পাবলিক সার্ভিসের এক ঐতিহাসিক দিলেমমা: আগ্রহ জাগিয়ে তোলার মতো দ্বন্দ্ব

জনগণের বিশ্বাস হলো গণতান্ত্রিক শাসনের বেগ, এমনকি সবচেয়ে ভালো নীতি নষ্ট হয়ে যেতে পারে এবং প্রতিষ্ঠানের বৈধতাও কমে যেতে পারে।

আগ্রহের দ্বন্দ্ব বোঝা

এর মূল কারণ হচ্ছে, সরকারি কর্মকর্তা আসলে অনুপযুক্ত কাজ করেছে কিনা, কিন্তু পরিস্থিতি এমন নয়, যা আইনগত নীতিকে দুর্বল করে দিতে পারে, যেমন যুক্তরাষ্ট্রের সরকারি নীতি ও নীতিকে দুর্বল করতে পারে।

এই পরিস্থিতিতে দ্বন্দ্ব বিভিন্ন ধরনের প্রকাশ হতে পারে।

দ্বন্দ্বের ধরন

এই বিষয়ে প্রতি তিনটি বিভাগে যে দ্বন্দ্ব রয়েছে তা সাধারণত: তিনটি বিভাগেই দৃশ্যমান, যার প্রতিটিই আলাদা ভাবে সাড়া প্রদান করা প্রয়োজন:

• [[[[[[[]] পদার্থগত সংঘাতগুলো [এফএল] - এ স্পষ্ট, বর্তমান পরিস্থিতি পরিষ্কার, যেখানে ব্যক্তিগত বিষয়গুলো ইতোমধ্যে পেশার দায়িত্বে হস্তক্ষেপ করে বা হস্তক্ষেপ করে না ।
• [[[[F]] সংঘর্ষের ক্ষেত্রে সমস্যা [FO] - এমনকি যখন কোন প্রকৃত দুর্নীতি বিদ্যমান নেই, কোন দ্বন্দ্বের চেহারাও ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে। বোর্ডের একজন সদস্য দূরবর্তীভাবে একটি চুক্তি গ্রহণ করেন- আর অন্যান্য প্রশ্নকারী সদস্যকে অবশ্যই একই আস্থা রাখতে হবে।
• [[[[[[F]] সংঘাতের মধ্যে দিয়ে দ্বন্দ্বের সৃষ্টি হয় [FLTR] - এটা সম্ভব্য ভবিষ্যৎ পরিস্থিতি যা একটি সত্যিকারের দ্বন্দ্বের দিকে পরিচালিত করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, একজন সিনিয়র কর্মকর্তা, যিনি একটি ব্যক্তিগত-পরিষদকের জন্য আলোচনা করছেন, যদিও নীতিগত সিদ্ধান্ত নিয়েছেন যে, শিল্প আগে থেকেই প্রতিরোধ করতে পারে, অথবা লাফ দিতে পারে না।

পাবলিক সার্ভিসের এস্টেটিক ভূদৃশ্য

সরকারি কর্মকর্তারা এক জটিল নৈতিক দৃশ্যের মধ্যে দিয়ে কাজ করে ।

সরকারী কর্মকর্তারা বেসরকারি ও বেসরকারি খাতের মধ্যে ক্রমবর্ধমান ক্রমবর্ধমান বাড়তে থাকা এই উদ্বেগের সৃষ্টি করেছে।

অর্থনৈতিক সমস্যা

অর্থনৈতিক স্বার্থ হলো সবচেয়ে সাধারণ এবং সবচেয়ে কার্যকর সংঘাতের মধ্যে রয়েছে সরকারের সাথে ব্যবসা, উপহার বা সম্মানের কথা বলা, এবং সরকারি কাজের বাইরে যে চাকরির সাথে সংশ্লিষ্ট তা সরকারী দায়িত্বের সাথে সম্পর্কিত। অনেক আইন অনুযায়ী সরকারি কর্মকর্তাদের বার্ষিক আর্থিক তথ্য প্রদান এবং দ্বন্দ্বের মধ্যে দিয়ে তাদের এই ধরনের সম্পর্ককে নষ্ট করে দিতে হবে- যা কিনা অন্ধদের জন্য ক্ষতিকর এবং তাদের কোন ধরনের নীতিকে নিয়ন্ত্রণ করে।

ব্যক্তিগত সম্পর্ক বিরোধ

ব্যক্তিগত সম্পর্ক- পরিবার, বন্ধুত্ব, ব্যবসায়িক সহযোগিতা--তা-এক সূক্ষ্ম ধরনের শক্তিশালী দ্বন্দ্ব তৈরি করে।

পোস্ট-প্রজেক্ট দ্বন্দ্ব

সরকারি কর্মকর্তা যখন সরকার ছেড়ে চলে যায় এবং এর আগে তারা যে কোন কোম্পানির সাথে কাজ করে, তারা যে সমস্ত কোম্পানীকে প্রকৃত এবং দৃশ্যমান, তারা একই সাথে তা করে, তারা হয়ত জ্ঞান বা সম্পর্ক অর্জনের জন্য, অথবা ভবিষ্যৎের জন্য তারা হয়ত তাদের স্বার্থের জন্য চেষ্টা করতে পারে, অথবা তারা হয়ত ভবিষ্যতের জন্য দায়ী হতে পারে, তবে এই সমস্ত “অভিব্যক্তিদের” উপর তারা তাদের নীতি প্রয়োগ করে।

আগ্রহকে অগ্রাহ্য করার জন্য চূড়ান্ত পদক্ষেপ

তারা পুরো প্রতিষ্ঠানকে ক্ষতিগ্রস্ত করতে এবং সরকারের প্রতি জনগণের বিশ্বাস নষ্ট করতে পারে ।

• [[[[[F]] জনসা: [এফএল] জনবিশ্বাসের অকল্পনীয় [এফএল] - এর অপূর্ণ দ্বন্দ্বের কারণে স্বার্থের সঙ্গে জড়িত নাগরিকদের সরকারের সততা ও পক্ষপাতহীনতা হ্রাস পায় ।
• [[[[] লেএলএল] এবং অর্থনৈতিকভাবে অর্থনৈতিকভাবে শর্তগুলো] - অনেক দ্বন্দ্বের শাস্তি হিসেবে অপরাধীর শাস্তি হিসেবে শাস্তি হিসেবে গণ্য করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, যুক্তরাষ্ট্রের কেন্দ্রীয় আইনের অধীনে যে কর্মকর্তা তাদের অর্থনৈতিক স্বার্থ রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে নাগরিক অধিকার, এবং অর্থনৈতিক মূল্য, যার মধ্যে রয়েছে সাধারণ নাগরিক অধিকার।
• [[[[[[]] সিদ্ধান্তটি কার্যকর করা [এফএল] - কে বলা যায় যে সরকারি কর্মকর্তারা ব্যক্তিগত স্বার্থের বিষয়ে কাজ করে- যখন সরকারি কর্মকর্তারা ব্যক্তিগত স্বার্থের উপর কাজ করে, নীতি বিকৃত হয়ে যায়। সম্পদগুলো হয়তো ভুল নয়, যোগ্য বিক্রেতাদের জন্য প্রদান করা হয় অথবা গণ স্বাস্থ্য বিধিকে দুর্বল করে। উদাহরণ স্বরূপ, একটি শিল্প প্রতিষ্ঠানকে চিহ্নিত করে এমন একটি দৃশ্য ধারণ করে।
• [[[[F] রাজনীতির পতন] [FLT] - যেসব কর্মকর্তারা সংঘর্ষের মুখোমুখি হতে ব্যর্থ হন, তারা পদত্যাগ করতে ব্যর্থ হন, বা নির্বাচনে পরাজয় করতে পারেন।

রিয়েল ওয়ার্ল্ডের উদাহরণগুলো অনেক রকম। মার্কিন বিচার বিভাগের সরকারী নীতিনিষ্ঠা বিভাগ সংঘর্ষের সাথে জড়িত বেশ কিছু মামলা করেছে। স্থানীয় পর্যায়ে, নগর পরিষদ সদস্যরা তাদের ব্যবসা থেকে লাভ করেছে এমন চুক্তি অনুসারে ভোট দিতে বাধ্য হয়েছে।

আগ্রহ নিয়ে ব্যবস্থাপনার কৌশল

এই ধরনের সংঘর্ষকে দূর করার জন্য কোনো হাতিয়ারই পুরোপুরি দ্বন্দ্বকে দূর করতে পারে না ।

স্বচ্ছতা ও স্বচ্ছতা

সাধারণ এবং সবচেয়ে কার্যকর পদক্ষেপ হচ্ছে সরকারী কর্মকর্তাদের প্রকাশ্যে তাদের অর্থনৈতিক স্বার্থ, বাইরে অবস্থান এবং উপহারের জন্য ঘোষণা করা। সরকার একটি জবাবদিহিতার ব্যবস্থা তৈরি করবে।

স্থগিত

যখন কোন দ্বন্দ্ব চিহ্নিত করা হয়, তখন সরকারি কর্মকর্তাকে অবশ্যই এই ধরনের দ্বন্দ্বের সাথে জড়িত কোন সিদ্ধান্তের সাথে যুক্ত থাকার বিষয়টির সাথে যুক্ত থাকার বিষয়টির ক্ষেত্রে নিজেদের পুনরায় গ্রহণ করতে হবে।

অন্ধ বিশ্বাস

গুরুতর অর্থনৈতিক দ্বন্দ্ব, লাফ দিয়ে যাওয়া-এই সকল সম্পদকে পরিষ্কার করার মধ্যে দিয়ে-এই সব থেকে পরিষ্কার সমাধান তৈরি করা যায়। অনেক উচ্চ পর্যায়ের কর্মকর্তাদের অফিস দখল করে নেওয়া নির্দিষ্ট কিছু নির্দিষ্ট পদক্ষেপ নিতে হয়। বিকল্পভাবে, তারা হয়তো অন্ধের উপর নির্ভর করে থাকতে পারে, যেখানে সরকারি বিনিয়োগগুলো আর কোন নিরাপত্তা ব্যবস্থা নেই; যদি তারা জানে যে, তা হলে তারা অন্ধদের নিয়ন্ত্রণ করতে হবে।

আদর্শ প্রশিক্ষণ ও সংস্কৃতি

নিয়মিত শিক্ষা দিয়ে প্রতিরোধ শুরু হয় ।

আবর্তন ও বিশ্লেষণ

এর মধ্যে রয়েছে অভিযোগ, অভিযোগ ও লঙ্ঘনের জন্য প্রয়োজনীয় গুরুত্ব প্রদানের জন্য যেকোন ধরনের হিসাব যাচাই করা, অভিযোগ করার এবং তা প্রয়োগের জন্য অর্থপূর্ণ শাস্তি প্রদানের মত বিষয়।

ফরেনসিক কমিটির ভূমিকা

আন্তঃশাসন কমিটিগুলো, একটি সংসদের সদস্য, অথবা স্বাধীন কমিশন হিসেবে কাজ করে, বেশ কিছু কাজের দায়িত্ব পালন করে থাকে:

• [[F] পুনঃপ্রচলন[FLT] প্রকাশ করে এবং প্রাথমিক দ্বন্দ্বের মূল্যায়ন সরবরাহ করুন। [FLT]
• [[F] উপদেষ্টা মতামতের ঘোষণা] নির্দিষ্ট কোন পরিস্থিতির উল্লেখ করে [FLT]
• [[[F] Debl] [FPR][PRE][FOPL][FLT] এবং পরিবর্তিত কোড [FLT] উল্লেখ করে, যা গ্রহণযোগ্য আচরণ উল্লেখ করে ।
• [[FLT] অভিযোগকে অগ্রাহ্য করা [FLT] এবং ডিস্কিলিন কর্মের সুপারিশ করা।
• [[[F] কর্মকর্তাদের শিক্ষা দেওয়ার][FLT] প্রোগ্রাম এবং প্রকাশনাগুলো থেকে প্রাপ্ত ফলাফল [FLT] ।

স্বাধীন নৈতিকতার দেহ যেমন যুক্তরাষ্ট্রের সরকারি দপ্তর, কানাডার শিক্ষা মন্ত্রণালয়, আগ্রহ এবং বিজ্ঞান সংক্রান্ত কমিশনারের দ্বন্দ্বের বিরুদ্ধে লড়াই, এবং ব্যবসা বিভাগকে বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে থাকে ।

এই দেহগুলো বিভিন্ন সমস্যা, যার মধ্যে রয়েছে রিসোর্স কনটেন্স, রাজনৈতিক চাপ এবং আধুনিক আর্থিক ব্যবস্থার জটিলতা ।

ইথিকাল ডিলেমমের কেস স্টাডিজ

নীচে কয়েকটি মামলার উদাহরণ রয়েছে, যা সরকারী সেবার প্রতি আগ্রহকে তুলে ধরে।

কেস স্টাডি ১: সিটি কাউন্সিলর এবং নির্মাণ প্রকল্প

পৌরসভার এক মাঝামাঝি অবস্থানে অবস্থিত এক শহর কাউন্সিলর একটি নির্মাণ কোম্পানিও ছিল।

[[[[[F]L] [FR]] এই মামলা একটি বাস্তব, সরাসরি দ্বন্দ্ব প্রদর্শন করে। কাউন্সিলর সাথে সাথে সাথে সাথে দ্বন্দ্ব প্রকাশ করে দ্রুত এবং যে কোন আলোচনা বা ভোটে নিজেদের বিচ্ছিন্ন করে ফেলা উচিত। নগরের নীতি দুর্বল নীতি- কোনো ধরনের পরিবর্তন করা উচিত নয়, নির্বাচনের জন্য আবার নির্বাচিত কর্মকর্তাদের পুনরায় নিয়োগ করা, এবং স্বাধীন নৈতিকতার সাথে যুক্ত করা উচিত।

কেস স্টাডি ২: গণস্বাস্থ্য কর্মকর্তা এবং ফাইর্মারিয়াস উপহার

যদিও সরকারি কর্মকর্তারা দাবি করেছে যে এই সমস্ত উপহার তাদের সিদ্ধান্তের প্রভাব রাখে নি, সরকারের ইন্সপেক্টর জেনারেলের তদন্ত করে দেখেছে যে এই সমস্ত পণ্যের পণ্যের উৎক্ষেপণ সরকারীভাবে গ্রহণ করা হয়েছে, আর যারা আবেদন করেছে তাদের জন্য সরকারীভাবে যে সমস্ত পণ্য তৈরি করা হয়েছে তাদের জন্য তারা দ্রুত অনুমতি প্রদান করেছে।

[[[[[[F]] বৈধ সত্তাগুলো, [[F] নির্দিষ্ট কোন সত্ত্বা থেকে উপহারগুলো প্রকৃত এবং দৃশ্যত দ্বন্দ্ব সৃষ্টি করে । এমনকি ক্ষুদ্র উপহারগুলো একটি বাধ্যবাধকতা সৃষ্টি করতে পারে । একটি স্পষ্ট, স্পষ্ট, প্রতিরোধযোগ্য উপহার নীতি (যেমন ২. ০) বিনা বাঁধা প্রদান করা, উপহারের (যেমন, ১০. ০) অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যার মাধ্যমে প্রকাশ করা যায় ।

বড় বড় বড় শিক্ষা

স্কুলের একজন সদস্য তাদের বিবাহ পরিচালক হিসেবে কাজ করার পর স্কুল পরিচালনার জন্য অতিরিক্ত অর্থ প্রদান করতে ভোট দিয়েছেন।

[[[[[[[[]] [[F]]] এটি একটি ক্লাসিক ব্যক্তিগত সম্পর্ক । এমনকি কর্মকর্তা যদি বিশ্বাস করে যে এগুলো নিরপেক্ষ, ক্ষতি নির্ভরতার ধারণা, পারিবারিক ব্যবস্থার ক্ষেত্রে ভারসাম্য বজায় রাখা উচিত ।

কেস স্টাডি ৪: দ্যা কনজার্সরের পোস্ট-পোস্টের অনুবাদ দোর্ভকে সমৃদ্ধ করছে

একটি কেন্দ্রীয় শক্তি সংস্থা শ্যানেটিভ এজেন্সির একজন সিনিয়র নিয়ন্ত্রক, যার ফলে সরাসরি একটি প্রধান প্রতিষ্ঠান ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। এজেন্সিটি ছেড়ে যাওয়ার এক বছর পরে সাবেক আমলাতন্ত্রের একজন সিনিয়র ভাইস প্রেসিডেন্টকে সেই একই অভিযোগ করে।

[[[[[[[F]L]L][[FF]]]] দরজা ভয়াবহ দ্বন্দ্ব সৃষ্টি করে, বিশেষ করে কর্ম বিরতি নিয়ে আলোচনা যখন সরকারী দায়িত্বের সাথে সমঝোতায় জড়িয়ে পড়ে, বিশেষ করে কর্ম-পরিকল্পিত ভাবে সম্পন্ন করা, সাথে সাথে যুক্ত হওয়া, কর্ম অনুসন্ধানের বিষয়টি জটিল, এবং গুরুত্বপূর্ণও।

কেস স্টাডি ৫: পরিকল্পনাকারী কমিশনারের উদ্দেশ্য কী ছিল?

একটি পরিকল্পনা কমিশনের সদস্য প্রস্তাবিত হাইওয়ের কাছাকাছি জমির উপর বেশ কয়েকটি পার্সেল ছিল।

[[[[[[F]] জমির অর্থনৈতিক স্বার্থগুলো দ্বন্দ্বের একটি উৎস। কর্মকর্তাদের অবশ্যই বিস্তারিত সম্পত্তি প্রকাশ করতে হবে এবং তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্ত থেকে নিজেদের মুক্ত করতে হবে। যে কোন সিদ্ধান্তের মাধ্যমে তারা সম্পত্তির উপর প্রভাব ফেলে দিতে পারে অথবা তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্ত থেকে নিজেদের পুনরায় আত্মপ্রকাশ করতে হবে।

সরকারি কর্মকর্তাদের জন্য সর্বোত্তম অনুশীলন

নৈতিক উভয় নীতির উপর জোর করে চলতে গেলে সকল স্তরে সরকারী কর্মকর্তারা নীচের সেরা সব অনুশীলন গ্রহণ করতে পারেন:

• [[[[[F] নিয়ম জানা:[F] FL] FIV:[FLT] আপনি নিজে নীতি আইন, আচরণ কোড এবং চাহিদার মধ্যে সীমা, খুব কমই বৈধ প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা ।
• [[[[F] সন্দেহের মধ্যে, ডিস্ক-টেম:[[F] যদি আপনি নিশ্চিত না হন যে পরিস্থিতি দ্বন্দ্ব সৃষ্টি করে, স্বচ্ছতার দিক থেকে ভুল করে, স্বচ্ছতার জন্য আপনার নীতি সংক্রান্ত কর্মকর্তা বা কমিটিকে সমাধান করুন ।
• [[[F] সক্রিয়ভাবে ব্যবহার করুন:[F] যে কোন বিষয়ের দিকে মনোযোগ দাও, যেখানে আপনার ব্যক্তিগত আগ্রহ রয়েছে, এমনকি সামান্য একটা প্রক্রিয়া আপনাকে ও তার নীতিনিষ্ঠাকে দূরে সরিয়ে রাখুন ।
• [[[F] উপহারগুলো [[F] আপনার সিদ্ধান্তের দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত হওয়া যেকোনো ব্যক্তির কাছ থেকে পাওয়া উপহার, খাবার অথবা আতিথেয়তাকে প্রত্যাখ্যান করুন ।
• [[[[[[[[]] ব্যক্তিগত এবং পেশাগত:[F] ব্যক্তিগত লাভের জন্য সরকারি সামগ্রী ব্যবহার করবেন না এবং আপনার অবস্থানকে ব্যবহার করা এড়িয়ে চলুন ।
• [[[[[F] পোস্ট-প্রশ্নৈন:] একটি ব্যক্তিগত প্রোগ্র্যাম [F[F] একটি ব্যক্তিগত প্রোগ্র্যামার থেকে একটি চাকরি প্রস্তাব গ্রহণ করার আগে আপনার নৈতিকতা সংক্রান্ত অফিস থেকে একটি চাকরি প্রস্তাব গ্রহণ করুন এবং যে কোন চুক্তি না করা পর্যন্ত আলোচনা করা বন্ধ রাখুন ।
• [[[F] অর্থনৈতিক স্বাধীনতা:] যেখানে সম্ভব, যে সম্পদগুলো তাদের মধ্যে সংঘর্ষকে উসকে দেয় অথবা তাদের উপর নির্ভর করে। কোন ধরনের বিনিয়োগগুলো আপনার অবস্থান থেকে লাভবান হওয়া এড়িয়ে চলুন।

অন্তর্ভুক্ত

সরকারী সেবাতে এই উভয় সমস্যা কোন ব্যতিক্রম নয়; তারা শাসন ব্যবস্থার একটি দিকও বটে। ব্যক্তিগত স্বার্থ এবং জনসংযোগের মধ্যে উদ্বেগ সব সময় বিদ্যমান।

আরো পড়ার জন্য [FLT] [FLT] সরকারী] অফিসগুলো অনুসন্ধান করুন [FOL] [FODORE:LODY [FROD] জনিত স্বার্থের ব্যাপারে বিরোধের বিষয়ে সচেতনতার বিষয়ে [FOD]

পরিষ্কার কাঠামো ও স্বচ্ছতার প্রতি এক প্রতিশ্রুতির সঙ্গে এবং স্বচ্ছতার প্রতি এক প্রতিশ্রুতি, সেই বাছাই লোকেদের মঙ্গলের প্রতি তুলে ধরতে পারে ।