সরকারের শাসন ব্যবস্থায় ভারতের প্রেসিডেন্টের ভূমিকার গাইড

সরকারের পদে ভারতের প্রেসিডেন্টের বোঝা

ভারতের রাষ্ট্রপতি রাষ্ট্র প্রধান হিসেবে একটি অনন্য সাংবিধানিক অবস্থান গ্রহণ করেছেন, কিন্তু সাধারণ নির্বাচনের পর সরকারী পদে অফিস একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

সাংবিধানিক কাঠামো: ৭৪, ৭৫, এবং ৮৫

৭৪ ধারা অনুযায়ী প্রধানমন্ত্রীর প্রধান মন্ত্রীকে সাহায্য এবং উপদেশের জন্য প্রধানমন্ত্রীর সাথে ৭৪ জন মন্ত্রীকে নিয়োগ দেয়া হবে। রাষ্ট্রপতি এবং প্রেসিডেন্টের নিয়োগের ৭৫ ধারা অনুযায়ী প্রেসিডেন্ট পদে নিয়োগ দেয়া হবে এবং অন্যান্য মন্ত্রী ও প্রেসিডেন্টের পদ থেকে নিয়োগ দেয়া হবে।

এটা গুরুত্বপূর্ণ যে রাষ্ট্রপতি মন্ত্রী পরিষদকে ৭৪(১) ধারা অনুযায়ী এই ক্ষমতা প্রয়োগ করেন। তবে নতুন মন্ত্রী পরিষদ গঠন করার আগে নির্বাচনী সময়, রাষ্ট্রপতি একটি বিরল ঘটনা, যখন রাষ্ট্রপতি ব্যক্তিগত কাজে অংশগ্রহণ করতে পারেন, তখন এই বিষয়টি সঠিক নয়, কিন্তু সাংবিধানিক সংবিধানের এই নীতিকে সমর্থন করার প্রয়োজন।

এই মূল ধারা ছাড়াও সংবিধান সরকার যতক্ষণ না একটি নতুন সরকার শপথ করে, ততক্ষণ পর্যন্ত এই তালিকা পরিচালনা করে যাচ্ছে।

সরকারি বিন্যাসের ধাপ-স্‌ফ্ট প্রক্রিয়া

সাধারণ নির্বাচন পরিচালনার পর একটি সাধারণ নির্বাচন গঠন, যেখানে রাজনৈতিক বাস্তবতাকে সমর্থন করা সাংবিধানিকভাবে সংবিধানের নিয়মকে বাতিল করা হয়েছে।

১) নির্বাচন ফলাফল ঘোষণা

নির্বাচন কমিশন ১৫৩ জন লোকসভার জন্য সরকারি ফলাফল প্রকাশ করেছে।

২ বৃহৎ দল বা কোয়ালিশনের আমন্ত্রণ

রাষ্ট্রপতি রাজনৈতিক দল বা পূর্ব-প্রবাল জোটকে চিহ্নিত করেছে, যা কিনা সংখ্যাগরিষ্ঠ সংখ্যাগরিষ্ঠ আসনের (প্রায় ২৭২ আসন) নিশ্চিত করেছে। যদি কেউ এই সীমা পার হয়ে যায়, তবে রাষ্ট্রপতি তার নেতাকে আহ্বান জানান যেন তিনি সরকারের নেতা হতে চান।

৩) কোয়ালিশন সরকারের কাঠামো

যখন কোন একক দল সংখ্যাগরিষ্ঠ হয় না, তখন রাষ্ট্রপতি সবচেয়ে বড় দল বা জোটের নেতাকে নির্বাচন পরবর্তী সমর্থন প্রদান করতে আমন্ত্রণ জানান। রাষ্ট্রপতি হয়তো এই আমন্ত্রণে উপস্থিত নেতাদের অন্যান্য দল বা স্বাধীন সদস্যদের কাছ থেকে চিঠি প্রদান করতে পারেন।

প্রধানমন্ত্রী এবং প্রধানমন্ত্রীর ৪ম সাক্ষাৎকার

এরপর নতুন প্রধানমন্ত্রী প্রেসিডেন্টকে প্রেসিডেন্ট নিয়োগের সময় প্রেসিডেন্টকে পরামর্শ দেন যে প্রেসিডেন্টকে নিয়োগ দেয়া হবে আর প্রধানমন্ত্রীকে মন্ত্রী আর প্রধানমন্ত্রীর কাছে শপথ করে প্রেসিডেন্টকে পরামর্শ দেয়া হবে।

৫. টলার টেস্ট

শপথ নেয়ার পর নতুন সরকার অবশ্যই লোকসভার মেঝের উপর নির্ভর করবে আস্থার ভোটের মাধ্যমে। নতুন সরকার সাধারণভাবে এই পরীক্ষার আয়োজন করেছে নতুন সংসদকে নুতনভাবে সমর্থন করার জন্য।

রাষ্ট্রপতি হাং সংসদে হস্তক্ষেপ

রাজনৈতিকভাবে ব্যবহৃত রাষ্ট্রপতি পদে সর্বোচ্চ গুরুত্বের বিষয়টি ঘটে যখন সংসদ নির্বাচনে ভোট প্রদান করা হয়, মানে কোন দল বা পূর্বকালীন জোট সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিশ্চিত করে না।

• [[[F] একটি বড় দল দাবি করে: [[[F] রাষ্ট্রপতি হয়তো একক বৃহত্তম দল গঠন করার চেষ্টা করতে পারেন, এমনকি যদিও এটা সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের মধ্যে কম অংশ।
• [[FLT] একটি স্পষ্ট সংখ্যাবিশিষ্ট জোটের সঙ্গে পোস্ট-বিবাহ জোটের সঙ্গে :[FLT] যদি একটি জোট সমর্থনের সংখ্যা ভাগ করতে পারে, তাহলে রাষ্ট্রপতি জোটের নেতাকে আমন্ত্রণ করবেন।
• [[[[F]] ইচ্ছা ও ক্ষমতা:[[F] রাষ্ট্রপতি এই সম্ভাবনাটি বিবেচনা করেন যে প্রস্তাবিত সরকার স্থায়ী হবে।
• [[[[F] কোন আস্থার ভোট নেই: [[F] যদি আমন্ত্রণকারী নেতা নির্ধারিত সময়ের মধ্যে সংখ্যা হিসাব করতে ব্যর্থ হন, তাহলে রাষ্ট্রপতি হয়তো অবিলম্বে একটি বিশেষ অধিবেশনে একটি ফ্লোর পরীক্ষার জন্য আহ্বান করতে পারেন অথবা অন্য নেতাকে আমন্ত্রণ জানাতে পারেন, যারা সংখ্যাগরিষ্ঠদের সমর্থন দাবি করে।

চরম ক্ষেত্রে, যদি কোন উপযুক্ত সরকার গঠন না করা যায়, তাহলে রাষ্ট্রপতি হয়ত ৮৫(বি) ধারা অনুযায়ী লোকসভা বাতিল করে নতুন নির্বাচনী নির্বাচনী সভা বাতিল করতে পারেন। এটি একটি শেষ ব্যবস্থা।

সর্বোচ্চ আদালত [[FR.R.R.FO. viUL] [১৯৪: ১]) Exchange, পুনর্গঠিত হতে হবে এই যুক্তির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ গণতান্ত্রিকভাবে পদক্ষেপের ভিত্তিতে এবং তা অধিকাংশের মধ্যে দিয়ে নির্ধারিত হয় সাংবিধানিক নৈতিকতা ও নৈতিকতার ভিত্তিতে।

বিশেষ পরিস্থিতি: কোন ধরনের শাস্তি, আইন এবং রাষ্ট্রপতির শাসন নয়।

সরকারের এই পদে প্রেসিডেন্টের ভূমিকা অবিলম্বে নির্বাচনকালের বাইরে, যেমন একটি সরকার পরবর্তী সময়ে, কোন ধরনের হস্তক্ষেপ না করার ঘটনা, টেন-এর (এ-ডিপশন আইন) অধীনে দলত্যাগ (এএনটি-ডিশন আইনের অধীনে) অথবা সাংবিধানিক ব্যবস্থাপনার কারণে রাষ্ট্রপতিকে পুনরায় গঠন করতে হবে।

কোনও সুবিধা নেই

যদি কোন ধরনের নিয়ন্ত্রণ না দেয়া হয়, তাহলে সরকার সংখ্যাগরিষ্ঠতা হারিয়েছে। প্রধানমন্ত্রী পদত্যাগ করবেন এবং প্রেসিডেন্টকে নতুন সরকার গঠনের প্রক্রিয়া শুরু করতে হবে।

ক্লেশ ও পুনরাবৃত্তি

আইন বিরোধী আইন অনুসারে, সংসদ সদস্য যারা দলত্যাগের ঝুঁকিতে রয়েছে, তাদের দলগত ঝুঁকি রয়েছে অথবা দলগত দলগত পরিবর্তন আনার ফলে তারা সরকারের রচনায় পরিবর্তন আনতে পারে।

প্রেসিডেন্টের শাসন (আর্টবল ৩৫)

একটি রাজ্যে সাংবিধানিক কাঠামোর ব্যর্থতাের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতি প্রেসিডেন্টের নিয়মকে ৩৫৬ নম্বর ধারার অধীনে চাপিয়ে দিতে পারেন। এর সাথে রাষ্ট্রের সরকার এবং রাষ্ট্রপতি তার কার্যের কার্যপদ্ধতি বাতিল করতে পারে।

ঐতিহাসিক উদাহরণগুলো

ভারতের নির্বাচনী ইতিহাস সরকারের গঠন নিয়ে প্রেসিডেন্টের ভূমিকার বেশ কিছু চিত্র তুলে ধরেছে, বিশেষ করে সংসদ পরিস্থিতির কথা তুলে ধরেছে।

[[[F]১৯৭৭:[FLT] জরুরী অবস্থা পর, জানটা পার্টি কংগ্রেসকে পরাজিত করে।

[[[F] ১৯৯৮: [FLT] [FLT] কংগ্রেস তাদের সংখ্যাগরিষ্ঠতা হারিয়েছে এবং জাতীয় ফ্রন্ট জোটের নেতৃত্বে পরিচালিত ভিপি. সিং সবচেয়ে বড় গঠন হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে।

[[[[F]১৯৯৬:[FLT] নির্বাচনের ফলে বিজেপির বড় দল হিসেবে কংগ্রেসে ঝুলিয়ে দেয়া হয়। প্রেসিডেন্ট শঙ্কর ডেমাল শর্মা সরকারকে গঠন করতে প্রেসিডেন্ট আতাল বিহারি ভিজিকে আমন্ত্রণ করেছেন কিন্তু বিজেপির প্রেসিডেন্টের ১৩ দিন পর এই জোট গঠিত রাজনৈতিক চিত্র তুলে ধরার জন্য আর এর পরে প্রেসিডেন্ট এইচডি.

[[[[[[[ ০] ১৯৯৮:[[এফএল] আরেকটি বিভক্ত লোকসভা দেখেছে যে বিজেপির নেতৃত্ব দিচ্ছে ন্যাশনাল ডেমোক্রেটিক জোট (এনডিএ) এর প্রেসিডেন্ট কে. নারায়ণ ভজপেকে আমন্ত্রণ করেছে, যিনি একটি পরীক্ষার পর সফলভাবে তার সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রমাণ করেন।

[[[F]২০১৪:২০১৪ এবং ২০১৯:[[[এফএল] উভয় নির্বাচনে বিজেপি তার নিজস্ব কাজের জন্য একটি পরিষ্কার বিজয় লাভ করেছে, যেখানে রাষ্ট্রপতিকে আনন্দিত করা হয়েছে।

এই ধরনের পরিস্থিতিতে রাষ্ট্রপতি যে সিদ্ধান্তগুলো নিয়েছিলেন সেগুলো হয়তো ভবিষ্যতে যে - নির্দেশনা প্রদান করে, সেগুলোকে প্রভাবিত করেছে ।

অন্যান্য ডেমোক্রেটিক সিস্টেমের সাথে তুলনা

ভারতের সরকারের শাসন পদ্ধতির সাথে যুক্ত হওয়া রাষ্ট্রপতিকে সংসদের অন্যান্য প্রধানের সাথে তুলনা করা যেতে পারে।

যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্র এবং সরকারের প্রধান উভয়ই রাষ্ট্র প্রধান। নির্বাচনী কলেজের দ্বারা নির্বাচিত হওয়া সরকার দেশটির পৃথক প্রধানের সাথে যুক্ত নয়; নির্বাচিত রাষ্ট্রপতি ধারণা করছেন যে, একটি নির্দিষ্ট তারিখের জন্য রাষ্ট্রপতি পদ গ্রহণ করবেন।

জার্মানীর মতো সংসদীয় সিস্টেমে ফেডারেল প্রেসিডেন্ট (ব্যানপারডিসাইড) বানদেটাগ-এর জন্য একজন প্রার্থীকে প্রার্থী প্রস্তাব করেছেন, যদি কোন সংখ্যাই অর্জন করা না হয়, তাহলে রাষ্ট্রপতি হয়তো কোন নির্দিষ্ট সময়ের পর বাল্ডাদের বাদ দিতে পারেন।

ভারতের সাংবিধানিক নকশা প্রেসিডেন্টকে ইচ্ছা করে স্থায়ীভাবে শাসন ও গণতন্ত্রের জন্য সংরক্ষণ ক্ষমতা দিয়ে তৈরি করা হয় ।

কি নেবার জায়গা এবং পরিকল্পনা

ভারতের রাষ্ট্রপতি সরকারের গঠনতে গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক ভূমিকা পালন করেন, যখন কোন স্থায়ী সরকার গঠন না করা হলে প্রধানমন্ত্রীকে নিয়োগ করা যায় না।

নির্বাচন কমিশনের ফলাফল ঘোষণা করার পর নির্বাচন কমিশনের ফলাফল স্বচ্ছ, সম্ভবত সংখ্যাগরিষ্ঠ নেতাকে আমন্ত্রণ করা হয়েছে, যদি প্রয়োজন হয় এবং আনুষ্ঠানিকভাবে সরকার নিয়োগ করা হয়, তাহলে সে ক্ষেত্রে এক বিশেষ পরিস্থিতিতে, রাষ্ট্রপতির সিদ্ধান্ত এমন এক সরকারের নির্দেশের প্রয়োজন, যাতে রাষ্ট্রপতি এই আদেশ নিশ্চিত করতে পারেন যে রাষ্ট্রপতি লোকসভার আদেশকে যে যথাযথ ভাবে ব্যবহার করেছে, তার ফলে তা সরকারের গতিময়তা প্রদর্শন করা হবে।

প্রেসিডেন্টের ভূমিকা বুঝতে হলে, ভারতের সংসদীয় গণতন্ত্রের ব্যাপারে নাগরিকদের যে উপলব্ধি এবং ভারসাম্য বজায় রাখতে সাহায্য করে তা কেবল এক রাবার চিহ্ন নয়; এটা সংবিধানের এক ব্যাখ্যা, জটিল পরিবর্তনকালে সংবিধানের এক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।