাত্রা
- [[[[[]]] পূর্ববর্তী:[[FLT]] সবচেয়ে জোরালো রূপ, যেখানে কেন্দ্রীয় সরকারের কর্তৃত্ব নীতি, প্রশাসন এবং অর্থ প্রদান করা হয়, যা বৈধভাবে এবং গণতান্ত্রিকভাবে নির্বাচিত।
- [[[F] প্রতিনিধি: [FLT] সেন্ট্রাল সরকারের] কেন্দ্রীয় কর স্থানীয় এজেন্টদের (আন্তর্দশাংশ) বিশেষ কাজ করার জন্য, যারা সীমিত স্বাধীন কর্তৃপক্ষের পক্ষ নিয়ে কাজ করে ।
- [[[[F] প্রাথমিক ঘোষণা] [[F]] দুর্বল রূপ, কেন্দ্রীয় সরকারের ক্ষেত্রের ক্ষেত্রের অফিসের মধ্যে প্রশাসনিক দায়িত্ব পুনর্বিবাহের সঙ্গে জড়িত ।
অধিকাংশ সফল বিকেন্দ্রীকরণ সংস্কার, যেমন এটি প্রকৃত স্থানীয় মালিকানা এবং জবাবদিহিতা তৈরি করে, কারণ তা প্রকৃতরূপে প্রতিষ্ঠিত হয় ।
অর্থনৈতিকভাবে আয়ের জন্য রাজনৈতিক বিভাজনের সাথে যুক্ত
রাজনৈতিক বিভাজনের বিষয়টি বুঝতে হলে, কিভাবে সামাজিক অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য দায়ী, যার মাধ্যমে এর উৎপাদনশীলতার মাধ্যমে পরীক্ষা করতে হয়।
পরিচালক ও পরিচারক
বিকেন্দ্রীকরণের মধ্যে রয়েছে নাগরিক ও প্রতিনিধিদের মধ্যে জবাবদিহিতার চেইন চেইন অবমূল্যায়ন। স্থানীয় ভোটারদের উপর নির্ভর করা স্থানীয় কর আয় বা নির্বাচন সংক্রান্ত কর পুনঃনির্বাচনের উপর, সম্প্রদায়ের পছন্দগুলো তুলে ধরার জন্য তাদের জোরালো প্রেরণা রয়েছে।
অর্থনৈতিক দক্ষতা এবং রিসোর্স আলভাদার
স্থানীয় সরকার, যারা এই এলাকায় কাছের অবস্থান করছে, তারা অগ্রাধিকারের প্রকল্পকে চিহ্নিত করতে পারে- যেমন নতুন রাস্তা, একটি ধূমপায়ী ক্লিনিক বা একটি জলবিষ্যৎ ব্যবস্থা-এর চেয়ে বেশী সঠিক ভাবে সম্পন্ন।
সামাজিক অংশগ্রহণ এবং সামাজিক সহযোগিতা
রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণ প্রায়শ নাগরিক যুক্ততার জন্য আনুষ্ঠানিক স্থান তৈরি করে, যেমন অংশগ্রহণের জন্য বাজেট কাউন্সিল, গণ শুনানি এবং কমিউনিটি কমিটি। এই সমস্ত প্রতিষ্ঠান ঐতিহাসিকভাবে বিচ্ছিন্ন সম্প্রদায়, নারী, সংখ্যালঘু সম্প্রদায়, দরিদ্র সম্প্রদায়কে শক্তিশালী করতে পারে- যা তাদের জীবনকে প্রভাবিত করে, তাদের জীবনকে প্রভাবিত করে, যার ফলে নাগরিকদের জীবন ক্ষতিগ্রস্ত হয়, যার ফলে রাজধানীর উন্নয়নের উপর প্রভাব তৈরী হয়। [বিএমএফএল]
রাজনৈতিক বিভাজনের ইতিবাচক ফলাফল: প্রমাণ এবং উদাহরণ
গবেষণা কাজের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ বিভিন্ন সামাজিক সামাজিক অর্থনৈতিক দিক থেকে সুবিশালীকরণের সুসম্পর্কের সুবিধা সম্পর্কে নথিবদ্ধ করে।
শিক্ষা ও স্বাস্থ্যের উন্নতি
ইন্দোনেশিয়া, ঘানা এবং বলিভিয়া থেকে গবেষণা দেখায় যে প্রাথমিক বিদ্যালয় ভর্তি এবং উন্নয়নের হার উন্নত হয়েছে। ২০০১ সালে ইন্দোনেশিয়াতে, জেলা সরকারের প্রাথমিক ও দ্বিতীয় পর্যায়ের শিক্ষার দায়িত্ব হস্তান্তর করা হয়েছে।
অর্থনৈতিক বৃদ্ধি এবং স্থানীয় উদ্বিগ্নতা
স্থানীয় সরকার তাদের তুলনামূলক সুবিধাদির জন্য দর্জির অর্থনৈতিক নীতি তৈরী করতে অনুমতি দিয়ে, বিভক্তকরণ [এফএল: ১০] ক্ষুদ্র ব্যবসা বৃদ্ধির জন্য [এফএলএলবি:] এবং স্বার্থের প্রতি আকর্ষণ সৃষ্টি করতে পারে। চীনে, অর্থনৈতিক সহায়তার ক্ষেত্রে (যেমন, অর্থনৈতিক সহায়তা) অর্থনৈতিক উন্নয়নের ক্ষেত্রে (অভিব্যক্তির রাজনৈতিক সহায়তা) জন্য ব্যবহৃত পদক্ষেপ গ্রহণের ক্ষেত্রে, ১৯৯০ সালে উচ্চ পর্যায়ের অর্থনৈতিক উন্নয়নের ক্ষেত্রে এক প্রধান ভূমিকা পালন করা হয় না, এবং চীনের মধ্যে থেকে আরো একটি অর্থনৈতিক নীতি গ্রহণ করা হয়।
দুর্নীতিকে হ্রাস করে ও স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করুন
বিকেন্দ্রীকরণ সরকার জুড়ে ক্ষমতার উপর পরীক্ষা হিসেবে কাজ করতে পারে এবং স্থানীয় নজরদারি সংস্থার মাধ্যমে দুর্নীতিকে নিয়ন্ত্রণ করতে। ব্রাজিল, পৌরসভার নাগরিকরা যে সমস্ত ক্ষেত্রে অবদান রেখেছে, তা হচ্ছে, যারা মূলত ব্যয়ের উপর সরাসরি ভোট প্রদান করেছে- যা অর্থ প্রদানের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ পরিমাণ কমিয়ে আনে- যা অর্থ প্রদান করা হচ্ছে। [এফএফএল:), যে সমস্ত দেশের মধ্যে রয়েছে, তা আরো শক্তিশালী এবং গণতান্ত্রিক প্রচার মাধ্যমের মাধ্যমে গণতান্ত্রিকভাবে গণতান্ত্রিকভাবে উন্নয়নের ক্ষেত্রে।
আংশিক দলগুলোকে শক্তিশালী করা
রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণের মধ্যে রয়েছে কম সংখ্যক লোকের জন্য সংরক্ষিত আসন বা কোটা। ভারতে ৭৩তম সংবিধান সংরক্ষিত ছিল।
চ্যালেঞ্জ এবং সীমা: অবচিত অবস্থায় যখন সাব-কেন্দ্রিং শেষ
প্রতিটি সাফল্যের গল্পে এমন ঘটনা রয়েছে, যেখানে বিকেন্দ্রীকরণ হতাশ বা ব্যর্থ ফলাফল সৃষ্টি করেছে।
স্থানীয় স্তরের ওপর উত্তল
নিম্ন আয়ের দেশগুলোর অনেক স্থানীয় সরকারের প্রযুক্তিগত দক্ষতা, অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা এবং মানব সম্পদের অভাব রয়েছে। তারা কোন ক্ষমতা-নির্ধারতা, বর্জ্য, বর্জ্য অথবা সেবা প্রদান না করে, প্রায়শ:ই তারা তা বন্ধ করে দেয়।
অঞ্চলগত বৈষম্য এবং এলিট ক্যাপচার
মূলত: ধনী অঞ্চলের সম্পদশালী ও আরও কার্যকর প্রশাসন রয়েছে, যদি সম্পদশালী দেশগুলোর মধ্যে আরো শক্তিশালী আয়ের জায়গা থাকে এবং আরো কার্যকর প্রশাসন রয়েছে।
উন্নতি এবং বৃদ্ধি
যখন সরকারের একাধিক স্তর (সংসদ, প্রাদেশিক এবং স্থানীয়) একটি সেক্টরের দায়িত্ব শেয়ার করে- যেমন পানি ব্যবস্থাপনা বা পরিবহন ব্যবস্থা, যা কিনা বিভ্রান্তি তৈরি করতে পারে এবং দেরি করে ফেলতে পারে। ভারতের দ্রুত নগরায়নের সাথে পৌরসভা, সরকার এবং কেন্দ্রীয় সংস্থার মধ্যে আইন শৃঙ্খলার দ্বন্দ্বের কারণে, উন্নয়নের ক্ষেত্রে জটিলতা সৃষ্টি করে। [এফএলডিএফ] [অভিব্যক্তি:] [অভিযুক্ত, স্থানীয় ও স্থানীয়]
রাজনৈতিক সংঘাত এবং রেভেন্সরা ঝুঁকি
মূলত:বিত্বগত ভাবে রাজনৈতিক এবং কেন্দ্রীয় আমলাতন্ত্র এবং রাজনীতিবিদদের প্রতিরোধকে প্ররোচিত করতে পারে যারা ক্ষমতা হারিয়েছে। ২০১০ সালে সংবিধান ৪৭টি প্রদেশ গড়ে তুলেছে।
কেস স্টাডি: রাজনৈতিকভাবে বিভক্ত হওয়ার অভিজ্ঞতা
এই ধরনের জটিল ঘটনাগুলো সেই বিষয়গুলো প্রকাশ করে, যেগুলো গঠন করার ফলাফলকে বিভক্ত করে ।
ইন্দোনেশিয়া: রূপান্তরের এক দশক
১৯৯৮ সালে সুহারতো পতনের পর ইন্দোনেশিয়া বিশ্বের সবচেয়ে বেশী বিভক্তকরণ কর্মসূচির মধ্যে একটিতে অংশ নিয়েছে। ১৯৯৯ সালে আইন প্রয়োগ করা হয় শিক্ষা, স্বাস্থ্য, অবকাঠামো এবং কৃষির দায়িত্ব, স্থানীয় সরকারগুলো অত্যন্ত উল্লেখযোগ্যভাবে পালন করেছে:
ব্রাজিল: অংশগ্রহণমূলক বাজেট এবং অর্থনৈতিক শৃঙ্খলা
ব্রাজিলের সংবিধানের কারণে বিভিন্ন ধরনের বাধাবিপত্তি ও রাষ্ট্রের জন্য উল্লেখযোগ্য ক্ষমতা প্রদান করে ।
নাইজেরিয়া: দুর্বল দেশগুলোর প্রতি প্রতিবন্ধকতাগুলো
নাইজেরিয়ার ১৯৯৯ সালের সংবিধান ৩৬টি রাজ্য এবং ৭৭৪ টি স্থানীয় সরকারী এলাকা (এলজিএএ) প্রতিষ্ঠিত করেছে। তবে কেন্দ্রীয় সরকার তেলের আয়ের উপর নিয়ন্ত্রণ বজায় রেখেছে এবং এলজিএএসের নেটওয়ার্ক সকল স্তরের মাসিক বরাদ্দের উপর পুরোপুরি নির্ভরশীল।
তুলনামূলক অন্তর্দৃষ্টি
এই সমস্ত ঘটনার পর, তিনটি বিষয় নিয়মিত ভাবে সাফল্যের পূর্বাভাস প্রদান করে: (১) স্থানীয় অর্থনৈতিক ক্ষমতা এবং ক্ষমতা, (২) গণতান্ত্রিক এবং স্বচ্ছ প্রতিষ্ঠান (৩) আরো শক্তিশালী জবাবদিহিতার ব্যবস্থা (যেমন, অডিশন এবং কর্মদ ও মূল্যায়ন)।
নীতি ইলেকট্রোনেটিক: কার্যকরভাবে ডি-কেন্দ্রীকরণের পদ্ধতি
প্রমাণ অনুযায়ী, নীতি নির্ধারকদের রাজনৈতিক বিভাজনের প্রতি তাদের চিন্তা এবং প্রেক্ষাপটের প্রতি মনোযোগ প্রদান করা উচিত।
স্থানীয় ক্ষমতা প্রথমে
প্রধান দায়িত্ব গ্রহণ, স্থানীয় প্রশাসনকে শক্তিশালী করা, আর্থিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করা, আধুনিক তথ্য প্রযুক্তি দিয়ে আন্তর্জাতিক সরকারকে সজ্জিত করা এবং আধুনিক তথ্য প্রযুক্তি দিয়ে সংযুক্ত করা।
স্থানান্তরযোগ্য ইন্টারপ্রেটার নিশ্চিত করুন
এই ধরনের উপাদানগুলো প্রদেশ এবং পৌরসভার জন্য তহবিল গঠন করা যায়, যেমন স্বাস্থ্য খাতে নির্দিষ্ট শর্তগুলো নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট শর্তগুলো নির্ধারণ করা যেতে পারে ।
[ অধ্যয়ন প্রশ্নাবলি]
নাগরিক তত্ত্বাবধানের জন্য বিকেন্দ্রীকরণের টুলগুলো-পরিকল্পিত বাজেট, কমিউনিটি স্কোর এবং স্বাধীন অডিশন এজেন্সির জন্য ব্যবহার করা উচিত।
বিভিন্ন ধাপ
একটি “বিঘুট” সংস্কারের পরিবর্তে কয়েকটি ক্ষেত্রে বা কোন কোন ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের পাইলটতাীকরণ প্রক্রিয়াকে পুনরায় আকার প্রদানের আগে পুনরায় স্থাপন করা উচিত।
সূচনা: ডি- অবতরন সংক্রান্ত দ্বৈত প্রকৃতি
রাজনৈতিক বিভাজনের প্রতিশ্রুতির মধ্যে রয়েছে, সামাজিক উন্নয়নের উন্নয়নের উন্নয়নের জন্য সত্যিকারের প্রতিশ্রুতি প্রদান করা, জবাবদিহিতা, দক্ষতা এবং অংশগ্রহণের মাধ্যমে, ব্রাজিল, ব্রাজিল এবং অন্যান্য দেশ থেকে প্রাপ্ত প্রমাণ প্রদর্শন করছে যে ভালো সংস্কার শিক্ষা, স্বাস্থ্য, এবং অর্থনৈতিক দক্ষতা, বিশেষ করে প্রান্তিক দলগুলোর জন্য, বিশেষ করে যে সমস্ত বিষয় নিয়ে কোন সন্দেহ নেই, তা দূর্ভাগ্যজনক, এবং তা স্থানীয় দুর্নীতি, এবং দুর্নীতিকে আরো শক্তিশালী করার জন্য।
নীতিনির্ধারকদের অবশ্যই তাদের বাণিজ্যের জন্য পরিষ্কার উপলব্ধি দিয়ে বিনিময় করতে হবে। সফল হলে শুধুমাত্র ক্ষমতা এবং মানব রাজধানীতে বিনিয়োগ করতে হবে না। আন্তর্জাতিক সংস্থা যেমন [FREL] [FOL] [FODO: [FOL], WDOPL [F], [F], [F]: [F]]], এবং উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়সমূহ কিভাবে প্রয়োগ করা হয়, সেই অনুসারে এটি কার্যকর হবে: [F] [F], এবং উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়সমূহ চিহ্নিত করা হবে না [F]: [F] [F]: [F]] [F], এবং উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় মানের উপর ভিত্তির উপর ভিত্তি করে, এবং এটি কিভাবে পরিবর্তন করা হয় না [F]: [F]:] [F] [F]::] [F.R]] [FD [FD [FD]::::]] [FD [FD::::::]]] [FDODODODODODOD [FW::::::::::]]]] [DODODTILW [FW [F7